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县级部门预算编制工作布置会讲话稿(完整文档)

时间:2022-08-15 20:15:03 来源:网友投稿

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县级部门预算编制工作布置会讲话稿(完整文档)

 

 县级部门预算编制工作布置会讲话稿 局长在县级部门预算工作布置会上的讲话 同志们:

 这次布置 XX 年部门预算工作的会议非常重要,会前局里对今后部门预算改革问题进行了专题研究。刚才,司处长从部门预算编制范围、内容、程序等各方面总结了部门预算改革成果并提出了 XX 年部门预算编制的具体要求,大家要认真研究落实。下面,我重点强调以下几个问题。

 一、关于严格 XX 年部门预算执行问题 目前,XX 年部门预算已经人大审议通过,并批复下达给各部门执行。各处要严格按照部门预算执行的有关要求 稹 ,认真履行好财政监管职责,执行中除确  实急需安排的项目外,原则上不予追加, 毡 经过充分论证后可纳入 XX 年部门预算。

 吲 要坚持监督与检查并行的办法,按预算安  排掌握好拨款进度,加大对部门预算执行 痦 的跟踪问效管理,及时发现和纠正部门预  算执行中存在的问题,避免“重编制、轻 蹭 执行、虎头蛇尾”现象的发生,使部门预 爆 算真正起到加强财政预算管理、规范单位 贿 经费支出的作用。

 二、关于加强 XX 年 疡 部门预算编制管理问题 在认真做好 XX 耻 年部门预算执行工作的同时,要加强 XX 芯

 年部门预算编制管理工作。

 一是加强对 哥 部门收入预算的监督审查。近年来,部门 谪 收入尤其是自有资金收入预算执行结果与 漆 年初预算相比变化很大,这既有经营、服 ‘ 务增加等因素的影响,也有年初预算安排 赴 没有很好地参照上年实际收入情况、预算 睛 编报过于保守、漏报收入等原因。从 XX 烁 年报市人大审议的 60 个部门预算执行情 涪 况看,自有资金收入实际执行结果比年初 茚 预算增加 1.8亿元,其中:社保处分管  部门自有收入增加 1.7 亿元,教科文处 痖 分管部门自有收入增加 843 万元,行政 l 政法处分管部门自有收入增加 618 万元 退 ,农业处分管部门自有收入增加 174万 侥 元,经济建设处、企业处分管部门自有收 素 入也与年初预算有所变化。对此,市人大 保 已提出了疑义,要求我们在 XX 年部门预  算编制中提出切实可行的改进意见。各处 竿 在审查分管部门的 XX 年预算时,要重点 霆 审核单位组织的事业收入、经营收入,一 投 定要参照上年实际收入情况并充分分析当 甯 年增减因素变化编报,不能报多少就是多 称 少。另外,在预算内管理的排污费、水资 夯 源费等专项收入预算的编制时间要与部门 曩 预算时间同步进行,XX 年部门预算编审  中不能再出现专项收入预算编制确定晚, ア 影响部门预算汇总时间问题。

 二是进一  步加强项目支出的论证审核,避免执行追 洌 加。近年来,部门预算执行变动和调整大 班 多数为项目支出,有些

 部门反映,根据工 罪 作需要编报的专项经费预算,年初不安排  ,在预算执行中通过追加解决,这些问题 镒 已经开始影响基层单位编报部门预算的积  极性。市人大对部门预算调整也提出了意  见,并准备制定相应的条例,对预算变动 育 进行规范,对此,我们应该给予充分重视 懔 。各处在编制 XX 年分管部门预算时,对 咨 能够在年初安排的项目,尤其是属于每年 墩 都需安排的补充正常经费性质的资金,一 叶 定要编入年初部门预算中,不得在执行中 谒 追加,支出安排不能留有硬缺口。各处要 耢 充分利用预算编制周期延长的有利条件,  提高项目论证的科学性、规范性。今年市 盈 领导提出在今后部门预算项目编制方面要 粮 建立编制、审查相互制约的机制,因此, 转 各处必须建立健全部门预算项目审核资料 陕 ,加强对项目资金的考察论证,对项目的  审核要考虑充分,经得起推敲,注重支出 莆 绩效的考评,维修项目必需提前经由投资 ナ 评审中心进行评估,从而为预算编制、审 炯 查相互制约机制的建立奠定基础。

 三是 脍 推进 XX 年部门预算项目库建设。项目备 姹 选库建设已经提了几年了,但目前各处的 崔 项目库建设不平衡,除农业处等个别处已 嵇 初步建立项目库外,大部分处仍未建立分 但 管部门项目库,主要原因是对项目库建设 锴 的重视程度不够。无论从规范项目支出管 蛱 理,还是从深化部门预算改革来看,建设 龙项目库的方向都不能改变,不能后退。各 劝 处要在现有条件下,根据上年部门预算项 糠 目安排情况,结合部门单位申报的 XX

 年 α 项目计划以及项目审核论证、排序情况, 饨 加强项目库建设。已经建立项目库的要进 槽 一步规范,尚未建立的要抓紧时间建立分 垸 管部门单位的项目库。要对项目库中的项  目实施滚动管理,从中排序筛选出部分项 仁 目编入 XX 年部门预算,并将调整后的项 旌 目库内容于 9 月末前报预算处备案。

 四 棋 是强化生产建设性资金编入部门预算的工 肺 作力度。目前,生产建设性资金除科技三  项费外,其他资金纳入部门预算力度还不 【 够大。有关处要尽快与省财政厅相关处室  沟通,借鉴省今年的有关做法,加大对有  预算分配权部门的协调力度。按照部门预 锍 算改革的要求,调整、改革资金分配方式 萏 ,根据各部门发展规划,进一步提前项目 虽 论证时间,并将细化后的生产建设性资金 片 编入部门预算,保证部门预算的完整性。

 铌 对尚未编入部门预算的教育费附加、基本 黝 建设等资金要加大工作力度,纳入XX年 罘 部门预算的比例要保证不低于60%,并  进一步细化项目预算。我相信,省里能做  到的,我们也一定能做到。

 五是加强对 耶 部门预算编制工作的指导。部门预算改革 滚 以来,多数部门的预算编制是围绕自身工 良 作和发展需要进行的,但也有少部分单位 点 工作缺乏计划性、随意变更已申报的预算 盎项目及内容,预算编制的反复性过大,不 宅 仅损害了预算的严肃性,也使得我们重复 乇 论证审核项目,影响了部门预算的编

 报时 湓 间。各处要加强对分管部门预算编制工作 慊 指导,保证 XX年项目计划紧紧围绕本部 狼 门单位主要工作任务来编制,项目上报后 a ,不能随意变更。

 XX 年是我市经济与 膪 财政事业全面快发展的一年,但我市财政  收支矛盾突出的问题仍然存在,部门预算 潮 改革任务十分繁重,我们内部在进一步规 卜 范部门预算编制的同时,人大等部门对部 渊 门预算的监督力度也将逐步增大。因而, 陌 为进一步深化 XX 年部门预算改革,在认 氙 真抓好 XX 年部门预算执行的同时,我们 更 必须提前做好预算编制前的各项前期准备 刁 工作。各处要在会后立刻行动起来,将 X 猷 X 年部门预算所需的各项准备工作全面布 积 置下去。对可能影响 XX 年部门预算编制 且 的问题提前研究解决,要在严格要求分管 皱 单位审慎编制项目计划的同时,提高全局 痔 观念,从部门预算改革大局出发,统筹安 轭 排好处内各项工作,确保部门预算编制质 泶 量和上报时间,决不允许任何处室拖全局 反 的后腿。

 同志们,XX 年部门预算编制 鼾 工作仍然是一项艰巨而复杂的工作,时间 榉 紧,任务重,希望大家再接再厉、克服困 氢 难,做好预算编制前的各项准备工作,我 颌 相信,经过大家的共同努力,一定能够实  现 XX 年部门预算编制工作目标,为推进 诧 我市财政预算管理改革做出新的贡献。

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