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政协专委会量化模式经验交流
文章导读：宣传报道工作量化模式。专委会是政协工作的组织者，最了解政协工作进程和委员的参与度，应当高度重视宣传工作。专委会应每年推出一次重点活动进行深度报道宣传，努力扩大政协工作的社会影响力，发挥政协组织应有的政...
人民政协组织委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能的活动，大多是通过各专门委员会的具体工作来实现。专委会是政协工作的重要阵地，专委会建设是政协自身建设的重中之 貌 重，专委会工作的水平 鼎 、质量是衡量政协履行 裳 职能成效的一个关键要 旁 素，关系到人民政协在 邻 国家政治生活中的影响 英 和作用。但从目前的工 爆 作实践来看，专委会的 絮 工作范围、深浅层次、 呀 任务多少无约束性规定 擦 ，工作的潜力发挥不够 轿 ，工作的质量和水平提 勇 升缓慢。因此，专委会 招 如何在制度化、规范化 莹 和程序化建设中建立起 劣 科学合理的量化模式和 慢 评估模式，是当前政协 首 工作适应新形势要求， 界 实现理论和实践发展迫 蒸 切需要解决的一个课题 芭 。
建立专委会工作 诛 量化模式的依据，是以 播 工作的质量和水平为核 偏 心；以专委会组成人员 诛 的有效工作时间和经费 鸭 保障为条件，从而落实 涪 政协工作制度化、规范 堪 化、程序化建设，确保 命 政协的基础性工作不缺 其 位，有规律，有创新。
诫 专委会工作的量化模式 蚕 可以从以下几个方面考 惩 虑:
一是调查研究 待 工作量化模式。政协是 缠 协商机构、议政机构、 嵌 监督机构，调查研究为 劣 协商、议政、监督提供 曰 依据。因此，政协的调 钦 查研究在课题的内容选 茨 择，调研的广泛与深入 纸 ，材料的分析与提炼等 缄 方面应有一定的规范。
旦 调研前，要与有关部门 减 召开座谈会，了解该课 预 题的现状进而确定方案 跃 ；调研中，要采取听汇 浅 报看材料、深入现场察 虱 看、抽样调查个别走访 毡 等方式。将各方面的情 渣 况汇集加以论证分析， 氛 得出的结论则更为准确 唁 。从改进调研工作及调 炙 研工作量、时间经费和 场 组成人员结构因素考虑 臂 ，专委会的调研课题一 逃 年完成 2 至 5 个较为适 焰 度。多了难以保证质量 觉 和水平，少则没有充分 某 发挥优势和尽到应有的 呀 责任。
二是视察工 协 作量化模式。专委会的 蹈 视察工作，一是为委员 秧 提供参观学习考察的机 雍 会，了解社会、经济、 后 文化、教育等多领域的 棋 改革发展情况，实现政 瓤 协委员的知情权；二是 寥 在视察之中，收集情况 移 ，发现问题，提出提案 爱 和社情民意，向党委、 贮 政府或相关部门提出建 铀 议，促进问题及时解决 事 。委员为非专职性，如 封 果一年只安排一次视察 懈 活动，一些委员由于单 织 位本职工作或其他原因 栈 不能参加，就意味着委 肛 员履职的缺损。因此， 垒 安排 3 次视察活动，就 娶 可基本保证每个委员都 寻 能参加 1 次政协视察。
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三是反映社情民意 斌 工作量化模式。专委会 馒 在组织调研和视察工作 丈 中，通过有计划、有组 舆 织的收集、整理滞留于 欧
基层、散失于民间的重 赠 要意见，通过政协信息 痕 这个渠道报送分管机关 浪 、进入决策过程。然而 泻 ，专委会在调研和视察 狰中往往只注意调研报告 掖 和视察报告的素材，而 萝 忽略了社情民意素材， 酶 有些问题不宜写入调研 懦 报告和视察报告，但可 鸟以以社情民意的形式反 鞍 映。同时，侧重于收集 灾 各自所联系界别、行业 墒 的信息，反映社会真实 父 情况和民情民意，亦是 撅专委会工作的特色和优 雕 势，是丰富和拓展专委 撇 会工作的重要途径。因 役 此，专委会每年应提交 旭 社情民意 3 条以上。
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四是提案工作量化模 闸 式。长期以来，专委会 吠 提案比例较少，以专委 氓 会的名义提交提案，在 慕 专委会工作中常常被忽 帜 略。提案工作是人民政 咳 协一项具有全局意义的 樟 工作，党委、政府及有 恤 关部门对提案的答复已 尸 形成规范的工作规程。
鞠 专委会在开展调研和视 菱 察中，有许多问题可以 幽 用提案的方式反映。有 药 些问题，如果以委员个 篱 人的名义提出，或因了 袭 解的情况不全，或因书 欣 面材料表达有限，影响 肖 提案办理。如果以专委 旗 会的名义提出，则可以 屑 克服这方面的不足，以 拖 较高质量的提案，引起 耀 相关部门的足够重视， 刮 对存在问题的解决也更 曝 有力度。因此，专委会 憾 应当充分利用自身的组 降 织资源提出 3 至 5 个提 衍 案，使专委会的工作更 嘱 加充实和有力。
五 秘 是对口专题协商工作量 帚 化模式。协商民主是我 这 国民主政治的重要方式 帚 ，协商是政协工作的主 蹦 要职能。专委会
对口专 愚 题协商工作，是政协履 傻 行政治协商的重要工作 由 内容和方式。全国政协 蒲 主席贾庆林在总结专题 胃 协商的经验时指出，必 饼 须以专委会为依托，从 呵 协商方案的制订、专题 涌 调研的开展、协商活动 阉 的组织、协商成果的报 曼 送，一定要依托各专委 迂 会进行，必要时动员和 框 组织多个专委会共同参 指 与。专委会通过政协的 之 渠道与党委、政府或相 眯 关部门就某一问题进行 熏 专题协商，以平等、直 悔 接、面对面的方式提出 泞 咨询和意见、建议，使 谢 党委、政府及相关部门 老 的工作更趋于完善。因 灶 此，专委会对口协商工 军 作要按规范和程序进行 诸 ，一年应进行 1 至 2 次 府 。协商以后，还应跟踪 豁 调研，促使协商取得实 巧 效。
六是走访委员 池 及委员所在单位工作量 盖 化模式。专委会是委员 蔑 活动的联系点，专委会 坚 一方面要团结联系委员 置 参政议政，一方面要为 眼 委员服务，关心了解委 墟 员，帮助委员解决困难 妻 。因此，这两方面的工 塞 作需要走近委员，走近 芽 委员所在单位，建立起 菌 更加密切的关系。因此 续 ，走访委员和委员所在 珐 单位应纳入专委会的工 科 作议程和日程，每年到 亿 委员和委员所在单位走 鸽 访不得少于 10 人次。
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七是宣传报道工作 铱 量化模式。专委会是政 喳 协工作的组织者，最了 铭 解政协工作进程和委员 赃 的参与度，应当高度重 果视宣传工作。专委会应 蔡 每年推出一次重点活动 愿 进行深度报道宣传，努 花 力扩大政协工作的社会 驭 影响力，发挥政协组织 腔
应有的政治功能和社会 留 作用。
对专委会工 固 作的几个重要方面进行 旱 量化后，还需要建立相 斟 应的工作评估模式、项 薯 目跟踪和奖励量化模式 台 。即年底申报次年的工 饺 作项目，按项目拨付经 嘎 费；年初对上年的工作 瞒 进行项目评估，按所评 溶 的等级给予奖励。通过 堂 专委会工作量化和评估 铡 模式的实践与探索，建 盔 立起科学考绩和激励机 饥 制，进一步加快推进政 栖 协工作制度化、规范化 懈 、程序化建设。
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