全过程人民民主感悟2000字5篇全过程人民民主感悟2000字 聚民智汇民意坚持全过程人民民主 作者：张继红来源：《上海人大月刊》2021年第12期 “问题多、争议大、专业性强、难度高，很多是下面是小编为大家整理的全过程人民民主感悟2000字5篇,供大家参考。
篇一：全过程人民民主感悟2000字
聚民智汇民意坚持全过程人民民主
作者：张继红来源：《上海人大月刊》2021年第12期
“问题多、争议大、专业性强、难度高，很多是开创性的内容，并无现成的经验可以参考”，回顾《上海市数据条例》（以下简称《条例》）的诞生过程，立法起草组工作人员感触颇深。立法起草组撰写了多个版本，召开过无数次座谈会、调研会、专家论证会，坚持全过程人民民主是立法起草组攻坚克难的法宝。为人民而制定，满足人民的新期盼，《条例》就是在这样的坚持、坚定、坚守及不懈努力中从年初时的一个“设想”变成了后来的“草案”，再到11月25日在市十五届人大常委会第三十七次会议上“获得全票通过”。
激烈碰撞反复打磨什么是数据？数据与信息有什么区别？这是立法一开始就面对的基础性问题。数据权益保护是其中最难啃的骨头。数据权益是什么？要不要保护？怎么保护？一边是企业的热切期盼。在起草组调研时，企业代表不断询问：“已经出现多起数据产品被侵权的案件，这个《条例》能否解决我们最关心的数据权益保护问题？”另一边则是质疑的声音。一次调研会上，有代表提出，“上位法对数据权益都没作明确规定，地方立法的空间不大，也很难突破”。就此问题，市人大常委会蒋卓庆主任多次召开专题会议，肖贵玉副主任带队赴京向全国人大常委会和国家有关部门请示，同时到深圳、浙江等地进行调研走访。5月27日，市政府办公厅、市经信委、市人大财经委召开“数据立法研讨会”，邀请来自全国人大常委会，国务院办公厅，北京、浙江、山东、深圳等省市，高校、科研机构以及企业的代表，专题进行研讨。第十二条就是在这一次次征询意见、观点的激烈碰撞、反复打磨修改中最终形成。该条采用了“个人信息具有人格权益”与“数据具有财产权益”的表述，明确区分了信息与数据，对“自然
人、法人和非法人组织在使用、加工等数据处理活动中形成的法定或者约定的财产权益”进行保护，真正激活数据这一新型生产要素的经济价值，充分调动市场主体开发、生产高质量基础性数据及数据产品的积极性。同时，对未来数字经济发展中“有关数据创新活动取得的合法财产权益”进行了正面肯定，充分体现了立法的前瞻性和包容性。
回应民声直面问题
在立法起草组开展调研走访的过程中，经常会被问到这样一些问题：“个人信息被泄露的现象特别普遍，经常会接到骚扰电话、营销短信，这部《条例》有没有保护我的个人信息？”“下载手机APP的时候，如果点‘不同意’，就无法进行下一步，我能对这些隐私政策说不吗？”“进小区还要刷脸，我的信息是不是被过度采集了？”
事实上，在政府提交的《条例》草案议案中，个人信息保护的相关内容并没有纳入《条例》框架内。老百姓所关心的就应当是立法者所要回应并解决的问题。市人大常委会为此专门召开立法协调会，希望慎重考虑市民比较关心的捆绑性条款、刷脸验证等问题。经过立法起草组反复修改，最终不仅“个人信息特别保护”成为专门一节，并就上述问题都作了针对性的规范，明确规定“处理者在提供产品或者服务时，不得以个人不同意处理其个人信息或者撤回同意为由，拒绝提供产品或者服务”;第二十三条还特别加了一款，“不得以图像采集、个人身份识别技术作为出入该场所或者区域的唯一验证方式”。
汇集民智形成共识
什么是公共数据？哪些数据可以划入“公共数据”的范畴，到底是按照主体、行为、性质还是目的进行划分？对于公共数据的定义，大家都曾有过不同意见。
在调研座谈会上，企业代表、专家学者、行业主管部门畅所欲言。有代表提出，公共数据的范围不能过于宽泛，担心一些数据一旦被划入“公共数据”，就有被公开、共享的风险。还有观点认为，水、电、煤、公共交通等领域已实行企业化运营，成为企业数据，不应当纳入公共数据。通信主管部门代表则认为，通信数据涵盖通话时长、位置信息、通话内容等个人隐私及信息，不宜纳入公共数据进行管理。
对于上述争议，陈寅副市长、肖贵玉副主任牵头召开双组长会议进行了专题研究，结合本市公共数据已有的实践基础，厘清了公共数据的范围，即“本市国家机关、事业单位，经依法授权具有管理公共事务职能的组织，以及供水、供电、供气、公共交通等提供公共服务的组织，在履行公共管理和服务职责过程中收集和产生的数据”。同时，在征询国家有关部门意见的基础上，对于那些有争议的和较为敏感的但又对于本市公共管理和服务意义较大的数据，如运行经费由本市各级财政保障的单位、中央国家机关派驻本市的相关管理单位以及通信、民航、铁路等单位在依法履行公共管理和服务职责过程中收集和产生的各类数据，采用“参照公
共数据的有关规定执行”的方式，立法过程不仅凝聚了共识，还找到了体现各方意愿和要求的最大公约数。
“十四五”规划纲要提出“開展政府数据授权运营试点”，浙江省、四川省和成都市等也做了初期探索。然而，对于要不要授权运营、采用何种授权运营模式，分歧依然存在。在走访调研的过程中，有的代表认为授权运营就是一种新形式的行政垄断，无异于“新瓶装旧酒”;有的则坚持授权就要采用许可方式，被授权机构只能是一家或几家国有背景的企业。在反复听取来自技术、法律、公共管理、数据治理等领域的专家意见基础上，立法起草组最终将“公共数据的授权运营”写入《条例》，同时为了给后续如何具体操作留下制度空间，规定“市政府办公厅应当组织制定公共数据授权运营管理办法”。也就是说，《条例》明确认可并建立本市公共数据授权运营机制，开辟出一条与开放、共享不同的公共数据利用通道，让那些懂技术、懂场景应用的被授权市场主体“依托统一规划的公共数据运营平台提供的安全可信环境”实施公共数据的开发利用，形成价值含量更高、更匹配市场的数据产品和服务，向全社会提供。
前瞻设计服务国家战略
今年4月发布的《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》中提出“建设国际数据港和数据交易所”。如何落实中央交给浦东的任务，如何提供一个安全、可信的数据交易环境，为未来全国乃至全球数据流通提供基础性制度保障，就成为《条例》规则设计的重中之重。
为此，市人大财经委、市大数据中心、市司法局等单位专门走访了上海证券交易所、上海数据交易中心等机构以及特斯拉、亿通国际等企业，就未来上海数据交易所和国际数据港的建设规划、性质、运作模式等问题听取多方意见。有代表提出，“浦东新区要在数据改革方面作出探索性、创新性的尝试”。这些意见最后被吸纳到《条例》中，不仅增设“浦东新区数据改革”专章，明确规定“本市按照国家要求，在浦东新区设立数据交易所并运营”以及“根据国家部署，推进国际数据港建设”，还支持浦东新区探索与国家有关部门建立数据共享使用机制。
数据立法牵动众多部门、机构、行业、企业的心，亦承载着人大代表、市民的期盼，更凝结着市委、市人大、市政府以及立法起草组全体工作人员的集体智慧，是全面贯彻全过程人民民主的一次生动实践。
（作者系市人大财经委挂职处长）
篇二：全过程人民民主感悟2000字
“全过程人民民主”内涵学习感悟
【篇一：全国人大调研组日前在上海开展修改妇女权益保障法立法调研，
第一站去的就是虹桥街道基层立法联系点长虹居民区联络站。作为全国人大常委会法工委设立的首批基层立法联系点之一，
自2015年挂牌以来，这里高频次地举行各种法律草案意见征询、开展各种立法调研、承接各路考察活动，以基层生动实践丰富着“全过程人民民主”的内涵。
在虹桥街道挂职的全国人大常委会法工委社会法室副处长赵光记得这样一个背影。《退役军人保障法》征求意见时，正值酷暑，一位年近80岁的退休军人骑电动车前来参加座谈。会议结束后赵光想送他，被他婉拒，坚持要骑车回去，因为这段路对他来说，“是自己参与全过程民主的印记，很有仪式感”，他要自己走。
在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中，习总书记强调要“发展全过程人民民主”。小小的基层立法联系点，正诠释着“全过程人民民主”的大气象。目前，这辆民意直通车在上海遍地开花。截至去年年底，上海25家基层立法联系点开展立法调研200多次，提出建议2770条，其中247条在国家和本市立法中得到采纳。
民主“获得感”一次次被体验“我一个普通老百姓提出的立法建议，这么快就传递到了全国最高立法机关，竟然还有一条意见被采纳了!”捧着刚刚颁布的《电子商务法》，中山居民区小李爱不释手，一遍又一遍地反复读，“法律并不是只有打官司的时候才接触得到啊!它就在我身边!”
上海戎磐网络科技有限公司董事长刘旭感触更是深切：“参加《退役军人保障法》意见征询，我所提的建议被采纳了，这让我切切实实感受到了全过程民主。我们党经常说，要不断增强人民幸福的获得感。民主也是有获得感的，全国人大尊重我们提出的意见，采纳有价值的意见，就是最好的获得感证明。”
这个满满“获得感”的背后，正是“全过程人民民主”在虹桥街道基层立法联系点生动实践的过程。这5年来，联系点一共完成55部法律的意见征集工作，归纳整理各类意见建议1001条，其中72条建议已被采纳。
记者注意到，这72条建议被一一展示在联系点展览室的“法条墙”上，与居民画的“彩虹桥”交相辉映。榜上有名的有17岁的高中生，亦有80岁的退休工人;有术业有专攻的专家学者，亦有社区里的普通居民。来此参观的访客每每读到此，赞赏、震撼。“在国外，只有议员才能有机会为法案法条建言，而在我们这里，普通的居民就能发表建议，这就是中国的全过程人民民主。”
立法机关要听的“家门口的声音”不仅仅在虹桥街道这一处。遍布上海16个区25家基层立法联系点的民意，均被听到、甚至被采纳。民主的“获得感”在申城一次次被体验、被深化。
看着草长莺飞的田间地头，松江泖港镇黄桥村的家庭农场经营者张小弟脸上透着喜悦：“有了法律保障，今年务农的信心和底气更足了!”他说的这部法，即《上海市促进家庭农场发展条例》。黄桥村是上海唯一设在村级的基层立法联系点。令张小弟自豪的是，在这部法规草案征询意见过程中，包括他在内的一批家庭农场经营者提出不
少有价值且接地气的金点子，其中4条意见被采纳。将全过程人民民主的“根系”扎进最基层要让“全过程人民民主”的树干“枝繁叶茂”，让一项项法律法
规结成“累累果实”，民主的“根系”必须深深地扎进基层，汲取养分、生根发芽。
虹桥街道基层立法联系点的“根系”扎得既深且广16个居民区和50家区域单位内，都设有“基层立法信息采集点”。由310名信息员、10家顾问单位和10个类型的专业人才库组成联系点倾听民意的“矩阵”。
新长宁集团房产开发部经理陈敏是被“发掘”出的一位信息员。他到立法联系点办事的时候，在留言簿上写下了对完善物业管理法律制度的建议，联系点工作人员看到留言后，邀请他当面沟通。原来，陈敏对很多法案都很有关注，相关条文他还会逐字逐句研究。很快，陈敏被邀请担任信息员，成为联系点矩阵中一位活跃的民意收集者。
虹桥街道人大工委专职干部游元超说，信息员就似大网中的枢纽。他们活跃在居民小区、商务楼宇、企事业单位中，去征询、收集周边群众原汁原味的立法建议，“触角”可以伸向最基层。
在嘉定工业区，也有这样一个扎根基层的矩阵。嘉定工业区的基层立法联系点设有22个信息采集点，涵盖村、居、企业、特色园区、机关部门和群团组织。这张信息采集网络的背后，还有一个由387名信息采集员、11名专家顾问、46名法律服务志愿者、1家第三方机构组成的专业智库。
“企业的迫切诉求、居民的街谈巷议，现在都有了直通立法机
关的渠道，我亲测绝不是形式主义的走过场!”在此之前，73岁的周宏发从来没有感到自己与法的距离如此之近。他清楚地记得去年11月初嘉定工业区裕民社区举办《上海市养老服务条例》草案意见征询座谈会的场景。在这部与上海数百万老年人休戚相关的“基本法”中，因为周宏发提出的一个建议，第十六条的表述与草案原文有了变化。“字字千钧的法条中，我的一点建议能被听见并且被采纳，全过程民主果然真实可触!”
“只有“接地气”的法律，实践中才能行得通、真正管用。”在市人大常委会法工委主任丁伟看来，基层立法联系点正是民主“根系”的重要组成部分，让社情民意“上下通达”的连心桥搭建起来，民意纷至沓来汇聚这里。而基层立法联系点参与立法的实践也在不断丰富完善，目前已从法规征询环节，延伸到立法前和立法后，这正是“全过程人民民主”立法的应有之义。
除了25家基层立法联系点，全市的代表与选民之间还架起了6248座“家、站、点”连心桥，基本做到了上海每平方公里就有一个，打通了代表联系群众的“最后一公里”。居民的建议被传递上去，“急难愁盼”得以推进解决，全过程人民民主绽放在上海的各个角落。
讲述全过程人民民主故事的窗口从见证重要理念在虹桥街道首次提出，到在人民大会堂亲历写入法条，“小巷总理”朱国萍一路参与见证基层立法联系点的发轫、壮大。自虹桥街道基层立法联系点被列为全国人大的外事接待点后，这里不断有外国议长、外国使团前来“探秘”。朱国萍所在的“萍聚
篇三：全过程人民民主感悟2000字
对新民主主义革命的感想
通过学习我们知道近代中国社会和中国革命近代中国社会是半殖民地半封建社会。帝国主义与中华民族的矛盾。封建主义和人民大众的矛盾是近代中国社会的主要矛盾。近代中国革命是民族危机深重和社会矛盾尖锐的必然产物。近代中国革命是反帝反封建的资产阶级民族民主革命。中国革命就是由旧民主主义革命和新民主主义革命组成的，其中新民主主义革命是占主线的。中国革命由旧民主主义向新民主主义转变的经济、政治和思想条件是很重要的。其中领导权问题是区别新、旧民主主义革命的主要标志。
新民主主义革命的总路线新民主主义革命是无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命。帝国主义和封建主义是中国革命的主要对象，是长期压在人民身上的主要剥削者。但是中国资本主义又分为官僚资本主义和民族资本主义，所有者就决定了我国的新民主主义革命不是一般地反对资本主义。在打倒官僚资本主义的同时，要注意联合可以合作的小资产阶级和民族资产阶级。官僚资本产是中国新民主主义革命的又一对象，所有者是我们革命必须完成的任务。农民是无产阶级最可靠的同盟军和中国革命的主力军；小资产阶级也是无产阶级可靠的同盟军；既有革命要求又有动摇性的民族资产阶级也是中国革命的动力之一。只要是可以合作的阶级我们都应该去积极争取，让我们的革命基础有广大的人民支持。其中无产阶级是新民主主义革命的领导者，它必须通过其先锋队——中国共产党实现对新民主主义革命的领导权，新民主主义革命是新式的特殊的资本主义民主革命。中国革命必须分两步走，新民主主义革命是社会主义革命的必要准备，社会主义革命是新民主主义革命趋势和必然结果。要想顺利完成社会主义革命就必须通过新民主主义革命，通过人民的努力打倒压在人民身上的三座大山。只有把压在人民身上的三座大山，才可以顺利的完成新民主主义革命的历史任务。新民主主义革命的统一战线是无产阶级政党的基本策略路线，是中国革命过程中的一个基本特点。统一战线在中国革命各个时期的不同内容和特点，所建立和发展统一战线的历史经验。武装斗争是中国革命的特点和优点之一。中国革命必须以长期的武装斗争为主要形式，也只有以武装斗争的形式才可以完成革命任务。中国的武装斗争实质是无产阶级领导的以农民为主体的革命战争。新型人民军队的建设和人民战争的战略战术。党的建设的主要经验，着重从思想上建设党，加强党的思想政治工作；整风是进行马克思主义教育的好形式；继承和发扬党的优良传统和作风。统一战线、武装斗争，是战胜敌人的两个基本武器，党是掌握这两个武器以战胜敌人的英勇战士。所有我们一定要清楚统一战线在新民主主义革命中的重要作用。虽然新民主主义革命已经过去50多年了，但是我们不可以否认其是我国社会主义革命中的奠基者，还有其在社会主义中国建立过程中突出作用。也就是说没有新民主主义革命，也就没有社会主义革命和信中国的建立。
篇四：全过程人民民主感悟2000字
全过程人民民主的“全”体现在哪里
人民参与全。社会主义民主政治的本质是人民当家作主，这也是社会主义民主与资本主义民主的本质区别。全过程人民民主的第一个显著特征，就是最广大人民群众能够参与到社会主义民主过程中来，行使当家作主的权利。具体体现为：一是一切权力来自人民。我国宪法明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”国家的一切事项由人民决定，人民是国家的真正主人。二是一切制度为了人民。通过人民代表大会制度、政治协商制度、基层群众自治制度等保障最广大人民充分享有知情权、参与权、表达权、监督权，保障人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。三是一切工作依靠人民。“众人的事情由众人商量”，人民的事情由人民协商，人民意愿和要求的最大公约数就是社会主义民主前进的方向和建设的重点。四是一切进步归于人民。人民是历史的创造者，是真正的英雄。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就，正是由于全过程人民民主广泛凝聚起广大人民推进改革发展的强大力量，中国人民的伟大创造精神、奋斗精神、团结精神得到了空前迸发。
利益代表全。人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。
在前进道路上，我们党始终全方位、全过程地确保全体人民依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众畅通表达利益要求，社会各方面有效参与国家政治生活。全过程人民民主的实现必须依靠党的领导，党代表最广大人民群众的根本利益，这是全过程人民民主的第二个显著特征——代表的利益全。第一，党的领导是发展全过程人民民主的根本保障。中国共产党是最广大人民根本利益的忠实代表，其一切理论和路线方针政策、一切工作部署和安排都是为了实现人民利益而制定和实施;人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式，参与国家政治决策和社会公共决策，有效保障自身权益。第二，党是全过程人民民主的领航者。当今世界正经历百年未有之大变局，中国特色社会主义建设面临着国内、国际的多重挑战。只有坚持党的领导，坚持党的路线方针政策，才能坚定不移地走中国特色社会主义民主道路，全过程人民民主才能真正维护好、实现好人民群众的切身利益。
民主制度全。全过程人民民主需要宪法和法律的保障，宪法和法律为全过程人民民主提供了包括民主制度、民主程序、民主選举等全方位的制度保障，这是全过程人民民主的第三个显著特征——民主制度全。我国的根本政治制度、基本政治制度和重要政治制度都贯穿着人民民主，法治则将政治制度之中的民主精神用规范化、法治化的方式固定下来。人民代表大会制度是我国根本政治制度，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。各级
人大都由民主选举产生，对人民负责、受人民监督;各级国家机关都由人大产生，对人大负责、受人大监督;各级人大代表密切联系群众，在制定修改法律法规、作出决定决议过程中贯彻人民的利益和意志，支持和保证人民当家作主。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥着政治协商、民主监督、参政议政的重要作用，把民主协商精神贯穿于决策之中，确保决策的科学化、民主化、法治化。民族区域自治制度坚持在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，既保证国家团结统一，又实现各民族共同当家作主。通过基层自治制度，人民实现了自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，如在全国建立立法联系点，有力地推进了基层直接民主的制度化、规范化、程序化。
公共理性全。在社会主义民主实践中，坚持尊重民意才能了解人民的所想所求，才能汇集民智，为正确决策奠定全面的理性基础，这是全过程人民民主的第四个显著特征——公共理性全。人民群众是全过程人民民主的建设者、参与者、维护者和最大受益者。要最全面地吸纳公共理性，就要求在发展全过程人民民主中践行群众路线，这意味着，人民群众不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况都是人民民主实践的主体;要深入群众、了解民情、倾听民意、顺应民心，把人民面临的问题发现出来;要问需于民、问计于民、问政于民，把人民的意见反映上来;要充分调动人民的积极性、主动性、创造性，
把人民的智慧和力量运用起来;要横向到边、纵向到底、矢志不渝地将人民民主在每个过程中都落实下来。
民主程序全。程序扎实了，民主才能过硬。全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，做到了程序民主和实质民主相统一。全过程人民民主包含认知、制度与实践三个层面，要坚持实事求是，保证人民民主在全部程序上得以实现，这是全过程人民民主的第五个显著特征——民主程序全。一方面，尊重程序是坚持实事求是的必然要求。在民主实践中，“事”指的是践行民主所面临的党情国情等客观情况，“是”指的是在践行民主过程中所发现的人民意志和公共合意，“求”指的是践行民主的动机与目标。正是坚持实事求是，我国才建立起了一整套保障全过程人民民主的程序体系，才能统合民主的程序与实质。另一方面，履行程序的过程，也是汇民智、集众思、谋良策的过程，这又带来了民主质量的提升，确保了社会主义民主不走样、不变形。
篇五：全过程人民民主感悟2000字
铁路站段学习全过程人民民主心得
这次对各分公司5天的参观交流，给了我非常深刻的印象和感受，让我了解到了各个分公司在不同的环境、不同的历史下，大家都在努力的适应着市场的瞬息万变，并且融入到长江公司这个大家庭里，同时我也看到了我们自身的优势和不足之处。
一个企业的效益来自于我们的产品，同样都是铁路货车制造业单位，各个分公司都努力实行着工艺制造标准化，可是我们的产品、我们的管理在自家里都存在着很大的差异，究竟是什么造成这样的差异呢？
xx分公司的环境条件和我想象之中相差很大，他没有xx分部这样成熟的规划，没有宽阔明亮的厂房，很难想象这是一个出口车项目完成最多的单位，并且能满足国际市场苛刻的技术要求，生产出来国外客户满意的铁路货车。从随谈中了解到虽然xx分公司也曾在出口车项目上吃过很多亏，正是不断弥补自己的不足之处，检查自己的缺点才不断的成长。而xx分公司仅仅是寄身于戚厂内一块不大的地方，xx人并没有抱怨货车修理的条件艰苦，只是笑笑说‘我们不光做修理车，也能干出口车’。走在公司狭窄的道路上，似乎这里的设备和规划都赶不上曾经的xx厂、xx厂，而就是这样一块地方，在去年完成了出口加蓬车，而且得到了国外客户的高度
赞扬。在这次IRIS的认证里，原来xx分公司也积极参与其中，他们的解释是那么坦然，我们要紧紧跟着长江公司的步伐。
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