下面是小编为大家整理的市局党组书记落实全面从严治党责任述责述廉报告,供大家参考。
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— 落实全面从严治党责任述责述廉报告
一年来，我和市地税局党组一班人围绕构建地税系统全面从严治党新格局，严格落实党风廉政建设主体责任，推动履行“一岗双责”，扎实开展“两学一做”学习教育，严肃查办违纪违法案件，努力营造真管真严、敢管敢严、长管长严的良好氛围，为推动地税二次创业、实现税收现代化凝聚了力量，提供了保障。现就全面从严治党责任有关情况汇报如下：
一、履行全面从严治党责任主要情况 （一）坚持强化学习教育，为履行全面从严治党责任打好思想基础。将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察时重要讲话精神，以及党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神作为重点学习内容，在认真开展自学的同时，制定了党组中心组学习任务表，汇编《中心组学习资料》16 期，组织中心组和支部集中学习，确保党员干部始终在政治上、思想上、行动上和党中央保持高度一致。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，维护党中央集中统一领导。作为党组书记，为全体党员干部上专题党课，对十八届六中全会精神、习总书记系列重要讲话精神等学习贯彻工作提出了具体要求。在系统“一把手”培训班、处局级副职培训班和税务所长培训班、年轻干部挂职培训中，都将学习党的理论和路线方针政策纳入了培训内容，确保党员干部与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
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（二）坚持强化民主集中制执行，进一步规范和严肃党内政治生活。作为党组书记，我认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，凡重大税收政策措施出台、重大税收优惠减免、重大税收行政处罚等事项由领导班子集体研究。提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，增强党组会、局长办公会的实效性，重大决策充分听取纳税人等不同层面的意见。严格按照党章过党内生活，增强党内政治生活的原则性，大胆开展批评与自我批评，自觉克服“好人主义”思想，勇于同不良现象作斗争。带头执行双重组织生活会、“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。在班子内部深入开展交心谈心活动，增进理解、信任、沟通和协商。2016 年，与班子成员交心谈心 2 次，与全局干部职工交心谈心的面达到了 60%，帮助干部职工解决思想、工作和生活上的问题。
（三）坚持强化政治纪律和政治规矩，扎实推进党风廉政建设工作。研究制定了《关于构建地税系统全面从严治党新格局的实施意见》，进一步严明政治纪律和政治规矩。采取随机抽调暗访人员、随机抽取暗访单位的“双随机”办法，共组织 5 批 25 个小组近 100 人次，对系统所有基层单位进行了明察暗访。对发现的问题，及时追究责任并予以通报，达到及时警醒教育的作用。同时，统筹使用巡视、督察内审、纪检监察等部门的力量，强化执法监察和效能监察，深入查找、整改系统在落实全面从严治党方面存在的问题与不足。目前，通过督察内审，发现、整改问题
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— 243 个；通过开展巡视及“回头看”，发现各类问题 235 个，提出整改建议 65 条。同时，研究制定《涉嫌违纪问题线索管理十项规定》，强化案件查办。市局全年共受理信访举报 43 件，核实党员干部违纪问题线索 22 件，对违纪行为进行免职、通报批评、诫勉谈话等组织处理 12 人，立案查处 7 人；支持启动问责机制，共诫勉谈话处级领导干部 1 名、科所级干部 5 名。
（四）坚持强化职责履行，务实开展“严纪律、强素质、树形象”主题年活动。以“严纪律、强素质、树形象”主题年活动为抓手，结合“两个责任”清单落实，对照“两个风险”，实施“三项治理”，强化责任担当。认真履行“第一责任人”责任，逢会必讲“两个责任”，做到廉政部署主动研究、典型案例主动剖析、廉政短信主动编发、廉政约谈主动参与、述责述廉主动点评，带头抓好工作落实。全年共组织召开 4 次党组会议专题研究党风廉政建设工作，召开党风廉政建设分析会和推进会 6 次。研究下发了《关于科所一级制定落实党风廉政建设“两个责任”清单工作的通知》，将党风廉政建设的主体责任和监督责任落实到岗、落实到人，明确党风廉政建设主体责任和监督责任的第一责任人，有效解决落实“两个责任”中存在的“上热下冷”，责任不清、责任不明的问题。要求各单位主要负责人要履行好第一责任人的职责，班子其他成员履行好分管范围内的党风廉政建设责任，牢固树立起“党风廉政建设出了问题要被追责”的意识。目前，46 个基层单位均建立起了科所一级的“两个责任”落实清单，切实增强了全系统落实“两
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— 个责任”的使命感和责任感。
（五）坚持强化内控机制建设，着力防范廉政风险和执法风险。着眼加强内控机制建设，紧跟形势发展，按照《全国税务系统内部控制基本制度》要求，及时对防控税收执法风险和廉政风险相关工作进行了深入研究，先后出台了“1+X”系列文件，即《关于进一步规范地税系统内部管理的若干意见》，以及加强财务管理、办公用房使用管理、公务车辆调度使用管理、机关政务接待管理、外出考察培训管理、差旅费管理和领导干部重大事项报告管理以及异地交流干部住房等方面的 10 余个配套文件，推动了党风廉政建设制度化、常态化。深入推进“学法守纪防风险”和“六清一查”工作。结合全面“营改增”后征管改革实际，组织执法风险识别和排查，对税收减免缓欠税管理、税收优惠政策执行、税收清结算、纳税评估、个体定税、税务稽查案件查处、涉税鉴证等重点环节加强了管理。针对纳税人反映较多的涉税中介问题，严格执行《税务人员及离退休人员参与涉税中介服务“十二严禁”》，先后两次开展严禁税务人员违规插手涉税中介经营活动的专项治理。全系统累计自查整改问题 173 个，有 61 名退休干部、领导干部子女家属与涉税中介彻底脱钩。
（六）坚持强化中央八项规定落实，推动作风进一步转变。自觉做到带头作承诺、带头学规定、带头转作风，在全市地税系统落实中央八项规定精神中发挥示范带头作用。目前，无占用公房情况，并在秘书配备、津贴发放、食堂就餐、费用报销、公务
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— 接待、因公出国（境）等方面均按规定落实，无任何特殊待遇。在抓好自身建设的同时，积极推动落实“一岗双责”。先后组织召开 3 次党组会议，专题分析作风建设形势和问题，仔细研究深入贯彻中央八项规定精神的各项工作。2016 年 9 月，亲自带队组成督查组就全市地税系统落实中央八项规定精神等情况开展了一次综合督查。同时，重点围绕学习新《准则》和《条例》、重温中央八项规定精神、促进党员干部严守“六大纪律”这一目标，相继组织开展了廉政党课、警示教育、“学法守纪防风险”大家谈、“传承好家风好家训”等丰富的税务文化活动，提升党员干部思想道德水平和拒腐防变能力。始终坚持问题导向，紧紧扭住“三公经费”等重点领域的管理以及“违规发放津补贴”“侵害群众利益不正之风”等难点问题的治理，明确了“三禁止两促进一确保”的财经纪律，系统“三公”经费同比下降
%。今年以来，市局没发生违反中央八项规定精神的情况。
（七）坚持强化领导班子建设，树立正确选人用人导向。坚持市局党组正确领导和统一把关，确保全系统干部配备“一盘棋”，坚持公道正派、风清气正的选人用人导向，将班子回访与综合研判相结合，确保程序不走样、制度不放松、标准不降低。一批靠得住、有本事的干部走上更高层次领导岗位，为地税事业发展奠定了有力组织保障。针对地税系统干部交流不畅、情况复杂、矛盾突出的问题，把交流工作与培养干部、防范 风 险 有机 结 合 ， 积极探索干部多样化交流途径，全年共交流局管领
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— 导干部 36 名。从严抓好干部监督，对拟提拔、交流、调整的干部个人事项报告填报情况进行了重点审查；对所有提拔、交流干部任职事项均征求了纪检组意见；组织开展选人用人纪律执行情况检查，切实把干部选准、用好、管住。
八、坚持强化廉洁自律意识，着力树立秉公用权表率
作为党组书记、局长，我认真履行第一责任人的职责，坚持强化廉洁自律意识，身先士卒、率先垂范，以廉政指导工作，以工作践行廉政。在重点工程招标、重大税收减免、重要人事任免、大额资金支付等问题上，坚持党组集体研究，严格依法依规办事。带头遵守作风纪律，公车改革、办公用房整改已全部到位。自觉管好家人及身边工作人员，严禁利用职权和影响谋利，为系统上下做好表率。同时，按照中纪委运用好监督执纪“四种形态”的要求，制定《市地税系统廉政约谈办法》，及时开展“日常谈话、提醒谈话、告诫谈话”，对有关党员干部进行廉政提醒、警示教育。2016 年，同区县局主要负责人进行谈话 25 人次，开展任前廉政谈话 70 余人次。同时，还依托春节、中秋和国庆等重要时点，为系统干部职工发送廉政短信，及时转发典型廉政案例通报，促进党员干部廉洁从政、秉公用权。
二、存在的主要问题
（一）政治理论学习有待加强，结合实际研究工作不够。到地税工作后，更多地与具体的税收业务工作打交道，理论学习抓得不够紧，学习内容比较偏重业务工作，学习的政治性有所弱化。
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— 同时，对营改增后地税部门面临的形势研判不够到位，立足当前工作、结合实际情况研究工作不够深入，与当前时代变化、事业发展的需要还有一定的差距。
（二）集体决策执行有待加强，后续督促工作不够。作为党组主要负责同志，能够坚持发扬民主、善于集中、敢于担责，在研究讨论问题时，充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，注意听取不同意见，正确对待少数人意见。但是，在集体决策的执行问题上，有时没有亲自进行督办，还存在督促不够有力、落实不够到位的问题，未能及时发现和解决决策执行中的矛盾和问题。
（三）党风廉政建设有待加强，队伍从严管理不够。作为党组书记，坚持落实全面从严治党主体责任，对党风廉政建设亲自部署、亲自督促、亲自抓落实，力推“学法守纪防风险”、“六清一查”等工作。但是，未将系统的执法风险和廉政风险完全排除，部分干部出现腐化堕落、违法违纪的问题；对干部的监督管理还不够有力，存在重监督轻处理的问题，对干部违法违纪的威慑力不足。
（四）“四风”问题整改有待加强，统筹安排工作不够。虽然能够自觉遵守中央八项规定，坚决防止“四风”问题反弹，但自己有时工作统筹力度不够，对综合管理工作与税收业务工作、务虚工作与务实工作的关系处理得不够好，召开会议较多、制定制度较多、下发文件较多，仍然存在“会议文件多、后续跟进少，务
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— 虚工作多、务实工作少”等问题。
三、今后努力方向
在今后的工作中，我将继续立足地税实际，结合贯彻落实党的十八届六中全会精神，准确把握《准则》基本精神和《条例》基本要求，切实履行好第一责任人的职责。
（一）深化认识，完善制度，促进思想建党与制度治党的过程有机融合。加强学习教育，牢固树立“四种意识”，遵守党章党规，坚定理想信念，践行党的宗旨，严守宪法法律。完善制度规范，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活；落实全面从严治党主体责任，严明政治纪律，推进党风廉政建设。
（二）强化执行，讲求方法，促进制度执行与工作方法相得益彰。强化制度执行力，严格执行中央八项规定精神，加强自身作风建设，强化监督检查，推进全面从严治党向基层单位和基层党员、干部延伸。讲求工作方法，坚持问题导向，聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节，着力解决党内监督制度不健全、覆盖不到为、责任不明晰、执行不力、问责不严等问题。
（三）增强自觉，结合实际，促进思想认识与工作实践激励相容。在认识层面，深刻领会党的十八届六中全会精神，搞清楚《准则》和《条例》的历史脉络和现实指向，真正以高度的思想自觉指导行动自觉。在工作实践中，坚持理论联系实际，结合征管体制改革、内控机制建设等改革发展重点工作，将贯彻全会精神、严肃党内政治生活、加强党内监督问责、推进党的建设与推
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— 进地税工作全面发展融为一体，彰显地税行业特色。
（四）带头示范，落实责任，促进监督过程与监督方式的有机统一。坚持上下联动、一起动手、齐抓共管，突出监督重点，抓好系统各级领导干部这个“关键少数”。严格落实全面从严治党责任，强化党内监督职责，将纪律挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，构建党组全面监督、纪检组专责监督、机关党委职能监督、基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。
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