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努力推动新时代人民法庭工作高质量发展
7 月 25 日，全国高级法院院长座谈会在京召开。周强院长在会上强调，要深刻把握人民法庭处于服务群众、解决纠纷第一线与守护公平正义最后一道防线的辩证统一关系，首次提出“三个便于”的工作原则和“三个服务”的功能定位，在人民法庭发展史上具有里程碑、划时代意义。
人民法庭工作要跟上时代、走对路，迎来新的发展活力，就要确立符合时代需求、符合人民期待、符合司法规律的工作理念、方向、思路、举措。
坚持以人民为中心，坚持新时代人民法庭“三个便于”的工作原则。努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，这是新时代人民法院工作必须紧紧围绕的工作目标。随着我国社会主要矛盾发生变化，人民对公平正义的需要日益增长，公平正义成为人民法庭工作更加突出的目标，人民法庭也成为人民群众感受司法温度和公平正义
的最前沿。人民法庭工作要在坚持便于当事人诉讼、便于人民法院依法独立公正高效行使审判权原则的基础上，结合时代特征赋予“两个便于”新的时代内涵、新的实现路径，积极回应人民群众对高品质生活的需要、对公平正义的向往，将“便于人民群众及时感受到公平正义”作为新时代人民法庭工作的一条重要原则，不断弘扬人民司法的优良传统和时代价值。
回应时代需求，准确把握新时代人民法庭“三个服务”的功能定位。人民法庭工作必须立足新发展阶段，主动融入和服务党和国家的中心工作，立足自身优势，找准精准发力的切入点、结合点。民族要复兴，乡村必振兴。人民法庭要紧扣“三农”工作重心从脱贫攻坚历史性转移到全面推进乡村振兴后的新任务新要求，发挥面向农村优势，以司法手段服务全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。人民法庭制度起源于土地革命时期，组织体系覆盖整个基层社会，在全世界司法制度中独树一帜。人民法庭要紧扣市域、县域治理需求，发挥面向基层优势，积极促进城乡基层治理体系建设。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。人民法庭要紧扣社会主要矛盾新变化，紧紧抓住人民群众日益增长的司法需求与人民法庭工作发展不平衡、保障群众权益不充分之间的矛盾，发挥面向群众优
势，服务人民群众高品质生活需要。“三个服务”的功能定位，是时代的需求，人民的呼唤，也是人民法庭自身优势的凸显。
以需求定供给，切实优化新时代人民法庭的区域布局。优化人民法庭布局，是人民法庭建设的基础工程。人民法庭的优势在基层，生命力也在基层，必须突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，适应新时代要求实现布局优化。要综合考虑统筹城乡发展的现实需要，结合各地实际，区分城区法庭、城乡结合法庭、乡村法庭，分类施策，健全覆盖城乡的有效司法服务网络。要综合经济社会发展程度、案件数量、辖区面积、人口数量、交通条件、信息化建设状况、服务乡村振兴和基层治理任务等因素，优化人民法庭区域布局，为高质量发展和高品质生活提供精细化、精准化的司法服务。要强化高级法院统筹人民法庭建设的主体责任，主动争取省级党委领导、政府支持，充分调动中基层法院积极性，推动把优化人民法庭布局、强化人民法庭建设作为强基固本的重点工作，纳入各级党委政府总体工作格局。
融入辖区治理，有序推进新时代人民法庭专业化建设。当前，人民法庭专业化建设迎来前所未有的机遇，这既是
通过专业化审判提高质效、满足辖区中心工作需求，更是与经济社会发展、城乡一体化建设相适应的人民法庭功能变迁。要区分城乡、地区差异，在农村地区加强综合性人民法庭建设；在案件类型集中的城市近郊或者城区，明确由相关人民法庭集中审理道交、劳动、物业、旅游、少年家事、金融商事、环境资源等类型化案件；在产业特色明显的区域，可以明确由专业人民法庭审理特定区域、特定产业的案件。要注意人民法庭专业化功能与传统功能相协调，不能简单把法院本部专业审判职能、庭室搬到法庭，而是根据区域发展需要、治理需求，实现专业化、精准化司法服务在人民法庭的提质升级。
加强新时代人民法庭建设，是深入贯彻习近平法治思想的实际行动，是一项基础性、全局性、战略性工程，既传承人民司法优良传统，又具有鲜明中国特色和时代特征。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持强基导向，坚持以人民为中心，做实做强人民法庭，强化保障基层基础功能，努力推动新时代人民法庭工作高质量发展。
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