下面是小编为大家整理的（9篇）各区局上半年工作总结及下半年工作计划汇编,供大家参考。
2023年各区局上半年工作总结及下半年工作计划汇编（10篇）
目 录
1.2023年上半年工作总结和下半年工作计划2
2.2023年上半年工作总结及下半年工作计划6
3.2023年上半年工作总结暨下半年工作计划17
4.2023年上半年农业农村工作总结和下半年工作计划23
5.区生态环境局：2023年上半年工作总结和下半年工作计划39
6.区市场监督管理局2023年上半年工作总结及下半年工作计划47
7.县气象局2023年上半年工作总结及下半年工作计划55
8.县乡村振兴局上半年工作总结和下半年工作计划59
9.乡2023年上半年工作总结和下半年工作计划64
10.镇2023年上半年工作总结暨下半年工作计划69
2023年上半年工作总结和下半年工作计划
一、上半年重点工作完成情况
1.2023年全区小麦播种面积237.6万亩，平均单产542.4公斤，总产128.87万吨，比去年增加0.37万吨，增幅0.14%。其中亩穗数43万，穗粒数35，千粒重42.4克。6月5日，专家组对XX区永镇镇单圩村2000亩小麦品种“华成865”进行测产。经现场测定，“华成865”亩产827.9公斤，为XX区小麦最高亩产。
2.XX区果蔬种植面积27.44万亩。其中蔬菜面积21.38万亩、总产量64.05万吨、总产值17.54亿元（设施蔬菜面积14.44万亩、产量45.5万吨、产值14.1亿元）；
食用菌产业上半年总产量0.82万吨、产值0.36亿元。新品种、新技术、新模式、新装备的覆盖率达到86.5%以上，使菜农亩均节本增效500元以上。
3.落实大豆玉米带状复合种植任务。今年上级分配我区大豆玉米带状复合种植面积7.5万亩，大豆种植面积77.5万亩，玉米改种大豆面积0.5万亩，区委农办已将指标任务分解到各镇、有关街道和园区。目前，各地正将生产任务细化分解到村，落到田间地块，确保全面完成今年粮食生产任务。目前，区农业农村部门正对去年大豆玉米带状复合种植和大豆绿色高质高效种植成效明显的大户进行总结宣传，形成了一批可推广、可复制的案例，推出了一批大豆玉米带状复合种植和大豆绿色高质高效种植技术模式。下一步将通过现场会、视频宣传片等形式强化培训指导。
4.积极开展化肥减量化工作。开展测土配方施肥技术指导服务，通过综合分析取土化验、田间化肥试验等数据，更新施肥参数，发布作物基肥推荐配方16个。在全区落实化肥减量增效“三新”技术示范区8万亩。集成推广施肥新技术、新产品、新机具，充分发挥“三新”样板示范带动作用。
5.畜牧养殖业稳产保供。2023年6月份，全区预计生猪存栏78.4万头，出栏73.2万头，牛出栏1.44万头，羊出栏预计21.74万只，活家禽预计出栏949万只。我区加强养殖场（户）养殖环境管理，指导农户对各类棚、圈、栏等进行消杀，确保不发生大规模动物疫病，保障畜牧生产有序进行。
6.做好农村人才培育工作。开展冬春农民科技大培训。针对当前小麦田管，举办线上线下培训讲座、田间课堂50多场、培训农民3700多人次，指导服务高素质农民300多人次，以此为抓手，掀起春季农业科技服务活动高潮。结合小麦赤霉病防治，积极开展科技下乡、科技赶集活动，在大泽乡、灰古、桃沟、永镇等乡镇设立宣传台，发放技术明白纸和技术资料4000多份，组织科技特派员在大泽乡镇举办培训班、召开现场会、开设田间课堂，培训指导农民绿色防治小麦病虫害、防灾减灾等，提高农民科技文化水平。开展农村实用人才培训。培训家庭农场合作社负责人、产业发展带头人及农经辅导员82人。
7.开展重点季节重点农时市场检查行动。我局农业综合执法大队配合市农业农村局，共出动执法人员12000余人次，检查各类经营企业门店6800余家次，查处农业违法案件23件，罚没款金额12.0494万元。通过农业综合执法的开展，有力地打击了涉农违法违规行为，进一步规范了农资、渔政、兽药、饲料及饲料添加剂、生猪市场、农机经营环境，农民利益得到维护，促进了我区农资市场守法、健康、有序发展，农产品、畜产品质量安全得到保证。
二、下半年重点工作计划
1.进一步扛稳粮食安全责任。以大豆绿色高效行动为抓手，做好全区77.5万亩大豆提质增效工作，做好7.5万亩大豆玉米带状复合种植的田间技术指导和项目验收和资金拨付工作。做好玉米和大豆种植前期田管工作。
2.做好畜牧业稳产保供。进一步做好畜牧业安全生产工作。积极探索以活动促工作、以活动保安全、完善安全生产宣传教育的长效机制，进一步完善安全生产措施，加强安全生产监管，确保安全生产常抓不懈，促进我区畜牧业经济健康有序地发展。
3.开展农资市场整治行动。加大各类农资安全宣传材料的投放。通过电视、广播、网络、报刊等多种媒体，利用宣传车、明白纸、横幅和各类活动对农业法律、法规全方位宣传。增强农民维权意识和自我保护能力，鼓励农民参与到各类农资市场规范行动中来。
4.认真落实购机补贴政策。规范高效落实农机购置补贴政策。引导农民购置使用先进适用大型农机具，提高农机装备水平；
结合农机报废更新补贴，加快老旧农机具的更新换代步伐。
5.全力抓好乡村产业发展。做好省绿色食品双招双引平台项目调度工作。协助市农业农村局开展“一对一”企业走访工作，谋划北京、上海农产品展示展销会。
XX市XX区农业农村局
2023年6月26日
2023年上半年工作总结及下半年工作计划
2023年在市委、市政府的正确领导下，XX市水利局以党的20D精神为指引，深入践行水利改革发展总基调，贯彻南通“四化（系统化思维、片区化治理、精准化调度、长效化管护）”治水新理念，紧扣全市中心工作，服务经济社会发展大局，积极履职尽责，主动担当作为。上半年丁堡河—江海河入选水利部母亲河复苏行动(全国首批、江苏唯一）、XX高新区农民用水户协会被国家发展改革委、水利部等七部委认定为全国农民用水合作示范组织、曲雅灌区入选水利部灌区名录、丁堡河闸工程被南通市水利局列为水利安全风险管控“六项机制”建设试点，为全市打造“枢纽XX、科创新城”提供更加坚实的水利基础支撑和保障。
一、2023年上半年主要工作成绩
（一）锚定一流目标，重点水利工程有序推进
一是根据南通市关于强化区域治水加快建设现代水网的统一部署，加快推进通榆河以东栟北片区382平方公里区域治水项目续建工程，目前已完成江海河闸、9座钢坝闸、8座简易控导闸，立公河地涵5月10日通水，总体进度达86%。二是实施沿海新垦闸扩建工程及上游河面扩浚湿地工程，保障我市栟北片区区域治水畅流活水的退水需要，增强北凌河流域的防洪排涝能力，估算投资3200万元。该项目建设需取得省林业局占用湿地手续，目前正与省厅沟通对接，等待6月省厅批复意见。三是围绕江苏省乡村振兴农村生态河道建设覆盖率考核达标要求，继续建设农村生态河道200公里，投资约2395万元。目前上半年第一批建设任务127.4公里已全部完成，其中121公里接受省厅年中考核。四是县乡河道疏浚整治6.4公里，重点对河床淤积和河坡塌坍严重的蒋庄河、章海河（东段）、陈家港支河疏浚整治，总投资1420万元。已完成护岸9.06km，总体进度60%。五是加快推进临海引江供水近期工程。整治丁堡河13公里、拆建丁堡闸、新建老坝港闸，计划总投资2.678亿元。目前河道整治部分已完成60%，丁堡闸工程已确定中标单位，近期组织进场施工，老坝港闸工程已完成施工图设计。六是加快推进通扬运河综合整治工程。共整治河道长25.3公里，同时配套拆建沿河各闸、涵工程、水土保持工程等，总投资1.38亿元。目前总体进度超90%，计划于6月底完成。七是推进通扬河东闸站南迁工程，扩大城区防洪圈，项目总投资5000万元。目前该项目建议书及可行性研究报告已基本完成，计划月底之前报行政审批局审批，6月底完成施工图设计，9月底完成工程招投标。八是民生实事项目序时推进。按照年初计划，两个民生实事项目（通扬运河综合整治工程、中央抗旱应急水源项目）将于6月底全部完成，今年下半年组织完工验收。
（二）注重常态长效，不断擦亮河道管护品牌
当前，河长制工作从“整洁河、黑臭河、生态河、幸福河”进行“四河”重点推进。一是规范履职整洁河，主要从提高巡河率、改进巡河方法、提升整改率推进河长制工作标准化、制式化。2023年截止4月份，根据出台的“清四乱”文件，共排查出105处“四乱”问题（其中乱堆56处 ，乱建6处，乱占43处，乱采0处。），现已全部完成整治。二是动态销号黑臭河，市河长办结合生态文明攻坚行动，对全市境内黑臭河道开展回头看专项行动。对国家监管平台5条农村黑臭河道清单（景风6、8、9号河、曹平河南段、三角中心河）进行重点督查。在回头看专项行动中，将督查发现的黑臭河道增补至清单中共计53条，并对每条河道建立“一河一档”，统筹把握河道情况。结合集中考核和暗访工作，做到每天有人巡查、每周片区覆盖、每月全面到位。对发现的问题第一时间现场反馈并下发专项行动工作提醒函，要求各级河长举一反三，密切关注水质状况，发现问题第一时间上报，切实增强履职动能。三是试点推广幸福河。XX焦港河入选国家级幸福河湖示范河，全国七条之一、江苏唯一。目前已完成建设任务，预计下周南通市组织验收、六月中旬省厅组织验收；
分阶段实施2023-2025计划、2030近景目标、2035远景目标，力争分别完成50%、60%、70%覆盖率；
坚持试点先行、坚持领导带头，以20条市级河长责任河道为契机，打造不少于1km示范段，先易后难、逐段推进、全面覆盖，努力打造“河畅水清、岸绿景美、人水和谐”幸福河湖“XX样板”；
坚持建管并重，确保“建一条，成一条，巩固一条”。紧密联系市义工联，成立“河小义”志愿团，发动组织广大志愿者，从自身做起爱护水环境，加大对全市河道的宣传。
（三）坚持多措并举，建强水旱灾害防御体系
一是部署开展水利工程险工隐患排查和处置。2月上旬至3月下旬，按照“谁主管、谁负责”的原则，开展汛前检查工作，共查出重要的水利工程险工隐患和防汛薄弱环节五大类23项具体问题。市防办逐区镇梳理出各工程险工隐患问题，形成问题清单逐项交办各责任区镇，要求限期完成除险消险任务；
对确实暂不能除险处理的问题，逐一落实度汛应急方案和措施，明确责任单位和责任人。目前险工隐患处置工作正加快推进中，确保在主汛期前全部完成。二是强化落实防汛抗旱各级责任。市防指下发了2023年防汛抗旱工作任务清单，市防办配合市政府办对XX市防汛抗旱指挥部成员进行了调整，已在《XX日报》上公告，公开接受社会监督。三是着力进行非工程防御措施准备。各区镇、市防指各成员单位对防汛抗旱预案进行了修订和完善，全市11处水情、9处雨情站点确保随时监测、随时报告。5月1日进入汛期以来，市水利局实行防汛抗旱24小时值班和领导带班制度，每日发布汛期信息。采购增储了5万只防汛编织袋、一台250kw柴油发电机组和300米电缆等防汛抢险物资。市应急管理局牵头落实防汛抗灾抢险救援队和排涝抗旱应急服务队，共13支390人，明确了组织和人员，配备了车辆和器具。同时聘请南通鸿程水利建设工程有限公司配置防汛应急抢险救援专业队伍，队伍规模30人，随时准备应对紧急情况。
（四）突出节水优先，水资源管理体系不断优化
一是实施新通扬运河应急备用水源地长效管护贯标行动，进一步提升水量水质、监测监控、运行管理、应急保障等方面的要求，加快水源地管理与保护提档升级。严格执行日常巡查和不定期检查制度，每月完成1次巡查，督促水源地管理单位及时清理水源地保护范围内的种植，强化日常管理，加强水源调度。二是采用“四不两直”检查方式，建立水资源管理监督检查常态化工作机制。持续抓好取水单位日常巡查监管，加大地下水封井压采，加大深井封填力度，今年查处并填埋了区域供水公司、舒华洁厂区2处深井。三是“以点扩面、效应带动”继续开展省级节水型载体创建。2023年已对13家省级节水载体完成复核工作、11家学校完成市级节水型学校材料申报，对海海毛绒、天楹环保等2家企业开展用水审计，对双双布业、鑫唐纺织等2家企业开展水平衡测试。6月底前推进完成丁所初中、第三实验幼儿园省级节水型学校创建申报工作，完成冠益纺织、东屹高纤等5家高耗水企业省级节水型载体的创建申报工作，确保节水型社会建设各项指标达到考核要求。四是开展以“水润XX、e路同行”为主题的“世界水日”“中国水周”宣传活动，组织企业、学校、社区代表参观全省第一家节水型纺织园区——常安现代纺织科技产业园，通过节水知识讲座、互动问答等活动引导公众珍惜水、节约水、爱护水，掌握节水方法，养成节水习惯，践行节水责任，进一步营造全民保护水资源的良好氛围。
（五）坚守底线思维，大力夯实水利安全保障
一是加强安全生产制度建设和责任落实。根据市政府2023年安全生产目标管理要求和全市水利行业安全生产特点，年初水利局研究制定《XX市2023年水利安全生产、消防工作要点及安全生产目标管理考核细则》（海水〔2023〕33号），将年度安全生产工作逐项分解落实，层层签订安全生产责任状，将安全生产作为年度考核评先评优重要依据，实行“一票否决”。二是深入开展安全生产大检查。为了保障全市水利工程建设安全，围绕工程建设“安全、质量、进度”，先后开展检查25次，检查整治问题隐患383处，现已全部整改完成。三是开展重点水利工程专项稽察。4月5月，分别邀请业内专家对通扬河综合整治工程、区域治水先行区项目开展质量与安全专项稽察。对稽察中发现的项目前期与设计、投资计划下达与执行、建设管理、资金使用管理、工程质量管理、安全生产管理等方面存在的问题123处，均已通过文件形式下发至工程参建单位整改，监理单位负责督促落实，由建设单位复核后逐一整改销号，形成闭环。四是强化安全培训与警示教育。在全面开展安全检查的基础上，开展水利质量与安全生产检查行动专题培训，组织工程参建单位观看“315盐城滨海县高标准农田”警示片，举一反三，进一步压实水利工程各参建单位安全生产工作责任、提升风险防控和隐患排查治理能力。
（六）规范执法行为，有效维护全市良好水事秩序
一是进一步推进水行政执法工作制度化、规范化，加强水行政执法的工作协同，依法落实涉水许可、河道建设与管理、水资源、水土保持、水利安全生产等涉水事务的监督监管职责，共同维护良好的水事秩序，制定下发了《XX市水利局水事违法行为交接管理制度》；
二是建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制，推进水利领域检察公益诉讼工作，充分发挥检察公益诉讼的监督、支持和法治保障作用，与检察院对接并准备联合出台《XX市水行政执法与检察公益诉讼协作机制的实施意见》；
三是联合市检察院、市交通局、市农业农村局、市河长办、“河小义”民间河长等部门、单位、民间组织开展联合巡河活动，充分发挥水行政执法、河长制等工作与市相关职能部门沟通融合、联动处理，有效打击非法采砂、非法捕捞等行为。上半年共处理水事违法行为17起，立案6起，结案6起，罚没款7万元。
二、面临的困难和问题
（一）单位地区生产总值用水量指标考核情况
市水利局与统计局在省高质量发展考核中共同承担“单位
地区生产总值用水量”指标，本项指标采用综合指数计分(水
平指数占40%，发展指数占60%)。 2022年度 ，“单位地区生产总值用水量”考核分值0.7分，XX得分0.604分，在南通七家考核单位中列第五；
2023年一季度考核，XX列为较好（7家单位，2家好，5家较好）。
（二）原因分析
去年XX的水平指数在南通列第四，主要是受农业用水的影响，农业用水占总用水量的80%以上，农业产值占总产值不到6%，XX水田面积远超南三县，综合比较仅在北三县中占优势，XX的水平指数在全市基本定格在第四。去年XX的GDP增速列全市第六，XX的发展指数也列全市第六。而如皋在水平指数比我市低一位的情况下，发展指数排名领先我市4名（2022年如皋GDP增速列全市第二），其最终排名比我市高两位，最终XX市排名退至第五。
（三）下一步工作打算
1.严格数据把关。把握好用水量核算的统计口径、核算方式和上级要求，抓好用水量数据审核把关，确保水量数据的完整性及合理性，在合理范围内压减用水量，努力提升发展指数，尽力缩小与先进县市的分值差距。
2.继续向上对接。市水利局、统计局会同考核办围绕用水量指标核算，继续主动对接沟通上级部门，积极向上级反映实际困难和问题，建议上级部门充分考虑各地产业发展和用水结构差异，争取上级部门优化考核办法，差别化制定目标任务，降低考核分值，并及时掌握相关政策情况，做到心中有数。
3.深挖节水潜力。从严格执行节水“三同时”制度、节水评价制度；
强化计划用水管理，进一步健全计划用水达线预警预报、提醒机制，对计划用水户实行分档计量，累进加价；
开展水平衡测试和用水审计，加大节水载体创建力度；
推动高耗水企业加大节水投入，采用节水新工艺、新设备；
推广常安工业园生态环境集成改革试点经验，将企业计划用水指标与工业用水重复利用率、中水回用率挂钩；
创新宣传机制等方面深挖节水潜力，久久为功，提高我市节水水平。
三、下半年工作谋划
承接上半年良好的水利发展势头，下半年，XX市水利局将继续深入贯彻落实全市“高水平推进区域治水、高质量建设现代水网”的部署要求，聚焦“水安全、水环境、水生态、水资源”，坚定扛起管水之责、落实治水之策、答好兴水之卷。
（一）坚持稳中求进，高标准构建防洪除涝安全体系
一是强化预测预判，实施精准调度。从应对最不利气候形势和极端天气情况出发，全面提升“四预”(预防、预控、预警、预报)能力，推动智慧管控平台进入实质性、可视化操作化阶段。深化防汛抢险各领域演练，统盘调度全市工程设施。二是严格执行防汛抗旱24小时值班和领导带班制度，明确值班职责和要求，确保各类防汛信息和防汛指令及时传递，确保指挥调度命令上下畅通。三是坚持防汛抗旱两手抓。在防御洪涝、台风灾害的同时高度重视抗旱工作，采取开源节流、疏沟理塘、蓄水保水、提水抗旱等措施，全力做好可能再次出现的高温少雨干旱天气防御。
（二）践行生态理念，高质量建设幸福河湖示范样板
一是聚焦问题河、交界河等重点盲点，全面推行“四定四联”工作机制，挥重拳整治“四乱两违”，拼韧劲开展“跟踪问效”，努力巩固河长制工作常态长效、有实有效。二是加大幸福河湖创建。全面深入“幸福河湖”提标扩面行动，力争年底前完成不少于50条幸福河湖创建任务。三是持续排查农村黑臭河道。全力开展农村黑臭河道治理“回头看”专项行动聚焦国省考周边30条支流劣质水体开展污染点源再摸排再整治，确保2023年10月底前全面清零，确保整治见底见效。
（三）突出为民惠民，高水平配套农村水利基础设施
一是加快推进在建重点项目建设。XX市通扬运河综合整治主体工程已基本完成，年底前完成后续绿化及信息化工程；
推进区域治水畅流活水工程，计划今年12月底完成立公河地涵附属建筑、丁堡河套闸建设、新垦闸扩建等全部工程建设任务；
推进临海引江供水近期工程，年底前完成丁堡河整治、丁堡河闸主体工程建设，下半年重点抓好老坝港闸开工建设，整体工程明年年底前全部完成。二是全力打造生态河道建设，提升农村生态河道覆盖率。在完成上半年121.3公里考核任务的基础上，高标准打造剩余的80公里，确保高分通过省厅验收。三是科学谋划明年水利工程项目。重点围绕拼茶运河西段疏浚整治（投资约1.7亿元）、农村生态河道建设、海堤堤线调整、新闸下迁等重点工程，完善好工程前期报批手续，争取更多的项目列入省级以上投资计划，为项目实施创造条件。
（四）强化行业监管，高效率提升水利管理服务水平
一是强化水行政执法管理。多层次开展执法专项行动，做好长江禁采巡查工作，维护良好的河道管护环境。加大水土保持监督检查和执法力度，落实好已批项目监管。二是强化水资源监管。落实最严格水资源考核，推进水资源刚性约束，加大节水载体建设。三是强化水利行业安全监管。以项目安全、质量、进度为重点，加强水利项目质量安全监督，积极开展水利优质工程评选。
下半年，XX市水利局将继续在市人大的关心指导和大力支持下，秉承以人民为中心的发展理念，铆足干劲、乘势而上，加压奋进，奋勇争先，推动水利现代化事业继续乘风破浪、阔步前行，为全市经济社会高质量发展作出水利贡献。
2023年上半年工作总结暨下半年工作计划
今年来,在市委市政府的坚强领导下,赤壁市统计局紧紧围绕“冲刺全国百强县,建设共同富裕市、创建全国文明城市”战略目标,坚持以D建为引领,着力抓好统计法治、统计业务、统计基层基础、统计信息咨询服务等各项工作,为市委、市政府科学决策做好统计优质服务。
一、上半年主要工作
(一)全面贯彻落实党的20D精神。把学习好、宣传好、贯彻好党的20D精神,作为当前首要政治任务,将党的20D精神贯彻落实到统计工作的各领域、各环节和全过程。一是抓好关键少数“表率学”。局领导班子带头学习党的20D精神,先后4次在局党组(中心组)会议上集中学习党的20D精神,领导班子成员交流并发言,做到先学一步、学深一层;二是引导干部职工“跟进学”。充分运用“主题党日”活动和学习强国等学习平台,通过领导干部上讲台讲党课、召开座谈讨论会、撰写学习心得体会等多种形式,开展全员学习活动。
(二)持续推进党的建设工作。持续深入开展意识形态工作。一是认真学习贯彻***总书记关于意识形态重要讲话精神,不断提升局党组意识形态工作氛围,明确局党组书记为意识形态工作第一责任人,定期开展意识形态政治理论学习,增强局党组在“四个意识”、“两个主体责任”、“一岗双责、“三重一大”工作开展中的执行力和对中央、省委、市委、市委意识形态工作部署的落实。二是及时传达学习全国、全省、咸宁市、全市两会精神,在局党组(中心组)会议和全体干职工会议上集中学习并展开讨论。
(三)切实抓好党风廉政教育。始终把党风廉政教育工作作为核心工作来抓。一是充分利用局党组(中心组)学习会、全体干职工例会、湖北省干部在线学习、学习强国等平台,组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党内法规条例;二是贯彻学习习总书记等中央领导对统计工作的重要指示批示精神,观看统计违法宣传教育片,开展自我警醒;三是及时传达学习省统计局、市统计局党风廉政建设工作会议精神,对标对表上级要求,深入推进工作部署。
(四)认真做好经济运行分析研判。每月、每季度定期开展经济运行分析工作,及时了解掌握经济运行中出现的新趋势、新问题、新难点,加强分析研判的前瞻性、预见性。共撰写统计分析材料6篇,为全市深刻认清当前经济形势,正视困难、保持定力,切实做到事前预警分析、事中指导管控、事后分析研判,切实提升统计服务实效。
(五)抓好日常统计业务工作。围绕全市经济工作目标,抓好网报市局监测,确保各项经济任务的完成。1-5月,全市完成规模工业总产值218.13亿元,同比增长2.6%;完成固定资产投资127.53亿元,同比增长7.7%;完成地方一般公共预算收入11.69亿元,同比增长16.5%,其中:税收收入9.45亿元,同比增长32.3%;完成限额以上批发零售住宿餐饮企业销售额35.5亿元,同比增长16.0%;金融机构本外币各项存贷款余额707.98亿元,同比增长14.5%,其中:存款余额371.98亿元,同比增长13.6%,贷款余额336.0亿元,同比增长15.5%。
(六)做好第五次全国经济普查各项前期准备工作。一是强化安排部署。市委、市政府高度重视全省第五次全国经济普查。5月17日,市政府印发《关于做好第五次全国经济普查工作的通知》,成立了全市第五次全国经济普查领导小组,市委常委、常务副市长陈水波任组长,统计局局长周朝晖任办公室主任,对普查工作进行全面部署。市统计局党组高度重视普查工作,成立筹备领导小组及办公室,由局长担任组长,其他局领导担任副组长,高位推进五经普筹备工作。为扎实推进我市第五次全国经济普查各项筹备工作,设置了各专项工作组并制定了相应的工作职责,建立了赤壁市统计局第五次全国经济普查筹备领导小组工作例会制度;二是推动机构组建。5月31日,五经普领导小组印发《赤壁市人民政府第五次全国经济普查领导小组办公室组成人员名单的通知》,明确了办公室组成人员、部门联络员和6个内设工作组。目前,全市有7个乡镇(街道、场、区)成立了相应的领导小组及其办公室;三是明确工作职责。5月31日,市第五次全国经济普查领导小组办公室印发了《赤壁市人民政府第五次全国经济普查领导小组办公室内设工作组职责分工及组成人员名单的通知》,明确了各内设工作组工作职责。6月5日,赤壁市人民政府第五次全国经济普查领导小组印发了《赤壁市人民政府第五次全国经济普查领导小组成员单位工作职责的通知》,明确了各成员单位工作职责。6月6日,市经普办印发了《赤壁市人民政府第五次全国经济普查领导小组办公室工作规则的通知》,对经济普查各项工作进行了规范;四是落实经费保障。市统计局积极配合市财政局编制了赤壁市第五次全国经济普查经费预算方案,市人民政府已将我市第五次全国经济普查经费列入相应年度财政预算。普查经费总预算485万元,2023年批复350万元,2024年87万,2025年38万;五是深化部门参与。6月1日,市经普办组织召开了市场监管、税务、编办、人社、民政、司法局、民族宗教局等部门参加的第一次经济普查工作联席会议,布置了部门数据的收集,为单位清查数据质量提供基础保障;六是开展综合试点,为正式实施五经普打基础。我们编制了《赤壁市第五次全国经济普查试点实施方案》,按照方案在蒲圻街道办事处斋公岭社区进行试点工作。目前,完成了试点小区划分、地图绘制及试点小区的单位清查、普查试点入户登记业务培训等工作,正在进行普查入户登记,预计在6月15日前完成。
(七)组织开展“统计造假屡禁难绝”专项整治活动。为深入贯彻落实省、咸宁市统计造假屡禁难绝专项治理行动动员部署会议精神,赤壁市以高度的政治自觉、高标准的组织实施、高度的责任担当推进统计造假屡禁难绝专项治理行动工作。一是立足“高站位”,统一思想认识。赤壁市委、市政府深刻认识到开展统计造假屡禁难绝专项治理行动,是坚决贯彻***总书记重要指示批示精神的重要体现,是有效遏制统计造假行为发生的重要抓手。3月以来,我市多次召开专项治理行动工作会议,要求各相关部门严格按照专项治理工作要求,以严肃的政治态度和高度的政治自觉切实将行动落到实处,全面贯彻***法治思想和关于统计工作的重要讲话指示批示精神,牢牢守住数据质量这条“生命线”,确保我市统计工作风清气正;二是立足“高标准”,加强组织领导。为进一步加强对全市专项治理行动的组织领导和统筹协调,成立了专项治理行动领导小组,构建以市长为组长,相关部门为组成成员的上下贯通、部门联动、协同推进的组织领导体系,及时研究部署推进专项治理行动工作,并结合赤壁实际制定了《赤壁市统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》和《赤壁市统计造假屡禁难绝专项治理行动自查自纠工作方案》,按照专项治理行动时间节点要求,聚焦重要工作任务,加强业务指导和督促落实,有序推进各项工作。赤壁市统计局成立统计造假屡禁难绝专项治理行动领导小组,统一组织领导专项治理行动工作。领导小组办公室设在市统计局综合统计股,具体负责日常工作的组织实施;三是立足“高效能”,落实工作举措。4月12日,我市召开了全市统计造假屡禁难绝专项治理行动自查自纠工作推进会议,专题研究自查自纠工作,对照省、咸宁市自查自纠工作方案,理清工作思路,建立工作组织体系,由统计部门牵头,各经济主管部门配合,明确单位主要负责人负总责,其他领导为具体责任人,加强对自查各阶段、各环节、各区域、各条线的协调、指导,狠抓工作的落实,确保自查自纠工作取得实效。4月29日和5月16日,分两次相关部门分别向市长和市委书记作专题汇报,汇报自查自纠阶段存在的问题,研究解决办法和措施。目前,工业检查单位数245,发现并改正问题78个,能源检查单位数245,发现并改正问题5个,固定资产投资项目检查单位数282,发现并改正问题7个,房地产检查单位数33,发现并改正问题4个,建筑业检查单位数66,发现并改正问题22个,贸经检查单位数173,发现并改正问题6个,劳动工资检查单位数617,发现并改正问题22个,科技研发检查单位数289,发现并改正问题33个,服务业检查单位数70,发现并改正问题5个,“四下”单位抽样调查检查单位数23,发现并改正问题3个,一套表调查单位入退库检查单位数51,发现并改正问题6个。
二、下半年工作安排
1、全力以赴抓好第五次全国经济普查工作。主要完成普查小区划分及地图绘制、“两员”选聘、普查业务培训、普查宣传、单位清查等工作;
2、继续抓好专业业务工作。围绕全年经济发展目标,积极开展统计监测,及时开展预测预警分析,确保全年目标任务的完成。
3、强化基层统计基础工作。继续深入开展统计基层基础工作检查与指导,不断完善基层统计台账建设,确保统计数出有据。
4、不断强化统计数据质量。按照国家、省、咸宁市关于统计造假屡禁不止专项工作要求,针对自查自纠过程中发现的问题,及时整改,并举一反三,把统计数据质量整治贯穿统计工作全过程,力求各项数据真实可靠。
2023年上半年农业农村工作总结和下半年工作计划
半年来，在县委、县政府的坚强领导下，农业农村局党组紧紧围绕省、市和县委、县政府的安排部署，凝心聚力，狠抓落实，大部分工作实现“双过半”，为全面完成全年目标任务打下坚实基础。现将半年来工作情况总结如下。
一、2023年上半年工作情况
1．坚决稳定粮食生产。认真落实粮食安全党政同责，强化政策落实，稳定粮食播种面积。一是落实惠农补贴政策，保护和调动农民种粮积极性。制定《新晃县实际种粮农民一次性补贴实施方案》，统计耕地地力补贴面积（以确权到户数据为基础数据），并根据前年度惠农补贴结余资金及上级文件要求，制定本年度结余资金使用方案。办理农机购置补贴资金申请表1299份，农户1259户，补贴机具1299台，补贴资金77．91万元，拉动农民投入174．01万元，其中：微耕机915台，田园管理机7台、汽油机水泵31台、揉丝机11台、碾米机335台。二是开展耕地抛荒整治，稳定粮食生产面积。出台《关于下达新晃侗族自治县2023年粮食和油料生产目标任务的通知》（晃农函〔2023〕1号），明确乡镇、村职责，压实责任，要求各乡镇、村组加强耕地保护宣传。积极构建耕地“非粮化”、抛荒“发现、制止、查处”机制，加强日常巡查，并建立相关台账，对2022年实施整治抛荒的耕地落实耕种。制定《新晃侗族自治县巩固耕地抛荒治理成果七条措施》，落实“藏粮于地”措施，巩固耕地抛荒治理成果，防止出现新增抛荒，确保耕地抛荒动态清零。建立县、乡（镇）、村、组四级“田长制”耕地保护长效机制，对耕地进行网格化耕地管理，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，持续巩固治理成效，确保耕地抛荒问题不反弹、不回潮。三是紧盯目标任务，全面落实粮食播种面积。制定了《新晃侗族自治县2023年粮食生产工作方案》（晃粮发〔2023〕1号），及时将粮食生产任务分解到各乡镇，明确工作措施，压实乡镇党委、政府责任，推动粮食生产任务落实。截至目前，已落实粮食播种面积26．23万亩（其中水稻16．52万亩，旱粮种植9．1万亩，大豆玉米复合种植0．61万亩），完成市下达任务的110％。
2．扎实做好巩固拓展产业脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。开展“一村一品”回头看工作，基本完成初步摸排。完成怀化市对县“5＋N”现代农业产业链考核的半年任务指标。制定产业兴旺实施方案、黄精庭院经济实施方案、“安心工程”易扶搬迁实施方案。根据《2021－2023年省级现代农业产业园和特色产业园创建方案》（湘农联﹝2021﹞67号）文件，申报省级现代农业产业园。继续抓好省重点产业扶贫项目，对扶罗镇、禾滩镇、波洲镇、米贝乡、中寨镇等乡镇2018年以来的产业扶贫项目进行“回头看”，检查各乡镇实施的产业项目运行情况、分红材料完整性。严格按照程序筛选企业、合作社等经营主体，争取省2023年巩固拓展产业扶贫成果重点项目尽快落地。
3．积极推进乡村产业发展。围绕新晃黄牛、黄精、侗藏红米、烤烟、五倍子蜂蜜等特质产业，着力解决产业发展中存在的问题和短板。推进黄牛产业发展。上半年黄牛存栏10．05万头，出栏2．75万头。黄牛品改0．84万胎次，能繁母牛扩群870头。建成30头以上规模养殖场4家，新增市场主体150家，新增“黄牛贷”4500万元。推进黄精产业发展。大力创新工作举措，组织制定《新晃县2023年黄精产业村集体经济擂台赛方案》《中华财险湖南省怀化市新晃县地方财政黄精保险（种植、收入）》《新晃县黄精种植贷》等政策支持文件。上半年来，全县培育优质黄精籽育苗120余吨，新增黄精育苗600亩、黄精种植面积1．63万亩，完成年度目标任务的60％，第一产业产值1．5亿元，黄精加工2万吨，第二产业产值2．09亿元，黄精产品销售交易、餐饮等第三产业产值1．8亿元，黄精全产业链产值达5．39亿元。培育和发展中药材企业6家、新型经营主体42家，黄精产业呈现良好发展态势。推进侗藏红米产业发展。完成侗藏红米种植1200亩、科研育种50亩，为2024年准备5000亩种植面积的种源。在湖南衡阳、江西吉安、贵州岑巩等地开展试点，进一步加大侗藏红米深加工产品的研发。推进烤烟产业发展。继续落实烤烟生产支持政策，在烟税直补、运距补贴、“老带新”烟农奖励、设施修建与维修等方面给予烟农财政补贴，开展烟叶生产培训人员200多人次，调动了烟农积极性。全县落实烤烟种植面积6101亩，进一步完善烟叶烘烤设施，新建烤烟房150座，维修35座。推进五倍子蜂蜜产业发展。加快中蜂养殖扩群，全县养蜂达38000箱。
4．着力推进农业基础设施建设。一是实施高标准农田建设项目，进一步改善农田基础设施。全面完成2022年度中寨、贡溪两个镇2．77万亩高标准农田建设项目的主体工程。完成2023年度高标准农田项目的设计，加快推进2023年度2．52万亩高标准农田建设。完成高标准农田项目的十年规划以及2021年度高标准农田项目的审计结算。二是抓好冷链物流建设项目储备。完成2022年农产品产地冷藏保鲜项目14个主体的验收，加强政策宣传，开展2023年冷库建设项目储备。
5．加强农业资源保护与利用。一是抓受污染耕地治理。全面完成省下达受污染耕地安全利用和严格管控任务。二是抓重点区域大气污染防治。制定《新晃县2023年秸秆、垃圾禁烧及农事用火网格化管理工作方案》《关于推广油菜秸秆综合利用技术措施的指导意见》，建立禁止露天焚烧秸秆四级网格化管理机制，通过压实属地责任，形成“乡镇领导联片包村，村干部包组，组干部包田块”的分级包干责任制度。推广秸秆综合利用新技术，引导农户合理利用秸秆，推进我县秸秆综合利用工作。三是抓野生植物保护和外来物种的管控。开展农业外来入侵生物（加拿大一枝黄花）生境巡查，组织人员对外来入侵物种进行普查，全面摸清分布情况，为防控提供依据。到各乡镇调查福寿螺发生情况，增强防控理念，提升防治技能。四是抓农业面源污染治理。深入推进化肥、农药减量行动，制定《新晃县2023年化肥减量化工作实施方案》《新晃县2023年农药减量增效工作方案》，将农药化肥减量增效的各项任务分解到各乡镇，召开全县化肥农药减量增效工作推进会。目前，全县有专业化统防统治组织建成标准化区域服务站2个，植保无人机4台，担架式、背负式机（电）动喷雾器等中大型施药器械30余台。绿色农药应用比例保持在90％以上，初步完成化肥减量增效年度目标任务，上半年化肥使用量对比去年同期下降1．8吨，实现零增长目标。加强畜禽养殖污染治理，大力推进畜禽粪污资源化利用工作，规模养殖场畜禽粪污资源化利用设施配套率100％，规模养殖场资源化利用率100％，全县畜禽粪污资源化利用率超过90％。五是开展农膜回收和秸秆综合利用。制定《新晃县2023年农膜回收工作方案》，指导开展废旧农膜定点堆放工作，加大“白色污染”防治工作力度，落实严格的属地管理责任制，建立多方协同的农膜循环利用工作机制，健全残膜回收网络、多方式回收利用机制。目前，我县农膜回收网点已初步建成，设置回收点13个，建立农膜回收网点台账，油菜秸秆综合利用率比去年提高5％。
6．全力推进农村人居环境整治。一是开展农村人居环境整治提升“十大行动”。开展规划编制专项行动。以《县域农村人居环境整治提升行动规划》为指南，统筹乡村基础设施和公共服务布局，分类分批推进村庄建设，优化完善137个村庄规划。开展露天粪坑、临时棚厕、农村旱厕治理行动。2023年全县农村户用卫生厕所改造任务数2500个，截至目前，完成户厕改造817户，完成率32．7％。开展农村生活污水治理行动。按照“保”饮水、“治”污水、“消”黑水的思路，精准推进农村饮用水、生活污水、黑臭水体“三水同治”。截至目前，完成农村生活污水治理8处，晃州镇向家地村和林冲镇唐家村2个省定行政村生活污水治理项目正在建设中。开展农村生活垃圾分类减量及资源化利用行动。常态化开展村庄卫生保洁，全县各村均建立村庄保洁制度，定期组织开展村庄“集中清扫日”活动并结合“打擂台”开展清洁户评比活动，把清扫保洁相关要求写入村规民约。进一步完善农村生活垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”收运处置体系，投入资金721．7万元用于农村生活垃圾收运体系配套建设及运营EPCO项目运营，做到垃圾清运及时，无害化处理到位。开展农村废弃房屋拆除行动。截至目前，已拆除废弃房屋、危破房屋、废弃猪圈牛栏、破损遮阳（雨）棚等建筑物128余处，修缮古建筑3栋。开展裸露泥土治理复绿行动。因地制宜开展美化绿化，完成裸露泥土整治18处，实现能绿则绿。开展乡风文明提升行动。以村规民约为抓手，积极探索推进乡村治理的有效途径，所有行政村均制定“一约五会”制度，开展典型评选，选树一批“最清洁户”“和美庭院”“美家美妇”“文明家庭”等示范户，安装家风家训牌200余块，乡风文明不断提升。开展乡村“补短板”行动。实施“七边八小”梳理式微改造工程，加大农村公共区域整治和改造，因地制宜对路边、屋边、水边、园边、田边、山边等节点区域进行微改造，今年以来完成微景观打造68处。开展家家户户“八整洁”行动。积极发动群众，实施农户屋里屋外“八整洁”行动，大力推进“美家美妇”大比武活动，评选了一批“美家美妇示范户”。开展和美乡村示范创建行动。着力推进和美乡村建设，计划投入专项资金300余万元，在波洲镇建设1个和美乡村集中连片示范片，该项目已进入规划设计阶段。计划在全县创建17个和美村庄，137个和美团寨，1370个和美庭院。二是开展农村人居环境整治提升季度“打擂台”。先后出台《新晃县2023年实施农村人居环境整治提升十大行动建设工作方案》《新晃侗族自治县乡村振兴农村集体经济乡村治理农村人居环境改善“擂台赛”工作方案》《新晃侗族自治县2023年乡村振兴第一季度“一主两辅”打擂台考评方案》等相关文件，明确部门责任，形成合力推进农村人居环境整治工作。开展县级季度“打擂台”，乡级、村级月“打擂台”活动。三是强化日常督查暗访。采用一月一督查、一季一暗访的形式开展督查暗访工作，对发现的问题实行“一单四制”管理，并把日常督查暗访列入每季度“打擂台”考核内容。截至目前，开展督查工作6次，下发交办函6次，涉及问题247个，达到整改时限的已全部完成整改。
7．积极推进县域经济发展。成立新晃侗族自治县委县域经济工作协调小组。今年一季度，县域经济各类指标超全市平均水平，GDP增长5．1％，规模以上工业增加值增长1．9％，社会固定资产投资增长7．5％，社会消费品零售总额增长7．92％，地方一般公共预算收入增长13．06％，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4．9％、6．1％，实现“开门红”“开门稳”。
8．突出抓好农产品质量安全监管。一是开展豇豆农药残留突出问题攻坚治理行动。继续深入推进农产品质量安全“治违禁 控药残 促提升”三年行动，按照“包联责任制”的要求，摸底建立商品化豇豆种植主体目录，建立包联责任机制，明确乡镇监管员及村级协管员为包联责任人，全覆盖包联所辖区域商品化豇豆种植主体。印发禁限用农药名录及豇豆易检出常超标农药清单500份，并在各乡镇田间地头、农药经营门店张贴。督促指导商品化豇豆种植主体的豇豆农药残留突出问题攻坚治理工作，及时掌握各乡镇豇豆种植、销售、监管等情况，推动各项措施落实。二是推进农产品质量安全追溯和农产品“身份证”管理体系项目建设。建立县级监管展示终端和县级追溯服务站各1个，建立主体追溯示范网点10个，重点乡镇追溯服务站点6个，一般乡镇追溯服务站点5个。组织召开全县农产品质量安全监管暨新晃农产品质量安全追溯体系建设培训会议，各乡镇追溯体系系统操作员、种植业检测员、养殖业检测员共计28人，追溯主体40人，共计68人参加培训。今年各乡镇摸底上报的79个商品化农产品生产经营主体，85％以上已进驻国家农产品质量安全追溯平台湖南省应用系统，主要农产品生产经营主体规范开具承诺达标合格证，基本实现农产品主体、产品双码追溯，包装赋码标识流通，并于2023年6月9日通过市级验收。三是推进“两品一标”农产品认证。今年新获绿色食品标志认证产品3个，分别是五倍子蜂蜜、波洲老哥贡柚、波洲老哥金柚。晃源农业发展有限公司的黄精产品绿色食品标志认证工作正在进行中，已完成现场检查、产品及土壤检测现场抽样。新晃侗藏红米、新晃侗藏香米的续展认证资料已提交省绿办。四是加强农产品合格证管理。截止5月底，全县总计应纳入食用农产品合格证主体63个，已实施合格证主体56个，占应实施主体的88％，累计开据食用农产品合格证16090张。五是开展农产品检测机构“双认证”工作。与湖南东宸检测技术有限公司签订实验室认证认可服务合同，由该公司提供机构考核和资质认定（CMA/CATL）技术服务。基本完成辅助设备设施购置及安装、实验室布局和原有检测设施拆卸运输安装，正在培训检测人员，预计7月底提交CMA资质扩项申报及CATL资质认证申报，10月底前获证。六是开展农产品质量安全监测。完成农产品快速检测795批次，其中种植业产品265批次，畜产品530批次，快速监测合格率100％。共计实施农产品农兽药残留定量抽检15批次，其中蔬菜4批次，水果11批次，定量监测未发现不合格产品。各乡镇开展农产品快速检测总计1316批次，乡镇快检未发现不合格产品，全县农产品质量安全保持良好。
9．强化农业科技推广应用。一是开展试验示范。落实土肥田间试验5个，已完成测土配方施肥面积22．35万亩。开展新品种试验，参试水稻品种9个、玉米品种6个、油菜品种6个。全面落实示范片创建，在扶罗镇东风村、新寨村、晃州镇胜利村、贡溪镇绍溪村创办4个县级领导联系粮食生产千亩综合示范片。在扶罗镇的新寨村及晃州镇的沙湾村、凉伞镇的花园村创办大豆玉米复合种植百亩示范片，共建设大豆玉米复合种植示范点20个，主推缩株保密技术。创建柑橘冬春清园示范点，每半个月开展一次田间数据调查。根据农作物生长季节，开展水稻、玉米、中药材、蔬菜等病虫害绿色防控、统防统治示范筹备工作。二是开展技术指导服务。深入开展农药、化肥减量增效行动，开展多种形式的农药减量宣传活动，召开全县农药减量增效及二化螟防控训会，不断提高农药减量意识。对全县农药经营门店销售产品进行农药产品进行监管检查，截止目前共出动联合检查人员80余人次，在农药经营门店主要针对10种非法添加隐形成分的产品开展专项检查，共检查重点农药经销商18家，目前未查到违规产品。三是开展农民科技教育培训。采用线上线下多种方式培训，组织农技员、种植大户开展冬油菜技术、玉米大豆复合种植技术、蔬菜疫病绿色防控技术等线上培训8期，以田间学校，点对点指导等形式开展的籼粳杂交稻栽培技术、油菜田间管理、病虫害防治、玉米大豆复合种植技术实用技术培训班22期，培训农民5200人次，发放各类技术资料5000余份，发布农业灾害应急补救、病虫害情报等农业信息100余条，深入田间地头开展技术指导，确保了技术到户、到田，提高技术应用率。 2023年农业产业实用技术培训任务8000人次，预计8月开展培训。四是强化农机推广应用。我县3家农机专业合作社备耕面积约600余亩，机耕、油菜机收服务面积约5000余亩，保障合作社正常、健康、有序地发展，促进油菜机收推广，提高油菜生产机械化水平。
10．持续深化农村领域改革。一是完成方案的制定。制定“一主两辅”擂台赛中的农村集体经济考核方案，推动县农村集体经济组织体系更加健全、治理机制更加完善、收入结构更加优化、财务管理更加规范、资源配置更加高效，预计到2025年底，实现138个村（居）年经营性收入全部稳定在5万元以上，力争全县村级集体经济经营性年收入10－30万元的村达到50％以上，年收入30－50万元的村达到20％以上，年收入50万元以上的村达到10％以上。制定《新晃县2023年农业生产社会化服务项目实施方案》，为全面完成我县2023年1．2万亩（标准化面积）社会化服务任务奠定坚实基础。二是继续抓好农村集体产权制度改革。完成2022年度清产核资工作，截止2022年12月31日，全县138个村（居）农村集体资产总额为224782．2万元，其中流动资产4149．43万元，农业资产2120．29万元，长期投资10345．48万元，固定资产207847．5万元，其他资产319．5万元。稳步推进“乡村振兴共享贷”，全县有136个村的资产总额超过1200万元获得建设银行授信贷款额度500万元用于发展村集体经济，截止5月底，有23个村完成放款8650万元。抓好农村集体“三资”专项治理工作，对全县138个村（居）全面开展农村集体“三资”管理突出问题专项治理行动，截止6月1日，共发现73个问题，已整改44个，整改率60．27％，其余29个正在整改中，其中上报县纪委监察部门并已处理完结的7个。三是继续抓好农村承包地管理与改革。深入贯彻农村土地承包法律法规，完善农村土地承包管理。健全完善县乡村三级土地承包纠纷调处机制，充实或调整县乡村三级调解工作人员，加大纠纷调处力度，抓好农村土地流转规范化管理和承包矛盾纠纷调处工作，共受理并调处土地承包及流转纠纷3起，有效地维护农村社会的和谐稳定。稳步推进农村土地经营权流转，重新编纂《新晃侗族自治县农村产权交易中心资料汇编2023版》，制作《新晃侗族自治县农村产权交易中心宣传手册》，抓好资源采集与数字化建设，采取实地采集资源的方式，利用无人机采集地块信息，拍摄地块视频，制作地块全景影像，建设新晃侗族自治县农村产权交易中心数字化大厅，完成对晃州、鱼市、波州、贡溪等乡镇土地资源信息的初步收集，其中地块110宗，历史成交信息38宗，预留地块72宗，针对已采集数据建设新晃县农村产权交易中心数字大厅，制作VR链接120条，建立新晃侗族自治县农村产权交易中心自媒体矩阵，开设抖音、视频号、小红书、快手、微博、B站对外资源宣传推广账号，共发布发布37条视频，总播放量约35万，全网粉丝1100个，获得意向客资63位。四是加强农村新型经营主体的培育。加强示范社申报，申报省级示范家庭农场3家、省级农民合作社示范社2家、重点支持湖南省农民合作社示范社1家。加强新型经营主体管理，新增家庭农场3家，全县家庭农场达2221家（录入家庭农场名录系统543家）。五是抓好农村宅基地管理与改革。加强制度建设。严格落实工作协同、督查、通报报送等制度，强化对农村宅基地管理责任落实和问题督办。加强与自然资源、住房和城乡建设等部门衔接，推动乡镇建立健全日常审批机制。各乡镇已制作村民新建住宅公示牌，并设立在农村村民新建住宅的醒目位置，截止6月16日，全县受理254宗，审批254宗。加强日常巡查。严格落实常态化巡查制度，由村级协管员每天开展巡查，填写巡查日志，发现违建行为及时制止、及时报告。各乡镇安排力量每周至少巡查1次以上，检查遏制新增违建。抓好违建图斑核查整改，5月30日国家自然资源督察武汉局移送2021年督察发现的其他违法问题线索和武汉督查图斑共36宗，其中2021年督察发现的其他违法问题线索28宗，涉及8个乡镇，武汉督察图斑8宗涉及6个乡镇，目前已核实完成并下发各乡镇整改。抓好农村宅基地政策宣传，利用下乡入户和集中政策宣传活动，发放宣传单500余份，对《农村乱占耕地建房“八不准”》及农村宅基地申请条件和相关要求，深入开展农村宅基地政策宣传，为持续规范农村宅基地管理工作营造浓厚氛围。六是抓好农民维权监督管理。及时传达上级惠农惠民工作有关文件精神，对农民负担监督管理工作再动员、再部署，明确党政一把手为第一责任人，强化监管手段，创新监管方式，确保给农民、村级组织及新型经营主体的各种补贴、补助、补偿及时足额发放到位，为促进农村发展和维护农村社会稳定提供保障。
11．加强行业监管。一是开展农资打假（“双打”）专项行动。开展新晃县农资产品打假活动，在县城内农机经销商、经营网店逐一进行检查，重点检查农机的合格证书、铭牌及店内的消毒等情况，共抽查农业机械120台套，未发现问题。开展“放心农资”下乡活动11次、法制宣传6次，对全县乡镇市场进行集中检查和复检，责令相关门店自行整改存在的问题，经复检已全部整改到位。对全县32家涉及农资经营门店和12家种、养殖主体开展检查整治，严查假冒伪劣农资产品行为，行政处罚立案5起，有效维护市场秩序。二是巩固“十年禁渔”成果。与玉屏县农业农村局在林冲镇人民政府现场签订《跨界水域（新晃、玉屏）“十年禁渔”共同管理合作协议书》，对禁捕执法联动水域范围、信息共享、联合巡查等机制内容进行明确规定，切实增强跨界水域共管共治能力。截至目前，出动执法人员440人次、执法船43艘次、执法车120车次、陆上巡查里程2100公、，水上巡查里程610公里、收缴违规渔具100余副。检查水产品销售经营门店9个、渔具经营点23个、商超4家、餐饮单位24家。正在办理非法捕捞违法案件2起。通过开展集中整治行动，始终对电、毒、炸鱼等非法捕捞行为保持高压打击态势，确保我县的水生生物养护工作取得明显实效。
12．统筹推进其它各项工作。一是抓好安全生产。认真落实“三管三必须”要求，落实部门责任，领导带队开展安全隐患排查，严防安全事故发生。二是抓好建议提案办理。对县政府批转的23个人大建议政协提案认真研究，执行主要领导亲自抓，分管领导主抓，相关责任股站具体承办的工作机制，加强与人大代表、政协委员沟通，逐条逐项进行办理。三是加强D建引领。统筹推进新冠疫情防控、防灾减灾、统战、社会治安综合治理、老年、妇女、儿童、青年、文明城市创建等工作，抓好领导指示、批示落实，对县委、政府督查室交办的事项及时办理，做到件件有落实，事事有回音。
二、下一步工作打算
一是狠抓粮油生产。扎实推进水稻生产示范片、大豆玉米复合种植百亩示范片创建，做好水稻、玉米、大豆转基因检测工作，强化科技支撑，实现高产高效。进一步落实强农惠农富农政策和县委、县政府扶持粮食生产措施，推进实际种粮农民一次性补贴的发放。深入开展耕地抛荒专项整治，全面完成治理任务。全面完成2022年度2．77万亩高标准农田建设项目验收、结算等工作，加快推进2023年度2．52万亩高标准农田建设项目，力争在12月份完成2023年度高标准农田项目建设70％主体工程，进一步提高粮食综合产能。
二是继续抓好特质产业发展。切实加强技术指导服务，提高黄牛养殖基地、黄精种植基地、侗藏红稻种植基地、烤烟种植基地、五倍子蜂蜜养殖基地等建设质量，推进招商引资，发展农产品加工，推进特质产业全产链发展。
三是加强农村人居环境整治。持续推进农村人居环境整治提升“十大行动”，健全联席会议制度，加强部门协调，确保农村人居环境整治各项任务落实到位。继续抓好和美乡村示范创建工作，加大投入力度，加强项目建设监管，确保和美乡村示范片、示范村取得更大实效。
四是加强防汛抗旱，保障农业安全生产。密切关注灾害天气动向，及时启动应急预案，做好农业减灾减损工作。
五是加强督导落实。加快各项工作进度，确保全年各项任务全面完成。
区生态环境局：2023年上半年工作总结和下半年工作计划
一、2023年上半年工作总结
国省荣誉方面。2023年1月31日，恩阳河被省生态环境厅评选为“四川省美丽河湖建设优秀案例”。
重大活动方面。成功承办全市农村环境综合整治成效评估现场审核工作会议。
半年来，我们主要做了以下几各方面工作。
（一）全力打好污染防治攻坚战。一是深入打好蓝天保卫战。聚力打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理“三大攻坚战”，印发《恩阳区2023年大气污染防治攻坚任务清单》《恩阳区2023年大气污染防治百日攻坚行动方案》等，严格实行“任务明、标准高、管控严、问责实”工作制度，狠抓大气污染防治。着力重污染天气消除，今年共启动黄色预警1次、升级橙色预警1次，聚焦工业企业减排、建筑工地扬尘管控、餐饮油烟整治、烟花爆竹禁燃、秸秆禁烧等重点领域，突出联防联控、严罚重管和责任倒逼落实，实施精准科学管控。预警期间，共督促15家应急管控企业落实停产限产要求，处罚建筑工地1家、罚款2万元，处罚焚烧秸秆7起、罚款3600元，处罚烟花爆竹售卖企业4家、罚款20万元。印发工作简报12期、工作通报3期、约谈党政干部17人、处分干部5人。着力臭氧污染防治，以4—9月为管控重点时段，突出挥发性有机物（VOCs）综合治理，协同控制氮氧化物（NOX），集中开展工业企业“五率”提升行动，检查加油站19家，VOCs废气收集和处理设施企业5家，动态更新大气污染源排放清单名录企业44家，我区重点管控时段臭氧浓度上升趋势得到有效遏制。着力柴油货车治理，常态化开展柴油货车和非道路移动机械排放检查，完成路检路查车辆50台，非道路移动机械19台。二是深入打好碧水保卫战。持续推动断面水质达标。以稳定改善断面水质为核心，紧盯重点区域、重点时段、重点问题，深入分析研判，确保保断面水质稳定在III类标准以上。有序实施入河排污口排查整治。全区共排查、溯源入河排污口97个，完成水质监测排口50个，下余排口47个因无水尚未开展水质监测。坚持精准施策、分类整治，制定“一口一策”整治方案，规范化建设32个，清理整治11个。强化指导督查，确保规范化建设达到标准要求，不定期开展现场督查指导，目前已完成整治6个，规范化建设22个。今年以来全区无新增违法违规排污口。持续增强饮用水水源保护。督促区供水公司建成渔溪至三河供水管网，保障城区居民安全饮水；
积极主动对接，完成渔溪镇三磊石河集中式饮用水水源保护区撤销工作。组织各地开展镇及以下集中式饮用水水源保护区“划、立、治”排查工作，全区水源地上半年水质达标率保持在100%。三是深入打好净土保卫战。强化固废监管。督促指导全区119家涉危企业通过“无废四川”管理信息系统完成危险废物管理计划和危险废物产生量申报登记，准确掌握全区危险废物整体情况。强化土壤管控。印发《恩阳区2023年农产品超标农用地周边涉镉等重金属重点行业企业排查整治方案》，建立污染源排查清单，未发现涉镉等重金属重点行业企业。强化核辐射监管。全区20家核技术利用单位完成2022年安全和防护状况年度评估报告、20家单位开展季度个人计量仪检测盒年度场所监测，筑牢全区核辐射环境安全防线。
（二）扎实推进生态文明建设试点。一是做好“两山”复评准备。全面梳理我区“两山”基地建设推进情况，制定印发《巴中市恩阳区创建国家生态文明建设示范市暨建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地2023年工作方案》，完成2022年指标资料的收集归档，做好现场复核评估迎检准备。二是全面启动“无废城市”建设。今年1月，省生态环境厅报省人民政府同意将我区纳入《“十四五”时期“无废城市”建设名单》，成为全省“8+7+1”中的唯一区县，在全省183个县（区）中率先启动“无废城市”建设。目前围绕制度、技术、市场和监管4大体系，初步提出7个板块45项重点建设任务的建设方案，构建工业等领域34个建设指标，实施方案预计7月底正式印发，进一步明确任务、细化措施、落实责任。同时，健全帮扶机制，积极对接省厅和三方专业团队组织专门科研力量，建立我区“无废城市”建设“一对一”帮扶机制，定期开展培训，为建设工作提供技术支撑。
（三）系统谋划推进环保项目。一是大力推进项目包装储备及资金争取。包装储备恩阳区茶坝河流域生态治理与修复项目、恩阳区大气污染治理项目和恩阳区恩阳河水环境治理和水生态修复项目3个，争取中央、省预算类资金累计6000万元。二是深入推进项目实施。先后复工恩阳区农村聚居点生活污水治理项目、恩阳区乡镇生活污水处理设施建设项目和恩阳河生态修复项目建设,启动实施恩阳区万人千吨城乡集中式饮用水水源地自动监测预警水站建设项目，目前项目有序推进。2023年度省级“千村示范工程”6个目标任务村项目已启动，农村生活污水治理率达62.5%。三是全面启动EOD项目建设。根据国、省持续推进生态环境治理项目与资源、产业开发项目一体化实施，大力支持生态环境导向开发（EOD）融资模式政策导向，结合《生态环保金融支持项目储备库入库指南（试行）》的申报要求，深研项目投资政策，组建专班，落实专人，谋划包装总投资约30亿元的EOD生态环保融资项目。
（四）环保督察问题整改有力有序。始终把环保督察反馈问题整改作为一项重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题来抓，坚持问题导向、结果导向，实行区级领导牵头整改环境问题，责任单位具体抓，坚持“清单制+责任制+销号制”，整改一个销号一个，同时建立完善“两书一函”督办、重点问题约谈等工作推进机制，确保整改进度和效果2017年以来，全区共收到中央、省及长江经济带等各类环保督察反馈问题145个，目前已完成整改140个，下余5个正按时序推进。
（五）监管服务工作深度融合。一是严格生态环境准入。对省市重大项目提前介入、靠前服务，梳理项目环评审批难点，全力做好新建项目落地前相关环评手续办理指导工作，积极对建设项目提前开展“三线一单”符合性比对分析，确保建设项目不踏“红线”。今年来，我局审批建设项目2个，帮扶24家企业对存在的排污许可证质量复核和执行报告规范性问题进行整改，为273个项目提供“三线一单”符合性分析报告。二是不断提升服务水平。印发《贯彻落实区委区政府“三年行动”决策部署优化营商环境工作方案》，坚决助力“三年行动”攻坚。针对巴中市恩阳区客临光电健康照明生产制造项目等10余个重点项目，采取靠前服务模式，有针对性地指导企业解决问题，将四川好彩头食品有限公司、巴中市天果农业科技有限公司等4家企业纳入正面清单管理，积极营造良好营商环境；
深入我局包保的巴中市绿阳科技有限公司、巴中市创兴新型建材有限公司2家企业扎实开展助企纾困，有针对性地指导企业解决问题。三是严格落实环境监管执法。结合“双随机一公开”企业抽查、夜查、突击检查、重点企业摸排、信访线索处理等方式，扎实推进“两打”、冬春季大气污染防治、医疗机构执法、臭氧污染防治攻坚等专项行动，今年以来，共立案查处环境违法行为1件，处罚款19.56万元，收缴到位罚款29.38万元，今年未发生行政复议、行政诉讼等案件。推进环境应急工作，指导6家企事业单位做好预案编制和备案工作。进一步加大生态环境损害赔偿工作力度，强化生态环境执法与生态环境损害赔偿无缝衔接，完成对3个环境违法行为的生态环境损害赔偿工作。
虽然上半年我局工作取得了一些成绩，但仍存在一些不足。一是生态环保意识有待提高。一些地方和部门，环保责任意识不强，思想认识不深入、不坚决，在工作推进中仍存在上热中温下冷、不推不动、见子打子等现象，少数部门和地区生态环境保护“一岗双责”“三管三必须”责任悬空，未真正落地落实。一些企业还习惯性认为恩阳生态本底好，对生态环境监管心存反感和抵触，时常信访投诉。二是大气环境治理能力水平有待提升。今年以来，由于精准治污不足、科技治污支撑乏力、监测站点位置需优化等原因，我区大气污染防治工作面临严峻挑战，污染防治仍停留于治标未治本，科技治污、精准治污任重道远。三是环境监管能力有待提升。全区网格化环境监管体系作用发挥不够充分，镇（街道）环保办环境监管能力还比较薄弱，大环保工作格局尚未实质性形成。
二、下半年工作计划
（一）坚决助力“三年行动”攻坚，在提升服务效能方面有新的亮点。一是落实“放管服”改革要求，优化环评审批流程，提升环评审批质效，全力做好省、市、区重点项目环评服务保障。二是全力帮扶挂包企业绿色发展，主动对接2家挂包企业诉求，进行“点对点”帮扶式服务，为企业发展赋能，引导企业走好绿色发展道路。三是严格落实监督执法正面清单、“首违不罚”等制度，实行包容审慎柔性执法，构建高效营商环境。四是坚持问需于企，常态化跟进了解企业、项目在生态环境保护方面存的困难和问题，并及时研究解决，做到问题动态清零。
（二）抓住“水气”两个重点，在改善生态环境质量方面有新的提升。一是紧盯两个省考断面水质变化，及时分析研判，务实推进入河排污口排查整治，持续巩固鳌溪河、恩阳河环境问题整治成果，强化集中式饮用水水源保护管理，确保2023年恩阳河、鳌溪河水质稳定保持在II类。二是着力打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理“三大攻坚战”，常态开展扬尘精细化管控等14个专项行动，进一步优化空间布局、精准预警研判、加力防控投入、高效应急处置，强化横向、纵向联防联控，坚决打赢大气污染防治攻坚战，倾力完成省市下达我区2023年度环境空气质量目标任务。
（三）扎实开展示范创建，在践行“绿水青山就是金山银山”方面有新的成绩。一是持续推进“两山”基地建设，积极探索“两山”转化路径，持续发展生态经济、绿色产业。二是对标《“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程（试行）》，全面完成20项指标任务，高标准准备复核现场，完善软件资料，确保“两山”复核评估顺利通过。三是在全省183个县（区）中率先启动“无废城市”建设，出台“无废城市”建设创建方案，组织召开恩阳区“无废城市”建设培训会议，全面推进“无废城市”建设各项工作。
（四）深研项目投资政策，在推进生态环保项目建设方面有新的进展。一是深研项目投资政策，组建专班，落实专人，谋划包装总投资约30亿元的EOD生态环保融资项目。二是坚持以农村生活污水治理、流域生态修复和保护、农村黑臭水体排查和整治等3个项目为载体，积极主动加强与省市汇报沟通，充分利用一切资源，完成中央、省无偿资金6000万元以上。三是抓好项目实施，确保“万人千吨”预警水站等3个项目按时序推进。
（五）提升环境监管精细化水平，在优化生态环境监管方面有新的突破。一是坚持源头严控、过程严管、后果严惩，高质量开展各类专项执法行动，逗硬查处生态环境违法问题，在2023年，做到行政处罚数量和质量“双提升”。二是强化群众信访投诉处理，聚焦群众关注的环境热难点问题，提高生态环境信访办理的时效和质量，进一步提升群众满意度。三是持续推进各类督察反馈问题整改工作，进一步提升群众环保获得感。四是全覆盖开展辖区生态环境问题排查整改。
区市场监督管理局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，XX区市场监管局紧紧围绕区委区政府和市市场监管局工作部署，坚持监管与服务并重，切实发挥职能作用，持续深化“一改两为”，加强行风建设，提升工作效能，努力打造更优营商环境，为推动XX区高质量发展提供了有力保障。现将工作情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）持续深化商事制度改革，营造宽松便捷的市场准入环境
纵深推进商事制度改革，聚焦“准入、准营、服务、退出”各环节，着力优化营商环境，全力打造市场主体全生命周期服务链条。2023年以来，新增私营企业345家，个体工商户3740户，农民专业合作社13户。办理个体户注销8675家，企业注销122家。办理食品经营许可（备案）登记事项605件。截止目前，全区现有企业总量4317户，农民专业合作社250户，个体户27096户。
一是提升企业开办服务效能。通过智能审批系统，实现身份认证系统互认,企业开办材料“一次提交”，将涉及开办企业需采集的信息整合，实行“一套材料、一次采集、多方复用”，实现线上线下一套材料完成办件。从严控制办件时限。实行线上、线下同步，24小时不打烊工作机制，采取加强工作调度，系统核查等措施，确保一日办结。安排专人通过电话沟通、现场指导录机等方式，降低办件驳回及驳回率。推进全程电子化登记和电子营业执照的应用，签发电子营业执照4193户。
二是提升市场经营主体注销便利化水平。推进“证照并销”改革，市场主体营业执照、许可证办理手续缩减50%、时间压缩50%。2023年以来办理“证照并销”56户。设置个体工商户“一屏注销”专窗，与税务部门沟通，建立跨部门跨层级业务协同、信息共享联动机制，办理“一屏注销”20件。扩大简易注销范围，促进企业注销领域减流程、减材料，上半年办理简易注销105户。
三是多措并举提升企业满意度。持续深化“一改两为”，常态化深入辖区，采取开展上门服务、预约服务，常态化问卷调查等方式，提升办事效率，实现政务服务与群众需求的无缝对接，不断提升企业满意度。新登记企业做到回访覆盖面、满意度100%。
四是加强营商环境宣传力度。上半年，在省市级以上媒体（党报党刊）、简报、网站上刊登关于优化营商环境文章3篇，学习强国报道1篇。
（二）持续强化事中事后监管，营造公平有序的市场竞争环境
一是强化公平竞争审查工作。全面实施公平竞争审查制度，上半年审查以区政府名义出台的政策文件11份，有效预防和制止市场经济活动中不正当竞争行为以及滥用行政权力排除、限制竞争的行为。二是加强监管执法工作。加大社会关注、群众关切的重点领域、重点行业违法违规行为查处力度。2023年上半年，共立案各类案件136件，结案124件，罚没款43.4万元。三是加强违规涉企收费治理。开展医疗服务价格检查，检查医疗服务机构12家。开展住宅物业管理大排查、大整治、大提升攻坚行动，检查住宅小区物业6家，发现并完成整改问题2个。
（三）完善创新市场监管举措，不断提升市场监管效能
一是全面推进“双随机、一公开”监管。全面推行“双随机一公开”监管模式，实行“进一次门、查多项事”，减少对企业的干扰。目前，全区双随机成员单位共12家，检查事项清单大类93项，细类219项，监管对象库37010户，执法人员库280人。今年以来，区市场监管局联合住建、城管、文体广电、消防等部门开展双随机抽查3次，联合检查任务比例100%。发现问题率达30%以上，抽查结果公示率100%。
二是不断完善信用监管机制。积极推进信用修复，加强信用体系建设。上半年，开展企业信用风险分类联合抽查3次，检查企业10户。监管事项认领149条，监管行为已覆盖55条，信用风险分类100%。
三是持续加强食品药品监管。全力推动食品安全两个责任落地落实。截止目前，全区共有食品安全包保干部252人，各类有效生产经营主体1726户，督导完成率96.8%。持续开展食品生产、流通、餐饮服务等环节安全隐患排查和食品监督抽检工作。对辖区12家食品生产企业（小作坊）开展监督检查，发现食品安全隐患64处，均完成整改，收到整改报告11家。推动全区38家大中型超市开展“放心食品超市自我承诺”活动。督促特食经营者参与“特食抽查考核”，目前参与考试率68.98%，考试通过率79.72%。强力推进食品安全共管共治。联合区教育、民政等相关部门对各类学校食堂、养老机构食堂实施全覆盖检查，督促社会餐饮及各类食堂参加“两库一平台”考核，目前培训考核通过率35.45%。48家学校食堂和22家养老服务机构食堂（助餐点）已完成“两库一平台”考试全覆盖。截止目前，食品安全、食用农产品监督抽检分别完成全年任务的59.21%、51.06%；
共收到不合格结果14 批次，不合格率为3.8%。严厉查办食品安全违法违规案件，今年以来，查办食品安全一般程序违法案件76起。深入推进智慧监管，“互联网+明厨亮灶”可视化“安徽视联网一站式视频智能平台”已建成，全区48家学校食堂已接入46家。全面开展制止餐饮浪费专项行动，立案查处餐饮浪费案件10起。加强药品安全全日常监管；
全区药品零售企业完成检查覆盖率达95%，深入开展药品安全专项整治，排查化解药品安全风险隐患，上半年办理药械化案件27件。
四是加强产品质量监管。完成年度工业产品获证企业分类监管3家。开展预拌混凝土质量专项检查，排查预拌混泥土生产企业4家，配合市级统一组织监督抽检2家次。开展儿童和学生用品安全守护行动，检查儿童和学生用品生产企业1家，开展风险监测1批次。开展商品包装和定量包装商品净含量计量等专项抽查5组，开展能效标识和水效标识计量专项监督检查20家次。开展民生计量专项行动工作，检查集贸市场、商超、眼镜制配场所、加油站、粮食购销等单位共50家次。培育诚信计量示范单位7家。联合市局计量所开展计量器具专项监督检查，查扣涉嫌作弊计量器具13台，立案5起，罚款1万元。
五是加强特种设备安全监管。扎实做好特种设备摸底登记工作。突出重要时间节点和涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备，持续开展开展迎“两节”除隐患保平安“三品一特”安全风险专项整治等专项整治10余次，检查特种设备使用单位109家次，特种设备561台次，排查隐患19处，闭环整改率100%。立案调查4起，已结案3起，罚款5万元。
六是强化知识产权创造、运用和保护。引进第三方开展专利导航服务，加强对辖区企业知识产权服务。 截止4月底，新增发明专利授权5件，万人有效发明专利拥有量7件，较2022年底提升0.2件；
积极推进知识产权质押融资，组织召开知识产权质押融资银企对接会，帮助科宝生物、木兰牧业2家企业办理商标权质押融资2000万元。强化商标品牌培育，新增塔山石榴地理标志产品专用标志核准使用生产者2家，累计使用企业27家。组织召开商标品牌建设工作推进会，邀请第三方机构针对商标品牌品牌工作对镇办及区直相关部门进行专题业务培训。积极促进商标品牌发展，新申请商标46件，注册65件；
加强知识产权保护，查办知识产权案件1件。开展非正常专利申请行为执法检查，撤回非正常申请7件，1件正在申诉中。
（四）严格规范公正文明执法，强化市场监管法治保障
一是实施包容审慎监管，创设“暖心”执法环境。实施首错不罚制，对于市场主体首次轻微违法违规经营行为予以免罚，给予警告提醒，为各类市场主体提供更加宽容的营商环境。坚持教育与处罚相结合，对依据法律法规可以不予处罚的违法违规经营行为，在责令其改正的同时，及时开展行政指导，督促企业进行整改，依法合规生产经营。二是严格执行行政裁量权基准制度和行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，切实强化对行政执法活动的全过程监督；
及时通过信用淮北和区政府网站对行政处罚案件对外公示；
为一线执法人员新配备办案执法记录仪14部，实行现场检查、调查询问、送达文书等执法全过程录音录象制度。三是落实《淮北市轻微违法行为免罚清单》；
规范行政处罚自由裁量，防止出现行政处罚畸轻畸重现象,确保处罚合法、合理,保护公民、法人和其他组织的合法权益。
二、存在问题
一是我局人员老化、人手不足的现象较为突出，与优化营商环境改革创新举措的新形势新变化新要求还有差距。二是创优营商环境观念和服务意识需进进一步提升。面临繁重的监管任务和工作压力，部分基层人员对优化营商环境的认知不深入、主动性不强，对于如何从部门职能推进营商环境建设研究不透彻。三是对照目标任务个别指标存在滞后现象。例如，由于我区企业高科技含量的专利产品少，导致高价值发明专利增长缓慢。
三、下一步工作打算
（一）继续深化改革，不断优化营商环境。一是纵深推进“先照后证”“证照分离”等改革，继续做好“互联网+政务服务”工作，优化企业登记注册、行政许可审批等工作流程，为企业开办营造宽松环境。二是加大对假冒伪劣、不正当竞争、知识产权侵权等违法行为的打击力度，维护公平竞争市场秩序。三是加强信用建设，利用信息化手段，依法对市场主体的市场准入、经营行为、市场退出等信息进行内部信用评价，实行信用分类监管。
（二）继续强化监管，筑牢“四大安全”底线。一是强化食品药品安全监管。进一步落实落实食品药品安全各方责任，加强风险隐患排查，强化部门联动，推进“食安守护行动”深入开展。统筹推进省级食品安全示范区创建，不断推进食品安全共治共享，确保顺利通过省级食品安全示范区验收。二是强化特种设备安全监管。持续推进“企业主体责任推进年”活动，开展电梯、压力容器等特种设备安全隐患大排查大整治行动，切实落实企业主体责任。三是强化产品质量安全监管。完善风险防控机制，加强工业产品生产许可证获证企业监督检查，围绕重点工业产品开展监督抽查，加大对质量不合格产品企业的后处理力度。
（三）继续优化服务，推动我区高质量发展。深入推进质量强区工作，推进皖美品牌建设，继续做好“塔山石榴”“黄营灵枣”“和村苹果”地标品牌申报、使用的跟进工作。继续落实专利扶持奖励政策，千方百计提高发明专利申请量。充分利用知识产权质押等，帮助企业解决资金难题。做好非公D建、小个专D建等工作。
（四）持续提升工作效能，加强监管队伍建设。深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神，持续加强作风建设、纪律建设，加强教育培训，落实重大执法决定法制审核“三项制度”，规范行政执法行为，打造政治过硬、高素质、专业化的市场监管干部队伍。
2023年6月20日
县气象局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
2023年上半年，XX县气象局在市气象局党组和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕年度目标任务，稳步推进各项工作，现将上半年主要工作开展情况总结如下：
一、上半年工作情况
1.加强理论武装，夯实D建基础。深入学习党的20D及***总书记系列重要讲话精神，贯彻落实***总书记关于气象工作重要指示精神和《气象高质量发展纲要（2022-2035）》文件精神。完成支部换届工作，确定年度支部书记项目：风雨无阻”抓D建 “三言两语”促提升，建立“三联促三动”工作机制，继续开展“人民至上、生命至上”为民服务，精心打造“风雨同行、民生气象”D建品牌，扎实推进D建和业务深度融合，用新的发展理念和服务手段，展现气象新作为。
2.落实“两个责任”，增强党风廉政意识。严格落实全面从严治党责任制和党风廉政建设“两个责任”。制定了从严治党责任清单，层层签订《党风廉政建设责任书》，强化责任落实。严格执行民主集中制和重大事项请示报告制度。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，召开党风廉政教育专题警示教育会议，积极参加省局组织的廉政作品征集活动，一篇作品已被推荐至省纪委。及时传达学习中国气象局、安徽省气象局、安庆市气象局党组关于纪检监察体制改革试点工作相关会议及方案精神，成立工作领导小组，细化实施方案和分工清单，扎实有效推进改革试点工作的实施。定期向市局党组纪检组汇报本单位党风廉政工作开展、重大问题决策和落实中央八项规定精神监督监察、干部职工谈心谈话以及局长接待日等情况，构建上下贯通的纪检工作体系。
3.扎实做好汛期气象服务工作。面对今年复杂多变的天气形势，始终把气象服务放在气象工作的首位，扎实做好灾害性、关键性、转折性天气的跟踪监测，上半年共发布各类预警信号131次，制作专报26期，决策服务水平显著提高，做到了早预警，早部署。及时召开汛期动员大会，气象设备进行了全面的检修和维护，为汛期气象服务工作提供保障。入汛以来，严格遵守汛期各项规章制度，强化业务学习，组织开展汛期应急演练，提升业务人员应对在灾害性天气的应急能力。继续推进部门间合作，加强信息资源共享，进一步提高重大气象灾害预警信息发布的时效性和覆盖面。更新完善了突发预警信息短信平台决策用户及防汛责任人，不定期发送气象预警信息。与应急局建立防灾减灾救灾信息共享联动机制，加强数据共享和信息服务，联合开展会商和应急演练；
与融媒体中心合作，通过县主流媒体及时发布气象信息和气象科普知识；
与涉农部门间联合开展直通式气象服务，提高气象为农服务能力。
二、重点工作推进情况
1.人影标准化作业点项目基本完成。项目主体及附属道路建设已完成，7月上中旬完成项目结算审计。
2.强化防雷安全监管职能。与县应急局联合发文，落实防雷安全、施放气球监管，严格督促相关行业和部门将防雷安全工作纳入自身安全生产责任制。加强防雷安全执法监督工作，制定2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划和抽查事项清单。重点对危化场所开展防雷安全检查，上半年开展防雷安全检查10余家。与应急局、住建局、商务局开展“双随机、一公开”联合执法检查1次，形成防雷安全监管合力。
3.持续推进文明创建活动。定期举办道德讲堂，适时开展健康讲座、“我们的节日”等活动。整合现有资源做好气象科普宣传工作，创新宣传方式方法，精心制作科普宣传视频，在“世界气象日”“防灾减灾日”“科技活动周”重要时间节点积极开展气象防灾减灾科普宣传，宣传效果显著。
三、工作亮点
上半年先后荣获XX县2022年度“目标管理综合考核优秀单位”、2022年度县直机关“优秀D建品牌” 。
四、下半年工作计划
1.坚持D建创新和业务创优相结合，丰富“三联促三动”载体和内容，高质量完成书记项目，继续高标准高质量开展D建工作，推进D建+业务更上新台阶。
2.认真抓好综合气象业务工作、履行气象防灾减灾职责，继续开展好“质量提升年”活动，做好灾害性、转折性天气监测、预报和服务，做好“三夏”、汛期、秋收秋种等重要时段气象服务工作。
3.完成人影标准化作业点项目结算审计、资金拨付等工作。
4.细化工作举措，继续深入推进气象文化建设和精神文明建设，夯实省级文明单位创建基础。
5.全面做好安全生产、乡村振兴等工作，完成上级气象主管部门和县委、县政府交办的其他工作任务。
XX县气象局
2023年6月26日
县乡村振兴局上半年工作总结和下半年工作计划
根据梳理，现将我局2023年上半年工作开展情况和下半年工作计划汇报如下：
一、工作完成情况
（一）持续抓深抓实抓责任，汇聚力量促振兴。一是健全帮扶联系制度。建立统一高效的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的议事协调工作机制，通过县巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组研究部署重点工作，制发《XX县巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组2023年工作要点》等系列文件。二是完善工作推进机制。每月印发《工作提示单》，不定期制发重点工作通报，加大调研走访力度，对重点工作做到常提醒、常督促，助推各镇、县直各单位落实主体责任。
（二）持续抓巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守好底线。一是推进三保一安联席制度。落实“三保一安”联席制度，在健全防止因病返贫致贫风险、控辍保学、农村脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理上下功夫，确保“三保障”和饮水安全成果巩固提升。截至目前，教育方面2023年享受春季学生资助241人约19.92万元，春季“雨露计划”97人14.7万元；
医疗方面脱贫人口家庭医生总签约3663人，脱贫人口和监测对象已全部参加2023年医疗保险和防贫保；
住房方面将3户脱贫户纳入危房改造计划，于10月底竣工并完成验收；
饮水安全方面已启动城乡供水一体化项目，偏远地区新建4个饮水项目。二是做好部门预警。汇聚14个部门力量，强化双月部门会商和每月预警信息比对，并将预警信息下发给各镇入户核查。建立“自上而下+自下而上+自主申报”的工作机制，巩固好脱贫攻坚成果。今年以来，召开两次部门会商会，1-5月份预警信息已全部开展入户核实，结合集中排查工作，今年以来新增监测对象34户72人。
（三）持续抓监测防返贫，扎扎实实强化帮扶。一是开展集中排查。召开全县2023年防止返贫监测帮扶集中排查动员部署暨业务培训会，印发《XX县2023年度防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，成立县委县政府分管领导为组长的集中排查工作专班，全面开展防止返贫监测帮扶集中排查工作。镇村帮扶干部、驻村工作队和网格员入户全覆盖发放防返贫监测对象申报政策“明白纸”、帮扶政策“明白纸”、核对一户一码。截止目前，XX县68个行政村完成明白纸和帮扶码张贴工作，发放防返贫监测对象申报政策“明白纸”3万余份，发放帮扶政策“明白纸”210余份。积极与民政、医保等部门对接，针对低保对象、医疗支出较大的农户等预警信息分析研判，发现有致贫返贫风险的农户及时纳入监测对象，确保应纳尽纳。5月31日，抽调10个县直相关单位工作人员开展防止返贫动态监测帮扶集中排查检查指导工作，采取查阅资料、入户走访的方式对各镇排查工作情况进行督导。截至目前，县镇村三级共召开培训84次，参训人数达1361人次，参与排查人数1264人，排查工作已全部完成，新增监测对象均已完成全国防返贫监测信息管理系统和安徽省脱贫攻坚大数据管理平台录入。二是落实精准帮扶。创新推广“四互”帮扶工作法，积极探索脱贫户、监测户之间的互学互动、互帮互助，引导脱贫户、监测户积极主动参与到邻里之间帮扶工作中，提升了帮扶成效。扎实开展D建引领“多网合一”工作，实现全县农村人口网格化监测管理全覆盖，调整年龄偏大或身体状况难以履行职责的网格员131人。压实帮扶责任，督促帮扶单位、联系人履行帮扶职责，今年以来动态调整帮扶责任人63人，确保帮扶力量不减。
（四）持续抓实重点工作，帮助脱贫人口稳定增收，全面推动乡村振兴。一是发展乡村特色产业。做好“土特产”文章，依托我县农业农村特色资源，继续实施村村联合、优势互补、抱团发展的“飞地”模式，对灵芝、小黄牛、菊花等产业加大支持，发展“微药园”“微花园”庭院经济，支持预制菜产业发展，加大农村电商、冷链物流等基础设施建设，进一步提升联农带农成效，助推产业增效、群众增收。二是大力开展就业帮扶。明确“两稳定、四确保”，稳定就业帮扶车间和乡村公益岗位数量，稳定吸纳脱贫人口，发挥就业带动作用，帮助脱贫群众就业。截至目前，我县认定就业帮扶车间8个，共吸纳劳动者就业90人，其中带动脱贫人口就业18人，全县开发公益性岗位441个，截至5月底，2023年外出务工脱贫人口1821人，监测对象205人，实现收入稳步提高；
全县小额信贷存量贷款299户1410.8万元，户贷率为15.84%。三是扎实推进财政衔接资金项目工作。截至目前，我县2023年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目库内共有项目203个，总投资2.6亿元；
全县已安排使用各级财政衔接补助资金约5377万元，批复项目39个（其中到村项目32个，到户项目7个），到村项目已开工项目31个，正在走招投标程序的项目1个，到户项目已完成1个，其余项目正在有序推进中。会同县财政部门开展财政衔接推进乡村振兴补助资金政策落实自查工作，开展财政衔接推进乡村振兴补助资金项目专项检查，继续对全县历年来扶贫项目（衔接资金项目）资产开展排查，实行三级预警机制，压实运营管护责任，加强资产后续管理，持续发挥资产效益。
二、下半年工作计划
下一步，我局紧紧围绕深入学习贯彻***总书记系列重要讲话指示精神，按照县委县政府决策部署，扎实做好以下几方面工作：一是动态监测再发力。进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制，严格落实行业主管部门工作责任，确保“三保障”和饮水安全成果巩固提升。二是千方百计促增收。明确“两稳定，四确保”，稳定就业帮扶车间和乡村公益岗位数量，稳定吸纳脱贫人口数量，帮助脱贫群众就业。确保务工就业人口不低于2022年水平，确保脱贫人口年人均纯收入增速继续高于农村居民可支配收入增速，确保脱贫群众收入与其他群众收入差距逐步缩小，确保全县收入下降的脱贫户占比进一步降低。三是举一反三抓整改。把国家、省考核评估反馈问题与历次省市督查调研反馈、大排查发现的问题结合起来，做到一体推进、一体解决，同时强化标本兼治，闭环管理，常态化开展督查检查等工作。四是精准到位强帮扶。压实帮扶责任，强化联系帮扶，督促帮扶单位、联系人履行帮扶职责。完善帮扶举措，及时落实帮扶措施。强化驻村帮扶，促进作用发挥。五是产业发展重实施。构建“1+1+X”项目管理制度体系。围绕镇村抱团、产业补链推进乡村产业发展。进一步健全产业帮扶项目联农带农机制，推进镇村高质量发展庭院经济。支持三个乡村振兴示范片区建设，确保用于产业的衔接资金比例不低于上年平均水平，并如期完工。继续做好扶贫资产后续管理工作及项目运管工作，圆满完成2023年各项工作。
乡2023年上半年工作总结和下半年工作计划
一、上半年工作总结
（一）固本强基，夯实D建根基。届中体检优化干部队
伍。坚持村自为战的工作思路，充分征求社会各界建议，借村级组织“届中体检”的契机，对8名村干部予以调整（其中停职教育1人、责令辞职5人，终止职务2人），进一步夯实村级指挥部的攻坚堡垒，提升一肩挑干部的责任感和使命感。开班设课提升干部素养。针对乡村干部法律意识不够、基层治理能力不强等短板弱项，开设为期一年的乡村干部“中青班”和为期半年的法律素养培训班等乡村干部教育主体班次，由各领域专家授课指导，有效提升干部系统思维能力。扩面宣讲强化思想引领。推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，结合开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过乡村干部“中青班”等主体班次开展农村干部全覆盖专题学习研讨，将理论宣讲列入乡村干部大走访的规定事项，目前已累计宣讲72场。
（二）守正创新，积聚发展动能。深刻领悟创新深化改革攻坚开放提升的内在逻辑和根本要义，全面推进工作自我完善、自我革新、自我提高。注重规划引领，因地制宜谋划全乡发展思路，强化必要性、可行性、绩效性论证，高标制定《三色XX高质量发展三年规划》。注重向外借智，引进上海大学教研团队，成立乡村振兴课题调研组，破解人才资源匮乏的问题。注重苦练内功，梳理17项涉及优化营商环境政务办理事项，活用“七张问题清单”解决多跨难疑问题，出台全周期服务一张图，以工作清单化+清单责任化推动营商环境持续优化。
（三）锚定共富，建设和美乡村。“以节为媒”点燃乡村烟火。实施“乡村振兴+节会活动”融合发展策略，成功举办首届红色农旅文化节暨共富邻里节，引导游客解锁XX11个村别样山水风光、乡土风情，成功带货XX特色“白沙枇杷”、农家小土豆、萝卜干等农特产品，累计销售额80余万元，进一步释放乡村发展活力。拆整结合擦亮乡村底色。强村和美乡村顶层设计，拆整一张图推进工作，目前7个创建村已完成252个点位整治，总体完成度达95%以上。系统施策提升环境品质。坚持重点突破和综合整治、示范带动和整体推进相结合，对道路两侧、房前屋后垃圾、违章建筑、田园积存垃圾进行了专项整治。结合“美丽田园”创建，积极盘活存量低效建设用地，清除田园各类积存垃圾40吨，完成南山庵25亩土地复垦项目验收工作。
（四）项目为王，赋能产业升级。探索新业态产业发展路径，引进浙江一一生态农业有限公司分三期投入1.23亿元打造5500亩仿野生铁皮石斛种植园区，目前已完成一期项目，建成后将成为XX最大的仿野生铁皮石斛林下种植园区。建强红色产业链，紧密对接西安乐商回归团队，达成总投资20亿元的红色文化旅游根据地项目概念规划，编制红色文化旅游根据地投资计划书，策划特色民宿、军事体验基地等十一项重点项目，一体推进红色产业全域化发展。建强现有产业平台，招引投资7000万元建设拾光里田园综合体二期魔法森林主题乐园、三期项目温泉康养基地项目，弥补漂流项目应季时令性问题，延伸旅游产业链条。
（五）防患未然，筑牢平安防线。平稳有序落实新冠病
毒感染“乙类乙管”工作，持续做好重点人群健康服务工作;持续开展防范电信网络诈骗宣传工作，落实消防隐患、矛盾纠纷、治安隐患、涉毒人员情况和信访等重点人员情况五排查五到位机制，针对“五失”人员细致开展全域矛盾纠纷大排查大化解，共排查隐患问题39个，均落实整改措施；
深入落实道路交通安全十大攻坚行动，完成在家60周岁以上老人排查登记工作，重点开展老年人交通安全“大排查、大走访、大宣教”专项行动，组织交警、执法等职能部门集中开展4次电动自行车安全整治专项行动，拆除雨棚65个；
5个地质灾害点均进场整治；
落实护林员每日巡逻宣传监管机制，辖区内无森林火灾发生。
二、下半年工作计划
（一）以“昼无为夜难寐”的紧迫感攻项目，强要素。积极争取港盛村市级全域土地综合整治试点，力争全年完成垦造耕地50亩、建设用地复垦50亩，做好项目后半篇文章，充分提升土地综合利用率，为项目招引、产业发展、全域旅游等提供坚实的要素支撑；
有序完善“三横三纵”道路交通网，加速推进山老区联线公路XX夏林头至芙蓉南塍段等道路工程，以打通路网“血脉”为高质量发展蓄势赋能。借势和美乡村建设，以实施公共服务“七优享”工程为总牵引，深入开展乡村建设“三基三主”十大工程，加快基础设施补短板强弱项，强化资源要素配置、公共设施建设和生产力布局。
（二）以“敢创新走在前”的使命感兴产业，促共富。在打响“XX山珍”农产品区域公共品牌上持续用力，坚持村集体分红、让利式收购等共建共享模式，创新运营思路，打破区域局限、吸纳周边优质产品入驻平台，将XX农业产业的盘子做大,盘存做足，纵深推进“后备箱”工程；
开展入驻平台的农产品质量安全追溯管理工作，不断做精、做大平台品类；
围绕延链补链强链优链，建设农产品包装与分拣仓储基地，实现产业发展从“一产”向“二产”延伸，全力打造“温州人的高山农场”。
（三）以“真解难解真难”的责任感勤调研，抓落实。以“雁山夜行”系列活动为抓手，结合乡村干部大走访，坚持问题导向，动员全乡干部大兴调查研究之风，及时收集辖区内群众反映强烈、关注度高的诉求和意见建议，列好学习清单、问题清单、调研清单和创新举措清单“四张清单”，以更广视角推动问题在基层有力有效解决，自下而上提炼经验做法，并以制度文件的形式固化下来。
（四）以“时时放心不下”的危机感守底线，保稳定。扎实做好“三防”工作，健全防汛防台抗旱保障体系，加强应急设备设施标准化和综合应急救援队伍规范化建设，确保应急响应有人员、有物资。开展燃气、交通等领域安全专项整治行动，确保风险出清。深入开展社会矛盾纠纷排查化解大起底大整治大提升行动，全域推广“小芳妈妈”品牌调解室运行模式，打好护航亚运硬仗。迭代优化微网格工作体系，落实网格星级评定工作机制，持续提升社会治理效能。
XX市XX乡人民政府
2023年6月26日
镇2023年上半年工作总结暨下半年工作计划
2023年来，在市委、市政府的正确领导下，XX镇全面贯彻党的20D和二十届二中全会精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，现将我镇2023年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：
一、2023年上半年工作总结
（一）聚焦抓D建促引领，党的建设持续提升
一是学深悟透明方向。紧紧围绕党的20D及一中、二中全会精神、省委十三届二次全会、湛江市委十二届四次全会、吴川市委十四届五次全会精神，掀起学习贯彻热潮，领导班子率先学、党员干部带头学、全镇上下全面学，采取专题辅导、集中学习、分村宣讲、集中研讨等方式，截至6月中旬，开展党委理论学习中心组学习6次，进农村宣讲活动12次，加强宣传阐释，提高学习实效，确保入脑入心。二是D建品牌增实效。持续实施边界D建先锋工程，完善提升基层治理“平急转换”机制。做强“红色商会”D建品牌，提高商会成员回乡投资建设的积极性。深化抓D建促乡村振兴“三比一创”活 动。三是D建引领强经济。壮大村级集体经济，坚持“看得见、效益好、可持续”标准，采取突出重点、整合资源、强化措施的原则，全镇7个行政村要实现村村有产业，户户可增收的目标。到目前，我镇村级集体经济10万元以上村达到100%，圆满完成上级的指标任务。四是纠治四风强纪律。扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，筑牢党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”思想防线，切实强化党员干部“八小时以外”的自我管理意识。持续开展节假日值班值守督查14次，通报批评2人，切实整治干部职工存在的“慵、懒、散”等不良现象。今年以来谈话提醒22人次，受理信访线索4件次，立案审查调查1件。
（二）聚焦提成色促振兴，乡村面貌最新讲话系列
一是人居环境提档升级。深入实施农村人居环境综合整治提升五年行动，全镇7个行政村全部达到干净整洁行政村标准，5个村达到美丽宜居村标准。全面完成“厕所革命”，镇域无害化厕所普及率99.31%。二是乡风文明不断丰富。今年来共开展“最美家庭”“我们的节日”“学雷锋”“培育践行主流价值，扣好人生第一粒扣子”等群众性精神文明活动16次，倡导邻里和睦、尊老爱幼、普及科学文化的文明乡风，加快培育有理想、有文化、有技能的新型农民。三是项目建设有新成效。2023年，我镇乡村振兴投入省级财政资金共361.17万元，初步计划实施驻镇帮镇扶村项目共10个，资金重点使用在农村基础设施建设方面，主要涉及村内道路硬底化建设、污水排放、基础设施补短板等内容，补齐农村基础设施短板，全力助推乡村振兴。
（三）聚焦兴产业促发展，夯实高质量发展根基
一是农业产业稳步发展。全面落实粮食安全党政同责，今年完成撂荒耕地复耕复种面积400亩。扎实做好春耕备耕工作，截至6月13日，我镇粮食作物春收总面积为1604亩，产量为1609吨，产量同比增加5%，第一季度蔬菜种植2382亩，同比增长20.5%，产量4364吨，同比增长17.1%。及时发放耕地地力保护补贴。目前正在核对我镇辖区内符合条件的农户，及时把2023年实际种粮农民一次性补贴政策资金发放到农民手中，保护和调动农民种粮积极性。二是慎终如始守牢土地资源“底线”。严管农村宅基地及设施农用地审批，完善申报程序，一律实行先批后建。2023年以来，我镇共办理189户农村宅基地建设审批。同时，严厉打击农村违法违规建房行为，对于不符合村庄规划建设、一户一宅等条件或未批先建等情况的，我镇责令停止建设，限期整改，逾期不整改的，进行拆除。同时认真推进XX村任仲坡901.31亩高标准农田建设项目建设工作，力争今年9月份完成项目的竣工验收工作。三是特色产业蓬勃发展。依托万亩良田和万亩鱼塘基地的辐射作用，各村发展各具特色，培育了如名利禾花米、顿谷“庆丰”圆椒、庄艮村“东基坡”鲤鱼和五一村“万瑞”奶牛、罗非鱼和六庄村加州鲈鱼等多个“一村一品”特色农业项目，扩大特色农业种植面积，充分发挥创业“领头羊”作用，带动周边农户实现持续稳定增收致富，全力打造“XX名片”。四是大力培育农业新型经营主体。我镇2022年农民合作社培育数量8间，较2021年增长87.5%，2023年我镇农民合作社培育数量77间，较于去年增长89.6%。
（四）聚焦办实事促民生，群众福祉持续增进
一是切实解决好群众的“急难愁盼”。持续做好新阶段疫情防控工作，做好老年人和患有基础性疾病群体疫苗接种工作；
扎实推进农村道路建设、污水处理、环境整治等民生实事工程建设，四叉口渡桥改桥工程已正式施工、百官水村生活污水治理工程已立项、六庄村委会排洪站升级改造工程项目已建设完成。完成梅兰公路支线路段5800米长的标准化防护栏加装、农贸市场破损道路修复以及镇圩主干道及政府大院停车位升级改造等重点项目。二是切实保障好群众的“安危冷暖”。稳步提升民生保障水平，落实医保参保人员信息排查工作，协助群众做好参保工作，2023年城乡居民养老保险己缴费2133人，完成55.5%。新办理了低保16户39人、特困供养人员1人；
发放临时救助金2人1800元、医疗救助4人107164.3元；
为57个老人办理了高龄津贴。发放退役军人优待证406人，为新入伍大学生发放补助金和奖励10000元。三是切实守护好群众的“绿水青山”。严格落实“河长制”“林长制”，设立森林防火执勤点，建立和规范扑火物资储备库建设，建立50平方米的储备库；
持续抓好农业面源污染、土壤污染防治、黑臭水体治理、病媒生物防治、河道治理等工作；
完成土地卫片图斑实地核查49个，并对涉及违法用地的图斑进行整改，通过复耕复种3个图斑（面积2.53亩）、复绿种植1个图斑（面积0.44亩），让乡村望得见山、看得见水、留得住乡愁。
（五）聚焦守底线促稳定，社会大局和谐稳定
一是抓好综治信访维稳工作。开展“平安夜访”活动，及时化解社会矛盾纠纷，接访群众41人次，走访群众24人次，办结事项25件，平安建设彰显新气象。认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，受理信访件8宗，成功办结8宗，办结率100%。加强对吸毒人员管控，无缝对接戒毒出所人员4人，开展禁毒宣传教育30余场次。扎实开展“春风利剑”专项行动。制定了《XX镇2023年“春风利剑”专项行动工作方案》、《XX镇2023年“春风利剑”专项行动宣传工作方案》，持续推动社会治理及行业突出问题整治，切实维护社会大局稳定。二是抓紧抓实安全生产。重拳出击整治安全生产隐患，夯实安全生产责任，统筹推进防火防汛、地质灾害、道路安全及重点场所等安全隐患排查，排查整改一般隐患13起，现已整改完毕。举行镇村机关单位干部安全生产教育培训会议12场、消防安全教育培训会议6场、应急演练1场。加大摩电整治力度，全镇44条自然村重点路段设立交通劝导点，大力开展交通安全劝导教育，提升群众交通安全意识，预防和减少摩电交通事故的发生。
二、存在问题及分析
一是产业发展后劲不足。XX镇主要以第一产业发展为主，产业结构化单一，与二三产业的融合度低、层次浅，链条短，附加值不高，缺乏龙头企业做支撑。虽然特色农产品有名利禾花米、顿谷圆椒等，但由于缺乏农产品深加工，产业发展的后劲不足；
二是经济总量不大，规上企业偏少，工业用地少，投资办厂等招商项目落地困难。同时受用地指标等各方面因素影响，多项重点项目未能及时落地，没有实现其应有的价值；
三是农文旅融合进展缓慢。农产品、餐饮、民宿、乡村旅游推介不足，尚未形成知名的旅游路线，农产品及旅游产品品牌打造难度大。
三、下一步工作安排
（一）夯实基础设施，不断巩固发展条件
完善重要交通设施。通过申请专项债券、乡贤集资等方式,多方筹措资金，全力推进XX泮江路建设，打通连接名利水闸桥至梅兰公路“东出口”；
加快四叉口渡桥建设，打通连接火车站进站公路与机场快线“西出口”。规划扩建梅兰公路主线支线连接喇叭口，不断完善对外交通体系，保障群众安全出行。实施农村道路提级改造工程，补齐农村道路短板，建设美丽乡村道路。
推动基础设施建设。坚持发展抓项目不动摇，加快构建“基础设施完备、公共服务配套、人居环境宜居”基础设施体系。加快新农村示范村提档升级，优化村庄居住环境。加大投入建设XX镇区基础设施，全力完善28个污水处理设施，规划建设街道主干道、横街排污设施和雨污分流，大力改善和提升我镇生态环境。
加强镇区精细化管理。继续做好“巩卫”工作，全面抓好“创文”工作，强化新时代文明实践所（站）、学校、公园、主次干道等一批文明示范点建设，全面提高实地点位建设水平。完善垃圾收集运转、卫生保洁长效机制，加大垃圾分类实施力度，创建名利村垃圾分类示范点。健全镇区综合管理执法体系，综合治理兰新街等严管路段，深入整治“六乱”，合理增划停车位，治理黑臭水体等。提升精细化管理水平，提升镇圩饮食、住宿档次，强化无线网络、数字化标识等基础设施配套，加强5G网络、物联网、大数据等技术在综合管理中的应用，推进管理数字化、智慧化建设。
（二）发展壮大产业，扎实推进乡村振兴
持续巩固脱贫攻坚成果。抓好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，坚持思想不松、责任不变、力度不减，加强扶贫项目资产管理和监管，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制。实施农村人居环境整治提升五年行动，巩固“三大革命”成果，深入开展环境卫生和农村生活污水垃圾治理，打造XX、六庄等美丽宜居示范村庄。
大力发展特色农业产业。落实最严格的耕地保护制度，深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。充分利用好镇内万亩良田和万亩鱼塘的优势，大力建设现代农业产业园，实现农业产业强镇。进一步推进撂荒耕地复耕复种，扩大顿谷圆椒、名利禾花米等一批特色农业种植面积，积极引导各村培育发展“一村一品”特色农业项目。培育壮大新型农业经营主体，支持庆丰、为邦农业等农业产业化企业做大做强，推动合作社提质发展。
激活本土自然资源优势。用好XX商会这个平台,大力开展招商引资,积极引进适合XX发展的文旅体等产业。写好XX镇“水资源丰富、乡土文化浓、绿色生态美”三篇文章，积极建设具有“田园风光、乡土文化、水乡韵味”的“吴川后花园”。以万聚生态乐园为中心，激活袂花江、九曲河、小东江等水乡特色资源，突出XX诗社、曲艺社、农耕文化等乡土文化资源，利用好本地红色资源，着力打造精品乡村生态旅游景观线路。
（三）抓实社会治理，不断提升群众安全感幸福感
推进社会事业繁荣发展。按照新冠病毒“乙类乙管”要求，认真落实新阶段疫情防控措施，做好登革热、流感、诺如病毒、手足口等急性传染病“多病共防”，推进分级分类医疗救治，加强“一老一小”等人群服务保障，切实保障人民群众身体健康和生命安全。始终把民生福祉作为一切工作出发点和落脚点，全面加强民生保障，全力办好民生实事，切实推进“粤菜师傅”“南粤家政”等一系列重点培训。完善覆盖全民的社会保障体系和服务网络，持续推进社保扩面征缴工作。深化双拥工作，推进退役军人服务保障体系“五有”全覆盖，争创全国示范型退役军人服务中心。推进教育优质均衡发展，支持和规范社会力量建设普惠性民办幼儿园。加大文化惠民力度，完善村综合文化服务中心，扶持各类文化事业繁荣发展。广泛开展全民健身运动，推动龙舟、足球等优势运动蓬勃发展。深入开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。积极推动国防动员、武装、保密、民族宗教、商会、工会、共青团、妇女儿童等各项事业取得新成效。
维护社会大局安全稳定。深化开展“优化营商环境专项整治”行动，健全公共服务体系、创新管理方式，完善镇村便民服务中心运行机制。以综治信访维稳中心为核心，充分发挥视频监控中心作用，积极探索党委领导、政府负责、中心牵头、部门协调、村村联动、群众参与的大综治工作格局。深化“平安夜访”工作,积极开展“春风利剑”行动和集中治理重复信访、化解信访积案专项整治，及时把问题和矛盾化解在萌芽状态。全力做好全国性重大会议和活动维稳安保工作。严格落实安全生产责任制，顺利迎接省、湛江市安全生产责任制和消防工作考核，坚决遏制重特大事故发生，全力守护人民群众生命财产安全。
（四）着眼作风建设，建设人民满意政府
坚持政治为先忠诚为政。牢固树立政治意识，坚持以党的20D精神领航定向，坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、牢记“三个务必”，扛牢使命担当，真正将***新时代中国特色社会主义思想植根于心、付之于行。坚持党的全面领导，抓牢发展第一要务，聚焦高质量发展主责主业，以只争朝夕的紧迫感抓项目、抓产业、抓安全、抓发展，推动中央和省、湛江市和吴川市委的决策部署落地生根、抓实见效。
坚持法治为纲依法行政。牢固树立法治观念，促进法治政府、法治社会一体建设，依法执政、依法行政共同推进。坚持领导班子会议学法制度，带头学法守法用法，切实把政府工作纳入法治轨道。自觉接受人大依法监督，高质量办理人大代表建议，深入推进政务公开，及时回应社会关切，全面增强政府工作效能。
坚持清廉为本廉洁从政。牢固树立底线思维，纵深推进政府党风廉政建设，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持政府过紧日子，严控“三公”经费支出，切实把有限的财力用在发展最急需、群众最期盼的地方。加强对重点领域、重点岗位的监督管理，严守纪律规矩、严明公私界限、严格家教家风，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，让清正清廉成为政府工作的鲜明底色。
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