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XX区供销联社对于2021年落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见【完整版】

时间:2022-08-20 17:50:04 来源:网友投稿

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XX区供销联社对于2021年落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见【完整版】

 

 XX 区供销联社关于 2021 年落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见

  2021 年是建党 100 周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。区供销联社推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格落实习近平总书记对 XX 及 XX 工作系列重要指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,按照十九届中央纪委五次全会、省委十一届八次全会、省纪委十一届五次全会、市委十三届八次全会、市纪委十三届九次全会和区委十一届十二次全会部署安排,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,一以贯之推进全面从严治党,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以推动高质量发展为主题,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续强化规范化法治化建设,加强党内监督,推进标本兼治,严格监督执纪问责,持续抓好作风建设,压紧压实管党治党的政治责任,打造清正、务实、高效机关,为建设现代化国际化 XX 北部中心和“十四五”开好局、起好步提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100 周年。

 一、强化组织领导,层层压实责任 (一)成立领导小组。一是区供销联社成立以党组书记为

 组长、其他领导班子成员为副组长、各科室负责人为成员的全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作领导小组,领导小组办公室设在区供销联社办公室,负责党风廉政建设日常工作;二是联社各科室科长、公司经理、基层社主要负责人为本科室、本单位党风廉政建设的第一责任人,党支部书记负责党风廉政建设日常工作。

 (二)落实领导责任。一是坚持“一把手”亲自部署反腐倡廉工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要工作;二是严格落实“一岗双责”,领导班子成员按照职责分工抓好分管科室、联系单位的党风廉政建设工作。认真落实党风廉政建设“两个责任”,突出任务分解、监督检查和考核评价,切实做到工作职责分工安排到哪里,党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里;三是区供销联社党组全面支持纪检监察组履行监督责任。

 (三)完善责任体系。一是层层签订承诺,明确党组的主体责任、主要负责人和其他班子成员责任,并带头作廉政承诺。联社主要负责人与班子成员分别签订党风廉政建设责任书,班子成员分别与分管科室、单位负责人签订党风廉政建设责任书,明确各自的工作任务和职责;二是厘清责任清单,联社领导班子及班子成员、科室及下属单位负责人要结合工作实际,按照党风廉政建设主体责任相关要求,认真梳理全面从严治党主体责任清单,建立清单台账,根据清单切实履行职责。

 (四)严肃责任追究。区供销联社领导班子及班子成员、科室及下属单位负责人对职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不

 抓不管,导致本单位出现重大工作失误,造成重大经济损失以及群众反映强烈的问题长期得不到治理等严重违反党风廉政建设责任制规定的问题,将严肃责任追究。

 二、强化教育引导,筑牢思想防线 (一)抓好党史学习教育。一是落实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果意见要求,按照要求扎实开展党史学习教育;二是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格落实习近平总书记对 XX 及 XX 工作系列重要指示精神,在学思用贯通、知信行统一上下功夫,切实把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉和行动自觉。

 (二)抓牢党纪党规教育。一是思想上重视,要从思想上深刻领会开展党规党纪专题教育的重要性、紧迫性和严肃性,统筹抓好党纪党规专题教育与党史学习教育;二是行动上自觉,把党章党、规党纪作为中心组学习理论的必修课,严肃学习纪律,开展经常性纪律教育,增强“不想腐”的思想自觉,强化党风廉政宣传工作,唱响廉洁 XX 的主旋律;三是方式上多样,拓宽学习渠道,采取集中、分散、网络等途径开展各类党纪党规的教育,充分利用“学习强国”、“党员 E 家”、干训“云课堂”、“XX 干部网络学院”等网络平台,教育引导党员干部严格遵守党的六大纪律,自觉讲党性、重品行、作表率;四是内容上创新,结合工作实际,加强对《XX 省纠纷多元化解条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《行政事业性国有资产管理条例》、

 《中国共产党员地方组织选举工作条例》等法律知识系列内容进行学习,让全体干部进一步讲政治、明是非、讲规矩、知敬畏、讲纪律、守底线。

 (三)抓常廉政警示教育。一是讲典型案例。利用党组会、中心组学习(扩大)会、工作例会、党员大会等及时通报近期发生在身边的违纪违法典型案例,通过深入剖析原因、查找问题根源,强化警示教育的针对性、实效性;二是看警示教育片。组织党员干部集中观看警示教育片,让系统党员干部从违纪违法案件中汲取深刻教训、引以为戒;三是学教育读本。要求领导班子成员通过自学的方式开展《忏悔实录》系列读本专题学习活动,从我省严重违纪违法党员领导干部的典型案例中汲取教训,以反面典型案例教育自己、警示自己,时刻做到警钟长鸣,并要求在学习结束后撰写心得体会及时上报;四是学道德模范。充分展示道德模范的示范作用,推动党史学习教育走深、走实,引领广大党员干部、群众体悟党的初心使命,自觉感党恩、听党话、跟党走;五是开展廉政谈话。主要领导分别与班子成员、班子成员分别与分管科室、基层单位负责人开展廉政谈话全年不少于 2 次。同时,积极配合纪检监察组针对问题开展的专题约谈;六是参观廉政基地。结合工作实际开展情况,组织到廉政教育基地开展党风廉政现场教育活动不少于 3 次,筑牢廉政思想防线。

 (四)抓实廉政文化建设。一是以领导讲廉政党课、党纪政纪、党风廉政、反腐倡廉等警示教育活动为载体,用教育宣传浓厚氛围,用廉洁文化浸润人心,弘扬廉政文化教育,让廉政文化

 深入人心;二是结合“服务三农,党旗添辉”党建品牌建设,利用廉政文化长廊、廉政短信等载体大力宣传,努力营造“时时讲廉、时时倡廉、以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围,持续深入推进廉政文化建设,积极营造廉荣贪耻、风清气正的良好氛围。

 (五)抓紧意识形态建设。一是严格落实意识形态工作责任制,不断增强党的领导力。把意识形态作为加强党的领导和廉政建设的重要内容,认真学习和积极宣传党的最新理论成果,意识形态工作要常抓不懈,久久为功;二是夯实主流意识形态工作话语权,不断增强党的号召力。做好舆情处置和对外宣传工作,增强主流意识形态的影响力号召力,形成强大的正面宣传声势,守好阵地,管好队伍,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

 (六)抓严做好换届工作。根据中央和省委、市委、区委换届要求,认真学习贯彻换届工作会议精神,成立换届工作领导小组,按照政策、规范程序,扎实有序推进。

 ( 七)抓细优化营商环境。发挥供销社为农服务主力军作用,串联起农业、农村、农民服务的主桥梁作用,积极主动服务群众,不断优化服务措施,点对点、面与面精准发力,为各类服务对象提供优质周到的供销服务,持续不断优化营商环境,着力解决服务群众“最后一公里”的问题。

 三、强化作风建设,深化标本兼治 (一)不断强化作风建设。一是持续深化“亮身份、听民情、解民忧”主题活动、“阳光问责问廉”坝坝会、“流动接访”、生活化常态化“坝坝会”等活动,收集起底群众问题和诉求,台

 账销号管理,督促解决回应,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感;二是持续关注大同供销社农贸市场拆迁补偿可能引发的涉稳问题和农村集体商业城厢国药商店退休职工刘期蓉等请求处置资产等问题;三是持续深入整治形式主义、官僚主义,配合纪检组坚决清除以权谋私、以权搞特殊、蜕化变质的害群之马,持续防治“灯下黑”;四是加强政治纪律教育,坚决破除圈子文化、码头文化、“袍哥”文化等问题;五是稳妥推进做好系统内其他历史遗留问题的稳定协调工作,严格按照既定工作方案稳步推进,确保平稳可控;六是稳步推进农药包装废弃物及废旧农膜回收处置生态惠民示范工程项目,促进“幸福美好生活十大工程”落实落细。

 (二)持续推进惩防升级。按照中央、省、市、区关于建立健全惩治和预防腐败体系相关文件要求,深入学习领会惩治和预防腐败体系建设的总体思路、目标任务和重大举措,细化完善区供销联社《建立健全惩治和预防腐败体系工作意见》。

 (三)不断推动源头治理。一是梳理权利清单。动态梳理岗位权力清单,根据机关、公司、基层社特点,突出重点领域和关键环节,常态梳理查找岗位廉政风险点。对查找出的廉政风险点进行评估,评定等级,分级管理,制定防范措施。结合工作岗位和职责要求,制定分类别、分岗位、分层次的岗位廉政风险防控措施,推动源头治理腐败工作的进一步深入;二是加大制度执行。完善权力运行制约和监督机制,密织管权管事管人的制度笼子,加强监督检查,强化制度执行,从源头上防范违纪行为的发生;三是强化督促指导。督促各科室、直属公司对标工作任

 务,紧扣自查自纠、落实任务、全面总结三个重要环节,明确工作措施、工作时限,强化责任管理,并以总结经验成果为推手,大力创新,推动形成长效机制;四是扎实开展政法队伍教育整顿。通过与党史学习教育统筹结合、以身边典型开展英模教育、扎实开展警示教育来深化党史学习教育成果、坚守为农服务初心、提高为农服务意识。

 (四)打造节约型机关。一是坚持厉行节约,制止奢侈浪费,严格执行公务用车管理规定、加强公务接待、公费出国(境)和公房出租规范管理;二是建立健全节约制度,提高以资源利用率为中心,以节水、节能、节支为重点,树立艰苦奋斗、勤俭节约、反对浪费的行为准则;三是统筹做好节水、节电、节粮等工作,推进绿色办公、绿色出行、绿色食堂行动,创建有成效的节约型机关;四是强化党员干部“厉行节约,坚决制止餐饮浪费”的学习宣传教育,加强对机关食堂餐饮浪费行为的监督检查,坚决制止餐饮浪费行为。

 四、强化监督检查,持续正风肃纪 (一)加强监督检查。一是聚焦主责主业,紧盯重点项目、党组会、理事会布置的重点工作落实,全面加强专项检查,对向上争取项目资金、培育壮大工程村级基层社建设项目、农业生产社会化服务项目、农产品电商销售平台项目、农药包装废弃物及废旧农膜回收处置项目和聚农合社会化服务项目建设专项资金的监督检查,强化对项目、资金的审批、分配、运行、使用等全过程的监督检查,保证每一个项目优质、安全、廉洁、高效规范运行;二是加强端午、中秋、国庆等关键节点的检查和提

 醒,严查直属公司公车私用、违规收受礼金、名贵特产特殊资源谋取私利等情况,着力解决发生在党员身边的“四风”问题;三是认真配合纪检监察组的日常监督,全力支持纪检组工作开展,切实维护纪律的严肃性和权威性。

 (二)落实巡察整改。一是对巡察结果全面进行整改,全力做好巡察督查工作,落实专人进行巡察整改进度督查和跟踪;二 是定期通报巡察整改情况,层层压实主体责任,确保巡察整改工作全面落实到位。

 (三)拓宽监督渠道。一是加大党内监督、行政监督、群众监督力度,自觉接受人大、政协和监察、司法等部门以及新闻媒体的监督;二是深化政务公开、社务公开和企务公开工作,推进“阳光作业”,确保重大问题决策的科学化、民主化,坚持办事公开,确保干部、群众的知情权、参与权和监督权落到实处。

 (四)巩固脱贫成果。准确把握巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的总体要求,认真总结经验,科学统筹谋划,切实把供销为农服务打造成为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要载体,充分发挥供销社在农村中的基础优势,将资源转变为优势,有效推动乡村振兴工作的开展。

 五、强化制度保障,夯实廉洁基础 (一)严格落实各项制度。一是严格落实廉洁从政制度。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等,认真落实民主生活会、组织生活会、述职述廉、诫勉谈话、询问质询等制度。严格执行领导干部个人有关事项报告制度和干部管理等相关法规制

 度;二是认真落实“三重一大”制度。严格执行民主集中制原则,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等重大事项,由领导班子按议事规则和决策程序集体研究决定;三是全力落实社有资产监管制度。加强对直属公司、基层供销社和参、控股企业的监管,进一步坚持和完善企业经营业绩的考核和重大事项报告等制度,促进社有资产的保值增值。加大对预算编制、项目资金、投资管理等重大事项、重要岗位的制度约束力,保证资金安全规范运行;四是严格落实全面从严治党“四责协同”机制。通过加强“四责”主体的贯通联动、协同发力、系统落实,持续推动领导干部担当作为、履职尽责,形成主体明晰、协同有力、层层传导、精准问责的责任落实体系,确保全面从严治党政治责任落地生根。

 (二)查找漏洞健全制度。一是坚持把典型案例与制度建设有机结合起来,推动建立健全廉政风险防控机制,补齐制度短板,扎牢“不想腐”的制度笼子,规范领导干部配偶、子女及其子女配偶经商办企业行为,促进权力公开透明运行;二是完善制度机制,将制度建设贯穿党风廉政建设的各环节,修订完善规章制度,认真查找整治管理“盲区”“漏洞”,扎紧“制度铁笼”,在法院系统一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,坚决防止“灯下黑”。

 (三)认真执行廉洁自律规定。一是严格执行中央“八项规定”和省市区实施办法,持之以恒反对“四风”,坚决执行“十严禁”纪律要求;二是全面落实廉洁从政、廉洁从业各项规定,进一步规范党员干部行为,教育引导党员干部自觉在廉洁自律

 上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线,确保廉洁自律、干净干事。

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