下面是小编为大家整理的【精品】2011党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见（完整）,供大家参考。
吉财字〔 2011〕 37 号
吉县财政系统 2011 年党风廉政建设和 反腐败工作实施方案
为了 全面贯彻落实 《2011 年全市财政系统党风廉政建设工作要点》 ， 及全县纪检工作会议精神， 把我县财政系统党风廉政建设工作推上一个新台阶， 促进财政体制改革和财政工作任务的圆满完成， 全力服务于全县经济建设， 为全县经济社会发展提供良好的财政环境， 特制定本实施办法。
一、 指导思想 2011 年财政系统党风廉政建设工作的总体要求是：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 全面贯彻落实党的十七届四
中、 五中和中央纪委会议、 全省反腐倡廉建设工作会议精神， 深入贯彻落实科学发展观， 坚持标本兼治、 综合治理、 惩防并举、注重预防的方针， 坚持围绕“四个发展” 引 深“五篇文章” 这条主线、 坚持“三个贯穿” 、 确保“两个安全” 、 推进“三个发展”工作总体目 标， 结合财政工作实际， 着力加强财政领导干部廉洁自 律， 组织纪律和作风建设， 进一步完善财政部门惩治和预防腐败体系， 强化财政反腐倡廉领导体制和工作机制， 进一步统一思想认识， 坚定政治立场， 紧紧围绕改革、 发展、 稳定这个大局，以经济建设为中心， 以制度建设为载体， 以监督检查为重点， 以落实责任制为目 标， 保障财政资金安全和财政干部安全， 全面完成教育、 制度、 监督、 改革、 行风、 转型六大任务， 努力取得党风廉政建设工作新成效， 取得财政科学化、 精细化管理新成效。为推动我县转型发展、 跨越发展、 安全发展、 和谐发展提供经费资金需求。
二、 主要工作 1、 认真落实廉政建设各项规定， 加强政风行风作风建设。以开展“爱、 树、 建” 和“创先争优” 活动为契机， 组织党员 干部认真学习 、 深刻领会， 切实把思想和行动统一到十七届四中、五中全会精神上来。
全面落实 《中国共产党纪律处分条例》 和 《中国共产党党内监督条例（ 试行）
》 ， 继续严格执行领导干部廉洁
从政的各项规定。
严禁利用职务上的便利谋取不正当的利益； 严禁领导干部违反规定收送现金， 有价证券， 支付凭证和收受干股等行为； 严禁利用和操纵招商引 资项目 、 资产重组项目 ， 为本人或特定关系人谋取私利； 严禁领导干部相互请托， 违反规定为对方的特定关系人在就业、 投资入股、 经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益； 严禁借培训学习 为名 在国内外公款旅游； 严禁党员 领导干部赌博行为。
严肃查处违规、 违纪行为， 做一名 勤政为民、 纪律严明、 廉洁奉公、 群众满意的财政干部。
2、 认真纠 正行业不正之风， 巩固行风建设成果。
要在去年民主评议行风工作取得成效的基础上， 按照县、 市局的要求， 结合当前开展的“爱、 树、 建” 和“争优创先” 活动， 认真解决财政系统存在的突出问题：
一是开展行风评议活动， 以财政国库支付局、 财政收费中心、 政府采购中心、 预算股、 经建社保股为服务窗口 ， 把服务于经济建设作为龙头来抓， 做好财政各项服务工作。
二是继续引 深政务公开工作， 认真贯彻落实省委《环境整治年的决定》 ， 切实解决领导干部在职不在岗 位、 在岗 位不负 责的问题。
纠正在办事过程中门难进、 脸难看、 办事拖的行为。
以树立行业新， 行为规范， 运转协调， 公正透明， 廉洁高效的政府职能机关， 当好优化环境的主力军。
三是进一步转变财政职能， 以服务经济建设为中心， 认真贯彻落实《临汾市财政局关于建立健
全惩治和预防腐败体系 2008—2012 年实施意见》 。
将财政部门的工作任务细化到各职能股室和下属单位， 加强协调配合， 认真抓好落实， 提高行政效能运行质量。
四是继续坚持纠建并举， 标本兼治的方针和“谁主管、 谁负 责”、 “谁分管、 谁落实”的责任要求， 坚持“一把手” 负 总责， 认真落实党组织统一领导， 完成源头治理不正之风工作任务。
3、 继续深化“收支两条线”和非税收入管理改革工作。
进一步加强综合预算资金管理， 严格票据领销制度， 加大收费稽查力度， 真正做到“取之合理、 收缴分离、 纳入预算、 收支统管”， 促进“收支两条线”规定的全面落实。
把国有资产管理和预算管理有机结合起来， 推动行政事业单位国有资产管理规范化、 制度化、信息化。
4、 积极推进国 库管理制度改革。
按照市场经济体制下公共财政的发展要求， 建立以国库单一账户 体系为基础， 资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度， 使所有财政性资金都集中在规范的单一帐户 体系内运行。
加强财政监管， 提高资金使用效率。
积极探索会计集中核算与 国库集中支付的最佳衔接办法。
完善乡 镇集中核算制度， 规范财务管理， 按照“乡 财县管”和“村财乡 管” 的办法。
巩固集中支付、 资产统管、 采购统办、票据统管的运行新成果。
5、 按照《采购法》 的有关规定， 在政府采购领域开展专项治理工作要求。
加强政府采购监管， 完善政府采购预算编制管理，规范政府采购行为， 提高财政资金使用效率。
全面实行行政事业单位打印定点工作， 继续完善协议供货制度， 促进采管分离规定的进一步落实， 强化部门集中采购和分散采购的管理与 监督， 提升政府采购规范化管理水平， 使我县政府采购工作驶入规范化运行的轨道。
6、 加强会计监管， 严惩作假行为。
全面落实《中华人民共和国会计法》 和《会计管理条例》 ， 加强会计基础规范和会计内部制度建设， 深入开展以诚信为主要内容的会计职业道德教育。一是狠抓会计教育管理工作， 加强全县会计人员 的从业资格培训和落实《会计基础工作规范》 、 《财政法规》 、 培训人数要达到110 人次。
二是抓好会计人员 继续教育工作， 进一步提高业务素质。
三是完成会计从业资格审验工作、 提高会计人员 业务素质。四是完成会计信息质量检查三个单位。
7、 进一步加大财政监督检查力度。
围绕收入监督、 支出 监管、 内部监督和会计监督四条主线， 不断提高监督质量， 全面完成市下达的监督检查工作任务。
一是加强对政治纪律执行力情况的监督检查； 二是加强对“三农” 教育、 社保、 卫生等专项资金的监督检查； 三是加强对农村转移支付资金的监督检查， 确保财
政资金安全和财政人员 安全。
8、 积极配合县工程建设领域反腐败专项斗争领导组办公室做好工程建设领域反腐工作。
一是加强对各类政府性基金和“非税收入” 的征管和查缴力度， 继续规范和完善煤炭可持续发展基金， “两权” 价款、 水资源补偿费等规定， 对于发现存在随意减缓免、 截留挪用、 违规批拨、 权钱交易等问题的要积极配合纪检部门给予及时查处； 二是做好集中清理整顿阶段的各项工作， 积极配合全县煤焦领域反腐败专项斗争办公室， 全力查处“偷、 逃、漏” 违规违纪违法资金， 把治理工作推向一个新台阶。
三、 八项措施 一是建立党员 履行义务机制。
党员 领导干部要带头学习 党的十七届四中、 五中全会报告， 把科学发展、 和谐发展、 安全发展落到实处。
二是建立责任机制。
按照“谁主管、 谁负 责”和“谁分管、 谁落实”的原则， 落实到人。
三是建立教育机制。
以落实《实施纲要》 为主线， 以规范党员 干部从政行为为目 的， 加强党员 教育， 创新党员 领导干部廉政监督机制。
四是建立廉政保证机制。全面落实领导干部廉洁从政的各项规定， 树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观， 形成一种“以廉为荣， 以贪为耻”的社会氛围。
五是建立财政监督检查机制。
加强对专项资金的审核， 对挪用资金的要严格查处。
六是建立预警机制。
把预防职务犯罪、 违纪行为作
为廉政建设一项重要内容来抓， 落实警示教育制度， 抓出成效。七是建立行风评议机制。
把财政国库支付核算局、 政府采购中心、财政收费中心作为财政系统树立党风、 政风、 行风的窗口 。
八是建立财政部门惩防腐败制度和监督机制， 增强组织观念、 作风纪律观念， 提高廉政为民的自 觉性。
2011 年是建党 90 周 年、 是全面落实“十二五” 规划的开局之年也是全面落实党的十七大精神和落实《临汾市财政局建立健全惩治和预防腐败体系 2008—2012 年实施意见》 的关键一年。如何把财政系统的党风廉政建设工作继续深入的开展下去， 首先要站在学习 实践“科学发展观”的高度， 站在讲政治的高度， 开展争先创优活动， 认真学习 贯彻胡锦涛同志在十七届中纪委三次全会上的重要讲话精神。
充分认识新时期党风廉政建设工作的重要性和必要性， 以落实党风廉政建设责任制为重点， 以践行“为国理财、 为 民服务” 的财政工作为主题， 强化一把手负 总责和“谁主管、 谁负 责”的意识， 采取任务分解， 目 标管理， 逐级落实的办法， 把反腐倡廉的任务分解到下属单位责任人， 坚持集体领导和个人分工相结合， 一级抓一级， 层层抓落实， 实行责任追究制度。
经济责任审计制度， 把党风廉政建设责任制落实到实处。
其次， 为了 保证各项制度的全面落实， 采取以下措施：
一是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。
党支部一班人要带
头执行党风廉政建设责任制， 严于律己， 以身作则， 严格从政行为， 认真落实财政部制定的“治奢”五条规定； 建立健全廉政风险防控机制着力解决廉政勤政和纪律作风为题。
二是每个季度研究一次反腐倡廉工作与 业务工作， 做到认真调研， 全面部署， 严格规定， 解决问题； 三是局长对全系统党风廉政建设和反腐败工作负 总责， 是第一责任人， 对班子成员 的党风廉政建设负 领导责任。班子成员 根据分工， 对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负 直接领导责任， 局机关各股室负 责人， 各下属单位负 责人对本单位党风廉政建设和反腐败工作负 主要领导责任； 四是认真开展党纪法规教育和警示教育， 不断提高全体党员 的法制意识和党性观念， 要通过对违法违纪案例的剖析， 用身边的人、 身边的事教育全体财政工作人员 ， 真正做到自 重、 自 省、 自 警、 自 励； 五是加强和完善财政部门惩治和预防腐败体系建设， 完善教育制度、监督、 改革、 纠风、 等有关措施， 最大限度减少体制障碍和制度漏洞， 对苗头性的问题和薄弱环节及早发现， 早治理、 更好地从源头上防止腐败行为的发生。
四、 加强组织领导 为保证财政系统党风廉政建设和反腐工作任务的完成， 经局务会议研究决定， 成立吉县财政局党风廉政建设和反腐败工作领导小组， 组长由局长李百灵担任， 副组长由总支书记兰建忠、 纪
检组长梁淑萍担任， 成员 有副局长张建章、 国库支付核算局局长葛建章、 采购中心主任张许栋、 财政收费中心主任张国平、 国际资金管理局局长李文革。
领导组下设办公室， 办公室主任梁淑萍（ 兼）
， 领导组各成员 要积极协调、 密切合作， 保证全系统党风廉政建设工作任务的圆满完成。
联系电话：
7926912
二 O 一一年三月 二十日