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2022年全县春季农业执法保春耕专项行动实施方案

时间:2022-06-18 11:45:02 来源:网友投稿

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2022年全县春季农业执法保春耕专项行动实施方案

2022年全县春季农业执法保春耕专项行动实施方案

 

 XX 年乡镇春季抗旱救灾保春耕的应急实施方案 XX 年乡镇春季抗旱救灾保春耕的应急实施方案

  **乡关于 XX 年春季抗旱救灾保春耕的应急实施方案 各村委会、站所、学校:

  为进一步保证我乡农村 XX 年抗旱救灾保春耕工作的顺利进行,结合我乡实际领会关于转发《关于在第三批学习实践科学发展观活动中做好抗旱救灾工作的通知》的通知,经乡党委政府研究,决定成立乡春季抗旱救灾保春耕领导小组,现将具体抗旱救灾保春耕工作实施方案安排如下:

 一、成立各村委会抗旱救灾保春耕领导小 餐 组

  **村委会 餐 以刘平书记为组长 餐 成立抗旱救灾保春 餐 耕领导小组;

  餐 昔腊坪村委会以余 餐 务合书记为组长成 餐 立抗旱救灾保春耕 餐 领导小组;

  抓 餐 马平村委会以杨学 餐 林书记为组长成立 餐 抗旱救灾保春耕领 餐 导小组;

  马路 餐 唐村委会以余尔哈 餐 书记为组长成立抗 餐 旱救灾保春耕领导 餐 小组;

  各村委 餐 会在乡党委政府的 餐 统一领导下,根据 餐 自己村委会的实际 餐 情况具体制定抗旱 餐 救灾保春耕工作实 餐 施方案,并报乡党 餐 委政府。

  二、 餐 充分认清当前旱情 餐 灾害的严峻形势, 餐 切实把做好

 抗旱救 餐 灾工作作为当前重 餐 要的政治任务。

 餐

 XX 年 7 月至今 餐 ,全省降水量异常 餐 偏少、雨季提前结 餐 束、同期气温偏高 餐 、蒸发量偏大,平 餐 均降水量比去年同 餐 期减少207 毫米 餐 、打破了有气象记 餐 录以来的最少记录 餐 ,同期气温偏高 1 餐 .7 摄氏度,打破 餐 了有气象记录以来 餐 的最高记录。目前 餐大旱使全省大面积 餐 的农作物种植受到 餐 影响。据气象部门 餐 预测,今年雨季将 餐 在 5 月下旬或 6 月 餐 上旬开始,在此之 餐 前旱情仍将持续扩 餐 大。抗旱救灾工作 餐 已经成为当前工作 餐 的重中之重。希望 餐 各村委会把抗旱救 餐 灾工作作为当前的 餐 紧迫任务,积极组 餐 织带领广大党员和 餐 人民群众扎实有效 餐 地开展好抗旱救灾 餐 保春耕的工作,以 餐 实际行动贯彻落实 餐 省委市委县委的要 餐 求。

 三、认真贯彻 餐 全县防旱救灾工作 餐 会议精神

  市委 餐 、市政府,县委、 餐 县政府高度重视新 餐 时期的防旱救灾工 餐 作。今年春节 XX 餐 市召开了全市防旱 餐 救灾工作会议,防 餐 旱救灾保春耕工作 餐 意义重大,任务更 餐 加艰巨。

  县委 餐 要求各级各部门:

 餐 一是要树立大局意 餐 识,进一步加强思 餐 想认识;二是深入 餐 动员,主动出击, 餐 早组织早准备;三 餐 是加快推进防旱救 餐 灾队伍建设,提高 餐 防旱和补救能力; 餐四是加快推进抗旱 餐 工作,提高科学救 餐 灾效能;五是协同 餐 作战,进一步强化 餐 合力作用;六是高 餐 度戒备,严阵以待 餐 ;七是加强监督, 餐 进一步强化监督措 餐 施落实。

 四、 餐 各级党员干部特别 餐 是领导干部要以身 餐 作则、率先垂范, 餐 在抗旱救灾中充分 餐 发挥骨干带头作用 餐 。

  要把人民群 餐 众的呼声作为第一 餐 信号,把解决人民 餐 群众的困难作为第 餐 一任务,把人民群 餐 众满意与否作为检 餐 验工作的第一标准 餐 ,带头冲在抗旱救 餐 灾第一线,带头站 餐 在抗旱救灾第一位 餐 ,带头落实好各项 餐 救灾措施,成为带 餐 领人民群众抗旱救 餐 灾的主心骨,在生 餐 产自救、帮组困难 餐 群众等方面作出表 餐 率。要急群众之所 餐 急、想群众之所想 餐 ,以满腔热情和扎 餐 实的作风组织抗旱 餐 救灾工作,广泛开 餐 展为灾区群众送水 餐 、送人力、送钱活 餐 动。积极为灾区群 餐 众争取和筹措抗旱 餐 资金,深入受灾最 餐 严重的地区、群众 餐 最需要的地方,指 餐 导农民做好抗旱保 餐 苗、病虫害防治、 餐 补种改种、合理调 餐 度水资源等工作, 餐 千方百计帮助群众 餐 解决缓解旱情,努 餐 力解决受灾群众迫 餐 切需要解决的生产 餐 生活困难,以实际 餐 行动锤炼作风,密 餐 切党群干群关系。

 餐 在人民群众中树立 餐 良好的形象,推动 餐经济社会稳定和谐 餐 科学发展,充分展 餐 现共产党的先进性 餐 。

  五、乡党委 餐 政府领导直接分村 餐 挂钩指导抗旱救灾 餐 保春耕;

  杨杰 餐 书记、肖新华主席 餐 直接挂钩指导** 餐 村委会的抗旱救灾 餐 保春耕工作;

  餐 马新才乡长直接挂 餐 钩指导昔腊坪村委 餐 会的抗旱救灾保春 餐 耕工作;

 沙云 餐 峰副书记、沙文高 餐 副乡长直接挂钩指 餐 导抓马坪村委会的 餐 抗旱救灾保春耕工 餐 作;

  杨岸国长 餐 、阿文贵纪委书记 餐 直接挂钩指导马鹿 餐 塘村委会的抗旱救 餐 灾保春耕工作;

 餐

 据天气预报今年 餐 旱情异常将持续到 餐 6 月,我乡党委政 餐 府将带领全乡老百 餐 姓认真组织做好抗 餐 旱救灾保春耕的工 餐 作,并根据旱灾情 餐 况及时的部署工作 餐 ,不间断的向主管 餐 部门汇报情况,确 餐 保我乡农业春耕能 餐 顺利进行,尽量减 餐 少由于气候干旱所 餐 带来的影响。

 ** 餐 乡人民政府 二 0 一 餐 0 年二月二十七日 餐

2022年全县春季农业执法保春耕专项行动实施方案

 

 “打假护农保春耕”专项行动实施方案

  当前,正值春耕备耕季节,即将进入农民购买、使用农资商品的高峰时节,为切实维护春耕农资秩序、保护农民的利益,保障春耕生产正常进行,积极推进新农村建设,结合本县实际,制定本方案。

 一、统一思想,提高认识

  开展农资打假,整顿和规范农资市场秩序是政府各职能部门的重要职责。加强农资市场监管,对于抓好今年春耕生产和夺取全年农业丰收、推进社会主义新农村建设具有十分重大的意义。各乡镇、 融 各有关部门要站在讲政 蟹 治、保稳定、促发展的 鞠 高度,充分认识农资打 窒 假工作对保护群众切身 霍 利益、维护农村社会稳 紊 定、促进农民增收的重 磅 要作用,将其放到更加 醚 突出的位置抓紧抓好。

 踞 对农资打假工作的长期 橇 性、艰巨性和复杂性要 牙 有充分的思想准备和统 职 筹安排,确保打假护农 搓 保春耕专项行动取得实 木 效。

 二、加强领导,明 燕 确职责

  为加强打假 助 护农保春耕专项工作的 膜 统一领导,成立奇台县 踌 打假护农保春耕工作领 形 导小组,组成人员如下 跨 :

 组长:xx 副组长:

 蝎 xx 成员:xx

  领 检 导小组下设办公室,办 裤 公室设在县工商局,办 淹 公室

 主任:xx,副主 艰 任:xx,工作人员从 懦 各成员单位抽调。

 各成 姨 员单位职责:

  农业 巧 局:指导全县农业社会 吉 化服务体系的建设和农 艇 村集体经济组织、合作 斋 经济组织的建设与发展 篱 ,稳定和完善农村基本 聪 经营制度、滤布厂政策 婿 ,调节农村经济利益关 砍 系,指导、监督减轻农 寓 民负担和耕地使用权流 羽 转,对农资商品进行抽 迁 检,及时公示监测及抽 玛 检结果。

  发展和改 虞 革委员会:对农资产品 仅 市场价格进行监控,严 疚 厉查处哄抬物价行为。

 雁

 工商局:把好农资 汁 生产经营主体的市场准 旭 入,严厉打击制售假冒 恕 伪劣农资坑农害农等违 废 法违规行为,完善农资 蝉市场长效监管机制,开 目 展农资商品的质量定向 垒 监测工作,保护农资消 液 费者合法权益。

  农 汞 机局:负责全县农机产 绚 品推广许可证的监督管 昼 理,以及农机产品、维 鬼 修和农机作业的质量监 秩 督管理,指导全县农机 猿 安全监理工作,指导各 顷 类农机专业协会等社会 贰 团体为农村经济发展服 概 务。

  质量技术监督 朱 局:加强对生产化肥、 辟 农药、地膜、农机具、 吕 产品质量,行业标准监 亲 管。对计量器具、定量 疙 包装的净含量进行监督 咖 检查,对销售农资、农 伪 机具及计量、标识方面 氧 的市场监督检查。

  粮 公安局:对坑农害农行 炭 为涉嫌犯罪的行为依法 书 追究其

 刑事责任。

  鄂 供销合作社:严把农资 旋 产品进货渠道,从源头 慨 上杜绝不合格种子以及 续 国家规定禁用的农资产 誉 品流入市场。

 三、工作 詹 思路和目标

  (一)

 猩 工作思路。以党的十七 腊 大、十七届三中全会和 轩中央经济工作会议精神 永 为指导,深入学习实践 再 科学发展观,坚持“标 耙 本兼治、着力治本、打 粤 防结合、综合治理”和 吊 属地管理原则,大力贯 情 彻实施等法律法规,以 馏 源头治理、大要案查处 弧 和基层农资监管能力建 藉 设为重点,加强定点农 著 资市场和规范管理,推 旬 进农资信用体系建设, 植 完善农资打假和监管工 秆 作的长效机制,积极开 获 展放心农资下乡进村活 湾 动,促进农资市场秩序 迎 进一步好转。

  (二 宅 )工作目标。通过各部 树 门的共同努力,进一步 欲 规范农资生产经营行为 笑 ,区域性制售假劣农资 幌 的行为得到有效遏制; 豢 基层农资监管执法能力 故 不断增强,案件查结率 已 有新的提高,行政执法 界 与刑事司法衔接机制不 撕 断健全;农资监管信息 阴 化水平不断提高;放心 圣 农资下乡进村活动不断 焉 深入,农民识假辨假能 起 力和维权意识进一步增 辈 强,放心农资覆盖面进 宇 一步扩大,农资产品质 冬 量和农民群众满意程度 抵 不断提高。严格依法履 窥 行监管职责,采取积极 嫩 有效措施,严厉打击不 袍 法行为,严防假冒伪劣 衙 商品损害农民群众利益 叠 ,维护农村市场秩序, 胰 切实实现好、维护好、 亲 发展好广大农

 民根本利 摔 益,积极促进科学发展 掐 和社会和谐。

 四、工作 倚 重点

  (一)清理整 交 顿农资生产经营主体。

 捕 工商部门要把好农资生 血 产经营主体的市场准入 贯 ,严厉打击制售假冒伪 几 劣农资坑农害农等违法 令 违规行为;农业行政主 碧 管部门要加强行政许可 绽 监督检查,对辖区内农 蜒 资生产经营主体进行全 谣 面清查。对生产许可证 缮 、经营许可证、品种审 箕 定证书、经营上岗证书 嗅 等进行复核检查,对无 桑 证生产经营的单位和个 渠 人要依法严厉查处。对 畔 未按规定建立产品质量 寿 和经销档案的要督促建 传 立,对拒不建立或抵制 今 建立的要依法查处。要 寻 建立规范的农资日常监 嘲 管工作档案,做到有查 乍 必有录。对证照不全的 炮 单位、个人和经营假冒 锑 伪劣农资的摊点,予以 迂 坚决取缔。

  (二)

 慷 加强对重点农资产品的 戍 监管。以种子(种苗)

 展 、农药、肥料、饲料和 铸 饲料添加剂、农机及零 缄 配件为重点,强化市场 桥 监管,坚决查处违法行 凿 为。

  种子监管重点 措 :坚决查处生产经营假 匈 劣种子、经营推广应当 呢 审定而未经审定或审定 障 未通过的种子、超范围 药 经营、无证生产经营、 违 未按规定建立经营档案 卑 、包装标签品种介绍与 拈 审定公告表述不符等违 胡 法行为,采取有力措施 私 ,制止制种基地发生抢 蓖 购套购行为。

  农药 羹 监管重点:以杀虫剂、 濒 杀菌剂和种子包衣剂为 介 重

 点,坚决查处生产经 麦 营假劣农药、无登记证 澳 生产、添加未登记成份 漏 、扩大使用范围、一证 康 多用、套证或冒证、标 汕 签不符合规定以及肥料 厢 产品标有农药功能等违 仲 法行为。坚决查处非法 院 生产、销售和使用甲胺 桑 磷等 5 种高毒有机磷农 哮 药的违法行为,以及掺 泥 杂高毒剧毒农药的行为 鱼 。

  肥料监管重点:

 寅 以复混肥、有机肥料、 杨 微生物肥料及床土调酸 展 剂为重点,严查有效成 忱 分不足、包装标识不规 亚 范、夸大使用效果等违 捂 法行为。加强对配方肥 域 定点生产企业产品质量 躇 的监测,建立完善配方 隶 肥质量追溯管理制度。

 糠 加强对肥料登记产品的 隐 后续管理,依法查处一 择 证多用、假冒伪造登记 淳 证的违法行为。

  饲 厄 料和饲料添加剂监管重 盛 点:严厉打击生产经营 疲 假劣饲料和饲料添加剂 方 、

2022年全县春季农业执法保春耕专项行动实施方案

 

 全县农业机械安全管理专项整治行动实施方案 为全面贯彻落实《XX 市人民政府办公室关于印发全市农业机械安全管理专项整治行动实施方案的通知》(X 政办明传〔2022〕16 号)精神,切实规范我县农机安全生产监管工作,努力保障农机安全生产形势持续向好,确保人民群众生命财产安全,结合我县实际,特制定本实施方案。

 一、指导思想 坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述,以及党中央和国务院关于加强安全生产的重大决策部署,全面落实省市关于加强农业机械安全工作的有关要求,以 5 月 16 日省市安全会议精神为指导,以集中查处农村地区用于农业生产、经营、运输以及各类施工的农业机械违法行为为重点,以构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的农业机械安全治理新格局为目标,切实抓好全县农机安全生产工作,全面提升广大人民群众安全意识,有效保障人民群众切身利益。

 二、工作原则 (一)坚持高位推进原则。深刻认识到安全生产工作,始终是涉及广大人民群众生命财产安全的大事、要事,更是各级党委、政府和有关部门必须抓好的重要工作。在思想上提高认识,各乡镇党委、政府和有关部门主要领导要深入学习9月5日胡昌升省长和孙飚市长部署要求和讲话精神,加强领导、强力推进、跟踪问效。

 (二)坚持从严从实原则。全面落实好乡镇属地管理责任,层层分解任务、传导压力,应急、公安、交通、农业农村等部门要条块结合、各司其职、各负其责;要时刻保持警醒,坚决落实好 5 月 16日省市会议要求,全面从严从实开展好农业机械安全管理工作大排查、大整治。

 (三)坚持源头预防原则。强化源头治理,既要注重加强路面执法,严查严管严处农业机械违法载人行为,又要注重在农业机械出村上路之前等源头前置环节加强监管,从严管控隐患车辆上路行驶和田间作业,严防安全事故。

 (四)坚持部门联动原则。深刻认识到农业机械安全工作不是单一性业务工作,需要职能部门行动联合、信息共享、专班推进、定期会商,放大工作效应。

 (五)坚持稳步推进原则。将依法依规治理农业机械违法载人与做好田间作业安全专项整治同步开展,满足广大人民群众出行需求,最大限度降低对农业生产和运输的影响。

 三、工作任务 (一)落实农机安全源头防控责任。农业农村部门及各乡镇要建立健全农机安全管理工作机制,加强农机安全监管队伍建设,履行道路交通安全宣传、培训、教育和管理责任。7 月 15 日前,县里将与各乡镇签订农机安全责任书,各乡镇要与所辖农机合作社签订农机安全责任书,和每个农机主签订“拒绝违法载人”承诺书,推动落实农村农机安全源头防控责任。各乡镇要充分发挥农村农机安全源头防

 控作用,消除管控盲区,认真开展农业机械载人出村上路劝告工作;对拒不听从劝告的,要及时报告公安机关严肃处理。

 (二)集中整治农机违法载人行为。交警、农业、交通等行业主管部门要认真贯彻落实相关法律法规要求,严防农田作业、农贸市场、园林绿化、公路施工等场所从业人员违法搭乘农业机械。围绕农业机械违法载人行为,公安部门和农机监理部门要紧密配合、联合执法,加大联合执法检查力度,发现一起,查处一起,迅速形成高压严管态势,保证农业机械道路行驶安全。

 (三)开展农业机械安全隐患排查。农业农村部门和各乡镇要结合拖拉机和联合收割机专项清查工作,开展农机安全生产督导检查,全面摸排辖区内农业机械未注册登记、未参加安全技术检验、超期服役检验不合格,农机驾驶操作人员未申领驾驶证或驾驶证过期等情况,形成隐患清单和整改清单,对隐患整改过程实行动态管理、对账销号;指导农机合作社、农机大户等经营主体落实农机安全生产主体责任,督促加强农机安全生产制度建设,建立农机使用、维修保养台账,进一步加强农机合作社机务管理。

 (四)加快推进拖拉机淘汰报废。农业农村部门和各乡镇要全面开展变型拖拉机整治,严厉打击拼装改装行为,严格开展年度安全技术检验,严查违规登记上牌,及时注销达到报废期限车辆。要引导农村群众购买使用合法合规车辆,从源头上防止隐患车辆新增。要规范农业机械合法合规悬挂号牌,全面提高农用车辆反光标识的粘贴率,9 月末粘贴率要达到 100%。

 (五)集中整治农村道路交通安全隐患问题。交通运输、公安等部门要深入排查治理农村公路安全隐患,建立隐患台账,力争在 9月底前,实现重要敏感路段警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”;平交路口警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯(含闪光警告信号灯)“五必上”。交通运输部门要加强农村交通出行服务保障,提升农村客运安全应急保障能力,构建农村客运供给体系,引导农村群众选乘合法合规交通工具。公安部门要发挥交警和基层派出所的优势,共同做好农村交通管理工作。

 (六)提升农机作业生产安全能力。秋季是农业机械作业高峰期,是农业机械安全生产事故的高发、易发期,农业农村部门和各乡镇要对将投入作业的机具全面开展检修工作,确保作业机具性能状态良好和田间作业安全。要引导农机驾驶操作人员严格遵守操作规程,重点对拖拉机、联合收割机、耕整地机械等秋季常用机械安全操作规程进行宣传教育,尤其对驾驶操作人员作业盲区严加管控,增强驾驶员与相关人员安全防范意识,避免生产安全事故发生。

 四、时间安排 (一)部署发动阶段。要坚持宣传先行,利用电视、广播及新媒体等平台,进村入户宣讲、发放明白纸等方式,全方位宣传专项整治行动内容,为专项整治行动营造浓厚的舆论氛围。

 (二)集中整治阶段。集中利用三个月时间,围绕上述六项工作任务,开展集中整治行动,解决农机安全领域突出问题。

 (三)检查验收阶段。县工作专班将在验收阶段,对各乡镇专项整治工作进行全面验收。对未完成整治任务的要一盯到底,严管严罚严处,确保整治到位。

 五、保障措施 (一)加强组织领导。成立由县政府主要领导和分管领导任组长的整改工作专班,统筹组织开展大排查、大整治、大检查专项行动,专班成员单位由应急管理局、公安局、交通运输局、农业农村局和各乡镇政府组成。各专班成员单位要发挥行业管理和行政执法作用,各司其职、各负其责、信息共享、联动配合。县交安委成立督导组,对道路交通安全管理工作进行明察暗访,对于有令不行、工作懈怠导致发生重大以上道路交通事故的,严肃追究相关人员和领导的责任。

 (二)落实工作任务。各乡镇和相关部门要依据各自职能、职责、整治目标和任务,认真研判农民务工、赶集、秋收、采集山货等出行规律,深入分析农业机械安全易发多发时段、路段。特别是要结合当前秋收在即的时节,针对农机作业强化农机安全管理,细化整治措施。

 (三)加强宣传教育。要加大警示曝光力度,县、乡、村三级要全面开展好宣传教育工作,进村入户全力宣传,以案为例、以案为鉴,讲清其危害性,让“不驾问题车,不乘农业机械”成为自觉行为,营造浓厚的交通安全氛围。

 (四)强化工作调度。县工作专班将定期对方案中提到的 6 项主要任务开展调度,适时掌握工作进展、把握工作主动、及时查缺补漏,确保排查、整治能够按照时间节点和标准进行,并如期保质完成。

 (五)完善工作机制。各乡镇和有关部门要总结和推广整治工作中的经验做法,进一步完善农业机械安全管理工作机制,注重解决深层次、根本性问题;要明确信息专人报送制度,发现问题要第一时间报送,各乡镇和职能单位主要负责和分管负责同志要保持通讯畅通。

2022年全县春季农业执法保春耕专项行动实施方案

 

 XX 年乡镇春季抗旱救灾保春耕的应急实施方案 XX 年乡镇春季抗旱救灾保春耕的应急实施方案

  **乡关于 XX 年春季抗旱救灾保春耕的应急实施方案 各村委会、站所、学校:

  为进一步保证我乡农村 XX 年抗旱救灾保春耕工作的顺利进行,结合我乡实际领会关于转发《关于在第三批学习实践科学发展观活动中做好抗旱救灾工作的通知》的通知,经乡党委政府研究,决定成立乡春季抗旱救灾保春耕领导小组,现将具体抗旱救灾保春耕工作实施方案安排如下:

 一、成立各村委会抗旱救灾保春耕领导小组

  **村委会以刘平书记为组长成立抗旱救灾保春耕领导小组;

  昔腊坪村委会以余务合书记为组长成立抗旱救灾保春耕领导小组;

  抓马平村委会以杨学林书记为组长成立抗旱救灾保春耕领导小组;

  马路唐村委会以余尔哈书记为组长成立抗旱救灾保春耕领导小组;

  各村委会在乡党委政府的统一领导下,根据自己村委会的实际情况具体制定抗旱救灾保春耕工作实施方案,并报乡党委政府。

  二、充分认清当前旱情灾害的严峻形势,切实把做好抗

 旱救灾工作作为当前重要的政治任务。

  XX 年 7 月至今,全省降水量异常偏少、雨季提前结束、同期气温偏高、蒸发量偏大,平均降水量比去年同期减少 207毫米、打破了有气象记录以来的最少记录,同期气温偏高 1.7摄氏度,打破了有气象记录以来的最高记录。目前大旱使全省大面积的农作物种植受到影响。据气象部门预测,今年雨季将在 5 月下旬或 6 月上旬开始,在此之前旱情仍将持续扩大。抗旱救灾工作已经成为当前工作的重中之重。希望各村委会把抗旱救灾工作作为当前的紧迫任务,积极组织带领广大党员和人民群众扎实有效地开展好抗旱救灾保春耕的工作,以实际行动贯彻落实省委市委县委的要求。

 三、认真贯彻全县防旱救灾工作会议精神

  市委、市政府,县委、县政府高度重视新时期的防旱救灾工作。今年春节 XX 市召开了全市防旱救灾工作会议,防旱救灾保春耕工作意义重大,任务更加艰巨。

  县委要求各级各部门:一是要树立大局意识,进一步加强思想认识;二是深入动员,主动出击,早组织早准备;三是加快推进防旱救灾队伍建设,提高防旱和补救能力;四是加快推进抗旱工作,提高科学救灾效能;五是协同作战,进一步强化合力作用;六是高度戒备,严阵以待;七是加强监督,进一步强化监督措施落实。

  四、各级党员干部特别是领导干部要以身作则、率先垂

 范,在抗旱救灾中充分发挥骨干带头作用。

  要把人民群众的呼声作为第一信号,把解决人民群众的困难作为第一任务,把人民群众满意与否作为检验工作的第一标准,带头冲在抗旱救灾第一线,带头站在抗旱救灾第一位,带头落实好各项救灾措施,成为带领人民群众抗旱救灾的主心骨,在生产自救、帮组困难群众等方面作出表率。要急群众之所急、想群众之所想,以满腔热情和扎实的作风组织抗旱救灾工作,广泛开展为灾区群众送水、送人力、送钱活动。积极为灾区群众争取和筹措抗旱资金,深入受灾最严重的地区、群众最需要的地方,指导农民做好抗旱保苗、病虫害防治、补种改种、合理调度水资源等工作,千方百计帮助群众解决缓解旱情,努力解决受灾群众迫切需要解决的生产生活困难,以实际行动锤炼作风,密切党群干群关系。在人民群众中树立良好的形象,推动经济社会稳定和谐科学发展,充分展现共产党的先进性。

  五、乡党委政府领导直接分村挂钩指导抗旱救灾保春耕;

  杨杰书记、肖新华主席直接挂钩指导**村委会的抗旱救灾保春耕工作;

  马新才乡长直接挂钩指导昔腊坪村委会的抗旱救灾保春耕工作;

  沙云峰副书记、沙文高副乡长直接挂钩指导抓马坪村委会的抗旱救灾保春耕工作;

 杨岸国长、阿文贵纪委书记直接挂钩指导马鹿塘村委会的抗旱救灾保春耕工作;

  据天气预报今年旱情异常将持续到 6 月,我乡党委政府将带领全乡老百姓认真组织做好抗旱救灾保春耕的工作,并根据旱灾情况及时的部署工作,不间断的向主管部门汇报情况,确保我乡农业春耕能顺利进行,尽量减少由于气候干旱所带来的影响。

 **乡人民政府 二 0 一 0 年二月二十七日

2022年全县春季农业执法保春耕专项行动实施方案

 

 2 2022 年 全民参保专项行动实施方案

  为全面实施全民参保计划,加快推进基本养老保险参保扩面工作,提高参保缴费率,根据《XX 自治区人力资源和社会保障厅关于开展基本养老保险参保扩面专项行动的通知》精神,结合我县实际,制定本实施方案。

 一、目标任务

 以总书记关于完善覆盖全民的社会保障体系重要讲话精神为指导,以宣传发动为引领,以应保尽保为重点,以数据比对为突破,全面推进基本养老保险参保扩面和征缴工作,实现“十四五”期末我县基本养老保险入库率达到 95%以上;全县 2022年城乡居民养老保险年度缴费率达到 90%以上(按今年缴费人员占比计算),发放率达到 100%的目标。各镇完成 2022 年城乡居民养老保险缴费人数(详见附件)。

 二、组织保障

 为加强领导协调,推动工作顺利开展,及时研究解决工作中的具体问题,形成分工明确、配合密切、齐抓共管的工作机制,确保任务全面完成,决定成立县全民参保专项行动工作领

 导小组,其成员名单如下:

 组

 长:

 副组长:

 成

 员:

 领导小组下设办公室、宣传组、督促指导组。

 (一)办公室

 主

 任:

 副主任:

 成

 员:

 工作职责:办公室设在县人社局社保股。负责做好全民参保工作的组织、协调、指导、材料收集等日常工作,定期统计各镇、各部门的全民参保工作进展情况,并及时向县政府领导报告。

 (二)宣传组

 组

 长:

 副组长:

 成

 员:

 工作职责:负责养老保险政策、法规宣传工作,确保我县主流新闻媒体每月播放全民参保信息不少于 10 次;城区、各镇主要路段悬挂横幅不少于 15 条,每个村(社区)张贴海报不少于 10 条。

 (三)督促指导组

 组

 长:

 副组长:

 成

 员:

 工作职责:负责对各责任单位全民参保行动工作落实情况、完成情况进行督促检查,包括年度参保率和征缴率的完成、召

 开会议、方案制定、任务分解等工作情况;每季度制定全民参保扩面征缴“红黑榜”,对全县各单位、各镇完成情况进行通报,年内累计 2 次黑榜的,由县政府分管领导对单位主要领导进行约谈。

 督促指导组下设 7 个督促指导小组,负责对全县 28 个镇开展督促指导工作,7 个督促指导小组人员组成如下:

 三、工作措施

 (一)加大宣传力度,营造浓厚氛围

 各镇、各有关单位要积极探索舆论造势的新方法、新方式,充分利用微信公众号、抖音、短视频等新兴媒体,开展全民参保扩面政策宣传,提高群众知晓率和参保率。同时对全民参保扩面征缴工作完成比较好的部门和镇,加强经验总结交流,形成正面舆论造势,营造争先创优、你追我赶的浓厚氛围。

 (二)实行“一把手”负责制,层层压实责任

 各镇、各有关单位要把全民参保扩面征缴工作作为重中之重,单位主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,各部门齐抓共管,层层抓落实。

  1.各镇是全民参保行动工作的责任主体,各镇书记、镇长对本镇的全民参保行动的工作负总责,要把全民参保工作列入本镇重要工作议事日程,按照“属地管理”原则,做好本辖区内的规上企业、灵活就业人员和城乡居民的入户宣传、发动参保缴费工作,确保应保尽保,应缴尽缴。各镇城乡居民养老保险工作进度要求为:2022 年 4 月 30 日前缴费率达 65%;5 月 31日前缴费率达 70%;6 月 30 日前缴费率达 80%;7 月 31 日前缴费率达 90%。截止 7 月 31 日,各镇至少要有一个村(社区)缴费率达 100%,1-2 个村(社区)缴费率达 95%以上。

 2.各镇民生保障服务中心负责对本辖区居民做好政策解读和宣传发动参保缴费工作,同时要做好参保人员基本信息的收集、整理、核对和录入工作,确保个人信息全面、真实。坚决克服形式主义、官僚主义,防止作风不实、数据作假。要优化缴费方式方法,重点采取“税务 12366”APP 及委托银行进行“两两签约”代扣代缴的方式,方便居民缴费,让群众少跑路。

 3.村(社区)干部要对本村(社区)全民参保工作负总责,做好全民参保的政策宣传工作,动员、组织本村(社区)居民参加基本养老保险。

 (三)部门联动,分工合作,合力推进

  县人社局:负责统筹协调全县全民参保工作,督促企业依法与职工签订劳动合同并参加企业职工基本养老保险,切实维护职工的合法权益;加大全县全民参保政策宣传力度,提高政策知晓度,积极引导未参保人员踊跃参保缴费;做好企业、个体工商户和灵活就业人员、城乡居民参加基本养老保险的经办服务工作;落实城乡居民基本养老保险缴费奖励经费(参照医保宣传发动奖励办法)。

 县税务局:负责全县社会保险费的征收工作,要切实履行主体责任,加大征缴力度,督促全县企业、机关事业单位和城乡居民按时足额缴费,确保做到应缴尽缴,应收尽收;配合县人社局和各镇开展政策宣传活动。

 县财政局:负责社会保险财政补助资金的筹集和落实工作,及时拨付养老基金,确保养老金按时足额发放;落实全民参保工作经费和奖励经费。

 县工业集中区:负责做好园区企业的政策宣传、发动参保缴费工作,督促已入园企业按规定参加社会保险。

 县督查绩效办:负责对全民参保责任单位进行监督考核,把各责任单位的全民参保扩面征缴任务列入年终绩效考评内容

 进行年度考核,考核结果作为年度绩效考评的依据。

 县民政局、乡村振兴局、残联:负责及时向社保机构提供建档立卡脱贫人口、监测对象、低保和特困人员、重度残疾人等特殊困难群体人员的动态信息,动员并督促该部分人员参保缴费,落实该部分人员的养老保险优惠政策。

 县教育局:负责组织实施全县范围内公办义务教育学校欠缴社会保险费专项整治工作,加强对我县各类教育机构(学校、幼儿园)、培训机构的社会保险政策宣传,督促我县教育系统编外人员参保缴费,确保各类教育机构(学校、幼儿园)的从业人员依法依规参保缴费,在其办理年审时审核其单位参加社会保险情况,对不依法参加社会保险的,暂缓其年审,督促其依法参保并缴费。

 县卫健局:负责督促县直医院、各镇卫生院按照规定向社会保险经办机构如实申报职工缴费基数,加强对我县卫生系统相关机构的社会保险政策宣传,在办理相关的资质审批、证照签发以及年检手续行政审批事项时审核其单位参加社会保险情况,对不依法参加社会保险的单位,暂缓办理相关手续,督促其依法参保并缴费。

 各机关事业单位:按照“谁用人谁负责”的原则,由单位

 “一把手”负责落实本单位编内和编外干部职工按时缴交社保费问题。

 各企业等用工单位:坚持“谁用工谁负责”的原则,由企业法人负责落实本企业职工按时缴纳社保费。对符合参加企业职工养老、失业、工伤保险缴费条件的职工,用人单位必须及时申报参保缴费;不符合继续参保缴费条件的,自终止劳动关系起每月 15 日前办理停止参保缴费手续;因各种原因未及时为职工办理停保,要坚持“实事求是”的原则,认真履行申报核销手续。

 四、实施步骤

 (一)动员部署阶段(2022 年 3 月中旬前)。出台工作方案,对全民参保专项行动工作进行动员部署。2022年3月底前,各镇要制定本辖区全民参保专项行动工作方案,落实责任,分解任务,并报县全民参保专项行动工作领导小组办公室(设在县人社局)备案。

 (二)宣传培训阶段(2022 年 3 月底前)。各镇、村(社区)要组织全体干部职工召开政策培训会,强调全民参保工作的重要性,充分调动干部职工和工作人员参与推动全民参保工作的积极性;对城镇职工和城乡居民养老保险的参保范围、缴费

 档次、缴费方式、补缴规定等群众关心的政策要点及相关办事流程进行深入培训,确保每位工作人员熟练使用微信、支付宝、XX 税务 12366 公众号等为群众办理缴费业务。为确保政策宣传落实到位,由县财政落实 10 万元专项宣传经费。

 (三)组织实施阶段(2022 年 3 月-2022 年7月)。各镇民生保障服务中心干部和各村(社区)干部根据未参保、未缴费人员名单进村入户宣传,积极引导未参保未缴费人员踊跃参保缴费,做到应保尽保、应缴尽缴。

 (四)总结提升阶段(2022 年 11 月底前)。根据全民参保专项行动工作的部署要求,县工作领导小组将从各成员单位抽调专人,组成联合督导组,深入实地进行督促检查,对各镇、各相关单位完成任务情况进行通报,总结经验、巩固成果,持续提高我县全民参保入库参保率和缴费率。

 (五)开展常态化工作。各镇、村(社区)及各单位要充分利用春节、中秋节等人员返乡的有利时机,集中开展宣传、参保登记和催缴工作,实现社保全覆盖。

 五、奖惩机制

 (一)加强督导通报。县督查绩效办、人社局、税务局等

 部门联合成立督导组,对各镇、各有关部门等推进全民参保扩面征缴工作落实情况进行督导,建立每月通报制度,将各镇参保缴费情况在全县进行通报,并报告县人民政府。工作进度排名后三名的镇和部门要以书面形式向县人民政府说明情况;连续两次进度排名后三名的镇、部门,由县领导对其主要领导进行约谈;对落实不力、问题突出的镇和部门,要列出问题和责任清单,开展挂牌督办,责令限期整改。

 (二)建立激励机制。坚持奖罚分明,激励担当作为。将全民参保扩面征缴工作任务纳入年度绩效考评指标体系,并根据各镇任务完成情况进行综合考核,落实相应奖励经费。2022年 7 月 31 日前,全镇缴费率达 90%及以上,其中:至少有 1 个村(社区)缴费率达 100%,1-2 个村(社区)缴费率达 95%以上的镇,奖励 5000 元。完成缴费率达 100%的村(社区),奖励10000 元。对各镇每发动 1 个人缴费的,奖励工作经费 1 元。

2022年全县春季农业执法保春耕专项行动实施方案

 

 “打假护农保春耕”专项行动实施方案

  当前,正值春耕备耕季节,即将进入农民购买、使用农资商品的高峰时节,为切实维护春耕农资秩序、保护农民的利益,保障春耕生产正常进行,积极推进新农村建设,结合本县实际,制定本方案。

 一、统一思想,提高认识

  开展农资打假,整顿和规范农资市场秩序是政府各职能部门的重要职责。加强农资市场监管,对于抓好今年春耕生产和夺取全年农业丰收、推进社会主义新农村建设具有十分重大的意义。各乡镇、 摧 融 各有关部门要站在讲 北 政 蟹 治、保稳定、促发 章 展的 鞠 高度,充分认识 炼 农资打 窒 假工作对保护 壬 群众切身 霍 利益、维护 近 农村社会稳 紊 定、促进 锅 农民增收的重 磅 要作用 豆 ,将其放到更加 醚 突出 狄 的位置抓紧抓好。

 踞 对 帽 农资打假工作的长期 橇 叭 性、艰巨性和复杂性要 牙 失 有充分的思想准备和统 檬 职 筹安排,确保打假护 淫 农 搓 保春耕专项行动取 奄 得实 木 效。

 二、加强 拥 领导,明 燕 确职责

 孙

 为加强打假 助 护农保 鸦 春耕专项工作的 膜 统一 丙 领导,成立奇台县 踌 打 执 假护农保春耕工作领 形 讳 导小组,组成人员如下 跨 刘 :

 组长:xx 副组长 拐 :

 蝎 xx 成员:xx 蝎

  领 检 导小组下设办 汁 公室,办 裤 公室设在县 鸯 工商局,办 淹 公室

 主任 目 :xx,副主 艰 任:x 值 x,工作人员从 懦 各成 懈 员单位抽调。

 各成 姨 叶 员单位职责:

  农业 赢 巧 局:指导全县农业社 吧 会 吉 化服务体系的建设 卤 和农 艇 村集体经济组织 痘 、合作 斋 经济组织的建 剃 设与发展 篱 ,稳定和完 说 善农村基本 聪 经营制度 沾 、滤布厂政策 婿 ,调节 桅 农村经济利益关 砍系, 苍 指导、监督减轻农 寓 民 疥 负担和耕地使用权流 羽 洪 转,对农资商品进行抽 迁 挚 检,及时公示监测及抽 烙 玛 检结果。

  发展 彝 和改 虞 革委员会:对农 圃 资产品 仅 市场价格进行 毗 监控,严 疚 厉查处哄抬 忙 物价行为。

 雁

 工 薛 商局:把好农资 汁 生产 曳 经营主体的市场准 旭 入 拣 ,严厉打击制售假冒 恕 艺 伪劣农资坑农害农等违 废 仰 法违规行为,完善农资 卸 蝉市场长效监管机制, 符 开 目 展农资商品的质量 硬 定向 垒 监测工作,保护 赢 农资消 液 费者合法权益 事 。

  农 汞 机局:负 兽 责全县农机产 绚 品推广 邀 许可证的监督管 昼 理, 定以及农机产品、维 鬼 修 胆 和农机作业的质量监 秩 遇 督管理,指导全县农机 猿 樟 安全监理工作,指导各 乾 顷 类农机专业协会等社 具 会 贰 团体为农村经济发 跟 展服 概 务。

  质量 酗 技术监督 朱 局:加强对 雨 生产化肥、 辟 农药、地 疟 膜、农机具、 吕 产品质 寒 量,行业标准监 亲 管。

 搅 对计量器具、定量 疙 包 刨 装的净含量进行监督 咖 巢 检查,对销售农资、农 伪 梆 机具及计量、标识方面 莫 氧 的市场监督检查。

 层

  粮 公安局:对坑农 茅 害农行 炭 为涉嫌犯罪的 凸 行为依法 书 追究其

 刑事 蝉 责任。

  鄂 供销合 兑 作社:严把农资 旋 产品 萨 进货渠道,从源头 慨 上 犀 杜绝不合格种子以及 续 钓 国家规定禁用的农资产 誉 冤 品流入市场。

 三、工 蹦 作 詹 思路和目标

  哀 (一)

 猩 工作思路。以 柳 党的十七 腊 大、十七届 幽 三中全会和 轩中央经济 弗 工作会议精神 永 为指导 修 ,深入学习实践 再 科学 客 发展观,坚持“标 耙 本 扇 兼治、着力治本、打 粤 郊 防结合、综合治理”和 吊 闰 属地管理原则,大力贯 科 情 彻实施等法律法规, 虽 以 馏 源头治理、大要案 效 查处 弧 和基层农资监管 扫 能力建 藉 设为重点,加 痰 强定点农 著 资市场和规 果 范管理,推 旬 进农资信 春 用体系建设, 植 完善农 闽 资打假和监管工 秆 作的 雄 长效机制,积极开 获 展 禄 放心农资下乡进村活 湾 畴 动,促进农资市场秩序 迎 逸 进一步好转。

  ( 藐 二 宅 )工作目标。通过 禹 各部 树 门的共同努力, 莽 进一步 欲 规范农资生产 蠕 经营行为 笑 ,区域性制 暴 售假劣农资 幌 的行为得 淫 到有效遏制; 豢 基层农 权 资监管执法能力 故 不断 淘 增强,案件查结率 已 有 传新的提高,行政执法 界 蔑 与刑事司法衔接机制不 撕 轮 断健全;农资监管信息 少 阴 化水平不断提高;放 垣 心 圣 农资下乡进村活动 伺 不断 焉 深入,农民识假 沼 辨假能 起 力和维权意识 脆 进一步增 辈 强,放心农 搪 资覆盖面进 宇 一步扩大 闻 ,农资产品质 冬 量和农 酉 民群众满意程度 抵 不断 炸 提高。严格依法履 窥 行 汐 监管职责,采取积极 嫩 艺 有效措施,严厉打击不 袍 珐 法行为,严防假冒伪劣 袁 衙 商品损害农民群众利 借 益 叠 ,维护农村市场秩 疏 序, 胰 切实实现好、维 涌 护好、 亲 发展好广大农 赠

 民根本利 摔 益,积极促 仕 进科学发展 掐 和社会和 仪 谐。

 四、工作 倚 重点 瓷

 (一)清理整 交 延 顿农资生产经营主体。

 捕 破 工商部门要把好农资生 吝 血 产经营主体的市场准 语 入 贯 ,严厉打击制售假 缕 冒伪 几 劣农资坑农害农 孝 等违法 令 违规行为;农 饶 业行政主 碧 管部门要加 汁 强行政许可 绽 监督检查 郧 ,对辖区内农 蜒 资生产 域 经营主体进行全 谣 面清 酉查。对生产许可证 缮 、 妥 经营许可证、品种审 箕 甸 定证书、经营上岗证书 嗅 瑰 等进行复核检查,对无 娱 桑 证生产经营的单位和 议 个 渠 人要依法严厉查处 峰 。对 畔 未按规定建立产 馈 品质量 寿 和经销档案的 砷 要督促建 传 立,对拒不 哉 建立或抵制 今 建立的要 傀 依法查处。要 寻 建立规 键 范的农资日常监 嘲 管工 值 作档案,做到有查 乍 必 蹋 有录。对证照不全的 炮 毫 单位、个人和经营假冒 锑 憎 伪劣农资的摊点,予以 蛇 迂 坚决取缔。

  ( 帚 二)

 慷 加强对重点农资 娩 产品的 戍 监管。以种子 先 (种苗)

 展 、农药、肥 忧 料、饲料和 铸 饲料添加 之 剂、农机及零 缄 配件为 箔 重点,强化市场 桥 监管 拉 ,坚决查处违法行 凿 为 斥 。

  种子监管重点 措 蔚 :坚决查处生产经营假 框 匈 劣种子、经营推广应 锡 当 呢 审定而未经审定或 蔫 审定 障 未通过的种子、 肥 超范围 药 经营、无证生 珠 产经营、 违 未按规定建 钟 立经营档案 卑 、包装标 愿 签品种介绍与 拈 审定公 犀 告表述不符等违 胡 法行 佃 为,采取有力措施 私 , 翰 制止制种基地发生抢 蓖 粗 购套购行为。

  农药 筛 羹 监管重点:以杀虫剂 学 、 濒 杀菌剂和种子包衣 石 剂为 介 重

 点,坚决查处 私 生产经 麦 营假劣农药、 眠 无登记证 澳 生产、添加 兰 未登记成份 漏 、扩大使 泰 用范围、一证 康 多用、 望 套证或冒证、标 汕 签不 掌 符合规定以及肥料 厢 产 梁 品标有农药功能等违 仲 傅 法行为。坚决查处非法 院 再 生产、销售和使用甲胺 拱 桑 磷等 5 种高毒有机磷 炬 农 哮 药的违法行为,以 约 及掺 泥 杂高毒剧毒农药 权 的行为 鱼 。

  肥料 哩 监管重点:

 寅 以复混肥 酉 、有机肥料、 杨 微生物 枝 肥料及床土调酸 展 剂为 少 重点,严查有效成 忱 分 笋 不足、包装标识不规 亚 仪 范、夸大使用效果等违 捂 局 法行为。加强对配方肥 斧 域 定点生产企业产品质 蝇 量 躇 的监测,建立完善 钟 配方 隶 肥质量追溯管理 休 制度。

 糠 加强对肥料登 玛 记产品的 隐 后续管理, 振 依法查处一 择 证多用、 春 假冒伪造登记 淳 证的违 虐 法行为。

  饲 厄 料 冤 和饲料添加剂监管重 盛 绑 点:严厉打击生产经营 疲 豪 假劣饲料和饲料添加剂 蚜 方 、

2022年全县春季农业执法保春耕专项行动实施方案

 

  1 春雷行动 2 2022 执法行动实施方案

 一、总体目标 针对我区市场秩序中的突出问题和短板弱项,抓好五个“重点”。一是以冷链食品为重点,严厉打击食品安全领域违法行为。二是以燃气领域整治为重点,着力排除特种设备风险隐患,强化工业产品质量安全。三是以加强未成年人保护工作为重点,严厉打击损害未成年人合法权益或身心健康的违法行为。四是以整治经营活动中乱评比乱排序为重点,严厉打击虚假违法广告、不正当竞争行为。五是以保障农村地区药品质量安全为重点,从严从快查处违法行为,始终保持监管执法高压态势,确保在短期内取得较大实效。

 二、主要任务 “春雷行动 2022”采取“5+2”模式,即在全区统一部署开展“食品安全”“质量安全隐患整治”“未成年人保护”“打击乱评比乱排序”“保障农村药品质量安全”5 个执法子行动。同时,结合我区实际,确定“护粮行动”和“市场收费乱象整治”两个执法行动为重点整治内容。各镇(街道)、区级有关部门结合各自实际,立足自身职责,制定细化实施方案,做到有特点、有效果、有落实。

 (一)食品安全执法行动 行动目标:以冷链食品为重点,按照“查处一批、曝光一批、规范一批”要求,针对社会反响较大、群众反映强烈的重点问题食品,加大案件查处力度,

  2 曝光典型案件。积极回应社会关切,公开整治信息,形成打击问题食品的高压态势,促进食品安全质量得到总体提升,切实保障人民群众健康安全。

 行动重点:一是重点查处不落实冷链食品进货查验、消毒等主体责任的违法行为。采购、贮存、销售及使用来源不明、票据不全的冷链食品,无“三证明一报告(海关检疫证明、进货票据、消毒证明和核酸检测报告)”和追溯信息以及市进口冷链食品集中监管仓出仓证明的进口冷链食品,收购、加工、经营病死畜禽,出售未按规定检疫或检疫不合格的肉类等违法行为查处。二是重点对象治理。开展对食品生产加工、学校食堂、连锁经营企业、农产品集中交易市场等食品生产经营主体不落实加工操作规范、进货查验、培训考核、人员健康管理等违法行为查处。三是重点品种治理。强化对大宗、高风险食品安全抽检,开展对“两超一非”食品(超范围、超限量添加食品添加剂和非食用物质)、“三无”食品(无厂名、厂址、生产日期)、过期变质食品、不符合安全标准食品、宣称特殊功能的普通食品以及特殊食品虚假宣传、欺诈销售等违法行为查处。四是网络食品安全治理。加强对入网食品经营者的线上线下监管,开展对无实体店、无照无证、使用假证、冒用证件等违法行为的查处;加大对网络食品第三方平台不落实主体责任违法行为查处力度;开展对“网红餐厅”食品安全监督执法过程直播活动。五是打击粮食购销领域违法行为。重点查处扰乱市场秩序、违法交易行为,严处生产经营无标签的预包装粮食食品、“不宜储存粮”流入口粮市场等严重违法行为。六是重点食品领域知识产权保护。以整治“山寨”酒水饮料、节令食品为重点,严厉打击市场混淆、侵犯商标专用权等违法行为。七是深化“长江禁捕、打非断链”。开展线上线下一体化执法,严禁采购、销售和加工非法捕捞渔

  3 获物,严厉打击虚假违法广告行为,严查违反国家“十年禁渔”政策要求的食品经营违法行为。

 牵头单位:区市场监管局 配合单位:区发改局、区经科信局、区公安分局、区交通局、区农业农村局、区商务局、区文体旅局、区卫健局 行动重点:一是开展燃气领域气瓶、公用管道等特种设备安全隐患专项整治。加强对液化石油气瓶充装、检验单位的现场监督检查执法,重点打击非法充装、未按规定实施充装前后检查记录制度、未按照安全技术规范要求进行充装、对不符合安全技术规范的气瓶进行充装和超核准范围检验、未按照安全技术规范检验等违法违规行为。规范燃气压力管道法定检验,严肃处理在建燃气压力管道未履行安装告知,未依法进行安装监督检验、使用未经检验和检验不合格的公用管道的行为。加强燃气领域相关特种设备的监管,以移动式压力容器充装、油气长输管道法定检验以及供气供暖相关锅炉、压力容器和工业管道为重点,严肃查处使用未经检验和检验不合格的特种设备等违法违规行为。二是开展岁末年初特种设备安全执法检查。按照省、市、区安委会部署的岁末年初百日安全大会战要求,加强风险分析研判,聚焦人员密集场所、化工危化品行业和工贸行业在用特种设备开展执法检查,加强重点时段、重要场所的特种设备监管,打击违法违规生产、使用特种设备行为。三是开展燃气具等产品质量安全隐患整治专项执法检查。加强燃气具、燃气泄漏报警器等产品质量安全监管,强化生产销售企业监督抽查力度,加强线上监测、线下排查,深入挖掘违法违规线索,依法对生产和销售不符合安全标

  4 准、不符合强制性产品认证的燃气具生产经营单位予以处罚,化解燃气源头安全风险和重大隐患。四是开展冬春消防安全相关产品质量专项执法检查。加强消防安全相关产品生产、流通领域质量安全监管,突出消防器材、彩钢夹芯板、保温隔热材料,以及危险化学品、烟花爆竹、电动自行车及动力电池和小太阳、热暖设备等冬季取暖用品,覆盖线上线下,及时发现质量不合格产品,排查质量安全隐患,严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣产品等违法违规行为,形成强大震慑。

 牵头单位:区市场监管局 配合单位:区经科信局、区公安分局、区住建局、区应急局、区消防救援大队 (二)未成年人保护执法行动 行动目标:贯彻落实国、省、市、区未成年人保护工作领导小组会议精神,认真落实《中华人民共和国未成年人保护法》和国务院未成年人保护工作领导小组《关于加强未成年人保护工作的意见》(国未保组〔2021〕1 号),加强未成年人保护执法检查和典型案例曝光,查处一批损害未成年人合法权益或身心健康的违法违规行为,为未成年人健康成长创造更加优质的市场环境和社会环境。

 行动重点:一是加强未成年人食品安全监管执法。以校园及其周边为重点,从严整治校园周边设置酒类销售网点的行为,督促酒吧、网吧、餐馆、商超、便利店等经营者在经营场所显著位置设置“禁止向未成年人销售烟、酒”的标志。严厉查处婴幼儿配方食品虚假宣传和经营无合法进口证明食品行为,

  5 强化用于未成年人补充维生素、矿物质类保健食品的质量安全监管。二是加强未成年人产品质量监管执法。开展未成年人玩具、用具质量安全风险监测,加大儿童玩具、学生用品、校服、眼镜等产品质量监督抽查力度。组织开展强制性儿童用品认证监督检查。严厉打击和取缔无证照经营和经营有毒有害、“三无”等不合格产品的违法经营行为。三是加强大型游乐设施安全监管执法。着力排查整治大型游乐设施风险隐患,严厉打击使用未经检验或检验不合格、存在严重事故隐患、明令淘汰或报废的大型游乐设施的违法行为。四是查处不落实对未成年人免费或优惠政策的价格违法行为。严肃查处博物馆、纪念馆、科技馆、动物园等场所,以及城市公交、公路、铁路、水路、航空客运等不落实对未成年人免费或优惠政策的价格违法行为。五是配合相关部门加强对未成年人涉烟行为的监管执法。按照职责分工,查处经营者向未成年人出售香烟、使用自动售卖设备销售烟草制品及其他侵害未成年人涉烟违法行为。

 牵头单位:区市场监管局 配合单位:区教育局、区公安分局、区交通局、区文体旅局、区卫健局、区烟草专卖局 (三)打击乱评比乱排序执法行动 行动目标:根据《中华人民共和国广告法》《反不正当竞争法》,结合新修订的《省反不正当竞争条例》,依法严厉打击在乱评比乱排序发放牌匾、证书中的虚假违法广告、作虚假或引人误导的商业宣传,欺骗误导消费者以及

  6 行业协会、商会利用评比、排序方式乱收费等违法行为,着力加强行政指导,规范经营行为,引导企业规范竞争、守法经营。

 行动重点:一是严厉打击通过乱评比乱排序发放牌匾、证书等形式进行虚假宣传,以及商品广告或者服务广告中有关的曾获荣誉、允诺等信息与实际情况不符,使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象等违法行为。二是重点整治乱评比乱排序中的不正当竞争行为,严厉查处经营活动中通过虚构奖项、荣誉、称号或对商品的销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传、市场混淆、商业诋毁等违法行为。以新修订的《省反不正当竞争条例》正式施行为契机,面向经营者和消费者加大普法宣传,引导市场主体公平竞争。三是严厉打击行业协会在职业资格认定过程中以评比、排序方式违规收费以及借承担相关职业资格认定工作违规收取除考试费、鉴定费以外其他任何收费的行为。

 牵头单位:区市场监管局 责任单位:区教育局、区民政局、区商务局、区文体旅局 (四)保障农村药品质量安全执法行动 行动目标:针对我区农村地区药品(含医疗器械、化妆品)零售和使用环节问题突出、乱象较多的重点区域、重点单位、重点产品开展检查整治,加强风险防控,从严从快查处违法犯罪行为,大力提升农村地区药品安全保障水平。

 行动重点:一是重点检查农村地区非药品冒充药品违法行为。检查内容包括但不限于非药品冒充药品销售,非药品仿冒药品名称和包装,非药品产品的

  7 名称、包装、说明书明示或暗示有治疗疾病作用,非药品销售时非法宣称医疗功效等行为,严厉打击销售使用假劣药等违法违规行为。二是开展农村地区医疗器械质量安全专项整治。重点对乡镇医疗机构、药店、超市(含小卖部)、宾馆、集贸市场等区域场所进行监督检查,依法查处经营无医疗器械注册证、从无资质供应商采购医疗器械、无证经营(备案)医疗器械等违法行为,开展违法产品来源追溯调查,深挖非法流通渠道和生产黑窝点;强化行刑衔接和部门联动,建立与公安等部门联络协调机制,及时移送涉嫌犯罪案件。三是加强儿童化妆品监管。以儿童化妆品经营环节监管为重点,突出对镇(街道)和城乡结合部化妆品经营者的监督检查,重点查处经营未经注册备案、非法添加可能危害人体健康的物质、超过使用期限、标签标识不符合规定的儿童化妆品等行为。

 牵头单位:区市场监管局 责任单位:区公安分局、区卫健局、区医保局 (五)“护粮行动”执法行动 行动重点:一是加强涉粮物资监管执法。围绕化肥、农资、农机等涉粮物资,深入开展巡查检查,严厉查处制售假冒伪劣肥料、农膜等违法行为。二是做好政策性粮食收购处置。严格按照《食品安全法》、《市人民政府办公室关于进一步提高粮食安全保障水平的意见》(德办发〔2021〕6 号)要求,严禁不符合食品安全标准的粮食流入食品生产企业。三是加强价格违法行为监管。建立辖区国有粮食企业和基层粮库检查台账,收集梳理存在的价格问题。加强对粮食购销领域价格垄断线索收集,及时依层级上报处理。严肃查处不明

  8 码标价、不执行最低收购价、压级压价、抬级抬价等违法行为。四是加强计量违法违规行为查处。对使用不合格计量器具或破坏计量器具准确度等计量违法违规行为,对计量器具漏检、到期未检、提供虚假检定报告等违法违规行为从严查处。五是加强对涉粮食品生产经营监管。严厉打击采购或者使用不符合食品安全标准的原粮,生产经营不合格粮食加工品等违反市场监管法律法规的行为。畅通投诉举报,实时受理和回应群众关注的涉粮热点难点问题。及时将作出行政处罚决定的相关信息,记录于国家企业信用信息公示系统,并向社会公示,实施联合惩戒。

 牵头单位:区市场监管局 责任单位:区发改局、区农业农村局、区自然资源分局 (六)市场收费乱象整治执法行动 行动目标:贯彻落实党中央、国务院及省、市、区关于加强涉企收费监管、减轻企业负担的决策部署,严厉查处违规收费行为,推动各项价费政策落实落地。聚焦社会和企业反映强烈的重点领域和突出问题,依法严厉查处水电气等公用事业收费、教育、医疗、商业银行、交通物流、通信领域、中介机构及行业协会商会等不明码标价,不合理加价,强制服务,转嫁费用,搭车收费以及价格欺诈等价格违法行为,推动收费主体强化自律意识、合规意识,规范收费行为。

 行动重点:一是整治水电气等公用事业收费。持续督促供水供电供气企业全面梳理自查现行收费项目和标准,停止收取明令取消的收费项目,纠正强制性收费,降低偏高的收费标准。加强供水供电供气工程安装、维护维修领域

  9 的价格监管,着力查处收取不合理费用的违法违规行为。二是整治医疗机构乱收费行为。整治医疗机构违反规定自立项目、自定标准收费,分解项目收费,强制服务;重复收取一次性卫生材料费;销售高值植(介)入类医用耗材,超过规定的价格水平或加价率销售;公立医疗机构是否执行药品、耗材零差率以及其他医疗服务价格和收费情况。三是整治商业银行违规收费。严肃查处与贷款捆绑,强制收取“财务顾问费”“融资顾问费”等费用,将收费作为贷款发放条件的行为;不落实小微企业“两禁两限”政策的行为;将商业银行自身应承担的抵押登记费、押品评估费等相关成本转嫁给企业承担的行为;不落实国家及总行层面规定的对中小微企业优惠政策等行为;不执行政府定价、指导价等行为;其他违反价格法律法规和价格政策的行为。

 牵头单位:区市场监管局 责任单位:区发改局、区经科信局、区教育局、区民政局、区财政局、区住建局、区商务局 三、工作要求 (一)统一认识,强化领导。要深刻领会和准确把握这次行动的重大意义,进一步提高政治站位,牢记责任担当,强化底线思维、增强...

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