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温州市审计局2023年工作总结和2024年工作思路
2023年，全市审计机关在市委、市政府和省审计厅的坚强领导下，坚持以……中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的20D、省委第十五届三次全会、市委第十三届四次全会和中央、省委、市委审计委员会会议精神，锚定推进“两个先行”、三个“一号工程”目标任务，扎实履行审计监督职责，各项工作取得新成效。
一、聚焦主责主业，深化服务中心大局。2023年1-11月，全市审计机关已完成审计项目109个，促进增收节支8.55亿元，促进拨付资金到位1123万元，推动被审计单位出台完善制度53项。一是围绕预算管理开展审计。开展2022年度市级预算执行及决算草案编制情况审计、市政法委、市民宗局、市文广旅体局等6家单位2022年度部门预算执行情况审计，促成上缴财政金额3.88亿元，推动各类资金整改2200余万元。二是围绕重点民生保障开展审计。牢固树立以人民为中心的发展思想，开展苍南县共同富裕涉农相关政策和资金使用情况、2023 年省政府十方面民生实事温州推进情况、三医联动等专项审计调查，反映住房困难群体帮扶不到位、民生实事项目使用效益情况不佳、高标准农田建设项目结算不及时、3个县未及时拨付“山海”提升工程补助资金等问题。三是围绕高质量发展开展审计。组织6个县区同步开展工业用地高质量利用专项审计调查， 促进逾期建设的用地竣工投产；
开展乐清市“8+4”政策体系重点任务（先进制造业要素保障）专项审计调查，发现政府产业基金绩效不佳等问题。四是围绕重大风险防范开展审计。开展第19届亚运会跟踪审计、市属国企经营情况审计等，发现工程项目未按时结算等问题。五是围绕领导干部履职尽责开展审计。全市完成45家单位65名领导干部经济责任审计，查出违规问题金额3320万元， 管理不规范问题金额19.48亿元，会同市委组织部对14位市管领导干部经济责任审计成果进行会商研判，持续把审计监督全链条嵌入干部立体监督体系。
二、聚焦政治引领，强化党对审计工作的领导。一是推进党领导的审计工作细化实化制度化。召开市委审计委员会议2次，为全市审计工作定标定航。出台市委审计办会议制度，严格执行重大事项请示报告制度。加强县级审计办的领导和指导，梳理出7方面93条具体问题，并点对点向各县下发问题指引。二是审计服务大局的主动性更强、契合性更高。制定《助力服务三个“一号工程” 20条举措》，着力以高质量审计监督、高标准服务保障助力三个“一号工程” 高效落地，得到时任市委书记和常务副市长批示肯定。积极提炼审计成果服务决策参考，1-11月，市本级共编报审计信息40期272篇、专报要情46篇，被市两办采用39篇次，审计报告和信息专报共获市领导批示128次。三是审计与其他监督贯通协同机制优化深化。出台与纪委巡察等其他监督的贯通协同机制，督促审计查出重大问题线索快移快办、及时反馈。持续优化与市委督查室、市政府督查室、市人大财经委的联合督查督办机制，政论文公众号整理，推动在深化审计成果运用上相向而行、同向发力。建立与温州设计集团的战略合作关系， 在技术共享、科研与人才培养等方面深度合作。
三、聚焦变革重塑，提升审计监督效能。一是大力开展研究型审计。制定 “研究型审计提升年”实施方案，明确六个方面的研究举措，确定11个重点研 究型审计项目，促进审计质量和审计效率不断提升。积极做好省厅课题申报和 优秀审计论文及调研文章上报工作，获得省厅课题研究立项24个。二是持续深 化大数据审计。按照“数据分析+现场核查”的审计模式持续推进大数据审计项目，市本级32个审计项目全覆盖开展大数据审计。组织开展大数据审计案例评 选，入围省优9篇，省优数量位列地市第一名。组织申报全省大数据“一行业一专家”团队，全市12人入围，数量全省第二。三是深入推进数字赋能。申报承接省厅经济责任审计、财政审计、“审计大脑”监督侧等数字化改革试点，为 全省审计数字化改革提供温州经验。探索建立财政资金图数据库审计分析模型、银行流水分析模块等温州特色审计应用，深挖智慧审计实战实效。
四、聚焦提质增效，深化审计管理创新。一是加强审计质量管控。严格落 实审计项目审理和审计业务会议制度，坚持审计项目审理全覆盖，有效保障审 计质量生命线。修订局《审计执法质量检查办法》。全周期培育优秀审计项目， 今年全市共获省优项目8个。二是压实审计整改“下半篇文章”。创新出台《温州市审计整改约谈办法（试行）》等制度4项，在全省率先初步形成全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改工作体系。系统梳理国家及省市审计工 作报告等涉及我市的重点审计问题1407个，已完成整改1167个。持续推进重大 审计问题清单管控，完成市本级10个省级重大审计清单问题销号。三是加强网 络安全和保密工作管控。修订出台市审计局网络安全与信息安全管理办法和清 单，开展全局保密工作自查自纠工作，筑牢网络安全和保密工作防线。
五、聚焦唯实惟先，锻造审计特种部队。一是增强政治素质。把学习贯彻…………考察浙江……精神与主题教育相结合，持续学、深入学、贯通学。局领导领衔课题开展实地调研，推动解决基层问题、民生问题。开展“金温铁路循迹溯源示范点”现场学习等系列活动4场次，不断激发机关党组织工作活力。有序推进《温州审计四十年》一书编纂。二是提升业务能力。创设“处 长谈管理”“青年季学堂”等平台，落实“现场办公日”“一线工作法”“以 审代训”等，全面提升审计干部专业能力水平。三是加强纪律建设。制定机关 纪委议事规则、党风廉政和反腐败工作责任分工，签订党风廉政建设责任书、 开展谈心谈话、联合驻人大纪检组开展审计回访，推进作风建设常态化长效化。
六、2024年工作思路
2024年，我局将进一步巩固和深化主题教育成果，深入贯彻落实……总 书记关于审计工作的……和重要……精神、省委易炼红书记调研省审 计厅……精神，紧扣市委市政府中心工作和省审计厅部署安排，以高质量 的审计监督为高质量发展保驾护航。一是以更高政治站位加强党的集中统一领 导。把牢审计机关的政治属性和政治功能，始终把党的领导贯穿于审计工作的 全过程、各环节，持续强化市委审计办平台科学合理高效运作，发挥审计委员 会成员单位和各类监督贯通协同作用，推动市委审计委员会各项部署的落实。 二是以更强履职能力服务保障高质量发展。树立全市“一盘棋”思想，围绕党委政府中心工作，科学谋划2024年审计项目计划，依托研究型审计、大数据审 计，探索深化市县审计机关“以点串线，以线带面”的审计模式，开展穿透式 审计监督。全力配合审计署等上级单位对温开展审计项目的相关工作。三是以 更实工作举措抓好审计整改“下半篇文章”。落实“三类监督”工作实施细则， 深化审计与其他监督贯通协同机制，推动线索移送、成果共享、结果反馈全链 条互联互通；
持续深化“全面整改、专项整改、重点督办”审计整改体系建设， 推动举一反三、建章立制。
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