去年以来，在国内外经济环境十分复杂困难的形势下，我国农业农村经济发展经受了严峻的挑战和考验。党中央、国务院沉着应对、果断决策，采取一系列更加有力的调控措施，进一步巩固、完善、强化强农惠农政策。各地区、各部门坚决贯彻党中央的决策部署，坚持把“三农”工作作为重中之重，大力支持农业特别是粮食生产，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。农业农村经济保持平稳较快发展的好势头，为抑制通货膨胀和实现国家宏观调控目标奠定了坚实的基础，为经济社会发展全局做出了重大贡献。
主要表现为：（1）粮食总产有望超过历史最好水平，实现连续五年增产。（2）生猪生产持续增长，禽蛋、水产发展势头良好。（3）主要农产品市场供应充足，农产品质量总体安全。（4）农产品出口增速放缓，进口大幅增加。（5）农机农垦行业快速发展，乡镇企业平稳增长。（6）农民收入持续增长，农业经营收入贡献提高。去年二季度我国部分农产品价格先后上涨。去年9月份小麦、早籼稻、中籼稻、晚籼稻、粳稻、玉米、大豆的市场价格分别同比上涨9.4%、10.7%、14.9%、15.4%、7.0%、15.6%、50.0%;生猪、仔猪市场价同比分别上升7.80%、28.7%；鸡蛋和鸡肉价格分别上涨8.2%和0.7%，牛肉、羊肉价格分别上涨36.7%和32.6%。
2008年1～8月，农产品进出口快速增长，贸易额达667.5亿美元，同比增长36.4%。其中，进口额402.5亿美元，增长57.5%；出口额265.0亿美元，增长13.3%。进口同比增长率比出口高出44.2个百分点，贸易逆差达137.5亿美元，是上年同期贸易逆差的6.3倍，为历史新高。
中国农业发展报告（2008年3季度）
第一部分：农业和农村经济运行的主要特点
去年以来，在国内外经济环境十分复杂困难的形势下，我国农业农村经济发展经受了严峻的挑战和考验。一方面，国内历史罕见的低温雨雪冰冻和汶川特大地震灾害，以及三鹿牌婴幼儿奶粉事件等，对农业农村经济发展造成了巨大冲击。另一方面，国际粮价迅猛上涨，世界农产品贸易形势发生重大变化，能源市场剧烈波动，对我国农业农村经济发展的影响明显加大。党中央、国务院沉着应对、果断决策，采取一系列更加有力的调控措施，进一步巩固、完善、强化强农惠农政策。各地区、各部门坚决贯彻中央的决策部署，坚持把“三农”工作作为重中之重，大力支持农业特别是粮食生产，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。国家农业部和各地农业部门按照中央的部署和要求，狠抓政策落实，创新工作思路，强化指导服务，积极应对各种不利因素，有力促进了粮食稳定增产、农民持续增收，实现了主要农产品供求基本平衡和价格基本稳定。农业农村经济保持平稳较快发展的好势头，为抑制通货膨胀和实现国家宏观调控目标奠定了坚实基础，为经济社会发展全局做出了重大贡献。
一、粮食总产有望超过历史最好水平，实现连续五年增产
截至去年10月10日，北方秋粮收获已近尾声，南方晚稻已开镰收割，全国秋粮收获已近八成。在夏粮、早稻已获增产的基础上，秋粮有望实现较大幅度增产，全年粮食总产有望超过1998年10246亿斤的历史最高水平，实现改革开放以来首次连续五年增产。去年粮食生产主要有五个特点:一是面积稳定增加。预计全年粮食播种面积约16亿亩，比上年增加1300万亩左右。二是单产再创历史最高水平。预计粮食亩产320多公斤，增幅超过2%，比上年高1.7个百分点以上，比近10年平均增长率高1.2个百分点以上。三是主要粮食品种全面增产。预计小麦比上年增产67亿斤，增3.1%;玉米增产195亿斤，增6.4%；水稻增产74亿斤，增2%；大豆增产33亿斤，增12.9%；薯类和其它杂粮杂豆略有减产。四是大多数省份普遍增产。除山西、广东、广西略有减产外，其它省（区、市）均有不同程度增产，预计13个主产省（区）增产贡献近80%。五是优质率进一步提高。四大粮食品种综合优质率达到65%左右，比上年提高3个百分点以上，其中水稻、小麦、玉米、大豆优质率分别为74%、68%、51%和72%，分别比上年提高2个、6个、4个和1个百分点。
此外，油料生产有较大恢复，预计面积1.89亿亩，比上年增加1900万亩以上，是2000年以来最大增幅，产量2800万吨以上，比上年增加250万吨以上。棉花产量750万吨左右，减少10万吨左右。糖料产量1.24亿吨以上，增加240多万吨。蔬菜总产5.7亿吨左右，增长0.9%左右。水果产量稳步增长。
二、生猪生产持续增长，禽蛋、水产发展势头良好
一是生猪生产快速发展。据国家农业部对20个生猪重点省份跟踪监测,去年9月份，生猪存栏同比增长10.2%，环比下降0.3%;出栏同比增长17.4%，环比增长0.3%。其中，散户饲养量增加较多，存栏同比增长14.8%;规模养殖户存栏同比增长4.7%。
二是禽蛋生产持续向好。去年二季度以来，鸡蛋价格逐步回升，蛋鸡养殖效益有所提高，种鸡和雏鸡销量稳定，养殖户生产积极性较高。据国家农业部预计，前三季度禽蛋产量1992万吨，同比增长5.4%。
三是渔业生产稳步发展。水产养殖继续增长，海洋捕捞继续下降，水生生物资源增殖放流规模不断扩大。去年1～9月，全国水产品总产3122.3万吨，同比增长3.42%。其中，养殖产量2106.8万吨，增长4.7%。 预计全年肉类和禽蛋产量分别达7143万吨和2630万吨，同比均增长4.0%。预计全年水产品产量可达到4890万吨，增加142.5万吨，增长3%。
三、主要农产品市场供应充足，农产品质量总体安全
去年以来，稻谷、小麦和玉米等粮食品种供应充足，猪肉、鸡蛋、水产品供应明显增加，为保障主要农产品有效供给、促进物价涨幅明显回落奠定了坚实基础。去年2月至9月，全国农产品批发价格总指数由174.2下降到160.7，“菜篮子”产品批发价格指数由176.8下降到159.3，总体呈走低态势。分品种看，9月份粮食、油料、生猪价格同比上升、环比下降，鸡蛋、水产品价格同比和环比上升，棉花、食糖价格同比和环比下降。农产品质量安全监管力度进一步加大，促进农产品质量实现总体安全。去年9月份，全国抽检的37个城市39种蔬菜3700个样品合格率为96.5%，36个城市3600个畜禽产品样品合格率为99.1%，26个城市1820个水产品样品合格率为94.1%。按照“保质量、保安全、助奥运－－农产品质量安全保障行动”方案的要求，各级农业部门切实加强生产指导，强化产品检测，突出市场监管，狠抓产销衔接，有效地保障了奥运期间农产品的充足供应和质量安全，供奥农产品抽检合格率达到100%。
四、农产品出口增速放缓，进口大幅增加
去年1～8月，农产品进出口快速增长，贸易额达667.5亿美元，同比增长36.4%。其中，进口额402.5亿美元，增长57.5%；出口额265.0亿美元，增长13.3%。进口同比增长率比出口高出44.2个百分点，贸易逆差达137.5亿美元，是去年同期贸易逆差的6.3倍，为历史新高。主要农产品中，粮食出口下降。去年1～8月，谷物产品出口大幅下降，其中玉米产品、小麦产品分别下降95.5%、85.4%。食用植物油进口增长。食用油籽进口2533.5 万吨，增长23.1%，其中大豆进口2456万吨，增长24%；食用植物油进口539.6万吨，增长4.6%。猪肉进口增幅较高。1～8月，全国猪肉及杂碎进口68.8万吨，增长1.4倍，其中猪肉进口30.4万吨，增长6.9倍。水产品出口额增幅略降。1～8月，水产品出口192.7万吨、66.9亿美元，分别下降2.3%和增加7.3%。此外，1～8月，蔬菜、水果、花卉、茶叶等园艺产品出口额达74.2亿美元，同比增长10.6%，增速回落17.1个百分点。