下面是小编为大家整理的在片区落实四包责任座谈会上的讲话,供大家参考。
在片区落实四包责任座谈会上的讲话
（2016年6月21日）
孙传志
5月24日，全市创建工作大会上，进一步明确：对部门严格要求、严格督查问责，是市委、市政府的一贯要求，是创建指挥部赋予我们的重要职能。坚持督查问责，切实提高督查工作的科学化、规范化和民主化水平，增强群众的知情权、参与权和监督权。有利于增强干部职工的创建责任感和紧迫感。今天，把片区责任单位召集起来，落实四包责任，就是从一个侧面、一个突破口，研究片区的督查问责工作，寻找新方法，落实新任务，在片区掀起以落实四包责任为抓
手的双创工作新热潮。
九年来，片区双创工作取得了可喜成绩，得到了政府和双创指挥部的充分肯定。我们也要清醒地看到当前工作中存在的问题，一是片区市容市貌及环境卫生有所反弹，流动摊贩等有效监管还不到位，片区的包抓责任单位严重不足；二是有疲惫倾向；三是看不到前途，有茫然感。这些问题必须引起足够重视，要采取过硬措施迅速扭转和有效改变。片区是决定双创成败的一个关键部位，也是群众最关心、最关注的问题。片区要协调牵头单位和督查单位加强监督检查，严格责任追究，对不履行部门责任、双创责任的庸政懒政行为，工作不尽职、不尽责、不落实的要不留情面的予以追责。千里之行、始于足下，当前及今后一段时间，片区工作的重点是：（一）以落实四包责任为重点，抓好城区市容市貌的日常监管。监管的要义在于依法行政、违法必究，核心在于各司其职、守土有责，关键在于不错位、不缺位。监管有两方面的要求，即职能部门的监管和片区的监管。部门的监管体现在：一是市容市貌的监管，要紧紧咬定出店经营、建筑工地、广告牌匾等内容进行，这是规划和城管的责任。二是环境卫生的监管，要紧紧咬定街（巷）道的清扫保洁、垃圾的清运、对“几乱”的处罚等内容进行，这是环卫部门的责任。三是对交通秩序的监管，要紧紧咬定乱停乱放、死停死放、闯红灯等内容进行，这是交管部门的责任。四是市场的监管，要紧紧咬定划行归市、守法经营、文明经商等内容进行，这是工商部门的责任。五是对爱国卫生的监管，要紧紧咬定公共场所的卫生、四害灭杀、食品安全等内容进行，这是卫生部门的责任。六是对环境保护的监管，要紧紧咬定水体保护、噪音及粉尘污染等内容进行，这是环保部门的责任。除此之外，还有河道监管、车辆营运市场的监管等，都是有相应的职能部门。只要我们坚守和牢记“自扫门前雪”的要求，城市管理就会形成一股强大的合力。片区的监管体现在：加大片区巡查力度，及时发现、举报，并配合各职能部门查处片区内的各种违法违规事件，真正成为各城市管理部门的千里目、顺风耳，成为一个实实在在的好帮手、好助手。（二）以强化四包措施为推手，全力抓好片区环境卫生工作。一是要全面组织片区开展四害孳生地治理工作。对一些背街小巷的臭水沟拥堵不畅、路边杂物长期堆放、杂草长期丛生、裸露垃圾无人清除、房后阴沟杂物堆积和花坛、树坑、河边、堤边、树林、杂草垃圾等问题进行不间断地大排查、大清除，切实做到片区内不留一处死角死面，不留一处卫生盲区。二是要维护好片区的环卫设施，该更换的要及时协调更换。三是要督促抓好环卫保洁工作，注重保洁质量。四是要积极协调环卫部门加大环卫执法力度，依法处理影响片区环境卫生的人和事。（三）以检验四包成效为目的，扎实抓好整治工作。要巩固成果，建立经常性的长效机制，问题依然不少，必须深入研究，不断加强和完善整治措施。开展双创，目的是改善人居环境，方便群众生活，让市民在双创中得到更多实惠。因此，在整治过程中，必须坚持以人为本，充分考虑大多数群众的利益，坚持依法规范的工作原则，合理引导各种经营行为服从并配合划行归市工作。城管部门要积极协 当前隐藏内容免费查看调，开发背街小巷、闲置场地，合理规划，引导早夜市、修补鞋摊点规范经营，切实解决早夜市、修补鞋摊点、季节性水果蔬菜买卖影响主要街道市容交通问题；扎实推进城乡结合部整治工作，教育引导居民落实好“门前四包”，各执法单位要按照“谁牵头谁负责，谁主管谁负责”的责任要求，抽调精兵强将，组织执法队伍，对各种违法违规行为，发现一起，处理一起，曝光一起，不看面子、不讲情面。各片区各单位要积极配合执法部门的工作，为执法部门顺利执法创造良好的环境。
保障措施四条：
亲力亲为。各片区、各单位要牢固树立双创工作永无止境、只有起点没有终点的思想，充分认识到创建工作的长期性和艰巨性，增强工作的紧迫感、责任感和主动性。切实把思想和行动统一到政府的重大部署上来，找准弄清工作中的薄弱环节和存在问题，领导要亲力亲为，充分利用已有的思想基础、工作基础和群众基础，做到思想不松、队伍不散、责任不变、力度不减，继续加大工作力度，狠抓工作落实，毫不动摇的把双创工作推向深入。迅速行动。各片区、各单位要迅速研究部署本片区、本单位的双创工作，及时解决双创工作中的问题。同时，切实抓好环境卫生、粉尘污染、交通秩序、四害灭杀、宣传教育、划行归市、基础设施建设工作。强化保障。各片区、各单位要按照政府提出的“三个不变，三个不减”的工作要求，进一步规范片区工作，要严格按照《双创片区工作制度》统筹片区各项创建工作，要切实发挥好片区牵头单位牵头、抓总工作职责。各片区、各单位不仅要积极主动地加强同双创办、卫计局、住建局、林业局的衔接沟通，还要加强与上级主管部门的沟通衔接，建立定期沟通协商机制，及时掌握双创工作进展情况，确保创建工作有的放失，沿着正确轨道进行。严肃督查。近期，我办将严格按照指挥部4号文件要求，对各部门、各片区的工作进展情况适时督查，并通报结果，要严格执行双创责任追究规定和双创工作问责办法，对工作不力、效果不明显的单位严格依据《双创目标责任考核管理办法》和《双创工作过错责任追究办法》实施责任追究。当前，市对县、单位的半年考核临近，片区要按照年度目标考核文件要求，认真开展自查，做好充足的准备工作，确保半年考核有所作为。创建工作事关发展全局，责任重大，任务艰巨，使命光荣。摆在我们面前的担子很重，但我相信有政府的坚强领导，有在座每一位领导和同志们的大力支持、共同努力，我们一定会再续创建工作新篇章，再创工作新佳绩，不折不扣的实现创建目标。