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营商环境报告20228篇

时间:2022-11-04 14:10:05 来源:网友投稿

营商环境报告20228篇营商环境报告2022  2022年县优化营商环境工作汇报  2021年以来,XX县始终坚持牢固树立“人人宣传营商环境,事事维护营商环境,处处唱响营商环境”的下面是小编为大家整理的营商环境报告20228篇,供大家参考。

营商环境报告20228篇

篇一:营商环境报告2022

  2022年县优化营商环境工作汇报

  2021年以来,XX县始终坚持牢固树立“人人宣传营商环境,事事维护营商环境,处处唱响营商环境”的价值取向,结合党史学习教育,开展“我为群众办实事”实践活动,持续深化“放管服”改革,推进“办好一件事”改革,聚力创建文明城市,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设,致力打造“便捷、亲清、诚信、法治”XX县,努力让“金牌”营商环境成为县域经济发展的竞争力和新标识。

  一、优化政务服务,以解决实际问题为目标,营造群众满意型政务环境

  一是推进政务服务事项精简化建设。进一步做好压缩优化审批流程、压缩审批时限、精简审批要件工作。开展对标比优,审批要件和办事环节分别减少XXX个、XXX个;大力推进“网上办”和“不见面审批”,目前全县政务服务事项网上可办率达XXX%,“最多跑一次”事项占XXX%,“不见面”事项占XXX%;开展XX市“办好一件事”试点工作,梳理上报XX项“办好一件事”事项链清单及相关材料,其中创建特色主题事项XX项。二是推进政务服务事项标准化建设。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的一窗综合受理模式,完善政务服务大厅(中心)一

  站式审批服务功能。目前县政务大厅可办政务服务事项XXX项,综合窗口可办理XXX项。三是推进政务服务事项便利化建设。公布“办事不求人”事项清单XXX项,实现“办事不求人”全覆盖;企业开办时间压缩至6小时以内,免费赠送“企业开办大礼包”和《我和党一起创业》主题手册;不动产登记压缩至3个工作日,建设项目(联审联批)审批时限压缩至XX天;同时打造县乡村三级便民服务网络,实现XX个乡镇综合便民服务中心实现标准化运行,XX项高频政务服务事项进驻乡镇便民服务中心,打通便民利企的“最后一公里”。

  二、打破政策落地壁垒,提升政策服务效能,确保惠企政策全面落实

  一是坚持政务公开。加强惠企政策宣传辅导,做好政策宣讲,确保企业对政策的知晓率,让政策实施更透明。二是全面摸清家底。全面梳理惠企政策,确保政策红利全部兑现。目前,我县共梳理惠企政策XX项,已落实XX项,涉及目标企业XX家已经享受到了优惠政策。三是强化监督力度。畅通投诉举报渠道,设立XX个监测站点,重点搜集惠企政策不落实的问题线索,及时纠正政府及部门“惠企政策不惠企”等行为;开放投诉电话、网站、邮箱、微信公众号等投诉渠道,发挥群众监督力量,监督惠企政策落实到位。

  三、以信用信息归集为着力点,加强信用信息应用,强化信用创新

  一是强化信用信息归集,夯实信用工作基础。实行“双公示”月通报制度,进一步规范信息报送工作。二是多方面加强信用信息应用,推进诚信社会建设。大力推广“信易贷”平台应用,企业注册XXXX个,区县排名第X,授信额度达XXXX万元,成功实现平台授信。三是强化信用创新,创建信用工作试点。成功创建XX镇和XX社区省级政务诚信试点,探索出乡镇和社区政务诚信建设可推广、可复制的经验,推动政务诚信建设向基层延伸;成为XX市“承诺即修复”示范县,全面开展一般行政处罚公示案例修复行动,助力企业健康发展,全面打造“诚信XX县”社会氛围。

  四、加强宣传引领,强化制度监管,开展常态化监督检查,坚持“清赖行动”回头看

  一是重视宣传引领作用。“XX县营商”公众号目前已发布XX期;“政务信息公开”工作登上今日头条新闻,我县“承诺即修复”试点示范工作被多家媒体争先报道。二是强化监管。建立营商环境特邀监督制度,进一步拓宽营商环境监督渠道;会同纪委监委、作风办等有关单位在全县范围内开展联动联查工作,监督XX次,暗访XX次,发现需要整改的问题XXX个,全县范围内通报XX次,移交纪委追责X

  人。三是坚持“清赖行动”回头看。对破坏营商环境案件零容忍,严肃查处损害营商环境行为,畅通投诉渠道,强化投诉案件办理,开展重点问题专项督查工作;认真开展了“失信违诺”回头看工作。

  二、下一步工作计划

  (一)营造优质高效的营商环境。深入贯彻落实《优化营商环境条例》和省、市营商环境落实年工作部署,对标国际国内一流营商环境,营造优良的营商环境。积极推进政务业务系统互联互通、数据共享,具备条件的政务服务事项,逐步推行网上办理,应上尽上、一网通办。聚焦形式主义、官僚主义新表现,以“零容忍”的态度坚决惩治破坏环境的人和事,切实解决主动服务企业意识不强、落实政策打折扣、“新官不理旧账”,政策不通不会办、懒政怠政不想办、怕担责任不愿办,遇到问题绕着走和坐等靠拖等突出问题。

  (二)营造更加规范有序的监管环境。进一步提升监管服务意识,寓监管于优质服务之中,推动具有监管职能的部门要从单纯监管到服务式监管的意识转变。强化行政执法人员对政策理论、专业知识、法律法规的学习,不断提高政策理论水平。推动“双随机、一公开”在市场监管领域全覆盖,实现监管全流程整合和常态化,主动倾听企业心声,及

  时发现并纠正执法中存在的不足和问题,有力推进执法行为规范化。

  (三)营造更加贴心周到的服务环境。建立完善政企对话机制,定期召开政企对话会,与企业家面对面交流,宣传党的方针政策,了解企业需求,解决实际问题,统一思想认识,增强发展信心。建立包联机制,县直有关单位主要领导“一对一”联系企业,深入企业开展调查研究,解决企业难题;健全政策保障落实机制,涉企职能部门公开政策落实责任主体、适用对象、适用条件、兑现程序、落实期限等,定期分析总结政策落实情况。推行“企业吹哨、部门报到”工作机制,打通服务企业“最后一公里”。

  

  

篇二:营商环境报告2022

  2022年关于深化作风整顿优化营商环境的调研报告范文

  根据中共黑龙江省委批复的“深化作风整顿,优化营商环境”协商议题,省政协组成专题调研组赴省内外开展调研。调研组通过座谈会、函调等形式深入了解34家中省直有关部门和13个地市的相关工作情况、认真听取住龙江外埠商会的意见,先后赴8个地市同近70家企业进行面对面访谈,分3个课题组赴外省(市)考察并与4家埠外龙江商会企业家座谈。同时,调研组从企业层面选择了政务环境、政策环境、经营环境和法治环境等指标,对全省各地500余家企业开展了问卷调查。

  一、我省营商环境持续改善

  近年来,中共黑龙江省委、省政府高度重视营商环境的优化,大力推进简政放权,创新市场监管方式,增强政府公信力和执行力,持续整顿机关工作作风,取得了明显成效。这种改善和进步既得到了企业和群众的肯定好评,也被我省经济发展的实际成效所验证。2022年全省gdp增长6.1%,实现4年以来最快最好的增长,2022年一季度我省gdp增长在全国排序的位次前移。截至2022年3月底全省实有市场主体215.5万户,同比增长8.6%。其中,企业42.3万户,同比增长12.1%,增幅高于全国平均水平。

  支持企业发展的政策体系不断完善。省委省政府先后下发《进一步优化全省发展环境的意见》、《关于支持民营经济发展的若干意见》等多部指导性文件。今年,省委厅印发《2022年深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》,制发《重点任务分解》等系列文件,以聚焦问题、系统延伸、苦练内功为总体要求,统筹推动全省工作。各地各部门结合各自职能和工作特点,细化出台有针对性的配套举措,亲商护企的政策环境进一步完善。

  商事制度和“放管服”改革不断深化。各级政府积极转变职能,改革简化行政审批制度,建立并统一规范权责清单,五年来共18批取消下放行政权力1068项,目前行政审批精简率为70%,行政权力精简率为73%。社会信用体系建设稳步推进,信用奖惩机制信息应用更加广泛。商事制度改革向纵深拓展,在“四证合一”“五证合一”的基础上,大力推进“多证合一”、“一照一码”改革,企业注册登记所需时间大幅缩短。推进县级以上政务服务大厅统一使用网上政务服务,推动多部门数据共享。制发省直机关服务大厅及窗口单位深入推进“四零”承诺服务创建工作实施方案,并积极推进创建工作向基层延伸、一线拓展。

  企业的制度交易成本有所降低。我省逐步完善公共资源交易管理体制,资源市场化配置效率和质量大幅提升。企业降本减负持续推进。五年来,累计清理规范行政审批以及所有权力类型涉及的中介服务事项313项占比79%。2022年全省减轻企业税负130多亿元。目前,省级设立的涉企行政事业性收费项目全部取消。

  维护企业权益的法治环境明显改善。法治黑龙江建设不断推进,执法责任体系和工作运行机制不断完善,启动“规范行政执法行为优化经济发展法治环境”三年专项行动,持续开展“法治建设年”活动,特别是省高检、高法在清理积案、强化执行力方面采取专项行动,有效地维护了企业的权益,为促进企业健康发展提供有力制度保障。

  便利企业服务群众的新风尚逐步形成。今年2月份,省委常委会专题研究2022年全省作风整顿工作,春节过后第一个工作日,省委就召开全省整顿作风优化营商环境大会,省委书记张庆伟作讲话部署。十三届全国人大一次会议黑龙江代表团媒体开放日,张庆伟书记再次代表省委表明态度,提出要用“钢牙”啃“硬骨头”,今后每年春节后上班第一天,都要

  召开整顿作风优化营商环境大会,不松劲、不停步,久久为功。省委领导小组统筹部署,全省上下高度重视,迅速行动,围绕效能提升,全面推进作风长效化建设。坚持问题导向,突出中央巡视组反馈的两类问题,聚焦企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾和侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事,多路并进,集中开展专项整治,“人人是环境”“事事是环境”的良好局面初步显现。

  二、我省营商环境存在的主要问题

  改革开放四十年,我国经济社会发展的“资源红利”、“人口红利”正在逐步消失,“政策红利”也逐渐弱化,未来经济长远发展将更多依靠“创新红利”“人才红利”“制度红利”,营造公平高效、诚实守信、民主法治、稳定有序并且可预期的营商环境,正成为推动区域经济发展的必然选择。

  目前,我省与自身过去相比成就很大,但与发达省区比、与一些曾经滞后但后来居上发展较快的中西部省区比,特别是与日趋激烈日益国际化的市场竞争局面比,我省的营商环境还有差距。

  (一)政务环境有待改善。行政审批许可等涉企事项多、环节多,“信息孤岛”、部门割据严重。干部作风虽有转变,但不作为、不负责、懒政怠政现象时有发生。

  依法事中事后监管服务有待提升。在执法监管层面,有的地方事中事后监管服务创新不够,多头、多层执法依然存在;缺少统一的标准化流程规范,对执法过程中如何保存证据、公示信息公开范围、非专业人员如何交叉检查等问题规定不够明确;行政自由裁量权尺度不一,随意性较大,执法行为不够规范;部分行政执法单位尤其是基层执法单位对企业检查多评比多,过度执法、滥罚乱收等情况仍有发生;垄断行业、消防

  等部门通过“四指定”等途径干扰企业问题突出。如企业反映有的地方换锅炉要收高额的设计费,换接管道也要收设计费和较高的施工费。一些供电设备指定购价高于市场价格四五倍;基层执法人员力量薄弱,监管要求高与执法水平低的矛盾仍较突出;行政违法行为惩戒压力传导还没有实现上下贯通、同频共振,一些地方对行政违法行为的处罚和追责力度还不大,没有形成持久从严态势。

  部分政策推送精准度不高,政策实施评估调整机制还不到位。一是部分政策法规接地气不足。一方面在制定政策时征求各利益相关方的意见不够,针对性和操作性不强,政策虽然“闻着香”,企业却“吃不到嘴”。如:有的市(地)在制定财政优惠政策时附加一些限制性条款,影响资金支持的精准到位。另一方面,由于国家和省扶持政策有效益指标和技术改造投入量的要求,而地方企业普遍规模较小,每年兑现率不足70%。二是推动国家有关金融政策落地滞后。市场化债转股、无还本续贷等政策,在我省实际操作没有落地。三是部分政策有违公平竞争要求。如我省对从事旅游业的旅行社奖励政策方面,现行的奖励办法只针对省内旅行社,排除省外旅行社。四是部分政策效应发挥待提高。在产业政策上,采取市场化方式不多,目前政策大多是政府资金补助、奖励。有的市县优惠政策停在纸上、闲在账上。五是企业获取渠道不畅。许多惠企政策举措信息散落在各系统各部门,缺少政府职能部门专项指导或针对需求企业提供“一对一”答疑解惑。

  (二)市场要素环境有待改善。我省远离国内中心消费市场,运费高、电价高、贷款利息高“三高”等问题突出;激发自身活力和以深化合作扩大开放谋发展的创新举措不多,部分地方政府热衷于招商引资上项目却忽视对企业发展生命全周期的服务保障。

  在人力资源供给方面,问卷调查显示,38.2%的企业对劳动力的可获得性表示满意,33.9%的企业对技术工人的可获得性表示满意,37.8%的企业对中高层管理人员的可获得性表示满意。受访企业普遍反映专业技术人才紧缺、招工用工难、企业用工成本持续上升,是当前企业经营发展中遇到的最大难题,其中劳动力密集型企业压力最大。据调查统计,2022年外流人口中有80%外出务工经商,其中企业主群体和专业技术人员一共占45%。造成人才流失既有自然条件、薪酬待遇等“硬件”短板,也有就业环境、发展空间等“软件”影响。此外,调研中企业集中反映单位基本养老保险缴费比例过高。

  在能源土地供给方面,企业反映较多的是我省基本电价和土地使用税税额标准偏高。由于多种原因,我省企业用电价格一直居高不下。2022年7月1日始我省一般工商业电网销售度电价格(不满1千伏)下调为0.8349元/千瓦时,但仍高于江苏等地,售电价格在全国排名第12位。因电力计价方式的影响,一些企业的实际用电价格远高于平均价格。采暖成本是我省企业用能的另一项较大支出。有一企业2022年采暖费用总额占到企业能源总成本的42.7%,为职工支付采暖费用总额占企业总采暖费用比重达41.9%,企业年负担总采暖费用达1.23亿元。在用地方面,许多园区项目用地不够集约,不同程度存在僵尸企业、用地闲置现象;还有部分企业认为土地使用税税额标准虽经调整但仍然偏高。

  在物流供给方面,不少企业反映,与去年同期相比,物流成本未降反涨,有关降低物流成本惠企举措的适用性不高。问卷显示,有38.6%的企业认为交通物流是影响企业在龙江投资的主要因素,在各项外部基础设施环境因素排序中列第一。

  在金融服务方面,融资难、融资贵仍然是制约非公有制企业发展的共性问题。很多企业反映,银行对企业贷款主要是抵押贷款或变相抵押贷款,且抵押率逐次降低、贷款额逐次减少,银行慎贷、惜贷、拒贷现象时常发生,贷款成本高于江浙地区约20%左右。在市地调研时还有部分企业反映某些银行机构采取“事前许诺,事后变卦”手段无理由抽贷、断贷。我省法人金融机构服务实体经济能力与先进省份有较大差距。截至2022年末,全省农合机构、龙江银行、哈尔滨银行的存贷比仅为51.8%、47.5%和43.7%,而设在我省的外地银行分支机构存贷比均在90%以上。全省贷款加权平均利率在2022年末虽然降低为6.24%,但仍高于吉林、辽宁及全国平均水平。从市场主体看,在全省社会融资规模增量中,直接融资规模增量仅占4.5%。

  在园区作用发挥方面,2022年,我省经济园区实现地区生产总值4037亿元,占全省的比重仅为26.24%,而吉林省占比为66.70%,超过我省2倍。在产业布局上,缺乏清晰明确的产业定位,普遍存在传统产业同质化问题,高附加值产业不强。在体制机制上,许多地方存在多头管理、职能交叉等问题。在招商引资上,部分开发区重“量”轻“质”,企业发展后劲不足,出现在建项目没等建完达产就停建、缓建。2022年,全省开发区共有企业32550家,但投资额超亿元的企业只有1708家,仅占5.25%;固定资产投资仅占全省的17%。基础设施投资强度明显不足,2022年,全省105家开发区中,投资额不到5亿元的有46家,占全省开发区的44%。

  在科技创新企业转型升级方面,2022年我省有创新活动企业比重分别比全国水平、东部地区、西部地区低15.4、18.6、11.9个百分点。成功实现创新的企业比重分别比全国平均水平、东部地区、西部地区低13.4、16.3、11.0。创新阻因被提及最多的是缺乏人才或人才流失,其次

  是创新前期投入大、资金不足,还有部分企业提及缺乏战略合作伙伴和对市场前景把握不准。企业转型升级也面临市场环境、行业环境不成熟,地域传统观念阻碍,缺乏相关资源和技术等问题,尤其是人才缺乏和资金短缺较为普遍。问卷调查显示,正在转型升级的占57.6%;未转型升级的占25.6%;已转型升级的占14.3%。

  (三)社会环境有待优化。一方面,社会“重公德守信义”、企业“重守信用”、政府“重承诺守信誉”尚未形成浓厚社会氛围,“不靠市场靠熟人”、“不靠规则靠人情”的陋习具有一定的市场。另一方面,冬季漫长、气候寒冷、区域偏远,社会组织市场化发育程度不高,收入待遇水平和职业发展机会有限,交通生活便利度以及教育、医疗等资源保障程度欠佳,成为一些人不愿选择留在龙江工作的重要原因。

  从总体上看,我省仍然有许多传统“熟人社会”的特点,外来企业普遍反映龙江人热情、仗义、大气,但人们的法制意识、规则意识、契约意识都显不足。在调研中了解到,一些企业不仅要应对严峻的市场竞争,还要腾挪出大量的精力来应付方方面面的社会关系。有的要化解诸如“村霸”“市霸”等欺行霸市的外在矛盾和纠纷;有的要想方设法打点理顺关键部门和机构人员的关系,习惯于办什么事都要托人托关系。

  在社会综合服务领域,城市交通、教育、医疗、文化、体育、商业等公共服务体系还存在短板,基础设施和技术支撑体系建设滞后,历史欠账多,任务急迫,投入压力大,还有待精准规划、精准建设、精准管理。如:部分工业园区周边公交、商业、文化、娱乐、学校、医院等配套设施的规划和建设严重滞后,员工出行、休闲和生活等存在许多不便。

  在诚信社会建设领域,个别地方政府对民营企业已承诺的土地、税收、用电、用水、用气、用热等优惠政策落实不到位。也有相当部分企业和商

  会反映有些地方“新官不理旧账”,已签的正式协议领导人一换便无人兑现,导致企业家进退两难。有一商会企业,11年前在哈洽会上协议投资5000万元,11年盖了18个章,项目到现在也没有落地。有的企业不重视自身信用建设,对已签协议或合同轻易撕毁违约,不仅造成诸多经济纠纷,也影响了自身信用等级的提高。

  三、进一步优化我省营商环境的建议

  优良的营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础,应把营商环境作为全面深化改革的重要领域和关键环节,按照省委十二届三次全会的要求,结合地方机构改革,从政府行政体制改革和市场化发展两方面发力,促进龙江经济从传统的成本竞争向以品牌、资本、技术、服务、人才为核心的综合竞争优势转变。

  (一)进一步深化行政体制改革,提高行政服务效率

  在涉企行政许可、行政审批等重点事务上,按照“前店后厂”的模式再造流程,即企业找政府部门办事应象顾客购物一样,只进“前店”,只进“一扇门”,只递“一张单”,“后厂”的流程由各行政部门按时限、标准联动完成,让市场主体最大程度减少与政务人员不必要的往来。凡政府的审批事项,除法律法规明确之外,做到“只服务不收费”。

  一是持续深化简政放权改革。注重减少各级权力层级,按照市场化导向,统筹推进行政审批、投资审批、职业资格、收费清理、商事制度、科教文卫体等改革,有效推进关联、耦合类别审批事项“全链条”取消或下放,并做好落实衔接工作。以“三张清单”为抓手,进一步厘清政府与企业,政府与市场的边界,把市场能够办好的还给市场,社会能够做好的交给社会。同时,完善备案审查制度,避免发生权力滥用和误用。深化商事制度改革,实施“宽进严管”的企业登记管理新体系,全面提升商事登记

  注册环节的精细化、信息化水平。建议对利用家庭住宅和租用居民住宅从事电子商务、设计策划、文化创意等不存在安全隐患、环境污染、影响居民正常生活秩序的市场主体,办理工商登记时,免于提交相关证明材料;探索实行企业集群注册登记管理办法;对拥有多个分支机构的连锁企业,在同一行政区内可选择一个分支机构作为本行政区的管理机构注册登记;借鉴上海等地开展的一站式“银企通”服务的做法,方便初创企业注册登记。

  二是建立有效市场监管体系。推动产品质量监管体系、市场竞争秩序监管体系、行业自律体系、消费者维权社会监督体系和金融监管体系建设,进一步完善事中事后监管服务体系,创新信用监管、审慎监管等管理措施。按照“双随机一公开”原则,完善企业信息报告和公示制度,加快建立以联合年报为核心的监管体系和信息平台,建立市场主体社会责任报告制度和责任追溯制度。针对多头执法和重复检查问题,结合地方机构改革,探索整合政府部门间相同相近的执法职能,归并执法机构,统一执法力量,试行跨部门多领域的综合执法改革。

  三是提高政务服务效率。改革政府涉企行政许可、行政审批等制度运作程序,打破部门层级界限、政务藩篱和信息孤岛。可以学习江苏“不见面审批”和浙江“最多跑一次”等方面的经验。如可借鉴浙江省采取自上而下通过立法促使政务信息共建共享,自下而上以热门政务事项重点突破的方法举措,倒逼政府机构改革,下功夫解决好公共数据和电子政务领域存在的基础设施条块割裂,网络互联互通不畅,业务系统缺乏协同等堵点问题,加快实现各部门、各层级、各业务系统公共数据信息互联互通,并逐步拓宽网上政务服务覆盖范围延伸至县(区)。

  建议由省级层面加强政府数据管理的顶层设计,设立省政府大数据管理中心,统一全省各政府部门间数据采集、交换、汇总、使用等工作。加快落实政务服务办理电子化归档工作,做到凡是能够通过信息共享获取的信息和前序流程已收取的材料,不得要求企业和群众重复提交;凡是能通过网络核验的信息,不得要求其他单位和申请人重复提交;凡是应由行政机关及相关机构调查核实的信息,由行政部门及相关机构自行核实,实现相同信息“一次采集、一档管理”。

  (二)持续为市场主体减负,确保惠企政策落地生效

  一是加大财税支持力度。根据我省财政支出远大于地方财政收入的实际,进一步优化支出结构,用好用足各项政策。推动政府专项资金基金化管理,完善政府性投资引导基金体系,扩大政府风险补偿资金规模。督促市县财政部门严格落实产业政策。统筹安排重点产业项目专项资金,鼓励企业引进先进技术设备,支持产品创新、研发设计、品牌培育和标准制定,引导传统产业项目创新发展和梯度转移,加强重点产业企业与国家和省战略对接服务。指导企业用好各类普惠性税收政策,进一步扩容“银税互动”范围。此外,对抵扣成本低、附加值高的高科技企业和现代服务业,建议将外聘人员劳务费、试制产品检验费、专家咨询费、高科技研发保险费等纳入研发加计扣除范围。

  二是优化要素供给环境。发挥好政策性和开发性金融作用,提供大额低成本信贷供给。鼓励和支持实体企业通过股票融资、债券融资、资产证券化、重大资产重组等融资渠道,降低融资成本,并科学设置奖励节点,按签订三方协议完成股改、申请受理、上市融资等重要节点分段补助,降低企业上市成本。积极利用境外低成本资金,发展跨境融资,合理利用外债资金。积极创新信贷产品和融资模式,优化服务流程,压缩管理成本,

  有效缓解涉农领域融资贵问题。积极搭建农村各类产权登记、交易、流转服务平台,建立更多的涉农融资担保机构。规范各类金融交易行为,防止金融脱实向虚。统筹兼顾企业承受能力和保障劳动者最低劳动报酬权益,合理确定最低工资标准调整幅度和调整频率,阶段性适当降低企业社保缴费比率。把握国家电力体制改革契机,争取国家给予我省农业用电特殊政策,获取更大政策红利。加快我省特高压输变电工程外送通道建设,通过降低发售电企业成本来降低实体企业用电价格。推进流通体制改革,在产业战略定位与结构调整的基础上制定物流支持政策措施,加快现代供应链体系建设,培育一批有影响力的供应链重点企业,继续支持“哈欧班列”等物流平台,优化交通枢纽与物流节点空间布局,推进物流全程“一单制”,实现“一站托运、一次收费、一次认证、一单到底”。

  三是持续清理整顿涉企收费。加强社会中介组织改革与监管,限期各类中介服务机构与行政执法机构、公共事业单位脱钩,审批部门不得向企业指定特定的中介服务机构,由审批部门负责办理的事项,不得向企业收取费用。大力推行清单管理,减少企业信息搜寻成本和不确定性风险。持续清理整顿行政审批中介服务和金融服务等领域在企业融资过程中的评估、担保、登记、审计等收费行为,重点排查强制企业接受中介机构有偿服务及发放贷款中附加隐性或变相收费行为。

  (三)打造宽松有序市场环境,激发各类市场主体活力

  二是推动垄断行业服务改革。建议省有关部门牵头从严查处垄断行业包括消防等部门妨碍市场公平竞争如“四指定”等行为。推进市场化取向的分类改革,对公益性行业、垄断行业和竞争性行业三种类型国企进行不同的公司治理建设,加快推进电力、石油、燃气等领域市场化改革,放开

  重要领域和环节价格管制,破除各种隐性障碍,明确民营企业进入垄断行业的时间表和路线图,制定进入的实施细则和办法。

  三是不断推进信用体系建设。强化部门协同意识,破解“九龙治水”局面,落实信用联合奖惩机制。坚持不懈打击制假贩假、低价倾销、逃税骗税、商业欺诈、恶意拖欠、逃废债务、侵犯产权等不法行为。各级政府要提高公信力,带头守信用、讲诚信。建议在全省开展以市(县)为重点的政府诚信专项清理整治活动,下决心清理兑现政府承诺,维护政府信誉。采取自上而下、下查一级、“一把手”负责的方法措施,对政府在招商引资中向企业有书面承诺而未兑现的问题进行全面清理。凡政府做出的承诺属合理合法或不合理合法的应明确主体及时限,坚决兑现,凡属合理不合法或不合理不合法的,要对企业和社会做好解释工作。同时,加大司法介入惩戒政务失信行为的力度和对政务失信行为的曝光力度,把政府的失信行为与具体的决策者、管理者的政绩考核挂起钩来,无论是集体决策还是个人拍板,都要对结果负责。

  (四)加强产业园区建设,着力打造开放便捷的营商环境

  一是促进园区整合优化发展。支持以国家级开发区和发展水平高的省级开发区为主体,整合区位相邻相近的开发区,通过整合土地、产业、招商等资源,在个性化、差异化发展上求突破,在“建链强链补链”上求突破,围绕优势主导产业发展需要,加快突破制约产业升级的研发、设计、精密加工、供应链管理、品牌培育、营销等关键环节,调整存量、优化增量。二是推进园区体制机制创新,深化招商引资方式改革。理顺园区与政府的关系,推进园区管理服务去行政化,支持园区根据管理需求,自主设置组织机构。坚持“招商与招才”“引资与引智”并重,着重从产业配套、人才供给、营商环境等方面创新招商引资手段,科学设置外资考核指标。

  建立以财政资金为引导,社会资本为主的招商引资引导基金,重点对招商重大项目进行引导,实现基金滚动发展。三是整合园区要素供给平台。归集相关部门园区扶持资金,统筹财政专项资金,采取以奖代投、贷款贴息、有偿使用、投资参股等方式,支持园区重点企业发展。支持园区与供电企业建立直供电关系,推行园区标准厂房用地采用“弹性年期出让”方式。推进省市领导包园、部门对口、联络员入企帮扶等经验,着力解决政策落实“最后一公里”问题。

  (五)积极有效应对人才“争夺战”,打赢遏制人才外流的“保卫战”

  目前,我省人口与人才的外流趋势应引起足够重视。在某市调研时了解到该市中等职业院校培养的学生近50%都到外省就业、创业。我们在浙江嘉兴调研时了解到,仅嘉兴一地就有10万黑龙江人员就业,而且60%左右是近几年流入的,不仅涉及工商领域,也包括大量医疗、教育、文化等社会事业实用人才。我省应把人才政策体系制度设计的着眼点放在打赢“保卫战”上,真正把现有的人才留得住、用的好作为基点,有了好的制度设计和发展环境,人才的引入也就水到渠成。一是进一步完善激励制度设计,搭建创新创业平台,按照“效率优先、兼顾公平”的原则,建立重效率、重实绩、重贡献、重知识产权的分配机制,充分体现“一流人才、一流回报”的人才激励机制。二是加强产学研合作,进一步优化企事业单位人事、科研、资金等方面的制度政策,为人才创造出“发展有空间、干事有舞台、创业有机会、增收有保障”的工作和生活环境。三是依据我省产业发展和人才需求,适当扩大应用型本科院校的试点数量和范围。加大校企对接合作办学力度,支持企业发展实训基地,扩大企业定向订单招生办学比重。四是争取国家在人才评选、人才选派、人才引进方面给予专项支持,适当增加分配名额和保障经费;加大选派专家服务团到东北老工业基地服务力度。五是大力营造尊重人才、崇尚创新的浓厚氛围,对企业

  引进的高端人才的住房安置、子女教育、医疗卫生、社会保障等方面给予优惠的政策待遇。

  (六)营造良好司法环境,切实保障市场主体合法权益

  推动人大和政府清理、修改和废止不利于营商环境的法规、规章和制度。重点清理社会反响强烈、久压不决涉企案件,长期未结涉企诉讼案件。深入推进司法体制综合配套改革和执法规范化建设,优化与营商环境直接有关的、属于操作层面的商事、民事法律操作规范,对有一定社会影响,存在一定政策争议的涉企案件,召开听证会或提交人民监督员评议;在具备条件的高新区、开发区实时设立知识产权法庭。聚焦我省乡村振兴战略、创新驱动发展战略,主动对接民营经济、中小微企业和创新型领军企业,尤其是县域乡村各类创业群体、新型农业经营主体,提供各类法律服务。构建与国际接轨的营商法治体系,发展我省涉外法律服务业。坚持问题导向,聚焦服务窗口、执法办案、行政管理等重点单位,结合“法治建设年”活动,严肃查处服务不优、质效不高以及执法不作为、乱作为等问题。大力开展企业周边和项目建设环境集中整治活动,解决恶意阻扰项目建设、蓄意破坏企业生产经营等恶性竞争行为。

  (七)强化组织领导,建立长效推进机制

  全面贯彻从严治党方针,建立管政治、管思想、管纪律、管作风一体化推进机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,亮出纪委、监察利器,加强对重点领域、重点地区专项巡视,坚决惩处干预企业招投标、插手企业工程建设、干预企业采购的行为;政府部门不兑现承诺和协议以及侵害企业合法权益的行为;吃拿卡要、以权谋私等违规违纪行为。严肃查处干部队伍中滋生的“在位不在状态、不作为、慢作为”现象;部门领导人工作“无动力、无态度、无要求、无时限”问题。同时,对涉及党政

  机关各类司法、投诉积案和与发展环境有关的重点信访积案,采取各级领导尤其是党政主要领导包案,进行一次全面清理,分类限期解决。建议加强对优秀企业和企业家的评定、表彰工作,对时常出现的针对我省的负面舆论及时有效应对,借机反转提升形象,赢得发展动力。

  建立健全有利于营商环境建设的长效推进机制。加快制定出台省优化营商环境实施,全面清理规范省级政府考核事项,改进政府督查方式方法,围绕责任落实、任务分解、组织推动、工作实效等内容,建立衡量和考核政府服务效能的量化指标和涉企绩效考核评价指标体系。聘请我省企业社会组织和住龙江外埠商会(行业协会)为省优化营商环境监督测评站点。建立外商投资企业投诉工作联席会议制度,进一步完善企业投诉举报台账管理、调查处理、转办交办、限时办结、跟踪督办和回访反馈制度。认真落实“三个区分开来”,细化实施办法,规范容错纠错的具体情形、界定程序和保障措施,为干事者鼓劲、为担当着撑腰;进一步明确政商交往正负清单,构筑“亲”“清”新型政商关系。

  

  

篇三:营商环境报告2022

  2022年县优化营商环境工作汇报2021年以来xx县始终坚持牢固树立人人宣传营商环境事事维护营商环境处处唱响营商环境的价值取向结合党史学习教育开展我为群众办实事实践活动持续深化放管服改革推进办好一件事改革聚力创建文明城市加强政务诚信商务诚信社会诚信和司法诚信建设致力打造便捷亲清诚信法治xx县努力让金牌营商环境成为县域经济发展的竞争力和新标识

  2022年县优化营商环境工作汇报

  2021年以来,XX县始终坚持牢固树立“人人宣传营商环境,事事维护营商环境,处处唱响营商环境”的价值取向,结合党史学习教育,开展“我为群众办实事”实践活动,持续深化“放管服”改革,推进“办好一件事”改革,聚力创建文明城市,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设,致力打造“便捷、亲清、诚信、法治”XX县,努力让“金牌”营商环境成为县域经济发展的竞争力和新标识。

  一、优化政务服务,以解决实际问题为目标,营造群众满意型政务环境

  一是推进政务服务事项精简化建设。进一步做好压缩优化审批流程、压缩审批时限、精简审批要件工作。开展对标比优,审批要件和办事环节分别减少XXX个、XXX个;大力推进“网上办”和“不见面审批”,目前全县政务服务事项网上可办率达XXX%,“最多跑一次”事项占XXX%,“不见面”事项占XXX%;开展XX市“办好一件事”试点工作,梳理上报XX项“办好一件事”事项链清单及相关材料,其中创建特色主题事项XX项。二是推进政务服务事项标准化建设。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的一窗综合受理模式,完善政务服务大厅(中心)一

  站式审批服务功能。目前县政务大厅可办政务服务事项XXX项,综合窗口可办理XXX项。三是推进政务服务事项便利化建设。公布“办事不求人”事项清单XXX项,实现“办事不求人”全覆盖;企业开办时间压缩至6小时以内,免费赠送“企业开办大礼包”和《我和党一起创业》主题手册;不动产登记压缩至3个工作日,建设项目(联审联批)审批时限压缩至XX天;同时打造县乡村三级便民服务网络,实现XX个乡镇综合便民服务中心实现标准化运行,XX项高频政务服务事项进驻乡镇便民服务中心,打通便民利企的“最后一公里”。

  二、打破政策落地壁垒,提升政策服务效能,确保惠企政策全面落实

  一是坚持政务公开。加强惠企政策宣传辅导,做好政策宣讲,确保企业对政策的知晓率,让政策实施更透明。二是全面摸清家底。全面梳理惠企政策,确保政策红利全部兑现。目前,我县共梳理惠企政策XX项,已落实XX项,涉及目标企业XX家已经享受到了优惠政策。三是强化监督力度。畅通投诉举报渠道,设立XX个监测站点,重点搜集惠企政策不落实的问题线索,及时纠正政府及部门“惠企政策不惠企”等行为;开放投诉电话、网站、邮箱、微信公众号等投诉渠道,发挥群众监督力量,监督惠企政策落实到位。

  三、以信用信息归集为着力点,加强信用信息应用,强化信用创新

  一是强化信用信息归集,夯实信用工作基础。实行“双公示”月通报制度,进一步规范信息报送工作。二是多方面加强信用信息应用,推进诚信社会建设。大力推广“信易贷”平台应用,企业注册XXXX个,区县排名第X,授信额度达XXXX万元,成功实现平台授信。三是强化信用创新,创建信用工作试点。成功创建XX镇和XX社区省级政务诚信试点,探索出乡镇和社区政务诚信建设可推广、可复制的经验,推动政务诚信建设向基层延伸;成为XX市“承诺即修复”示范县,全面开展一般行政处罚公示案例修复行动,助力企业健康发展,全面打造“诚信XX县”社会氛围。

  四、加强宣传引领,强化制度监管,开展常态化监督检查,坚持“清赖行动”回头看

  一是重视宣传引领作用。“XX县营商”公众号目前已发布XX期;“政务信息公开”工作登上今日头条新闻,我县“承诺即修复”试点示范工作被多家媒体争先报道。二是强化监管。建立营商环境特邀监督制度,进一步拓宽营商环境监督渠道;会同纪委监委、作风办等有关单位在全县范围内开展联动联查工作,监督XX次,暗访XX次,发现需要整改的问题XXX个,全县范围内通报XX次,移交纪委追责X

  人。三是坚持“清赖行动”回头看。对破坏营商环境案件零容忍,严肃查处损害营商环境行为,畅通投诉渠道,强化投诉案件办理,开展重点问题专项督查工作;认真开展了“失信违诺”回头看工作。

  二、下一步工作计划

  (一)营造优质高效的营商环境。深入贯彻落实《优化营商环境条例》和省、市营商环境落实年工作部署,对标国际国内一流营商环境,营造优良的营商环境。积极推进政务业务系统互联互通、数据共享,具备条件的政务服务事项,逐步推行网上办理,应上尽上、一网通办。聚焦形式主义、官僚主义新表现,以“零容忍”的态度坚决惩治破坏环境的人和事,切实解决主动服务企业意识不强、落实政策打折扣、“新官不理旧账”,政策不通不会办、懒政怠政不想办、怕担责任不愿办,遇到问题绕着走和坐等靠拖等突出问题。

  (二)营造更加规范有序的监管环境。进一步提升监管服务意识,寓监管于优质服务之中,推动具有监管职能的部门要从单纯监管到服务式监管的意识转变。强化行政执法人员对政策理论、专业知识、法律法规的学习,不断提高政策理论水平。推动“双随机、一公开”在市场监管领域全覆盖,实现监管全流程整合和常态化,主动倾听企业心声,及

  时发现并纠正执法中存在的不足和问题,有力推进执法行为规范化。

  (三)营造更加贴心周到的服务环境。建立完善政企对话机制,定期召开政企对话会,与企业家面对面交流,宣传党的方针政策,了解企业需求,解决实际问题,统一思想认识,增强发展信心。建立包联机制,县直有关单位主要领导“一对一”联系企业,深入企业开展调查研究,解决企业难题;健全政策保障落实机制,涉企职能部门公开政策落实责任主体、适用对象、适用条件、兑现程序、落实期限等,定期分析总结政策落实情况。推行“企业吹哨、部门报到”工作机制,打通服务企业“最后一公里”。

  

  

篇四:营商环境报告2022

  2022年法院营商环境建设情况汇报

  一、保护中小投资者成绩斐然

  2022年1-7月全院共受理民商事案件9804件,同比上升10.68%,结案6411件,同比上升13.37%。2022年上半年,共审结民间借贷纠纷1746起,将45人纳入“疑似职业放贷人名录”,向公安机关筛查移送涉“套路贷”案件6人45件,有效维护了经济金融秩序。同时,引入“鼓励交易、增进财富”审判理念,为重点企业运营、重点项目建设提供司法支持,2022年上半年积极化解江苏优势光学、中燃公司等一批企业涉诉纠纷,涉案金额达1.8亿元。同时,全面加强劳动者权益保护,2022年上半年审结劳动争议案件311件,为劳动者追回劳动报酬近321万元。

  “基本解决执行难”,事关投融资环境的改善,事关邳州诚信体系建设。2022年上半年,各类执行核心指标在全面达标的基础上进一步巩固提升,我院率先发布了《关于加强执行攻坚为民营企业发展营造良好法治环境的实施意见》,开展了涉企案件专项集中执行行动,累计执行到位金额3.1亿元。同时进一步畅通涉企执行绿色通道,综合运用执转破、债转股、执行和解等方式,加强企业债权实现。2022年上半年,我院承办的涉民营企业执行案件中,共有86件达成执行和解,撤销限高措施62人,解除被执行人企业家失信惩戒22起。

  二、破产工作稳步推进

  我院依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施,加强府院联动,加大政策引导力度,成功运用破产重整和破产清算程序,加快清理僵尸企业,加快不良企业资产“出清”。2022年上半年,我院组织召开破产案

  件管理人会议,进一步完善“破产案件府院协调机制”,加快推进邳州棉麻公司等一批破产案件处理进度。

  但当前处理破产中,存在一个问题,破产企业“无产可破”,缺乏工作经费,对破产工作的开展造成障碍,也极大打消了破产管理人工作的积极性。因此,为保障破产工作顺利进行,实现供给侧改革和优化资源配置的目标,有必要设立企业破产案件援助基金。对此提出几点建议:

  二是优化企业破产案件援助基金的用途。企业破产案件援助基金,应当专项用于“无产可破”案件破产费用的支付、垫付、救助等,包括破产案件的诉讼费用、管理、变价和分配债务人财产的费用、管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用、档案保管费用等。

  三是完善企业破产案件援助基金的申请、审批及监管程序。符合企业破产案件援助基金使用条件的,由管理人或清算组,向法院审理破产案件的合议庭提出书面申请并附相关证明材料,经该合议庭据实审定后,报援助基金审批小组审批。

  

  

篇五:营商环境报告2022

  2022年财政局优化营商环境工作情况的汇报

  近年来,我局通过深入企事业单位开展营商环境走访调研,推进简政放权,坚持放管结合,优化财政服务,不断深化放管服改革,在企业服务、民生事业等方面取得明显成效,现将调研情况报告如下:

  一、基本情况。(一)地方经济发展成绩喜人。通过优化营商环境,进一步促进地方经济发展,在八步区财政通过稳固重点税源,努力挖掘潜力,多方组织收入,成绩喜人,提前一季度完成全年财税收入任务。__年

  公司财政补助金__万元。(五)规范高效使用财政资金。为保证财政资金安全、高效运转和各项财

  政政策的落实发挥应有的作用,深入推进预算绩效管理,____年我区开展预算绩效管理的部门__个,占全区__个一级预算单位总数的__%(其中武装部和机要局是保密机构,不参与预算绩效管理工作),所有非涉密区直一级部门都编制了部门整体支出绩效目标。

  (六)强化非税收入管理。依据《___政府非税收入管理条例》,严格按照国家和自治区的有关规定,做好减缴、免缴、缓缴政府非税收入等工作,__年一季度,八步区政府非税收入完成___万元,完成年初预算的___%,比去年同期增加__万元,同期相比上升__%。

  (七)提高政府采购工作效率。经统计,___年,八步区政府采购登记备案项目共__个,比上年度减少__个;政府采购预算___

  万元,同比增加__万元,增幅为__%;实际完成采购金额__万元,同比增加__万元,增幅为__%;节约财政资金__万元,节约率为___%

  ,其中:货物类采购节约率3.07%、工程类采购节约___%、服务类采购节约率__%。

  (八)加大投资评审力度。通过采取委托评审、联合评审、独立评审等方法强化财政资金节流增效,拓宽评审领域,提高财政资金使用效益的潜力,促进了财政投资评审工作的全面开展。___年一季度,

  共审核项目__个,送审工程造价送审总造价为___亿元,审定造价为___元,核减造价为__亿元,核减率为15%。

  (十)优化营商环境获得信贷指标百日攻坚行动进展顺利。由于我区财政

  

  局(金融办)职能受制约,因此该项工作由市财政局(金融办)和市人民银行负责承担与辖区各银行金融机构对接和办理,即便如此,我区财政局(金融办)一直全力配合上级主管部门和各金融机构并跟踪其工作进展,目前,获得信贷指标百日攻坚行动正按___工作目标和制定的方案努力推进,在市财政局(金融办)强力推动下,不动产登记硬件设备的采购、申报材料、和办理时间以及数据的连接都在按工作方案和目标有顺操作和办理。

  二、存在的问题(一)财政投资评审结果决定了招标上控价,牵动了施工企业和评审中介的利益,投资评审风险大,但投资评审专业人员欠缺。(二)政府采购代理机构的监督检查有待加强,发现问题督促整改力度不够,政府采购信息化建设处于探索阶段,八步区本级政采云平台尚未完善。三、工作规划(__年-____年)(一)以粤桂示范区、古柏生态科技园区为平台,突出精准招商、专业招商、产业招商,以商招商,围绕新型建材、商贸旅游和林产品精深加工业、引进一批对八步区经济发展起支撑作用的重大产业项目,如纯一建材陶瓷物流配送仓储中心、新型环保日用及陶瓷工程技术研究中心、___风电场一期工程项目的建设。(二)巩固脱贫摘帽成效,探索产业扶贫长效机制,引导贫困群众自力更生,增强脱贫群众后续发展能力。大力发展生态休闲乡村旅游,林下经济,增加农民收入。(三)推进交通项目建设,完善八步区路网工程,确保城乡物流畅通,服务八步区经济社会发展。

  

  (四)实施市政基础设施提升,抓好八步街道城中村改造、旧街综合整治,加快大钟山环山休闲跑道建设,提升城市品位。

  首先,非常欢迎和感谢市考核组各位领导莅临检查指导工作。为方便各位领导了解情况,指导工作,现在我把区优化营商环境有关工作情况向各位领导作简要汇报:

  今年以来,为全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,推动经济加快发展,我区从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整顿等几个方面入手,全力推动审批服务、涉企收费和检查、中介组织清理等重点工作的开展,取得了一定成效。一是进一步统一思想,提高认识。年初经济工作会后,区政府主要领导专门组织召开全区优化营商环境工作会议,贯彻落实市委、市政府有关文件精神,研究部署优化营商环境重点工作,动员全区上下进一步统一思想,提高认识,制定方案,明确责任,切实做好优化营商环境各项工作。二是进一步完善组织,健全机制。我区充实调整了由区长任组长,常务副区长和纪委书记任副组长,有关部门主要负责人为成员的全区优化营商环境工作领导小组,并分别明确区编办、政务服务中心、物价局、党风政风监察室为牵头部门,分别牵头做好优化审批服务、规范涉企收费和检查、清理中介组织三项重点工作,确保工作顺利推进。三是深入开展专项整治,提高工作实效。先后开展了行政审批事项集中清理、入企联合会审检查、涉企收费专项检查、为企业服务专项治理、权力清单公开制度等集中整治活动,全区营商环境得到进一步优化。三项重点工作具体开展情况如下:

  一、优化审批服务工作

  

  一是完成政府部门行政权力清单编制工作。根据全省统一部署,去年9月份,由区编委办牵头,组织有关部门开展了政府权力清单编制工作。区政府57个部门共保留行政权力事项3997省市下放权力事项),其中行政审批322项,行政处罚2876行政强制197项,行政征收44项,行政给付40项,行政裁决10项,行政确认48项,行政奖励34项,行政监督240他权力186项。今年3月10日,以区政府文件(__发〔____〕3号)进行公布,并在区政府进行公开。

  二是完成政府部门责任清单编制工作。根据全省统一部署,今年__月份,由区编委办牵头,组织有关部门开展了政府部门责任清单编制工作。全区40个部门共梳理主要职责330条、厘清部门职责边界144条、制定事中事后监管制度330条、明确公共服务事项147条。今年7月23日,以区政府文件(__发〔____〕16号)进行公布,并在区政府进行公开。

  三是开展行政审批制度改革工作。开展行政审批事项业务手册和服务指南编制工作。8月22日区编办下发了《关于做好编制行政审批事项业务手册和行政审批事项服务指南的通知》(__编办发〔____〕11号),明确编制内容和范围、原则要求和时间安排。为确保业务手册和服务指南编制的规范性、有效性,组织召开了全区推进行政审批事项业务手册和服务指南编制工作业务培训会,向各部门、各单位分管负责同志和具体负责编制工作的人员详细讲解了《行政审批事项业务手册编写规范》和《行政审批事项服务指南编写规范》。截至目前,全区所有部门的行政审批事项业务手册和服务指南已编制完成,并在上进行公示。为健全目录管理制度,搞好上级取消下放行政审批项目衔接落实工作,建立行政审批事项目录动态管理制

  

  度,对行政审批事项取消、调整或变更的,及时通知有关部门(单位)搞好衔接落实,实时更新目录信息。截止目前,共承接上级下放至区级部门审批事项34项,对应上级部门取消事项31项,各部门(单位)都已落实到位。

  四是加强行政审批事中事后监管工作。为切实加快政府职能转变,推动政府管理由重视事前审批转为严格事中事后监管上来。我区印发了《区人民政府办公室关于加强行政审批事中事后监管工作的意见》(__政办字〔____〕34号),明确了监管内容、监管措施、监管程序等内容,特别是对涉及多个部门的审批事项、取消的审批事项、承接下放的事项,督促部门(单位)积极出台相应监管制度,逐项编制具体的监管方案,搞好后续监管工作。

  同时,将监督举报电话在网上进行公示,接受社会监督。截至目前我区各部门、单位都已制定了符合本部门实际情况的行政审批事中事后监管方案。五是是积极实施两集中两到位。区政务中心已进驻部门(单位)21个,窗口35个。已进驻的审批服务项目全部在大厅办理,各窗口均有审批服务事项办事指南、审批流程,凡进入中心的收费项目全部在中心收取。为提高办事效率,进一步优化审批流程,压缩审批时限,办事效率提速50%以上,全年办理审批服务事项10692多件,现已全部办结,群众满意率100%。

  二、规范涉企收费和检查工作按照国家和省市改善营商环境的要求,今年以来,由物价部门牵头对涉企行政事业性收费和服务价格进行了全面清理规范。一是涉企行政事业性收费严格执行国家和省市有关政策。对涉企行政事业性收费项目,凡国家、省市明令取消和暂停的,予以取消和暂停;凡国家、省市有上下限幅度的收费标准一律执行下限标准。从今年下半年开始,我区开展了价格服务面对

  

  面活动,主动送价格政策到企业、基层。组成专门工作组,宣传涉企收费政策,征求企业对涉企收费单位意见建议,受理企业咨询举报。

  二是严格涉企社会团体会费收取标准。由主管部门严格把关,涉企社会团体只准收取合理会费,制定或修改会费标准须经会员大会半数以上表决通过。

  三是密切配合抓好监管。严格实行涉企违规收费责任追究制度,由物价、财政、监察、纠风、审计等部门联合执法,切实加大对涉企执收单位的监督检查力度,从9月份开始,组成两个检查组,开展了全区涉企收费专项检查。对项目不公开、政策不透明、标准不落实,擅自多收费、乱收费的违规行为,公开曝光并严肃处理。同时,畅通涉企收费投诉举报渠道,更新完善了两级价格举报中心,接入国家价格举报网络,配齐配强了价格举报机构工作人员。可以直接登录价格举报平台或直接拨打12358价格举报服务电话进行投诉举报。并及时受理反映的情况和问题,确保优惠政策落实到位。

  同时,为打造优良的经济发展环境,维护企业正常生产经营秩序,我区进一步完善了入企检查联合会审制度,严格入企检查审批,坚决取消可查可不查、无检查依据的入企检查。今年以来批准的入企检查单位减少到只有区国税局、区住建局2税局按照省市局关于对重点税源企业检查的通知要求,结合区实际,拟选47家企业进行检查,并报送了检查计划,实际检14家,如期报送了检查情况汇报。区住建局下属单位__区污水处理费征收办公室按照有关文件要求,报送了入企征收污水处理费的申请,申请检查9家,实际检查9家,按时间要求如期报送了入企收费情况回复。经过严格

  

  落实涉企检查备案制度,控制涉企检查次数,杜绝重复检查、多头检查,有效减轻了企业负担。

  三、清理中介组织工作根据市纪委、市监察局《关于加强中介机构防治腐败工作的意见》要求,为促进中介机构规范化、法制化发展,我区按照清理、整顿、规范、发展的工作原则,结合工作实际,突出四个到位,从9月15日开始,在全区范围内开展中介机构专项清理整顿,全面规范中介机构经营行为,切实解决中介机构侵害企业和群众利益的问题,有效维护健康、公平、有序的社会主义市场经济秩序。一是开展了行政审批前置服务收费项目清理摸底工作。由区编办、监察局、物价局、财政局、政务服务中心管理办公室等部门联合开展了行政审批前置服务收费项目清理摸底工作。凡是区直部门、单位开展行政审批时,要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务,全部纳入清理范围,包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴定、证明、审查报告、培训、设施设计、咨询等。二是部门联动,严格审核。由区编办牵头,会同相关部门,抽调专人组成审核组,联合办公、集中审核,依据《行政许可法》有关要求,对部门上报的行政审批中介服务收费项目逐项逐条审核与反馈。根据省政府办公厅《关于__省市区行政许可事项通用目录有关事宜的通知》(_政办字〔____〕_号)公布的区级行政许可通用目录,凡未列入通用目录相对应的中介服务收费项目,一律不列入清单;凡不属于法律法规、国务院决定和部门规章规定的中介服务收费项目,一律不列入清单。9月份编制完成《区级行政审批

  

  中介服务项目清单》,共清理出15直部门的38项行政审批前置服务收费项目,43个部门(单位)零报告。

  

  

  

篇六:营商环境报告2022

  优化营商环境调研报告范文2022

  【篇1】

  1、本区“1网通办”工作获得的主要成效

  20某某年以来,区政府以网上政务大厅建设为契机,通过“互联网+政务服务”,不断深化放管服改革工作,并于去年全面启动“1网通办”,在推动线下“1窗”和线上“1网”的同时,逐渐打造“1+12+某”的105分钟便民服务圈,最大限度方便企业大众办事,各项工作获得了1定的成效。

  (1)整合资源,买通数据关

  推动政务数据在线上的互联互通,建玉成区统1受理平台,实现网上政务服务统1入口和出口。率先完玉成区56家单位网站规范整合,实现“统1平台、统1运维、数据同享、安全共建”的集群化建设和管理模式,推动政务信息数据的互联同享。实现审批服务“3个100%”。全区354项审批事项100%接入“1网通办”平台,284项涉企审批事项全面实行网上预审和快递服务,167项个人服务事项100%“全市通办”。

  (2)梳理机制,打造流程关

  依托“1网通办”平台,聚焦重点领域,在市场准入领域和产业项目审批领域多措并举,不断优化流程,为企业提供便利。线下不断推动“1窗受理”,积极推动政务服务事项向行政服务中心集中进驻,建立“不进驻中心负面清单”,避免企业大众办事“多头跑”的情况。整合受理窗口,分类设置综合窗口,建立了“1窗受理”新机制,着力构建“前台综合受理、后台分类审批、统1窗口出件”的办理模式。大力推动政务服务功能升级,探索实行“主题式服务”,由办理1个审批事项“最多跑1次”,提升为办理“1件事”“最多跑1

  次”,首批已上线的有开药店、开餐饮等8个主题套餐,遭到了企业和大众的1致好评。

  (3)优化延伸,打响服务关

  聚焦企业大众办事体验,进行全方位、多角度的优化调剂和拓展延伸。通过跨前1步,提早服务,有效下降制度性交易本钱。部门内部实行“1审1核”,简化优化部门内部审批流程,进1步紧缩内部审核时间,推动审批服务标准化,做到“马上办、网上办、就近办、1次办”。创新探索了免费代办服务,成立了首批代办队伍,建立了区镇两级代办服务体系,全面推动企业项目代办服务。创新制定窗口效能建设正负面清单,规范窗口服务要求。展开多层次培训,提高窗口工作人员素质,不断提升窗口服务效能。通过量措并举,有效提升了企业大众在办事进程中的“取得感”。

  2、推动“1网通办”,延续优化营商环境还存在的主要问题

  随着“1网通办”工作的全面启动实行,全区营商环境不断得到优化,企业和百姓办事更加便利。但是与市场的需求、企业的诉求、大众的期盼仍有1定差距,调研中反应存在以下几个方面的问题。

  (1)“1网通办”工作机制有待完善

  “1网通办”工作触及政府各个部门、各个领域,是1项系统性工程。调研中反应,虽然各部门都积极推动“1网通办”工作,但在实际办理进程中,仍存在1些堵点和难点。1是机构改革以来,由于线上线下各办理环节变化过快、过频,老的办法还没有完全学会,新的又来了。因此,随着工作职能的逐渐交接运行,有的还不能迅速适应相干的业务办理。2是办理流程仍需进1步优化。有的部门政务服务事项在移到线上时没有相应

  的优化,相当因而线下流程的复制版,办理效力与线下流程相比没有明显的提高。3是部门间的信息壁垒还

  没有完全打破,存在“信息孤岛”、信息同享不足等现象,在跨部门的衔接上有待完善,有些部门之间的系统在线上还不能做到无缝衔接,需要通过线下对接才能完成流转。4是受上位法律法规及规范性文件制约,通过减材料、减环节、减时限等实现审批提速提效的空间有限。

  (2)代办员队伍整体素质有待提升

  20某某年,我区创新探索了免费代办服务,成立了首批代办队伍,建立了区镇两级代办服务体系,为代办业务提供了队伍保障。但是由于代办业务的专业性较强,且触及政策的领域繁多,特别是建设类项目审批事项,区镇两级117名代办员中绝大多数是由过去的招商员转调而来,这些人员没法快速熟习掌握不断翻新的工作流程,加上代办员大部份为兼职,精力不够,还有部份代办员电子化利用水平不高,没法辅导相干企业操作利用,“店小2”的作用发挥有限。

  (3)优化营商环境举措有待精准

  “1网通办”是上海优化营商环境、深化“放管服”改革的重要举措和抓手。从“1网通办”延伸到优化营商环境,调研中还发现以下问题,1是政策多落地难。近几年,市区两级政府在优化营商环境上,每一年都有新的政策出台,新点多、干货多,但真正能落地的占比其实不高,有的缺少配套的实行细则,有的缺少透明的操作流程,有的是横向部门间步调不1致,从而出现履行政策打折扣现象。2是受相干要素制约,部份办事项目卡在某个环节而没法顺利办理。如在“198区块”内新建改建投资项目,1般都要按“特事特办”才能办成,有的主体项目办成了,配套项目难于着落。3是对许诺制办事企业不取信增加事后监管难度的问题有待破

  解。政府办事项目放得越多,配套服务就越广,监管难度就越大,当前明文规定实行许诺制和

  备案制的办事事项,1旦遇到涉事企业不取信,相干部门的事后监管难度会成倍加大,这1矛盾有待破解。

  3、意见和建议

  “1网通办”是“互联网+政务服务”融会发展的现实需要,是深化“放管服”改革的重要内容,也是满足企业和大众需求的有效途径。区政府必须常抓不懈,进1步打响“1网通办”品牌,做实“1网通办”内容,真正方便企业、方便大众,为营建我区1流的营商环境提供坚实基础和有力支持。

  (1)进1步加强“1网通办”工作的兼顾调和

  “1网通办”不只是某1个部门的事,需要全区各部门共同参与。区政府办公室作为牵头部门要加强兼顾调和。1要加大政策文件的宣扬力度,提高企业和市民的知晓率,帮助企业和大众熟习政策,了解流程,使企业和大众实实在在享受政策红利。2要强化绩效考核,将“1网通办”改革工作纳入年度绩效考核内容,以企业大众的感受度作为考核的重要指标。3要着力加强工作部门队伍建设,本次机构改革对优化营商环境的部份职能作了新的调剂,建议区政府既要配齐配强对应的部门气力,又要无缝衔接工作职责,强化对窗口服务人员,特别是代办员的业务指点和培训,买通服务大众的“最后1千米”。

  (2)进1步完善“1网通办”工作机制

  要加快推动部门内部职能整合归并,完全实现“1个窗口”对外,为“1网通办”提供线下支持。要结合新的行政服务中心建设行将启用的契

  机,继续推动政务服务集中办理,推动线下“只进1扇门”,不断提升政府窗口的集成度和服务质量。要辨别线上线下不同的特点,进1步优化流程再造,紧缩审批许诺时限,精简审批证明材料,切实推动新增的100个业务流程优化再造事项及新增的100项个

  人事项全市通办在本区域落地,实现线上“1网通办”。要切实推动信息资源同享,不断充实完善全区政务数据信息库。能同享的要全部同享,着力打破“信息孤岛”,努力实现更多政务数据资源的全域同享。要加快电子证照的实际利用,逐渐取代纸质证照的使用,为企业大众提供便利。

  (3)进1步落实好各项优化营商环境措施

  要根据工作1线反应的问题和需求,重视实效,坚持需求导向、问题导向、效果导向,深入实际,了解聆听大众和企业的真实感受,着力在发现问题、解决问题、方便办事上下更大工夫。各职能部门要牢固建立“店小2”意识,突出服务优势,充分对接企业的办事需求,聚焦企业反应最集中的痛点、堵点、难点问题,寻求各项需求的最大公约数并予以回应和解决,让企业感遭到实实在在的变化。做到政府服务企业“有求必应,无事不扰”,最大限度利企便民,构成服务优势。针对调研中反应出的问题,区政府及相干职能部门要着力加强研究,细化政策,结合大众和企业的实际需求,制定针对性的优化举措,确保政策有效落地,掌控好项目前置审核的度,加快办理食品流通许可证发放,主动对接企业税务发票升级,为企业危废品和工业废物处置提供便利,优化“1网通办”中的法人认证必须活体、相干证件没法与公安数据对接和每天申报时间较短等问题,推出个性化的专项服务,进1步完善企业诉求调和处置机制,提高诉求处置效力,努力在深化业务流程再造上迈出新步伐、在提升办事便捷性上获得新

  成效、在推动数据会聚同享利用上实现新突破,延续提升企业和大众办事的便利度、体验度和满意度。

  【篇2】

  1、我省营商环境延续改良

  最近几年来中共黑龙江省委、省政府高度重视营商环境的优化,大力推动简政放权,创新市场监管方式,增强政府公信力和履行力,延续整理机关工作风格,获得了明显成效。这类改良和进步既得到了企业和大众的肯定好评,也被我省经济发展的实际成效所验证。20某某年全省GDP增长6.1%,实现4年以来最快最好的增长,20某某年1季度我省GDP增长在全国排序的位次前移。截至20某某年3月底全省实有市场主体215.5万户,同比增长8.6%。其中,企业42.3万户,同比增长12.1%,增幅高于全国平均水平。

  支持企业发展的政策体系不断完善。省委省政府前后下发《进1步优化全省发展环境的意见》、《关于支持民营经济发展的若干意见》等多部指点性文件。今年,省委办公厅印发《20某某年深化机关风格整理优化营商环境实行方案》,制发《重点工作任务分解》等系列文件,以聚焦问题、系统延伸、苦练内功为整体要求,兼顾推动全省工作。各地各部门结合各自职能和工作特点,细化出台针对性的配套举措,建立健全省级政策+部门配套+市县举措的政策体系,亲商护企的政策环境进1步完善。

  商事制度和”放管服”改革不断深化。各级政府积极转变职能,改革简化行政审批制度,建立并统1规范权责清单,5年来共18批取消下放行政权利1068项,目前行政审批精简率为70%,行政权利精简率为73%。社会信誉体系建设稳步推动,信誉赏罚机制信息利用更加广泛。商事制度改革向纵深拓展,在“4证合1”“5证合1”的基础上,大力推动“多证

  合1”、“1照1码”改革,企业注册登记所需时间大幅缩短。推动县级以上政务服务大厅统1使用网上政务服务,推动多部门数据同享。制发省直机关服务大厅及窗口单位深入推动“4零”许诺服务创建工作实行方案,并积极推动创建工作向基层

  延伸、1线拓展。

  企业的制度交易本钱有所下降。逐渐完善公共资源交易管理体制,资源市场化配置效力和质量大幅提升。企业降本减负延续推动。5年来,累计清算规范行政审批和所有权利类型触及的中介服务事项313项占比79%。2017年全省减轻企业税负130多亿元。目前,省级设立的涉企行政事业性收费项目全部取消。

  保护企业权益的法治环境明显改良。法治黑龙江建设不断推动,执法责任体系和工作运行机制不断完善,启动“规范行政执法行动优化经济发展法治环境”3年专项行动,延续展开“法治建设年”活动,特别是省高检、高法在清算积案、强化履行力方面采取专项行动,有效地保护了企业的权益,为增进企业健康发展提供有力制度保障。

  便利企业服务大众的新风尚逐渐构成。今年2月,省委常委会专题研究20某某年全省风格整理工作,春节过后第1个工作日,省委就召开全省整理风格优化营商环境大会,省委书记张庆伟作讲话部署。103届全国人大1次会议黑龙江代表团媒体开放日,张庆伟书记再次代表省委表明态度,提出要用“钢牙”啃“硬骨头”,今后每一年春节后上班第1天,都要召开整理风格优化营商环境大会,不松劲、不停步,久久为功。省委领导小组兼顾部署,全省上下高度重视,迅速行动,围绕效能提升,全面推动风格长效化建设。坚持问题导向,突出中央巡查组反馈的两类问题,聚焦企业反响强烈、大众反应集中、社会普遍关注的风格顽疾和侵害大众利

  益、侵害党和政府形象、破坏发展环境的人和事,多路并进,集中展开专项整治,“人人是环境”、“事事是环境”的良好局面初步显现。

  2、我省营商环境存在的主要问题

  改革开放410年,我国经济社会发展的“资源红利”、”人口

  红利”正在逐渐消失,“政策红利”也逐步弱化,未来经济长远发展将更多依托“创新红利”、“人材红利”、“制度红利”,营建公平高效、诚实取信、民主法治、稳定有序并且可预期的营商环境,正成为推动区域经济发展的必定选择。

  目前,我省与本身过去相比成绩很大,但与发达省区比、与1些曾滞后但后来居上发展较快的中西部省区比,特别是与日益剧烈日趋国际化的市场竞争局面比,我省的营商环境还有差距。

  (1)政务环境有待改良。行政审批许可等涉企事项多、环节多,而且“信息孤岛”、部门割据严重。干部风格虽有转变,但不作为、不负责、懒政怠政现象时有产生。

  能办”、不讲“怎样办”;有的不论大事小事,都要层层请示,乃至开会集体讨论解决。虽然在省直机关推行“4零”许诺服务创建,但催促检查没有压实落靠,履行力层级衰减,制度机制尚需完善。

  依法事中事后监管服务有待提升。在执法监管层面,有的地方事中事后监管服务创新不够,多头、多层执法仍然存在;缺少统1的标准化流程规范,对执法进程中如何保存证据、公示信息公然范围、非专业人员如何交叉检查等问题规定不够明确;行政自由裁量权尺度不1,随便性较大,执法行动不够规范;部份行政执法单位特别是基层执法单位对企业检查多评比多,过度执法、滥罚乱收等情况仍有产生;垄断行业、消防等部门通

  过“4指定”等途径干扰企业问题突出。如企业反应有的地方换锅炉要收高额的设计费,换接收道也要收设计费和较高的施工费。1些供电装备指定购价高于市场价格45倍;基层执法人员气力薄弱,监管要求高与执法水平低的矛盾仍较突出;行政背法行动惩戒压力传导还没有实现上下贯通、同频共振,1些地方对行政背法行动的处罚和追责力度还不大,没有构成持久从严态势。

  部份政策推送精准度不高,政策实行评估调剂机制还不到位。1是部份政策法规接地气不足。1方面在制定政策时征求各利益相干方的意见不够,针对性和操作性不强,政策虽然“闻着香”,企业却“吃不到嘴”。如:有的市(地)在制定财政优惠政策时附加1些限制性条款,影响资金支持的精准到位。另外一方面,由于国家和省扶持政策有效益指标和技术改造投入量的要求,而地方企业普遍范围较小,每一年兑现率不足70%。2是推动国家有关金融政策落地滞后。市场化债转股、无还本续贷等政策,在我省实际操作没有落地。3是部份政策有背公平竞争要求。如我省对从事旅游业的旅行社嘉奖政策方面,现行的嘉奖办法只针对省内旅行社,排除省外旅行社。4是部份

  政策效应发挥待提高。在产业政策上,采取市场化方式不多,目前政策大多是政府资金补助、嘉奖。有的市县优惠政策停在纸上、闲在账上。5是企业获得渠道不顺畅。许多惠企政策举措信息散落在各系统各部门,缺少政府职能部门专项指点或针对需求企业提供“1对1”答疑解惑。

  (2)市场要素环境有待改良。我省阔别国内中心消费市场,运费高、电价高、贷款利息高“3高”等问题突出;激起本身活力和以深化合作扩大开放谋发展的创新举措不多,部份地方政府热中于招商引资上项目却忽视对企业发展生命全周期的服务保障。

  在人力资源供给方面,问卷调查显示,38.2%的企业对劳动力的可取得性表示满意,33.9%的企业对技术工人的可取得性表示满意,37.8%的企业对中高层管理人员的可取得性表示满意。受访企业普遍反应专业技术人材紧缺、招工用工难、企业用工本钱延续上升,是当前企业经营发展中遇到的最大困难,其中劳动力密集型企业压力最大。据调查统计,20某某年外流人口中有80%外出务工经商,其中企业主群体和专业技术人员1共占45%。造成人材流失既有自然条件、薪酬待遇等“硬件”短板,也有就业环境、发展空间等“软件”影响。另外,调研中企业集中反应单位基本养老保险缴费比例太高。

  在能源土地供给方面,企业反应较多的是我省基本电价和土地使用税税额标准偏高。由于多种缘由,我省企业用电价格1直居高不下。20某某年7月1日始我省1般工商业电网销售度电价格(不满1千伏)下调为0.8349元/千瓦时,但仍高于某某等地,售电价格在全国由高到低排名第12位。因电力计价方式的影响,1些企业的实际用电价格远高于平均价格。采暖本钱是我省企业用能的另外一项较大支出。有1企业20某某年采暖费用总额占到企业能源总本钱的42.7%,

  为职工支付采暖费用总额占企业总采暖费用比重达41.9%,企业年负担总采暖费用达1.23亿元。在用地方面,许多园区项目用地不够集约,不同程度存在僵尸企业、用地闲置现象;还有部份企业认为土地使用税税额标准虽经调剂但依然偏高。

  在物流供给方面,很多企业反应,与去年同期相比,物流本钱未降反涨,有关下降物流本钱惠企举措的适用性不高。问卷显示,有38.6%的企业认为交通物流是影响企业在龙江投资的主要因素,在各项外部基础设施环境因素排序中列第1。

  在金融服务方面,融资难、融资贵依然是制约非公有制企业发展的共性问题。很多企业反应,银行对企业贷款主要是抵押贷款或变相抵押贷款,且抵押率逐次下降、贷款额逐次减少,银行慎贷、惜贷、拒贷现象经常产生,贷款本钱高于江浙地区约20%左右。在市地调研时还有部份企业反应某些银行机构采取“事前许诺,事后变卦”手段无理由抽贷、断贷。我省法人金融机构服务实体经济能力与先进省分有较大差距。截至20某某年末,全省农合机构、龙江银行、哈尔滨银行的存贷比仅为51.8%、47.5%和43.7%,而设在我省的外地银行分支机构存贷比均在90%以上。全省贷款加权平均利率在20某某年末虽然下降为6.24%,但仍高于吉林、辽宁及全国平均水平。从市场主体看,在全省社会融资范围增量中,直接融资范围增量仅占4.5%。

  在园区作用发挥方面,20某某年,我省经济园区实现地区生产总值4037亿元,占全省的比重仅为26.24%,而吉林省占比为66.70%,超过我省2倍。在产业布局上,缺少清晰明确的产业定位,普遍存在传统产业同质化问题,高附加值产业不强。在体制机制上,许多地方存在多头管理、职能交叉等问题。在招商引资上,部份开发区重“量”轻“质”,企业发展后劲不足,出现在建项目没等建完达产就停建、

  缓建。20某某年,全省开发区共有企业32550家,但投资额超亿元的企业只有1708家,仅占5.25%;固定资产投资仅占全省的17%。基础设施投资强度明显不足,20某某年,全省105家开发区中,投资额不到5亿元的占44%。

  在科技创新企业转型升级方面,20某某年我省有创新活动企业比重分别比全国水平、东部地区、西部地区低15.4、18.6、11.9个百分点。成功实现创新的企业比重分别比全国平均水平、东部地区、西部地区低

  13.4、16.3、11.0。创新阻因被提及最多的是缺少人材或人材流失,其次是创新前期投入大、资金不足,还有部份企业提及缺少战略合作火伴和对市场前景掌控不准。企业转型升级也面临市场环境、行业环境不成熟,地域传统观念阻碍,缺少相干资源和技术等问题,特别是人材缺少和资金短缺较为普遍。问卷调查显示,正在转型升级的占57.6%;未转型升级的占25.6%;已转型升级的占14.3%。

  (3)社会环境有待优化。对我省来讲,1方面,社会“重公德取信义”、企业“重合同取信用”、政府“重许诺取信誉”还没有构成浓厚社会氛围,“不靠市场靠熟人”、“不靠规则靠人情”的陋习具有1定的市场。另外一方面,冬季漫长、气候寒冷、区域偏僻,社会组织市场化发育程度不高,收入待遇水平和职业发展机会有限,交通生活便利度和教育、医疗等资源保障程度欠佳,成为1些人不愿选择留在龙江工作的重要缘由。

  从整体上看,我省依然有许多传统“熟人社会”的特点,外来企业普遍反应龙江人热忱、仗义、大气,但人们的法制意识、规则意识、契约意识都显不足。在调研中了解到,1些企业不但要应对严峻的市场竞争,还要腾挪出大量的精力来应付各个方面的社会关系。有的要化解诸如“村霸”、“市霸”等欺行霸市的外在矛盾和纠纷;有

  的要千方百计打点理顺关键部门和机构人员的关系,习惯于办甚么事都要托人托关系。

  在社会综合服务领域,城市交通、教育、医疗、文化、体育、商业等公共服务体系还存在短板,基础设施和技术支持体系建设滞后,历史欠账多,任务急迫,投入压力大,还有待精准计划、精准建设、精准管理。如:部份工业园区周边公交、商业、文化、文娱、学校、医院等配套设施的计划和建设严重滞后,员工出行、休闲和生活等存在许多不便。

  在诚信社会建设领域,个别地方政府对民营企业已许诺的土地、税收、用电、用水、用气、用热等优惠政策落实不到位。也有相当部份企业和商会反应有些地方“新官不理旧账”,已签的正式协议领导人1换便无人兑现,致使企业家进退两难。有1商会企业,11年前在哈洽会上协议投资5000万元,11年盖了18个章,项目到现在也没有落地。有的企业不重视本身信誉建设,对已签协议或合同轻易撕毁背约,不但造成诸多经济纠纷,也影响了本身信誉等级的提高。

  3、进1步优化我省营商环境的建议

  良好的营商环境是建设现代化经济体系、增进高质量发展的重要基础,应把营商环境作为全面深化改革的重要领域和关键环节,依照省委102届3次全会的要求,结合地方机构改革,从政府行政体制改革和市场化发展两方面发力,增进龙江经济从传统的本钱竞争向以品牌、资本、技术、服务、人材为核心的综合竞争优势转变。

  (1)进1步深化行政体制改革,提高行政服务效力

  在涉企行政许可、行政审批等重点事务上,依照“前店后厂”的模式再造流程,即企业找政府部门办事应象顾客购物1样,只进“前店”,只进“1扇门”,只递“1张单”,“后厂”的流程由各

  行政部门按时限、标准联动完成,让市场主体最大程度减少与政务人员没必要要的来往。凡政府的审批事项,除法律法规明确以外,做到“只服务不收费”。

  1是延续深化简政放权改革。重视减少各级权利层级,依照市场化导向,兼顾推动行政审批、投资审批、职业资历、收费清算、商事制度、科教文卫体等改革,有效推动关联、耦合种别审批事项“全链条”取消或下

  放,并做好落实衔接工作。以“3张清单”为抓手,进1步厘清政府与企业,政府与市场的边界,把市场能够办好的还给市场,社会能够做好的交给社会。同时,完善备案审查制度,避免产生权利滥用和误用。深化商事制度改革,实行“宽进严管”的企业登记管理新体系,全面提升商事登记注册环节的精细化、信息化水平。建议对利用家庭住宅和租用居民住宅从事电子商务、设计谋划、文化创意等不存在安全隐患、环境污染、影响居民正常生活秩序的市场主体,办理工商登记时,免于提交相干证明材料;探索实行企业集群注册登记管理办法;对具有多个分支机构的连锁企业,在同1行政区内可选择1个分支机构作为本行政区的管理机构注册登记;鉴戒上海等地展开的1站式“银企通”服务的做法,方便初创企业注册登记。

  2是建立有效市场监管体系。推动产品质量监管体系、市场竞争秩序监管体系、行业自律体系、消费者维权社会监督体系和金融监管体系建设。进1步完善事中事后监管服务体系,创新信誉监管、审慎监管等管理措施。依照“双随机1公然”原则,完善企业信息报告和公示制度,加快建立以联合年报为核心的监管体系和信息平台,建立市场主体社会责任报告制度和责任追溯制度。针对多头执法和重复检查问题,结合地方机构改革,探索整合政府部门间相同相近的执法职能,归并执法机构,统1执法气力,试行跨部门多领域的综合执法改

  革。

  3是提高政务服务效力。改革政府涉企行政许可、行政审批等制度运作程序,打破部门层级界限、政务藩篱和信息孤岛。可以学某“不见面审批”和浙江“最多跑1次”等方面的经验。如可鉴戒浙江省采取自上而下通过立法促使政务信息共建同享,自下而上以热门政务事项重点突破的方

  法举措,倒逼政府机构改革,下工夫解决好公共数据和电子政务领域存在的基础设施条块割裂,网络互联互通不顺畅,业务系统缺少协同等堵点问题,加快实现各部门、各层级、各业务系统公共数据信息互联互通,并逐渐拓宽网上政务服务覆盖范围延伸至县(区)。

  建议由省级层面加强政府数据管理的顶层设计,设立省政府大数据管理中心,统1全省各政府部门间数据收集、交换、汇总、使用等工作。加快落实政务服务办理电子化归档工作,做到凡是能够通过信息同享获得的信息和前序流程已收取的材料,不得要求企业和大众重复提交;凡是能通过网络核验的信息,不得要求其他单位和申请人重复提交;凡是应由行政机关及相干机构调查核实的信息,由行政部门及相干机构自行核实,实现相同信息”1次收集、1档管理”。

  (2)延续为市场主体减负,确保惠企政策落地生效

  1是加大财税支持力度。根据我省财政支出远大于地方财政收入的实际,进1步优化支出结构,用好用足各项政策,推动政府专项资金基金化管理,完善政府性投资引导基金体系,扩大政府风险补偿资金范围。催促市县财政部门严格落实产业政策。兼顾安排重点产业项目专项资金,鼓励企业引进先进技术装备,支持产品创新、研发设计、品牌培养和标准制定,引导传统产业项目创新发展和梯度转移,加强重点产业企业与国家级、省级战略对接服务。指点企业用好各类普惠

  性税收政策,进1步扩容“银税互动”范围。另外,对抵扣本钱低、附加值高的高科技企业和现代服务业,建议将外聘人员劳务费、试制产品检验费、专家咨询费、高科技研发保险费等纳入研发加计扣除范围。

  2是优化要素供给环境。发挥好政策性和开发性金融作用,提供大额低本钱信贷供给。鼓励和支持实体企业通过股票融资、债券融资、资产证

  券化、重大资产重组等融资渠道,下降融资本钱,并科学设置嘉奖节点,按签订3方协议完成股改、申请受理、上市融资等重要节点分段补助,下降企业上市本钱。积极利用境外低本钱资金,发展跨境融资,公道利用外债资金。积极创新信贷产品和融资模式,优化服务流程,紧缩管理本钱,有效减缓涉农领域融资贵问题。积极搭建农村各类产权登记、交易、流转服务平台,建立更多的涉农融资担保机构。规范各类金融交易行动,避免金融脱实向虚。兼顾统筹企业承受能力和保障劳动者最低劳动报酬权益,公道肯定最低工资标准调剂幅度和调剂频率,阶段性适当下降企业社保缴费比率。掌控国家电力体制改革契机,争取国家给予我省农业用电特殊政策,力争在东北地区电力体制改革中获得更大政策红利。加快我省特高压输变电工程外送通道建设,通过下降发售电企业本钱来下降实体企业用电价格。推动流通体制改革,在产业战略定位与结构调剂的基础上制定物流支持政策措施,加快现代供应链体系建设,培养1批有影响力的供应链重点企业,继续支持“哈欧班列”等物流平台,优化交通关键与物流节点空间布局,推动物流全程“1单制”,实现“1站托运、1次收费、1次认证、1单到底”。

  3是延续清算整理涉企收费。加强社会中介组织改革与监管,限期各类中介服务机构与行政执法机构、公共事业单位脱钩,审批部门

  不得向企业指定特定的中介服务机构,由审批部门负责办理的事项,不得向企业收取费用。大力推行清单管理,减少企业信息搜索本钱和不肯定性风险。延续清算整理行政审批中介服务和金融服务等领域在企业融资进程中的评估、担保、登记、审计等收费行动,重点排查强迫企业接受中介机构有偿服务及发放贷款中附加隐性或变相收费行动。

  (3)打造宽松有序市场环境,激起各类市场主体活力

  2是推动垄断行业服务改革。建议省有关部门牵头从严查处垄断行业包括消防等部门妨碍市场公平竞争如“4指定”等行动。推动市场化取向的分类改革,对公益性行业、垄断行业和竞争性行业3种类型国企进行不同的公司治理建设,加快推动电力、石油、燃气等领域市场化改革,放开重要领域和环节价格管制,破除各种隐性障碍,明确民营企业进入垄断行业的时间表和线路图,制定进入的实行细则和办法。

  3是不断推动信誉体系建设。加强对社会诚信体系建设的整体计划,强化部门协同意识,破解“9龙治水”局面。落实信誉联合赏罚机制,坚持不懈打击制假贩假、低价倾销、逃税骗税、商业讹诈、歹意拖欠、逃废债务、侵犯知识产权等不法行动。同时,各级政府要提高公信力,带头取信用、讲诚信。建议在全省展开以市(县)为重点的专项清算整治活动,下决心清算兑现政府许诺,保护政府信誉。采取自上而下、下查1级、“1把手”负责的方法措施,对政府在招商引资中向企业有书面许诺而未兑现的问题进行全面清算。凡政府做出的许诺属公道合法或不公道合法的应明确主体及时限,坚决兑现,凡属公道不合法或不公道不合法的,要对企业和社会做好解释工作。同时,加大司法参与惩戒政务失信行动的力度和对政务失信行动的暴光力度,把政府的失信行动与具体的决策者、管理者的政绩考核挂起钩来,不管是集体决策还是个人拍板,都要对结果负责。

  (4)加强产业园区建设,着力打造开放便捷的营商环境

  1是增进园区整合优化发展。支持以国家级开发区和发展水平高的省级开发区为主体,整合区位相邻相近的开发区,通过整合土地、产业、招商等资源,在个性化、差异化发展上求突破,在“建链强链补链”上求突破,围绕优势主导产业发展需要,加快突破制约产业升级的研发、设计、精密加工、供应链管理、品牌培养、营销等关键环节,调剂存量、优化增

  量。2是推动园区体制机制创新,深化招商引资方式改革。理顺园区与政府的关系,推动园区管理服务去行政化,支持园区根据管理需求,自主设置组织机构。坚持“招商与招才”“引资与引智”并重,侧重从产业配套、人材供给、营商环境等方面创新招商引资手段,科学设置外资考核指标。建立以财政资金为引导,社会资本为主的招商引资引导基金,重点对招商重大项目进行

  (5)积极有效应对人材“争取战”,打赢遏制人材外流的“保卫战”

  目前,我省人口与人材的外流趋势应引发足够重视。在某市调研时了解到该市职业院校培养的人材90%都到外省就业、创业。我们在浙江嘉兴调研时了解到,仅嘉兴1地就有10万黑龙江人员就业,而且60%左右是近几年流入的,不但触及工商领域,也包括大量医疗、教育、文化等社会事业实用人材。我省应把人材政策体系制度设计的着眼点放在打赢“保卫战”上,真正把现有的人材留得住、用的好作为基点,有了好的制度设计和发展环境,人材的引入也就瓜熟蒂落。1是进1步完善鼓励制度设计,搭建创新创业平台,依照“效力优先、统筹公平”的原则,建立重效力、重实绩、重贡献、重知识产权的分配机制,充分体现“1流人材、1流回报”的人材鼓励机制。2是加强产学研合作,进1步优化企事业单位人事、科研、资金等方面的制度政策,为人材创造出“发展有空间、干事有舞台、创业有机会、增收有保障”的工作和生活环境。3是根据我省产业发展和人材需求,适当扩大利用型本科院校的试点数量和范围。加大校企对接合作办学力度,支持企业发展实训基地,扩大企业定向定单招生办学比重。4是大力营建尊重人材、崇尚创新的浓厚氛围,对企业引进的高端人材的住房安置、子女教育、医疗卫生、社会保障等方面给予优惠的政策

  待遇。

  (6)营建良好司法环境,切实保障市场主体合法权益

  推动人大和政府清算、修改和废除不利于营商环境的法规、规章和制度。重点清算社会反响强烈的久压未定涉企案件、长时间未结涉企诉讼案件。深入推动司法体制综合配套改革和执法规范化建设,优化与营商环境直接有关的、属于操作层面的商事、民事法律操作规范,对有1定社会影响,存在1定政策争议的涉企案件,召开听证会或提交人民监督员评议;在具有条件的高新区、开发区实时设立知识产权法庭。聚焦我省乡村振兴战略、创新驱动发展战略,主动对接民营经济、中小微企业和创新型领军企业,特别是县域乡村各类创业群体、新型农业经营主体,提供各类法律服务。构建与国际接轨的营商法治体系,发展我省涉外法律服务业。坚持问题导向,聚焦服务窗口、执法办案、行政管理等重点单位,结合“法治建设年”活动,严肃查处服务不优、质效不高和执法不作为、乱作为等问题。大力展开企业周边和项目建设环境集中整治活动,解决歹意阻扰项目建设、蓄意破坏企业生产经营等恶性竞争行动。

  (7)强化组织领导,建立长效推动机制

  全面贯彻从严治党方针,建立管政治、管思想、管纪律、管风格1体化推动机制,深入推动党风廉政建设和反腐败斗争,亮出纪委、监察利器,加强对重点领域、重点地区专项巡查,坚决惩办干预企业招投标、插足企业工程建设、干预企业采购的行动;政府部门不兑现许诺和协议和侵害企业合法权益的行动;吃拿卡要、以权谋私等背规背游记为。严肃查处干部队伍中滋生的“在位不在状态、不作为、慢作为”现象;部门领导人工作“无动力、无态度、无要求、无时限”问题。同时,对触及党政机关各类司法、投诉积案和与发展环境有关

  的重点信访积案,采取各级领导特别是党政主要领导包案,进行1次全面清算,分类限期解决。建议对经常出现的针对我省的负面新闻舆论及时有效应对,借机反转提升形象,赢得发展动力。

  建立健全有益于营商环境建设的长效推动机制。加快制定出台省优化营商环境实行意见,全面清算规范省级政府考核事项,改进政府督查方式方法,围绕责任落实、任务分解、组织推动、工作实效等内容,建立衡量和考核政府服务效能的量化指标和涉企绩效考核评价指标体系。聘请我省企业社会组织和住龙江外地商会(行业协会)为省优化营商环境监督测评站点。建立外商投资企业投诉工作联席会议制度,进1步完善企业投诉举报台账管理、调查处理、转办交办、限时办结、跟踪督办和回访反馈制度。认真落实“3个辨别开来”,细化实行办法,规范容错纠错的具体情形、界定程序和保障措施,为干事者鼓劲、为担当着撑腰;进1步明确政商交往正负清单,构筑“清”“亲”新型政商关系。

  【篇3】

  下:

  1、某某县优化营商环境的做法与成效

  (1)优化政策环境,聚焦减税降费,减轻民营企业负担。成立了以县委书记为顾问、县长为组长的减税降费工作领导小组,制定了减税降费工作方案、政策和责任落实清单,将减税降费各项工作任务分解到各级各部门,推动减税降费政策落到实处。实行“1窗通办”、“1厅通办”,让纳税人享受“1次办结”和“最多跑1次”便利,大力推行新的电子税务局、办税自助终端和个税扣缴客户端,切实提高纳税人办税效力,下降纳税时间本钱和经济本钱。出台《某某县涉行政事业性收费和政府定价政府指点价服务收费项目及标准目录清单》《某某县行政事业性收费项目及

  标准目录清单》,政府对实体经济企业服务实行零收费,取消依托行政权利提供强迫服务的“红顶中介”,由县政府督查室牵头,对县工业园、县财政局、县税务局、县人社局等部门落实减税降费政策情况进行监督检查,确保各项减税降费措施100%准确履行、各项减税降费政策100%落实到位。20某某年共减免各项税费2.91亿元;取消行政事业性收费4项,触及金额1168万元;中小企业享受税收优惠共1200余户,减免税额2053万元;增值税即征即退4户,退税额242万元,落实稳岗补贴企业50家、技能提升补贴企业43家。2022年上半年减免各项税费5424万元,为企业减负4140万元,为274家企业减少保险金额48.6万元。例如,主营铅锌矿石采选的某某宝山有色金属矿业有限公司,具有800多名员工,年工业总产值约4.5亿元,每一年主要的税费负担是企业增值税和职工社保费用,分别约为1亿元和0.6亿元,自增值税率从16%降到13%,基本养老保险单位缴费比例由19%降到16%等减税降费措施落实到位后,这两项负担金额降落了16%,公司每一年可节俭2000

  多万元资金。

  (2)优化政务环境,落实简政放权,激起民营经济活力。抓实“优化营商环境履行年”,制定《优化营商环境的若干措施》,营建法治化、市场化、便利化营商环境。深化“放管服”和“1件事1次办”改革,推动“互联网+政务服务”与政府门户网站深度融会,依照“4级4同”改革要求,20某某年清算政务服务事项4022项,取消各类不公道证明1060余项,“马上办、网上办、1次办结”事项分别达68.5%、81%、99.1%,行政审批提速69%。2022年上半年,取消各类不公道证明和盖章类事项1082项,累计紧缩审批时限68%。延续深化商事登记和投资审批制度改革,商事登记“多证合1”,企业登记全程电子化,对注册资本取消最低限制、推行认缴制,对项目投资实行网上备案审核制度,大大下降了市场准入门

  坎,20某某年全县新增内资主体807家、个体工商户4057户。2022年上半年,全县新增内资企业市场主体405家。当前,我县又在谋划启动“企业投资、政府代办”服务中心建设,全面梳理简化投资项目审批流程,进1步提高服务效能,尽最大努力让企业和客商不再为各种复杂手续牵扯精力。同时,改良政商关系,构建“亲”“清”新型政商关系。在加强企业帮扶的同时,严格规范政商交往。加强对公权利的监督,严禁公职人员“索拿卡要”或插足干预工程项目建设,重点解决中小微企业在招投标进程中实际遇到的不公平待遇问题,营建公平竞争的市场环境。

  拖欠民营企业中小企业账款,解决了1批难点问题。前后组织集中招聘会10次,帮助企业招工3500余人。建立健全中小企业服务平台,引导企业规范运营管理,为548家中小企业、合作社及事务机构提供相干专业服务,客户满意率达96%以上。制定《关于进1步加强某某县民营和小微企业金融服务的实行意见》《某某县惠企政策措施、银行金融产品、重点产业项目汇编》。2022年8月1日,我县举行2022年政银企对接洽谈会,当天,中国银行等10家县内金融机构与丹桂园等10家实体企业举行了银企对接项目签约仪式,签订合作意向协议总金额14.522亿元,有效减缓了企业融资困难。今年1—6月,全县金融机构贷款余额201.9亿元,比年初增长26.12%,存贷比到达76.72%,存贷款总量、新增贷款和存贷比均居全市第1。

  2、某某县营商环境存在的问题

  (1)政策环境发力不够,没有跟上企业发展节奏。1是1些政策举措针对性还不够。部份优惠政策条款门坎较高,覆盖面不足,申领手续多,对企业的鼓励作用不够明显。2是引进高学历、高层次人材困难。鼓励支持企业引进高学历、高层次人材的政策举措还不够灵活,程序较为繁琐。

  受地方经济条件所限,县1级对人材的吸引力不够,即使我们大力推动“柔性引才”,引进难、留下来更难的问题依然较突出。3是城乡、基础设施、文化旅游及公民道德素养等相干政策支持不够,而这些与营商环境息息相干,与发达地区相比,某某县比较劣势较为明显,影响到整体环境的全面调和同步提升。

  (2)政务环境改良不足,服务意识有待全面增...

  

  

篇七:营商环境报告2022

  2022享优化营商环境情况报告范文

  1优化营商环境情况

  201某年,某街道以抢抓建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市为契机,以某区“三个率先建成”为目标,大力实施“工业带动、产城融合、三产并进、绿色共享”发展战略部署,坚持以新城区和产业园为主战场、以落实项目征地搬迁为主线、以提升某新城区产城融合为动能,大力实施创建“五城”联创和综合整治活动,深入开展优化营商“服务企业年”活动,力促某新城持续健康发展和社会和谐稳定。

  一是落实某区产业集聚,壮大做强工业经济。重点打造生物医药、新能源、新材料等主导产业,大力推进北部湾中医药健康产业园,完成邦琪集团总部整体搬迁,力促建成肯泰、泰和等7个医药产业项目。

  二是坚持产城融合,全面提升城乡形象。首先提升主城区水平,其次完善产城配套设施。

  三是贯彻落实某区打击违法建设,整治非法占地行动的决策部署。通过创建325国道示范道路综合整治,加强营商基础设施建设;通过打击违法建设,整治非法占地行动,为项目建

  2设保驾护航,今年以来,我街道共排查摸底各类非法占地335宗,违法建设某户,正在接受处罚调查某户,共组织拆违行为某次,已拆除某户约某㎡,处理违法占地约某㎡。同时拟在近期对清水窝、石吉、麻芎等畜禽栏、泰俊项目、华发一号、产业园等多处违法建设,共约某㎡进行拆除。

  四是坚持生态发展,大力提升环境质量部署。(1)通过水源保护区落实河长制、打捞水葫芦等举措,切实优化营商生态环境建设。生态环境的

  健康永续发展,对优化营商环境工作扎实推进有着深刻的现实意义,水环境整治共投入人力某余人次,打捞船只某艘,清运车辆某辆,铲车某辆,全面打捞清理水葫芦及周边垃圾近某吨,投入资金某万余元,同时将打捞上来的水葫芦及时凊运处理。通过此次专项清理行动,有效遏制了水葫芦的生长蔓延,改善了某生态环境,再现了昔日水清的风貌。(2)加强主城区禁止养殖业的专项整治工作,以专项整治为契机,达到合理开发与利用农业资源,有效防治禽畜养殖业污染,保护水环境资源,优化营商境的工作目标。累计搬迁(清空)养殖场某个,清理生猪某头,鸡某羽;现存栏某头、牛某头、鸡某羽。

  五是建立长效工作机制,推进营商环境建设常态化。(1)优化政务办理及服务流程,发挥社区群众综合中心作用为群众和企业排忧解难,通过加大力度完成本街道行政权力运行流程编制和优化工作,进一步减少办事环节,简化办事程序,缩短办

  3事时间,压缩裁量空间,降低行政成本,提高行政效率,方便群众办事;(2)发挥党建廉洁工作站、党代表工作室作用,为完善群众和企业服务机制保驾护航。

  二、下一步工作重点(一)坚决抓好征地拆迁,确保经济稳步提升。

  确保重点建设项目的贯彻落实。主要抓好产业新城、医药产业园、某产业新城、肯泰医药等医药产业项目等重点项目建设,抓好华发壹号城市综合体征地拆迁工作;继续协调推进壹品荔园、万和市场、大华富贵、碧桂园、康桥1209等重点项目的建设;推进某某等基础设施建设项目,抓好固定资产投资;抓好腾飞锌业、华润混泥土、广远矿业等规模以上工业产值,预计新城规模以上企业两家以上。

  (二)加强财税征管,增强经济社会发展保障能力不断增强可用财税发展能力,特别注重加强房地产税收源头的征收管理工作。加大宣传力度,进一步做好招商引资工作。特别是要抓好皇马工业园一、二区招商引资等工作,努力发展工业。

  

  

篇八:营商环境报告2022

  2022年优化营商环境情况报告

  2022年优化营商环境情况报告

  20xx年,X街道以抢抓建立“一带一路”南向通道陆海枢纽城市为契机,以X区“三个率先建成”为目的,大力施行“工业带动、产城交融、三产并进、绿色共享”开展战略部署,坚持以新城区和产业园为主战场、以落实工程征地搬迁工作为主线、以提升X新城区产城交融为动能,大力施行创立“五城”联创和综合整治活动,深化开展优化营商“效劳企业年”活动,力促X新城经济持续安康开展和社会和谐稳定。

  一、主要措施及成效优化营商环境就是解放消费力、进步综合竞争力。X街道联络工作实际狠抓实干,获得了阶段性成效,主要通过以下几个方面落实贯彻:一是落实X区产业集聚,壮大做强工业经济。重点打造生物医药、新能、新材料等主导产业,大力推进北部湾中医药安康产业园,完成邦琪集团总部整体搬迁,力促建成肯泰、泰和等7个医药产业工程。二是坚持产城交融,全面提升城乡形象。首先提升主城区管理程度,其次完善产城配套设施。

  

  三是贯彻落实X区打击违法建立,整治非法占地行动的决策部署。通过创立325国道示范道路综合整治,加强营商根底设施建立;通过打击违法建立,整治非法占地行动,为工程建立保驾护航,今年以来,我街道共排查摸底各类非法占地335宗,违法建立X户,正在承受处分调查X户,共组织拆违行为X次,已撤除X户约X㎡,处理违法占地约X㎡。同时拟在近期对清水窝、石吉、麻芎等畜禽栏、泰俊工程、华发一号、产业园等多处违法建立,共约X㎡进展撤除。

  四是坚持生态开展,大力提升环境质量部署。(1)通过水保护区落实河长制、打捞水葫芦等举措,实在优化营商生态环境建立。生态环境的安康永续开展,对优化营商环境工作扎实推进有着深化的现实意义,水环境整治共投入人力X余人次,打捞船只X艘,清运车辆X辆,铲车X辆,全面打捞清理水葫芦及周边垃圾近X吨,投入资金X万余元,同时将打捞上来的水葫芦及时凊运处理。通过此次专项清理行动,有效遏制了水葫芦的生长蔓延,改善了X生态环境,再现了昔日水清的风貌。(2)加强主城区制止养殖业的专项整治工作,以专项整治为契机,到达合理开发与利用农业资,有效防治禽畜养殖业污染,保护水环境资,优化营商境的工作目的。累计搬迁(清空)

  

  养殖场X个,清理生猪X头,鸡X羽;现存栏X头、牛X头、鸡X羽。

  五是建立长效工作机制,推进营商环境建立常态化。(1)优化政务办理及效劳流程,发挥社区群众综合中心作用为群众和企业排忧解难,通过加大力度完本钱街道行政权利运行流程编制和优化工作,进一步减少办事环节,简化办事程序,缩短办事时间,压缩裁量空间,降低行政本钱,进步行政效率,方便群众办事;(2)发挥党建廉洁工作站、党代表工作室作用,为完善群众和企业效劳机制保驾护航。二、下一步工作重点(一)坚决抓好征地拆迁,确保经济稳步提升。确保重点建立工程的贯彻落实。主要抓好产业新城、医药产业园、X产业新城、肯泰医药等医药产业工程等重点工程建立,抓好华发壹号城市综合体征地拆迁工作;继续协调推进壹品荔园、万和市场、大华富贵、碧桂园、康桥1209等重点工程的建立;推进XX等根底设施建立工程,抓好固定资产投资;抓好腾飞锌业、华润混泥土、广远矿业等规模以上工业产值,预计新城规模以上企业两家以上。(二)加强财税征管,增强经济社会开展保障才能

  

  不断增强可用财税开展才能,特别注重加强房地产税收头的征收管理工作。加大宣传力度,进一步做好招商引资工作。特别是要抓好皇马工业园一、二区招商引资等工作,努力开展工业。

  (三)加强科教文卫和创城文明工作实在做好教育平衡化工作,与辖区XX等学校亲密联络,加强学校周边社会平安工作;通过街道和社区市民学开展道德课堂建立,进一步推进精神文明建立,创立文明街道。加强教育工作力度,为优化营商环境提供人力资保障。

  

  

  

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