摘要：在当前形势下，要发扬党的思想政治工作优良传统，把思想政治工作做的更好，就必须创新思想政治工作的工作思路。创新思想政治工作，有四种思路值得特别关注：根据新时代人民群众的新需求努力发挥思想政治工作在精神抚慰、心理减压等方面的作用；根据现代化、信息化社会人际关系疏远的特点，发挥思想政治工作面对面做工作的人际优势；高度重视和加强改进党内思想政治工作，以党内思想政治工作推进社会思想政治工作，逐步形成党内党外思想政治工作互相促进的局面；关注农民工、老年人、外企与私企员工以及流动人口等人群的思想政治工作，切实扩大思想政治工作的覆盖面。
关键词：思想政治工作； 新时期； 创新； 思路
中图分类号： G410文献标识码：A 文章编号：1672-9749（2012）04-0014-06
在中国特色社会主义建设的关键时期，我们要继续发扬党的思想政治工作优良传统，努力把新形势下的思想政治工作做得更好。那么，在当前，如何创新思想政治工作呢？可能有多种思路，本文提出四个方面的思路以供参考。
一、根据时代的新条件和人民群众的新需求，进一步开发思想政治工作的新功能，努力发挥思想政治工作在精神抚慰、心理减压等方面的作用
思想政治工作具有怎样的功能或作用，这当然首先取决于思想政治工作本身的性质和结构，但同样也取决于社会的条件和需要。社会生活是发展变化的，思想政治工作的功能或作用也不能固定不变。当社会生活对思想政治工作提出了新的需要，人民群众出现了新的需求时，思想政治工作就应该承担起新的任务，形成和开发新的功能，发挥出新的作用。
现在，思想政治工作面临的形势发生了重大的变化，许多以前得心应手的工作淡出了，而一些新的需求和任务我们一时又承担不起来。这样，就加剧了思想政治工作与现实需要之间的落差。我们不能要求社会变化适应我们的思想政治工作，而应该让思想政治工作主动去适应社会的新变化和新需要。
要在新的条件下，从人民群众的实际需要出发，主动地承担起自己力所能及的工作。特别是不要囿于已往的工作范围，而要从实际需要出发，去反思自我，从自身开发出新的功能。比如，人们在现实生活中普遍感到压力很大，于是“减压”成为一种迫切的需要。我们以往做的工作主要是“增动力”，即调动人们工作的积极性，但目前，我们就不仅要做为人们“增动力”的工作，还要开发和发挥思想政治工作的减压功能。
所谓思想政治工作的减压功能，就是指它能够帮助人们减轻压力，特别是减轻思想上、心理上和精神上的压力，从而维护人的心身健康，形成良好的社会心态。可以说，这是现代思想政治工作的重要功能和职责。
从前的思想政治工作，特别是在改革开放以前的时期，历来讲调动人们的积极性，增强人们生活和工作的动力。可以说，思想政治工作是一种精神动力，或给人一种精神动力。动力和压力往往是联系在一起的，很多情况下是压力转变成为动力。因此，致力于增加动力的思想政治工作实际上也是在增加人的压力，力图使这种压力变成人们的动力。
思想政治工作的这样一种功能模式或工作模式，有其历史的缘由和合理性。其中之一就是计划经济体制，它是想绕开个人物质利益动机而从精神的方面调动人的积极性。这样就需要时时做思想政治工作，做大量的鼓动和动员的工作，给人们施加一定的外部和内部压力，把他们的工作热情和工作动力调动起来。
但是，在改革开放以后特别是在市场经济条件下情况不同了。市场机制和物质利益直接挂钩，人们工作的动力直接从物质利益动机中获得。对许多人来说，工作积极性已经不用思想政治工作来调动了，而直接由物质利益来调动。激烈的市场竞争和强烈的物质利益驱动，就像是用法术一样，几乎是在瞬间就调动起人们狂热的工作激情。其力度之大，令人震惊。困扰思想政治工作者几十年的调动积极性的问题一下子得到了解决，而且解决得竟是这样的简单。
现在的问题已经不是缺乏工作挣钱的动力问题，而是心理上精神承受的压力太大的问题了。在当前的情况下，人们精神上的压力太大，不仅不利于转变为工作动力，反而成为削弱工作动力的重大障碍。这是压力与动力的辩证关系。一定的压力是必要的，它可以转变为动力。如果没有任何压力，人可能就失去进取的动力。但是，压力也不能太大，否则一旦超过了人们能够承受的极限，就可能导致人精神的变态和崩溃。而这关系到人的精神健康，是比工作动力问题更为基本和重要的问题。如果没有身心上起码的健康，工作以及工作的动力是谈不上的。这样，在新的时代条件下，减压的问题就提出来了，思想政治工作的减压功能问题也就这样成为一个重要的问题。
“减压”是思想政治工作功能的应有之义。思想政治工作之所以要发挥减压作用，首要依据就在于这是人民群众的需要。思想政治工作是为人民服务的，是以自身的方式来满足人民群众的需要的。当人民群众需要我们为他们鼓劲的时候，我们就要做鼓劲的工作；当人民群众需要我们为他们减压的时候，我们就要做减压的工作。
在党的思想政治工作的历史上，即使在革命时期和建设时期，我们也有过一定的帮助人们减压的经验。以前我们讲“放下包袱”，放下个人名利的包袱，就是帮助人减轻精神压力和心理负担。特别是对于一些犯过错误因而内心承受着很大压力的人，我们的思想政治工作一直是让他们“放下包袱”，轻装上阵。尽管这些做法和经验在历史上不算是主流，也不算是基本的经验，但今天看来也是值得借鉴的。这说明，帮助人们减轻压力，并不违背我们进取的世界观和革命精神。
思想政治工作能够从多方面发挥减压作用。
首先，思想政治工作有助于从外部减少人们承受的压力源。人们承受的心理压力和精神压力，很多是来自外部环境。比如工作业绩上的压力，个人升迁上的压力，工作环境和人际关系不佳的压力等。而工作业绩和个人升迁上的压力与经济收入上的压力直接相关。人们大多承受着或多或少的经济上的压力，其中有些人的经济压力尤重。对此，思想政治工作能做什么呢？思想政治工作虽然不是利益分配的机关，并不能直接解决经济压力的问题，但它确实可以在不同的程度上帮助人们改善工作和生活环境，利用自己的影响和资源帮助人们减轻其过重的负担。包括理论工作者在内的广大思想政治工作者，大声疾呼要求解决社会分配不公的问题，大力倡导社会公平正义，呼吁关注和救助弱势群体等等，这些都直接或间接地起到减轻人们外部压力的作用。
其次，思想政治工作可以帮助人们增强心理和精神上的抗压能力。心理压力总会有的，重要的是要增强抗压能力。如果抗压能力强了，就能承受住更大的心理和精神压力，而不致于被压垮。思想政治工作中很重要的是思想政治教育，而其中的一项教育就是马克思主义哲学，特别是辩证法和关于矛盾的学说的教育。它告诉人们，世界变动不居，人们应积极适应世界和社会的变化。而且世界上时时处处充满着矛盾，人就生活在这种矛盾的世界上，想回避矛盾和逃避矛盾，是不现实的。唯一需要的是以积极的态度看待和对待生活，直面矛盾，认识矛盾，努力解决矛盾。因而，矛盾观点和矛盾分析方法，不仅是一种工作的方法，而且也是一种人生的态度。如果形成了唯物辩证的世界观，心中有矛盾观点，就有了思想上的抵抗力。
思想政治教育还可以开阔人的眼界，从而在一定意义上提高人们经受心理冲击的能力。生活在比较封闭和偏僻的小范围的人，见世面较小的人，当突然见到外面的世界，遇到新的环境压力的时候，会产生极大的心理冲击，有时甚至会导致原有的僵硬的世界观崩塌，从而导致严重的心理和精神问题。而随着人们眼界的更加开放，心胸更加开阔，他们在心灵上建构起来的世界观就会更为牢固，具有更强的适应和调整能力，从而更能应对节奏加快和压力增大的现实生活。在社会变动过快和生活工作过大的压力下，之所以有些人出现了心理和精神上的失常，其中一个原因就是原有的文化心理上准备不足和调整能力不够。
再次，思想政治工作可以采取多种方式帮助人们释放心理和精神压力。心理压力郁结于心，需要释放和排解。对此可以有多种多样的减压方法，现在社会上兴起和流行的就不少。尽管并不是每一种减压方法都能够成为思想政治工作方法，但是有些减压的方法确实可以纳入思想政治工作方法之中。比如，2011年在深圳举办的世界大学生运动会有一个引人注目之处，就是设立了音乐减压中心，帮助运动员们舒缓紧张情绪，放松心情，减轻心理压力。这就是一种很好的思想政治工作方式，它很好地体现了思想政治工作服务于人的本色。思想政治工作要为人民群众服务，这个服务本身就是目的，而不只是通过为他们服务而对他们进行教育。如果我们找到了既能帮助人们释放压力，同时又能给人们以教育的途径，那自然是更好的。也许红色旅游就是这样的途径，可以加以研究。但是，即使只能帮助人减压，而并不能给人以教育，那也是好的。
最后，思想政治工作可以影响和帮助人们保持平和理性的心态。“十二五”规划纲要明确提出社会心态的问题，要求“培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态”。这是对思想政治工作提出的新要求。思想政治工作要把这一要求作为自己在新形势下开展工作的一个重要内容。在这方面，我们不但要向人们广泛地说明养成良好心态的重要性，而且要从自身做起，发挥思想政治工作者的人格影响力。思想政治工作者应该具有怎样的公众形象和影响力呢？这是新形势下我们所需要研究的问题。至少有一点可以肯定，思想政治工作者的形象不应是那种风风火火的工作狂的样子，而应该是心平气和、平心静气的样子，让人如沐春风。这样，人们跟思想政治工作者接触就没有压力，反而会放松，起到一定的减压作用，同时这样也就更有利于对人们进行有效的思想政治教育。
二、在现代化、信息化时代人际关系疏远的情形下，发挥思想政治工作面对面做工作的人际优势，倡议开展谈心活动
随着社会主义现代化建设事业的蓬勃发展，中国社会面临着传统向现代的转型。建立在血缘、地缘关系基础之上的传统社会，人与人之间是一种亲密无间、守望相助、相互信任的人际关系。而以工商业城市为代表的现代社会则主要建立在业缘关系基础之上，在现代社会中，人与人之间形成了费孝通先生所描述的一捆捆木材之间的关系，尽管有种种的结合，仍然保持着分离。虽身处于人口密集的繁华都市，现代人却越来越感受到了强烈的孤独感、对他人的不信任感以及人与人之间的疏离感。在社会转型时期出现的各类情感、心理问题也很难通过传统的人际互动来得以调解。
另外，随着网络、手机等新媒体的广泛普及，信息社会的到来正在改变着人们传统的交往方式，现实中人与人之间的互动转移到了以网络、手机为媒介的人——机——人之间的虚拟间接互动，在享受便捷性的同时，人们也在快节奏、高信息量中感受到了落寞与孤独。许多人将大量精力与时间倾注到虚拟空间的人际交往之中，以求获得情感与心理上的慰籍。实际的效果却往往适得其反。一方面，网络交往的虚拟性、间接性、短暂性、表面性、流动性让人与人之间的联系更为脆弱；另一方面，长期处于虚拟空间交往的个体很容易沉迷其中而丧失主体性，对他们现实中的人际交往带来负面的影响。总之，在现代化、信息化时代，人与人之间的物理距离拉近了，但心理距离在扩大。社会信任下降、情感冷漠、人际疏远、归属感缺乏等成为当代中国社会亟待解决的问题。这一现实背景向我们的思想政治工作提出了新的要求，即思想政治工作如何在中国现代化进程中为广大人民群众提供一个温暖的精神家园，以集体的归属感化解社会的疏离感，团结大众凝聚人心以推动中国经济、社会的健康发展。
面对面地开展思想政治工作，是我党的光荣传统与历史经验。长期以来，党的各级领导干部继承和发扬了这一传统，把开展谈心活动落实到党的建设的各项工作之中，在加强党同人民群众的血肉联系上发挥了重要作用，也积累了诸多重要的经验。在思想政治工作中，大量的是面对面地思想教育，面对面地交流沟通。良好的交流与沟通能够起到释疑解惑、知事明理、理顺情绪、化解矛盾、调动积极性的作用。虽然现代化信息工具在思想政治工作中也得到了大量运用，思想政治工作的方式方法也越来越间接化，但无论多么先进的现代教育手段都不能忽视人与人之间的情感交流和融合。面对面的交流所具有的优势和作用是其他手段无法代替的，特别是暖心的话语、会心的眼神，是在电话、手机和互联网上无法表现出来的。在当代社会人际疏离的背景下，面对面谈心带来的不仅是思想价值观的传播，更多的是一种人际温暖的传递。面对面谈心的优势主要体现在针对性、人际互动性、情感性、亲和性、系统性、规范性、延续性、深入性等多个方面，通过心灵与心灵的互动，往往能起到“润物细无声”与潜移默化的效果。在新形势下，继续发挥面对面思想政治工作的传统优势，广泛开展谈心活动，是新时期解答群众心理困惑，增强群众心理归属，凝聚社会力量，调动群众建设积极性的长效途径。
要将谈心活动制度化、持续化。建立谈心制度是谈心工作落到实处的重要保证。要把谈心活动纳入各级单位组织每年的工作计划中，党政工团干部带头开展谈心交友活动，以此加强沟通，促进交流，融洽党群关系，增进团结与和谐。谈心制度的建立与完善应注意以下几方面：一是要在继续坚持集体谈心制度为主的基础上，重视与加强个别谈心制度的建设；二是要将开展谈心活动的时间与频率制度化、规范化。原则上除了定期的民主生活会等谈心活动之外，每年应至少组织开展一次大范围的集体谈心活动；三是建议做到“五必访”、“八必谈”，即党员、职工、群众有病必访、家庭发生矛盾必访、发生异常变化必访、受到奖励或处分必访、有婚丧事必访，调动工作时必谈、新入职时必谈、发生人际矛盾必谈、出现工作事故必谈、国家或单位出台重大决策时必谈、工资调整前后必谈、受到批评时必谈、受到表扬时必谈；四是要建立谈心档案备案制度。根据实际情况尽量为每一位谈心的党员、职工和群众建立一份完整的谈心档案，及时记录他们的思想问题与变化，以规范的档案制度推进谈心活动的持续、深入进行；五是要建立谈心考核评价激励制度。科学的谈心考核制度能够激励广大思想政治工作者更为积极主动地开展谈心工作。考核体系要注重科学性，应由定性和定量两方面指标组成，既考虑谈心数量也考虑谈心质量。对于谈心工作成绩显著的思想政治工作者要及时进行精神与物质的表彰与奖励。
要加强专业谈心工作队伍的建设与培训。虽然谈心工作的教育优势已在广大思想政治工作者中达成了共识，但现实中的谈心工作并未得到充分展开，很大一部分原因在于许多思想政治工作者“不想谈、不敢谈、不能谈”。“不想谈”是因为思想政治工作者往往身兼数职，因事务繁忙无暇顾及，并且未充分认识到谈心工作的重要意义；“不敢谈”主要是因为自身素质不高，怕在谈心过程中暴露自己的问题，影响自身的形象；“不能谈”是因为没有掌握谈心的艺术和要领，自己不会谈，群众不爱听，不能解决任何问题。这些现象暴露出了谈心工作深入开展所遇到的人才障碍。在新的社会条件下，群众的思想特征更为复杂，对谈心工作提出了更高的要求，急需培养与建设一支“素质优良、规模适当、结构合理、主辅结合”的谈心工作队伍。一是要严格筛选，专兼结合。谈心工作者必须是有理想、有德行、有情感、有学问、懂方法的人。要积极选拔学历高、素质好、能力强，具有较为丰富知识面，特别是心理学、社会学等方面知识的人员作为专业的思想政治谈心工作者。也要从其他工作岗位上选拔表现优秀、具有较强人格魅力，拥有丰富人生阅历的人员做兼职的思想政治谈心工作。根据工作群众的数量按照一定比例配备专兼职思想政治谈心工作者；二是要全面培养，提高素质。要采取多种形式，加强思想政治谈心工作队伍的培训。要重点加强对谈心工作者的理论修养、政治素质、专业知识、实践技能等方面的培训，特别是要借鉴心理咨询的艺术与方法，提高思想政治工作者对谈心的原则、艺术、方法的运用能力。
三、高度重视和加强改进党内思想政治工作，以党内思想政治工作推动社会思想政治工作的开展，逐步形成党内党外思想政治工作相互促进的局面
当前中国正处于改革开放的关键时期与攻坚阶段，执政党建设的成功与否事关中国特色社会主义事业能否稳步向前的大局。在当今国际国内形势发生重大变化的背景下，作为中国特色社会主义建设事业的领导核心，中国共产党必须首先要把自身的问题解决好，以优良的作风提升领导水平与执政能力，回应时代的挑战。胡锦涛深刻指出：“在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，特别是面对社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式日趋多样化和各种思想文化相互激荡的情况，我们党怎样才能始终走在时代前列，保持旺盛的生机和活力，充分发挥领导核心作用，这是一个事关党和国家前途命运的重大课题。”他进一步指出：“无产阶级政党执政以后如何适应新的历史条件和时代发展的要求，不断提高执政水平和领导水平，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力，始终得到人民的衷心拥护并带领人民不断前进，也取得了巨大成就和宝贵经验，但总的来说还是一个没有完全解决好的重大课题，需要在实践中进一步探索。”以改革开放为鲜明特征的历史发展的新时期向中国共产党的党内思想政治教育提出了新的要求，即在国内外形势瞬息万变问题层出不穷的情况下，党如何教育党员和党员干部反复不断地经受住复杂而严峻的考验，特别是拒腐防变和抵御风险两大考验；面对新的形势、问题和任务，党如何与时俱进，主动和善于学习，加强先进性建设，建立一个学习型政党；如何教育党员与党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，以及无产阶级的权力观和政绩观。
历史告诉我们，共产党人只有首先教育好自己，才能教育和引导好广大人民群众。广大党员是党的形象的代表，是党的肌体的细胞和党的活动主体，是联系党与群众的链条。党的路线方针政策的制定与贯彻落实，要靠广大党员的积极参与；党的生机与活力，要靠广大党员自觉履行党章赋予的权利和义务；党的战斗力、凝聚力的提高，要靠广大党员卓有成效的工作；党的良好形象，要靠广大党员用行动去树立与维护。要做好党的各项工作和群众的思想政治工作，首先必须做好党员和干部的思想政治工作。党内思想政治工作是我们党的传家宝，是我们党多年来成功经验的总结。把思想政治建设摆在党的建设的首位，是我们党加强自身建设的鲜明特点和基本经验，也是我们党坚持先进性和保持纯洁性的一项根本性措施。实践证明，国际国内形势越复杂，改革开放越深入，越要加强党的思想政治建设。“教育者必须先受教育”，这是思想政治工作的一条原则，也是一条规律。党内思想政治工作是社会思想政治工作顺利开展的根本前提与基础。在新的历史条件下，要进一步重视、加强与改进党内思想政治工作，以党内思想政治工作推动社会思想政治工作的开展，逐步形成党内党外思想政治工作相互促进的局面。
新时期进一步加强与改进党内思想政治工作需要注意以下几点。一要加强对党员队伍状况的调查研究，掌握党员队伍存在问题的类型与程度，增强思想政治工作在内容规划与方法选择上的针对性；二要结合党的中心工作深入全面地开展党内教育。新时期党内思想政治工作要紧密围绕着党在社会主义初级阶段的基本路线，结合党所进行的中国特色社会主义建设的伟大事业来推进。根据党员及党员干部所处的特殊地位，思想政治教育的内容重点应包括：马克思主义理论教育，特别是马克思主义中国化的最新理论成果即中国特色社会主义理论体系的教育；党的路线方针政策的教育；现代化建设所必需的现代经济、管理和科学技术等方面的知识教育以及法制、民主教育；国内外形势和国情方面的教育；自强不息的民族精神、“天下为公”的民族品质、“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”的民族气节教育；“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的无产阶级权力观教育；三要加强与创新各种有效的党内思想政治工作方式方法。要将常规教育（如“三会一课”）与一定阶段的集中教育（如“三讲”活动、先进性教育活动）有机结合起来，全面持续而又不失重点地预防与解决党内出现的思想问题。要将党内教育与党外监督结合起来，接受人民和舆论的监督，保证党内教育活动不走过场取得实效。要将政治教育与思想谈心、理论教育与实践锻炼结合起来，增强思想政治工作的实效性与人文性。要将报刊杂志、文件等传统载体同网络、音像、手机等现代化手段结合起来，增强党内思想政治工作的生动性与形象性；四要建立与完善党内思想政治工作的长效机制，把党内教育制度与党内管理制度结合起来，保证党内思想政治工作开展以及工作监督和评估的制度化与程序化；五要重视与加强对党内关键群体以及容易出现思想问题群体的思想政治工作，这些群体包括处于领导地位并掌握一定公共权力的党员干部、青年党员以及即将和已经离退休的党员，要根据各类群体的特点有针对性地开展不同内容、不同形式的思想政治工作；六要以增强党员自我教育意识为目标，继续创建学习型政党，以学习型政党推动学习型社会的形成。
四、随时捕捉思想政治工作对象的新群体，关注农民工、老年人、外企与私企员工，以及流动人口等人群的思想政治工作，切实扩大思想政治工作的覆盖面
迄今为止，思想政治工作主要集中于党政机关、学校、国有企业、国资控股企业等领域，而在非公经济领域和城乡社区则情况复杂，思想政治工作较为薄弱，甚至存在空白点。在改革开放的攻坚阶段，拓展思想政治工作的新领域，发掘思想政治工作对象的新群体已成为迫不及待的重要任务。在工业化、信息化、城市化进程日益加快的时代背景下，农民工、老年人、外企与私企员工等非传统的思想政治工作对象要加以重视。
要高度重视与加强对农民工等流动人口的思想政治工作。农民工群体是伴随着我国工业化、城镇化进程出现的重要力量，已经成为我国产业工人的重要组成部分。他们远离家乡，暂居于城市，依靠在城市中从事生产与服务性工作为生。由于传统观念阻碍以及现实实施的困难，过去的思想政治工作很少关注到他们。而另一方面，农民工是城市中非常脆弱的一个群体，在努力融入城市的过程中，尤其是新生代农民工产生了诸多问题，特别是思想问题，继而带来了一系列不良社会后果，影响我国现代化建设的进程。因此，调查研究我国农民工群体的思想状况，认清过去在农民工思想政治教育方面存在的问题，通过各种途径和方法加强农民工的思想政治工作是我们的当务之急。新时期加强农民工思想政治工作，一要努力培养与构建农民工思想政治工作的主体。要克服因农民工流动性而产生的思想政治工作组织性困难，大力在农民工集中居住的城乡交接处组建社区工会，以社区工会为依托，加强对农民工的思想政治工作。社区工会要对居住此地的农民工进行管理和服务，负责加强对农民工的日常性教育，在农民工出现工资纠纷等问题时出面交涉或提供援助，为农民工排忧解难。输出地政府党委应该努力在主要输入地成立组建流动农民工党支部，负责农民工党员日常的思想政治工作，同时吸收农民工中的优秀分子加入中国共产党，让精英农民工对周围的农民工起到示范作用；当前，新生代农民工正在成为农民工的主体，他们在工作之前接受的最后的学校教育一般都来自于职业技术学校，因此，要充分发挥职业技术学校开展思想政治教育工作的主体地位，利用学校集中、系统教育的优势培养起具有高度政治思想素质的新生代农民工。二要有针对性地选择农民工思想政治工作的内容。根据农民工特别是新生代农民工的生活现状与思想特点，应该以心理健康教育与心理咨询、职业道德教育、家庭美德教育、社会公德教育、法制教育为重点工作内容，引导农民工以健康积极的世界观、人生观和价值观踏实地工作、幸福地生活。要加强闲暇生活教育，努力探索和创造适合农民工文化生活的艺术形式，开展有益身心的文体活动，充分发挥图书馆、文化站等公共设施，充实农民工的闲暇生活。同时，要严厉打击违法违规的活动，如色情、赌博等，净化农民工的文化生活环境，帮助农民工建立起健康向上的闲暇生活方式。
要加强对外企、私企等非公企业员工的思想政治工作。随着我国经济改革的不断深入，中国特色社会主义市场经济体制的不断发展，以外资企业、民营企业为代表的非公有制经济也在不断壮大，吸收了大量就业人员。非公有制企业职工群体的壮大，对新时期思想政治工作提出了新的要求与挑战。过去由于进入难、力量弱、场所难到位、时间难保证、经费难落实等诸多困难，非公有制企业中的思想政治工作还非常薄弱，甚至成为了思想政治工作的断裂带。新时期思想政治工作要高度重视非公有制企业职工这一市场经济建设的重要生力军，加强与改进对这一群体的思想政治工作。要以企业工会为合法载体，构筑非公企业思想政治工作的阵地，以工会建设促进党组织建设，形成党工共建的格局。各级党和政府要督促外商严格遵守《合资法》的规定建立企业工会，充分利用工会这一群团组织，发挥党群一体化优势，加强外资企业的党建工作。要以企业文化建设为切入点，创新非公企业中的思想政治工作。许多外商与民营企业家对思想政治工作心存怀疑甚至抱有偏见，导致思想政治工作难以进入。针对这一问题，非公企业中的党群组织要牢牢抓住企业文化建设这个企业兴奋点，开展各类有利于加强企业管理、提高经济效益的群众性活动，调动职工积极性，把思想政治工作任务主动融入企业文化建设之中，在实现思想政治教育目标的同时赢得企业的重视和支持，为思想政治工作的进一步顺利开展创造良好的内部环境。工会、党支部要致力于创造和谐的劳资关系，以维护非公企业职工合法权益为落脚点。要把宣传教育群众同热情服务群众结合起来，从精神、物质方面关心服务职工，多替职工说话，多办为职工撑腰的实事，赢得职工群众对思想政治工作的认同感。
要加强与创新对老年人群体的思想政治工作。随着我国社会老龄化程度的日益加深，老年人特别是拥有一定文化知识的老年人队伍在日益壮大。老年人群体成为我国社会一个庞大且不容忽视的重要群体，忽视对老年人的思想政治教育，就不可能有真正意义上的社会主义和谐社会。老年人日益增长的巨大数量、对精神需求的日益增加，迫切要求新时期思想政治工作将他们纳入工作范围，以符合老年人现实要求的思想政治工作为他们提供精神保证与动力支持。要抓住离退休老年党支部这一重点，充分依靠基层的离退休老年党支部，发挥其在做好老年群体思想政治工作中的特殊作用。要建立和完善老年人思想政治工作网络，单位、社区要积极成立老龄工作委员会、老年小组等组织，专门负责对老年人展开管理、服务与教育工作。要主动请老年人来参与党的各项工作，如聘请老年人担任“精神文明建设宣传员”、“党风廉政建设监督员”、“创建文明企业巡视员”、“党的政策宣讲员”等，尽可能发挥老年人的余热，使他们自己也成为开展老年群体思想政治工作中的一员。对老年人开展思想政治工作，要强调教育与服务相结合，积极利用单位、社区的老年人服务机构以及社会的志愿者团队帮助老年人处理生活中的困难，让老年人从周到的服务中切身感受到党的温暖。要加强老年人的生命健康教育，积极组织他们开展科学的、文明健康的、积极向上的文化体育活动。“法轮功”曾在部分老年人中流传的情况告诫我们，唱歌、跳舞、体育锻炼决不是简单的玩乐，当中也有政治，我们的思想政治工作要主动占领这块阵地。要本着自愿的原则，帮助成立由老同志自己组织和管理的各种文体兴趣队，政府、社区给予必要的指导和经济上的支持，鼓励各老年兴趣队在节庆日中开展活动，让老年人在心情舒畅、身体健康的同时增强对党和国家的热爱。
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