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巡察工作进展情况汇报(全文)

时间:2022-08-17 09:30:06 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的巡察工作进展情况汇报(全文),供大家参考。

巡察工作进展情况汇报(全文)

 

 巡察工作进展情况汇报

  **区巡察工作汇报

  尊敬的领导:

  根据省委、市委关于建立市县党委巡察机构和推进市县党委巡察工作座谈会精神,贯彻落实市纪委全会关于县区党委和纪委要制定好五年规划,确保实现界内巡察工作全覆盖的工作安排。按照区委印书记对开展巡察工作的要求,我们在张书记的安排指导下,积极筹备和做好巡察前的各项准备工作。

  一、前期筹备工作

  一直以来,**区委高度重视巡察工作,坚持从全局和战略的高度,充分认识开展巡察工作的重要性和必要性,坚持把思想和行动统一到巡察工作的要求上来,以高度的政治责任感和自觉性,配合支持巡察工作,进一步改进提高了我区党风廉政建设工作水平,为经济社会发展营造了风清气正的政治生态。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争责任重大、任务艰巨,我们结合全区实际,把开展巡察工作作为当前一项重要政治任务抓紧抓好,以实际行动维护巡察制度的严肃性和权威性,确保巡察工作顺利开展、取得实效。

  一是学习巡察经验。巡察工作于3月初开始筹备,并在3月中旬分别由张书记和曾副书记带队到 20**年先期开展巡察工作试点的红星、五营学习巡察工作经验,对两个区开展巡察工作资料进行对照研究,从中吸取好的经验做法,结合我区实际研究制定一整套巡察工作办法,为开展巡察工作奠定基础。在学习的过程中,虽然各地的作法不一,但有一点是共同的,那就是从区委到纪委都是高度重视的,成立专门常设机构,抽调和公选巡察工作人员。

 二是组建巡察机构。按照省委、市委巡察机构设置要求,成立了区委巡察工作“五人小组’’和区委巡察工作领导小组。巡察工作领导小组由纪委书记任组长,组织部长任副组长。领导小组下设巡察办6名工作人员,设主任1名、副主任1 名、工作人员 4 名(巡察办为固定人员),办公地点与区政府协调暂用青少年活动中心文体局练功室。区委巡察办负责巡察工作的综合协调、组织指导、制度建设、监督管理和服务保障等工作。

  三是配强巡察力量。建立健全工作体制,即坚持推进制度改革,通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排,保证能者上、庸者下、优者胜、劣者汰,形成良好的用人导向和制度环境,只有坚持推进制度改革,才能激发起工作动力,形成一个良性循环。建立由纪检、组织、审计、财政、信访、公检法等部门科级领导干部和业务骨干组成的巡察工作人才储备库,将5 6名政治素质好、敢于坚持原则、业务能力强的同志纳入库中,实行动态管理,根据人员变动,巡察任务需要,工作实际,适时进行补充调整,加强巡察工作队伍建设,保证及时完成各项巡察工作任务。

  四是建立巡察制度。学习市巡察办、兄弟区局巡察办好的经验和做法,结合我区实际,制定了《中共**区委巡察工作制度(试行)》、《巡察工作流程(试行)》、《巡察机构改进工作作风十项规定》、《中共

  **区委巡察工作三项纪律》、《巡察工作人员保密纪律》、《巡察工作人员纪律承诺书》等巡察工作制度。用制度规范巡察工作,特别是《巡查工作人员纪律承诺书》对巡察工作人员提出了“十个严禁”要求,用制度规范巡察人员行为。收集汇总了《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《公务员处分条例》、《问责条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、黑龙江省委贯彻《中国共产党巡视工作条例》实施办法等与巡查工

 作相关法规,确保巡察工作有章可循、有规可依。

  五是理清巡察流程。认真研读市巡察办及其他区局工作流程,梳理我区巡察工作流程,共制定巡察准备、进驻巡察、报告巡察情况,反馈巡察意见、移交巡察材料、督促巡查整改和立卷归档七大项工作流程,分类成组建巡察组、成立党支部、制定巡查工作方案等三十八小时实际工作任务,为区委巡察组开展巡察工作提供可操作性的具体工作流程。并提出区委巡察机构公文格式要求。补充完善巡察工作各阶段所需的登记表、呈批单、转办单等一系列模板性表样,初步制定了巡查公告、民主测评表、巡察组谈话提纲等模板性文件,使我区巡察工作合理、充实、完善、规范。巡察工作流程和流程图及上述材料,最后汇总到《巡查工作手册》中,发放到巡察工作人员手中,规范巡察程序,严格按照“下发方案、发布公告、召开会议、受理投诉、查阅资料、调查了解、巡察报告、巡察处理”等八个步骤依次开展工作。

  二、工作落实

  一是切实落实“三转”,聚焦主业主责。巡察办将进一步明确自身职责定位,按照党章和行政监察法赋予的职能,尽快调整角色定位,聚焦惩治腐败、作风建设、预防腐败这三项工作。按照“三转”要求,真正实现从“越位”的地方“退位”,从中心工作中脱离出来,突出党风廉政建设和反腐败工作主业,切实转职能、转方式、转作风。紧紧围绕区委工作抓监督,做到区委工作任务安排到哪里,巡察监督检查就跟进到哪里。重点聚焦腐败问题、作风问题、纪律问题,对主责部门履职行为合法性、执行结果有效性和操作过程廉洁性进行监督。要充分运用法治思维和法治方式开展监督工作,不断健全责任分解、检查监督、倒查追责制度,确保巡察工作正确履行监督职责。要综合运用教育监督、谈话监督、考核监督、信访监督、公开监督等多种形式进行监督,提高巡察工作的监督效果。

 二是协调好“两个关系”,发挥好职能作用。

  一是积极协调好与上级巡察办的关系。区委巡察办将紧紧围绕区委工作安排部署,扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,定期不定期向区委领导汇报工作,经常与市巡察办各室联系,争取上级巡察办的业务指导和支持,从而不断推进我区巡察办各项工作。二是协调好与区委关系。对反腐倡廉建设的重大部署和重要事项,多听取区委意见,争取区委对党风廉政建设和反腐败工作的重视和支持。要积极协助区委政府建立健全各项规章制度

  ,针对管理中的薄弱环节,建立和完善相关制度,加强事前防范,从源头上消除滋生腐败的条件和机会。

  三是采取“两个强化”,提高监督实效。一是强化监督意识。积极探索履行巡察监督责任的新思维、新途径、新方法。切实把巡察监督工作的重点由事后查处转向事前监督提醒,事中监控纠正相结合起来,真正把巡察工作的监督优势转化为监督工作中的强势。二是强化队伍建设。针对巡察干部职能不专、队伍不稳的实际问题,建议上级推行“一次一授权”体制改革,制定明确的工作路线图,实现专干专职专责;加强教育培训,解决能力素质不高的问题。高度重视巡察干部的教育培训工作,将此项工作列入重要议事日程。认真对巡察干部开展好理想信念和行为规范教育培训和系统的业务知识培训,打造高素质的巡察干部队伍,努力提升巡察干部的业务素质水平。开展提升办案能力培训,通过实战快速提升办案水平。可以采取跟班学习、轮训等方式,提高基层巡察干部的理论和业务素质。同时,建议继续加大巡察组与区纪委机关各室联合办案件力度,切实解决查办案件工作中人力不足的问题。

  四是强化“四项措施”,维护群众利益。一是确保各项惠民政策落实到位。加强对民生资金监督管理力度,严肃查处执行惠民政策中侵害国家、集体和群众

 利益的行为。二是要加强巡察监督,坚持“四议两公开”制度,严格执行“廉政十条”制度,推进巡察党风廉政建设。严格监督党务、政务、财务、事务公开,在讨论被巡察单位重大事项时,要保证广大群众有知情权、参与权、管理权和监督权,切实维护基层群众的合法权益。三是要强化专项治理,着力解决群众反映突出问题。以群众反映的热点难点焦点问题为重点,深入开展专项整治,坚决纠正反腐败行为并严肃查处,切实维护群众的利益。四是要加强

  “领导干部”管理,规范领导干部行为。完善对被巡察单位资金、资产、资源的监管制度,防止集体资金、资产、资源流失。严肃查处被巡察单位私分隐瞒、截留、挪用集体资金,低价转卖、发包、出租集体资产资源等行为。扎实开展领导干部任期和离任经济责任审计工作,对审计中发现的问题,要依纪依法进行处理。

  三、下步工作打算

  一是做好巡察前准备。成立巡察两个组,每组 5 人、设组长 1 人、副组长 1人、成员 3 人,巡察组人员,按照“一次一授权"的形式从巡察工作人才库中选取。每次巡察从人才库抽选1 O人,以抽签形式分组和入住被巡察单位,从而避免因人员因素给巡察工作造成影响,巡察组负责完成巡察工作任务。每次巡察前,巡查办组织巡察组集中学习,巡察组各自也举办巡察工作业务培训,学习《党章》、《条例》、《准则》等业务知识。进驻前通过各种渠道了解被巡察单位领导班子和单位的基本情况(如:请区纪委相关科室提供案件情况,到区委组织部了解班子情况,请审计部门提供近年来经济审计情况等)。并向被巡察单位发出通知、提出要求,与被巡察单位主要负责人联系沟通有关情况。通过以上工作,尽可能做到心中有数、有备而去,以增强工作的预见性,掌握工作的主动权。

  二是制定巡察方案。协助区委结合本区实际,研究制定我区的巡察工作实施

 方案,初步确定违反政治纪律、政治规矩问题、落实党风廉政建设“两个责任"不利、违反中央“八项规定”精神、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题等 9 大项巡察内容,确定巡察准备、开展巡察、巡察总结、反馈整改 4 大项巡察步骤;

  向区委提请今年6月中旬开展首论巡察计划,因是首论巡察,拟巡察2个单位、部门,下一步尽快出台我区的巡察工作五年规划,用五年时间对全区拟定的***个基层党组织、区属单位和部门进行全面巡察,形成届内巡察全覆盖。

  三是明确巡察任务。在巡察内容上,主要是突出加强党的领导、加强基层党组织建设,紧扣“六项纪律",紧盯重点人、重点事、重点问题,紧贴基层实际,把吃拿卡要、与民争利、欺压百姓以及惠民资金、工程项目、征地拆迁等损害群众利益的不正之风和腐败问题作为巡察重点。在接下来的巡察工作中,围绕巡察中心内容,突出重点,在巡察过程中严肃认真,问题线索处置要及时跟进,强化巡察的督办整改,做到“件件有着落”,真正树立起巡察权威,及时总结并归档,初步形成自己的巡察体系和风格。

  四是落实巡察后期反馈。发现问题是巡察工作的基本要求,整改是巡察工作的根本目的。巡察结束后,巡察组向被巡察单位反馈意见语言得体,有理有据。肯定成绩,然后着重列出问题清单,提出意见建议,督促在规定时间,立行立改、从快从严提交整改报告,达到以巡察促管理的目的。

  针对个别问题较多、问题性质较严重的,主动约谈主要领导,“面对面”交流沟通,敲警钟,提要求,确保压力传导到位。巡察组不履行查办案件职能,对于证据确凿、事实清楚、明显违反“六项纪律”的问题,按照类别和干部管理权限,将其分别移交纪检监察机关和组织部门处理。

  我区的巡察工作虽然刚刚起步,但在区委的正确领导和大力支持下,已逐步驶入快车道,我们有决心和信心完成区委交给的巡察任务,建设山清水秀的政治

 生态,为建设生态美、经济强、百姓富、社会文明程度高的生态**、转型**、幸福**而努力奋斗!

 **区委巡察办

  20**年 5 月 31 日

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