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省第十一次党代会精神传达提纲

时间:2022-08-15 09:00:05 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的省第十一次党代会精神传达提纲,供大家参考。

省第十一次党代会精神传达提纲

 

 省第十一次党代会精神传达提纲

  中国共产党甘肃省第十一次代表大会于4月24日至28日在兰州隆重召开, 历时五天。

 现将会议主要精神传达如下:

 一、 会议基本情况

  中国共产党甘肃省第十一次代表大会回顾总结了省第十次党代会以来的工作, 分析了我省经济社会发展的阶段性特征, 确定了今后五年工作的总体思路、 奋斗目标和重大举措, 选举产生了中国共产党甘肃省第十一届委员会和省纪律检查委员会, 选举产生了我省出席中国共产党第十七次全国代表大会的代表。

 经过全体代表的共同努力, 会议圆满完成了预定的各项任务, 是一次统一意志、 团结和谐的大会; 是一次凝聚力量、 鼓舞干劲的大会; 是一次奋发图强、 继往开来的大会。

 会议正式代表620名, 其中各级领导干部416名, 占67. 1%; 各类专业技术人员131名, 占21. 1%; 各条战线的先进模范人物73名, 占11. 8%; 解放军、 武警部队代表14名, 占2. 3%; 妇女代表121名, 占19. 5%; 少数民族代表73名, 占11. 8%; 50岁以下(含50岁)

 代表387名, 占62. 4%。

 武威市参加大会的代表24名, 其中各级领导干部16名, 占66. 7%; 各类专业技术人员5名, 占21. 7%; 先进模范人物3名, 占13. 1%。

 市委书记、 市人大常委会主任张绪胜同志任武威代表团团长, 市长肖庆平同志任代表团副团长。

 凉州区参加大会的代表4名, 市委常委、 区委书记李世英同志, 区委副书记、 区长张效林同志等参加了会议。

 省委副书记刘伟平同志、 副省长杨志明同志、 省政协副主席杨镇刚同志(请假) 作为武威团代表参加了讨论活动。

 大会于23日下午举行了 预备会议。

 24日上午大会正式开幕, 省委书记陆浩代表中国共产党甘肃省第十届委员会向大会作工作报告, 省委副书记、 省长徐守盛主持大会。

 之后各代表团围绕陆书记的报告进行了热烈的讨论, 并讨论了省纪委工作报告(书面), 讨论了十一届省委委员、 候补委员、 省纪委委员和甘肃省出席党的十七大代表候选人。

 28日上午, 大会选举产生了十一届省委委员、 候补委员, 省纪委委员和甘肃省出席党的十七大代表。

 下午举行了大会闭幕式, 大会审议通过了《中国共产党甘肃省第十一次代表大会关于省十届委员会报告的决议》、《中国共产党甘肃省第十一次代表大会关于中共甘肃省纪律检查委员会工作报告的决议》。

 省第十一次党代会胜利闭幕之后, 召开了中共甘肃省第十一届一次全委会议。

 这次大会选举产生中共甘肃省第十一届委员会委员75人, 较十届委员会增长47%, 候补委员14人。

 市委书记、 市人大常委会主任张绪胜同志, 市长肖庆平同志当选十一届省委委员; 大会选举产生省纪律检查委员会委员45人, 市委副书记、 纪委书记高攀同志当选省纪委委员。

 大会选举产生甘肃省参加中国共产党第十七次全国代表大会的代表38名, 其中最高人民法院院长肖扬同志作为中央提名甘肃选举的党的十七大代表候选人, 我区全圣集团公司总经理张全年当选为党的十七大代表。

 在中共甘肃省第十一届一次全委会上, 陆浩、 徐守盛、 刘伟平、 陈宝生、 蒋文兰、 励小捷、 侯长安、刘巨魁、 杨志明、 冯健身、 罗笑虎、 刘立军、 姜信智等13名同志当选省委常委, 陆浩同志当选省委书记,徐守盛、 刘伟平同志当选省委副书记。

 在省纪委第一次全体会议上, 蒋文兰同志当选为省纪律检查委员会书记, 张光义、 刘宝珍、 李玉梅、 冯玉祥同志当选为副书记。

 二、 会议主要精神

  这次党代会是在我省加快发展的关键时期召开的一次非常重要的会议, 在甘肃的发展史上具有里程碑的意义。

 会议的主要精神集中体现在省委书记陆浩同志代表中国共产党甘肃省第十届委员会向大会作的题为《全面贯彻落实科学发展观, 奋力开创甘肃又好又快发展的新局面》 的报告中, 是整个大会的灵魂。

 (一)

 报告的突出特点

 陆书记代表十届省委所作的《报告》 共分五个部分:

 一、 过去五年的工作; 二、 经济社会发展的阶段性特征和总体思路; 三、 牢牢抓好第一要务, 不断加快经济社会发展进程; 四、 坚持以人为本, 加快构建社会主义和谐社会; 五、 加强和改善党的领导, 全面推进党的建设新的伟大工程。

 报告从2006年7月酝酿起草, 先后作了13次修改, 是全省广大党员和干部群众智慧和心血的结晶, 对全省的工作具有普遍的指导意义。

 报告突出了加快发展这个主题, 突出了科学发展这个旋律, 突出了创新发展这个关键, 突出了和谐发展这个重点, 集中体现了全省130多万党员和2600多万群众的共同心声和强烈愿望。

 一言蔽之, 就是“科学发展、 和谐共享”。

 报告有四个方面的突出特点:

 一是全, 涉及经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设和党的建设等方方面面。

 二是新, 通篇体现出对党的最新理论成果的运用和发展, 体现出我们甘肃虽然条件差, 但省委领导集体的工作思路新, 执政能力强, 工作起点高。

 三是实, 报告处处用数据、 用事实说话,既鼓舞人心、 切实可行, 又让人听了心悦诚服。

 四是准, 对发展阶段特征和总体思路把握得准, 抓住了主要矛盾, 切中了发展命脉。

 文风简炼朴实, 表达精到准确。

 (二)

 对报告中关键词的解读

  报告中关键词的解读可以概括为:

 一个主题, 两个推进, 三个支撑, 四个坚持, 五个着力点, 六个新突破, 七条基本经验, 八项成果, 九个阶段性特征。

 一个主题, 即:

 高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜, 全面贯彻落实科学发展观, 加快构建社会主义和谐社会, 奋力开创甘肃又好又快发展的新局面。

 两个推进, 即:

 加速推进经济增长方式转变和工业强省战略深入实施。

 三个支撑, 即:

 全力强化基础设施建设、 特色优势产业培育、 人力资源开发三大支撑。

 四个坚持, 即:

 坚持做到发展抓项目、 改革抓创新、 和谐抓民生、 保证抓党建

 五个着力点, 即:

 科学发展观的甘肃化, 牢牢把握好“五个统筹”的着力点。

 第一, 坚持把统筹城乡 发展的着力点放在培育壮大优势产业、 提升城市带动力上; 第二, 坚持把统筹区域发展的着力点放在发挥优势、 走各具特色的发展之路上; 第三, 坚持把统筹经济社会发展的着力点放在开发人力资源、 提高劳动者素质上; 第四, 坚持把统筹人与自然和谐发展的着力点放在加强生态建设、 转变经济增长方式上; 第五,坚持把统筹自身发展和对外开放的着力点放在改善投资环境、 培育壮大多元投资主体上。

 六个新突破, 即:

 一要扎实推进新农村建设, 努力在改善生产生活条件和促进农民增收上取得新突破;二要以交通、 水利和生态建设为重点, 努力在基础设施建设上取得新突破; 三要深入实施工业强省战略,努力在培育新兴特色优势产业上取得新突破; 四要加快社会事业发展, 努力在人力资源开发上取得新突破;五要继续深化经济体制改革, 努力在创新体制机制上取得新突破; 六要不断提高对内对外开放的层次和水平, 努力在招商引资上取得新突破。

 七条基本经验, 即“七个必须”:

 一是必须坚持解放思想、 实事求是、 与时俱进的思想路线, 把中央的精神同甘肃的实际紧密结合起来, 善于把握机遇, 捕捉机遇, 用好机遇, 创造性地开展工作; 二是必须高举发展的旗帜, 高举改革的旗帜, 坚持用发展和改革的办法解决前进中的困难, 一切工作围绕又好又快发展来进行; 三是必须从各类纷繁复杂的矛盾中抓住主要矛盾, 确定正确的发展思路, 找准有效的工作载体,统揽全局, 协调各方, 推动工作; 四是必须努力研究和掌握社会主义市场经济规律, 凡是认准的事就要毫不动摇地去抓, 凡是有利于又好又快发展的事就要毫不犹豫地去干; 五是必须敢于正视矛盾, 知难而进、迎难而上, 积极创造条件化解矛盾, 努力调动各方面的积极性, 不断破解发展中的难题; 六是必须坚持把人民利益放在第一位, 着力解决关系群众切身利益的突出问题, 保障城乡 困难群众的基本生活, 让人民群众共享改革发展的成果; 七是必须高度重视党的建设, 坚持抓班子, 带队伍, 形成重实干、 办实事、 求实

 效的工作作风和浓厚氛围。

 八项成果, 即:

 过去五年工作主要体现在八个方面:

 一是综合经济实力显著增强; 二是基础设施建设实现了历史性跨越; 三是特色产业发展势头良好; 四是重点领域的改革取得突破性进展; 五是社会事业有了长足发展; 六是人民生活得到较大改善; 七是社会主义民主法制建设和精神文明建设迈出新步伐; 八是党的建设进一步加强。

 九个阶段性特征, 即:

 我省经济社会发展的九个阶段性特征, 一是综合实力和自我发展能力不断增强,但自然条件差、 经济总量小、 人均水平低、 贫困比重大仍然是最基本的省情; 二是基础设施有了明显改善,支撑经济较快发展的条件逐步具备, 但由于受特殊区位条件的限制, 瓶颈制约还没有从根本上消除; 三是传统优势产业的技术改造取得重大突破, 部分领域的发展水平和技术装备水平得到较大提升, 但新兴特色优势产业发展缓慢, 资源环境压力增大, 调整经济结构和转变经济增长方式的任务十分艰巨; 四是农业综合生产能力和产业化经营水平有了新的提高, 粮食基本实现了省内自求平衡, 二元结构矛盾突出, 农民增收的难度越来越大; 五是城乡 就业渠道不断拓宽, 劳动者在流动中实现就业和创业的机会日益增多, 但就业岗位不足、 劳动力素质同市场需求不相适应的问题突出, 就业压力加大; 六是国有企业在改革中焕发出新的生机, 但完善体制机制、 提高竞争力的任务很重, 非公有制经济发展相对滞后, 整个经济发展的活力不足; 七是经济发展同国内外的联系越来越密切, 但对外开放的水平和层次较低, 对外来投资的吸引力比较弱; 八是社会事业有了新的发展, 教育卫生科技文化等一些薄弱环节正在逐步加强, 但社会与经济发展不协调的问题还比较突出; 九是人民群众物质文化生活水平有了新的提高, 实现了总体小康目标, 但发展不平衡, 社会各阶层利益关系复杂, 一些矛盾逐步显现, 全面建设小康社会的任务还十分艰巨。

 (三) 过去五年工作的基本估价

  一是高度概括了过去五年工作的特点。

 过去五年, 省委、 省政府抓住实施西部大开发战略的宝贵机遇,不失时机地实施工业强省战略和“两抓两放”的工作思路, 有力地推动了经济社会的发展。

 全省经济发展连续四年保持了10%以上的增长速度, 去年创下了11. 4%的历史新高, 规模以上工业企业实现利润达到105亿元,实现了“三个翻番”, 即大口径财政收入、 一般预算收入和固定资产投资翻番。

 这五年是抓住机遇、 重点突破、 努力夯实发展基础的五年, 是直面矛盾、 迎难而上、 不断开拓进取的五年, 也是形成并保持全省经济社会良好发展态势的五年。

 二是充分肯定了过去五年在八个方面取得的显著成就。

 三是客观指出了经济社会发展和工作中存在的问题。

 突出的是基础条件差、 经济社会发展同发达地区的差距继续拉大、 人民生活水平不高; 在工作中的缺点和不足是:

 少数干部对科学发展观的理解不够深刻,贯彻落实的自觉性不高; 少数干部对市场经济规律研究不够, 工作存在一定的盲目性; 少数干部中还存在官僚主义、 形式主义和浮躁情绪, 缺乏积极进取的精神, 缺乏事业心和责任心, 缺乏长期艰苦奋斗的思想准备; 对权力运行的监督不力, 消极腐败现象还时有发生。

 四是总结提炼了过去五年积累的基本经验。

 七条基本经验, 归结到一点, 就是要把学习贯彻科学发展观的成效, 转化为谋划发展的正确思路, 转化为促进发展的正确措施, 转化为领导发展的实际能力。

 (四)

 经济社会发展的阶段性特征和总体思路

  一是总结了经济社会发展的九个阶段性特征。

 九个方面的特征, 可以简单地归结为一句话, 我省仍然处于一个夯实基础、 突出重点、 突破难点、 强化保障、 加快发展的阶段。

 正确认识我省经济社会发展的阶段性特征, 确定符合省情的发展思路, 是抓住机遇、 应对挑战、 实现经济社会又好又快发展的重要前提,也是我们把握全局、 做好工作的基本依据。

 二是提出了今后五年发展的总体思路:

 即“四抓三支撑”。

 落实这一思路, 必须坚持又好又快的发展主题, 坚持和谐共享的发展方向, 坚持以人为本、 以改革为动力, 牢牢把握好“五个统筹”的着力点。

 三是提出“五个统筹”的着力点。

 “五个统筹”的着力点是科学发展观的甘肃化, 体现了与时俱进, 实事求是的特点。

 全省各级党组织和广大党员, 必须深刻领会科学发展观的精神实质, 准确把握我省经济社会发展的阶段性特征, 提高认识, 形成共识, 以一贯之地加以推进。

 (五)

 牢牢抓好第一要务, 不断加快经济社会发展进程

  一是提出了今后五年经济社会发展的主要奋斗目标:

 生产总值保持年均两位数增长速度, 在“十五”末的基础上到2011年再翻一番, 节能降耗减排实现预定目标, 基础设施的保障能力显著增强, 支撑经济发展的产业优势明显提升, 劳动者技能和综合素质不断提高, 人民生活有较大改善。

 实现这些目标, 必须坚持扩大内需的方针, 紧紧围绕调整经济结构和转变经济增长方式, 整体推进, 重点突破, 使经济社会真正转入科学发展的轨道。

 二是指出实现这些目标, 重点实现六个新突破:

 这六个突破, 都是我们正在做的工作的延续和深化,其中也根据省情和形势的变化, 提出了许多新的要求、 新的举措和新的观点。

 首先, 提出了新农村建设的阶段性目标。

 强调要把“三农”问题始终摆在全部工作的重中之重, 扎实推进新农村建设。

 今后五年, 新农村建设的主要目标, 就是要使农村基础设施有大的改善, 农业综合生产能力明显增强, 农业产...

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