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公安局委员会2023年度全面从严管党治警述职报告

　　2023年，在市局党委和县委的坚强领导下，县公安局党委坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持之以恒推进全面从严管党治警，为圆满完成新时代职责使命提供了坚强政治保证。

　　一、工作情况

　　（一）压实主体责任，落实“一岗双责”。一是拧紧责任链条，强化压力传导。县局党委坚决扛起政治责任，年初制定《2023年度全面从严管党治警实施方案》，明确主要领导的第一责任和班子成员的“一岗双责”，层层签订目标责任状，构建了“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的工作格局。建立定期议D建制度，每月召开党委会专题研究D建和全面从严管党治警工作。二是强化责任监督，倒逼责任落实。积极构建全面从严管党治警“大监督”工作格局，制定《关于构建新时代公安特色大监督格局实施办法》，实体化运行“从严办”，配备2名民警专职从事全面从严管党治警工作，建立由政委牵头、一体调度落实工作机制，以“大监督”打破部门壁垒，有效提升了监督质效。三是扎紧制度牢笼，规范权力运行。严格执行民主集中制和“三重一大”决策机制，制定《县公安局党委“三重一大”事项决策制度》，促进决策民主化、科学化。严格党内政治生活，积极落实“三会一课”、组Z生活H、民主评议党员等制度。建立规范执法大监督体系，对执法办案全程监督，切实把权力关进制度的笼子，确保队伍不出问题。

　　（二）坚持政治建警，铸牢忠诚警魂。一是扎实开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育。成立主题教育领导小组和办公室，制定主题教育实施方案，班子成员率先示范，带领局属30个党支部383名党员同步参加主题教育，先后举办政治轮训班4期，集中学习49次，实地调研49次，检视问题10项，制定整改措施38条。二是持续强化理论武装。深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神，认真落实“三会一课”、主题党日、MZ生活H等基本组织制度，开展各类政治学习活动300余场次，组织党组织书记、党务干部培训班4期。三是坚决守好意识形态工作主阵地。成立意识形态工作领导小组，3次召开党委会专题研究意识形态工作，建立健全舆情防控闭环管理“3+6+N”工作机制。全年共召开新闻发布会2场，组织主题采访活动6次，大力弘扬时代公安工作“主旋律”。

　　（三）强化正风肃纪，锻造公安铁军。一是坚持从严治警。持续巩固教育整顿成果，坚持以制度管人管事，建立健全党的建设、队伍管理、执法办案等13项规章制度。突出民警日常监督，注意加强八小时以外的管理，建立“每日一查”制度，严格执行严禁违规宴请饮酒“六项规定”和饮酒事项“三个严禁”。今年，累计开展“每日一查”测酒活动306次，谈心谈话1000余人次，形成督察通报41期，适用监督执纪“第一种形态”处理16人。二是持续加强党风廉政建设。深入开展警示教育活动，筑牢思想防线，先后组织民辅警学用系列《警示录》、观看警示教育片13部，印发1000余张正风肃纪提醒卡片，督促党员干部严格落实中央八项规定精神，组织6批次党员民辅警参观红色教育基地，分享廉政心得体会。三是坚决肃清政治团伙流毒影响。深入开展谈心谈话，引导全体党员民辅警说老实话、办老实事、做老实人，严守党的政治纪律和政治规矩。建立民警家属工作群，及时分享民辅警工作情况，坚决杜绝妄议党的大政方针、弄虚作假、隐瞒实情等情况的发生。

　　（四）突出D建引领，建强战斗堡垒。一是坚持D建引领队伍建设。坚持D建与业务工作目标同定、责任同查、奖惩同步。建立健全D建工作考核制度，将D建工作作为工作实绩评定“第一内容”，充分发挥D建考核指挥棒作用，形成以D建带队建、以队建促业务的工作新局面。二是全力提升队伍整体素质能力。以“素质能力提升年”为契机，深入开展“三抓三提升”主题实践活动，制定72项任务清单，销号管理、挂图作战，现已全部完成。期间，累计开展学习活动100余场次，实战练兵活动69场次，警示教育活动6次，督导检查活动460余次，推出创新项目26个，评选“先锋书记”12人，全局受到上级表彰奖励集体26个、民辅警319人次，队伍凝聚力战斗力得到极大提升。三是统筹抓好问题整改落实工作。深入推进审计发现、主题教育检视、市局通报等问题整改，特别是强化省委巡视县委反馈问题的联动整改，把做好巡视反馈整改落实与推动高质量发展紧密结合起来，即知即改、立行立改，加强“两委员一代表”队伍建设，强化安全保密管理，坚决落实好各项工作任务。

　　二、存在问题

　　（一）学用结合不紧密。理论学习自觉性不高，存在以干代学现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往把学习当成“软指标”，随意拖延，从而导致学习自觉性不高、系统性不强，学习效果欠佳。学习制度执行不到位，客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习的韧劲。学习实效性欠佳，个别单位重部署、轻推进，学习往往停留在开开会、学学文件上，学习被动应付、蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解，学而不思、学而不信、学而不用、学而不行。个别党员民辅警学用严重脱节，说起来头头是道，做起来还是老一套，用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，无心无力在实践中认真运用新知识，碰到具体问题无所适从，遇到突发事件束手无策。

　　（二）监督责任落实不严格。个别中层干部工作缺乏凝聚力、向心力，存在业务工作各自为战的问题，监督责任没有形成齐抓共管的合力，在“咬耳扯袖”上瞻前顾后，落实党风廉政建设制度措施不够有力，满足于按照上级部署抓落实，发现苗头性问题不够及时，工作存在畏难情绪，提醒谈话时既怕影响本单位整体形象，又怕影响民辅警情绪和队伍整体工作积极性，常常出现泛泛而谈、避重就轻、迁就情绪和面子的情况，导致指出问题不及时、不全面，整改问题不彻底、不给力。另外，个别中层干部在监督责任落实上搞“上有政策、下有对策”，挖空心思做文字游戏，摆花架子、做表面文章，遇到问题就绕着走，能推就推，以监督责任落实推动工作提升的干劲不足。

　　（三）责任追究不到位。责任追究机制不健全，对责任追究的主体、追究的对象、追究的程序、追究的方法似是而非、一知半解，没有形成一套行之有效的责任追究办法。老好人”思想时有存在，个别单位“动真碰硬”有偏差，抓早抓小力度不够，单位负责人怕得罪人，不敢“红脸出汗”，对本单位民辅警管理不能坚持从严从实，对问题民辅警的追责问责，存在会上讲的多、口号喊得响、真正从严处理少的现象。同时，纪检部门因担心影响团结而不愿问责，对违纪民辅警的追责问责力度不到位，即使追责问责，通常“点到为止、避重就轻”，大多都是事后的被动程序，局限于通报批评、诫勉谈话，较少给予更为严厉的组织处理和党纪政纪处分。

　　三、下一步工作

　　下一步，县局将进一步强化责任担当，深化正风肃纪，坚定不移推进全面从严管党治警工作向纵深发展。一是扎实履职尽责。坚决扛起管党治党政治责任，坚持D建、业务工作同部署、同落实、同考核。进一步细化全面从严治党责任清单，压实班子成员党风廉政建设责任，确保压力传导到位、责任压紧压实。二是注重学习实效。加强学习教育，创新学习方式方法，提高公安队伍素质能力。丰富廉政教育形式，用正面典型示范引领，用反面事例警醒震慑，树立忠诚、干净、担当的良好形象。三是从严执纪问责。深化运用监督执纪“四种形态”，加大监督检查力度，严厉查处违纪违法问题，涵养良好政治生态，推动各项工作争一流、创佳绩、走在前。

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