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2022年镇乡安全生产工作要点(2022年)

时间:2022-06-14 20:55:01 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年镇乡安全生产工作要点(2022年),供大家参考。

2022年镇乡安全生产工作要点(2022年)

2022年镇乡安全生产工作要点

 

  2 2022 年平安生产工作要点

 一、指导思想

 认真宣贯新《平安生产法》,强化企业主体责任,以大力推动标准化建设为贯穿全年工作的主线,强化过程把握,细化、实化平安措施,深化隐患排查治理,加强平安教育培训,保障职工的平安与健康,确保全年平安目标的实现。

 二、工作目标

 “三零两降一提高”。即:工亡及以上事故零、重大火灾事故零、重大交通事故零;降低重伤率至 0.2‰以下、降低负伤率至 1.2‰以下;粉尘浓度合格率提高至 xx.6%以上。

 三、工作重点

 (一)认真宣贯新《平安生产法》,强化企业主体责任。

 新《平安生产法》提出了以人为本的理念,明确了大力推动标准化建设的进展战略,强化了企业平安生产主体责任,确立了“三必需”的原则,加大了违法惩处力度。各单位要认真组织学习贯彻,将新《平安生产法》中的机构

  设置、人员配置、责任支配等要求,通过体系建设和制度建设,逐项逐条落到实处。以新《平安生产法》宣贯为契机,把干部学习和对职工宣扬教育结合起来,把落实新《平安生产法》和落实集团公司规章制度结合起来,掀起学法、懂法、用法的热潮,从而推动企业主体责任的落实。同时,依据“三必需”的原则,在一月上旬完成平安责任目标的分解和责任体系的建立工作,为全年的平安生产工作奠定基础。

 (二)建立一岗双责、党政同责平安生产责任体系。

 一岗双责、党政同责是落实“综合治理”平安方针的总体要求。平安专业管理部门,要做好整体平安管理的策划,侧重人的担忧全行为把握,监督检查目标管理体系的运行;党群部门,要抓好干部平安意识建设,杜绝违章指挥;生产部门,要抓好工艺运行平安,强化平安确认,落实平安生产“五同时”;设备部门,要围绕物的平安状态,组建专项检查和日常点检相结合的防控体系,保障设备设施的平安性能和平安防护、监控装置的灵敏牢靠;自营工程和危急作业的组织者、指挥者,要严格落实作业审批制度,组织专业人员进行危急辨识和制

  定平安措施,并贯彻实施。各职能管理部门,要以岗位职责为基础,突出专业重点,乐观主动的落实平安职责;全部管理人员无论什么事由,只要进入作业现场,都要负起平安监督职责。各单位要制定管理制度,提升责任意识,分散平安合力,构建齐抓共管的平安生产责任体系。

 (三)大力推行平安标准化建设。

 各单位要认真总结 xx 年标准化工作的得失,在 xx 年取得突破性进展。要将本单位所属专业标准和综合标准按单元进行责任支配,明确责任人。建立组织机构,制定推动,在一季度制定出“硬件部分”,完成规划和具体措施,十月份“软件部分”达到一级标准。各单位要把大力推动标准化建设作为贯穿全年的工作轴线,完善平安管理体系,健全规章制度,规范作业行为,实现平安生产有序可控的良好状态。

 需要二级标准化复审的单位,要在八月底前完成预备工作。

 (四)强化职工作业过程把握和工艺运行平安。

  职工作业过程把握是平安管理的重要工作之一。各单位要严格落实作业审批制度,作业审批人负责组织现场平安监控和作业人员联保互保,并亲临现场督促平安措施落实。严格落实联系确认制度,明确确认内容、确认标准和责任人。涉及动力介质、启停设备、起重作业等关键环节,要执行“双确认”。要在制度上规范旗语、哨音、手势等联系用语,杜绝误传、错传联系确认内容。现场监督人员,要在作业前对作业内容和作业现场进行全面了解,有效开呈现场监督检查工作。现场平安监控要结合作业进展状况,跟踪重点环节,准时处置担忧全现象,落实作业规范。作业现场全部人员,都必需自觉遵守规章制度,制止各类违章行为,做到“三不损害”。

 工艺运行平安是预防事故的关键。各单位要按谁主管、谁负责的原则,构建专业技术平安检查体系,让懂设备工艺的人检查设备工艺,准时精确

  的发觉事故隐患。对影响工艺运行平安的设备设施,制定专项平安检查表,定人、定期进行检查,保证平安性能的灵敏牢靠。全面开展工艺平安技术沟通,集团公司组织构建技术沟通网络,指定沟通负责人。

  各沟通负责人制定年度沟通,每周通报一次信息,每月召开一次沟通会,落实沟通、借鉴和提高的要求。

 (五)细化、实化平安措施。

 各单位要以自营工程、检修作业为重点,在作业前组织专业人员进行危急辨识,强化平安措施的针对性。组织作业人员争辩平安措施,强化其操作性和实效性。进一步规范班前五分钟和各类平安交底工作。各单位领导要深化班组参与平安交底,促使班组平安交底细化、实化,使每个职工到现场就知道危急所在,明确把握措施和方法,保障作业平安。每次检修作业结束后,要对操作人员进行平安交底,明确设备平安性能状态和投入运行后的平安要求。

 (六)强化隐患排查治理工作。

 各单位要认真落实《平安生产事故隐患排查治理管理制度》,建立隐患排查治理长效机制。明确隐患排查治理工作是全部管理人员和职能部门基础工作之一。全部检查都必需有平安内容,必需明确检查目标和检查标准,准时发觉和治理隐患。各单位要制定平安检查管理考核方法,对隐患产生缘由进行追责,对乐观

  参与隐患排查治理的职工予以嘉奖,形成全员查隐患格局。对检查出的隐患实行闭环管理,杜绝因隐患把握整改不到位而造成的事故。

 各单位要连续开展蹲点式平安检查,对各类专项检查、专业检查进行协调和规范,在检查前组织检查人员学习,明确检查的目标和标准,使每次检查都起到实际作用。

 (七)加大重大危急源把握力度。

 针对重大危急源和主要危急工艺等危急性较大的区域或设备设施,依据职责分工建立重大危急源把握体系,强化平安把握,确保平安措施落到实处。要认真开展应急预案演练,按规范要求,组织全员参与,确保每一个职工,娴熟把握应急处置措施和应急装备的使用,确保重大危急源把握的平安牢靠性。

 上半年完成危急化学品生产许可证换证工作和重大危急源应急预案备案工作。

 (八)加强班组平安建设。

 各单位要进一步加强领导下班组活动,规范活动内容。针对目前部分班组班前会不细、不实、不全等问题,指导和引导所包保班组,明确和细化班前会内容,明确当日平安支配,

  形成职工人人清楚平安措施的氛围,在包保班组的示范作用下,向全部班组辐射,夯实平安基础。

 (九)加强平安教育培训。

 平安教育培训是实现平安生产长周期的基础。要加强领导干部平安法规意识教育、责任意识教育,督促领导干部提高平安管理水平,强化务实作风。要加强职工平安意识教育和平安技能培训,提高职工危急辨识力量,培育自觉遵章守纪和标准化作业习惯。各单位要高度重视平安教育培训工作,制定年度平安教育培训,明确教育培训内容,指定责任人并严格考核,确保按时间节点完成。集团公司平安培训于元月 13 日前编制完成,各单位平安培训于元月 10 日前报安技处。

 (十)深化特种设备的管理工作。

 各单位要加强特种设备的运行管理和专业管理,依据国家的使用规范和检验标准,有组织、有的支配实施,坚决避开毁灭超限运行。对起重吊运液态金属、危急化学品的设备,要组成专业检查力量,制定专项检查规范,确保其平安装置和制动装置的灵敏、牢靠,保障平

  安运行。

 (十一)加强职业健康管理。

 各单位要高度重视职业健康管理工作,加大职业平安设施改进力度,提高除尘设备的“三率”,深化尘毒治理效果。组织好职业健康体检工作,发觉职业禁忌症人员准时调整岗位。加强现场监督,使职工正确使用劳动防护用品,把职业健康管理工作做细做实。

 (十二)落实“四个 100%”。

 各单位要召开安委会扩大会议,对全年平安工作,进行对比分析,要结合本单位实际,制定落实和措施,并赐予组织保障。必需按要求实现平安管理人员、特种作业人员培训率xx%,工程施工平安监控率 xx%,危急源平安把握率xx%,劳动平安卫生责任状签状完成率xx%。

 (十三)全面开展规章制度修订工作。

 集团公司全面开展规章制度修订工作。各单位要成立组织机构,加强平安法规标准的识别工作,加强现行规章制度适用性验证工作,确保规章制度健全齐备。

 (十四)强化责任追究,提高平安执行力。

  各单位要对隐患排查治理和各类专项、专业检查中发觉的问题,进行责任追究,提高平安执行力。对上级平安检查中发觉的问题,向下一级问责,做到该哪一级检查的隐患,由哪一级准时发觉把握;该哪一层解决的问题,由哪一层准时解决处理。各专业、专项要开展深层次平安检查,对检查出的问题,一方面要从制度、规程、机制上完善和强化过程把握,一方面要从技术上寻求治理方法,不断提高平安牢靠性。各单位要建立管理制度,强化问责和追究,形成一级保一级,一级管一级,层层加压,强化平安要求的落实,提高平安执行力。

 (十五)做好夏季五防和冬季六防工作。

 各单位要针对夏季防暑、防汛、防雷、防触电、防食物中毒等五防工作,冬季防冻、防滑、防坍塌、防火灾,防煤气中毒、防交通事故等六防工作,实行针对性措施,保障平安生产。

 (十六)强化交通和消防管理。

 坚持日常治理与专项整治相结合,落实天铁内部职工所在单位交通管理责任制;通过电视、报纸、图片、播放道路交通事故警示教育

  片等多种形式,开展交通平安宣扬服务,引导群众文明出行、平安出行;乐观提升窗口单位的服务质量和水平,最大限度便利群众办理各项业务。结合天铁实际,争辩和把握新形势下消防工作的规律特点,进一步提高消防部队灭火和抢险救援及快速反应力量,服务企业和群众。强化派出所和消防部门的监督执法职能,加强对企业单位的消防培训,加大监督检查力度,全面推动消防平安“网格化”建设,严防重特大火灾事故的发生。

 xx 年,要全面落实八届三次职代会精神,连续深化“ 12345”平安管理思路和“四个重点”的管理要求,依据“三项制度、两项措施”的管理方法,细化、实化各项平安措施,全面落实各项平安要求,全面提高平安管理水平,确保集团公司平安生产工作目标的实现。

2022年镇乡安全生产工作要点

 

 x xx 镇 2022 年安全生产工作要点

 为全面提升安全生产治理水平,保障人民群众生命财产安全,根据省、市、县关于安全生产工作会议精神,结合我镇实际,特制定本工作要点。

 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记视察 xx 重要讲话精神及习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实中央、省、市、县关于安全生产工作的各项决策部署,坚持“两个至上”,立足“两个大局”,统筹发展和安全“两件大事”。

 围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的目标任务,坚决打好安全生产专项整治三年行动攻坚战,抓好国家安全发展示范城市创建,进一步完善和落实安全生产责任,健全完善安全监管执法体系,持续强化安全生产基础能力建设,深入推进安全生产领域改革发展,实现生产安全事故起数和死亡人数“双降”,有效防范较大以上事故,坚决防范遏制重特大生产安全事故,促进全镇安全生产形势持续稳定向好。

 二、重点任务 (一)深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述 1.广泛开展专题宣传教育培训。一是深入学习贯彻习近平总书记视察 xx重要讲话、重要指示精神,切实把习近平总书记对 xx 的关怀厚爱和殷切嘱托传递到全镇安全生产领域,转化为推动全镇安全发展的具体行动和实际成效,组织观看学习《生命重于泰山一习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题

 片。二是推动将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,将习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神纳入党委政府、各部门单位党委(党组)理论学习中心组学习内容、“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育的重要内容和干部教育培训内容,部署开展经常性、系统性宣讲活动,推进学习教育全覆盖。三是各行业主流媒体开设专题专栏,做好权威解读,交流学习体会,强化学习效果。(责任单位:各安委会成员单位,各村(社区))

 2.推进安全生产领域改革发展。持续推动安全生产领域改革发展,完善监管执法体制,加强安全监管力量,重点充实镇、村两级安全监管人员。抓好全镇安全生产约谈警示教育,进一步压实安全生产责任。(责任单位:综合执法分局、安监站、人社中心,各村(社区))

 (二)健全完善安全生产责任体系 3.强化安全生产属地监管责任。压紧压实党委政府领导责任,做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。制定党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”,把履责情况纳入述职考核。(责任单位:安监站,各村(社区))

 4.强化安全生产部门监管责任。坚持“三必管”和“谁主管谁负责,谁审批谁负责,谁监管谁负责”根据工作实际,强化职能部门的行业管理、专业管理和过程管理,确保安全生产每个环节、每项工作都有人盯、有人抓、有人管。推动各有关职能部门加强对新技术、新工艺、新产品、新业态、新模式的安全风险研究,厘清监管事权,加强管控,消除监管盲区进一步明确农村用电用气

 安全监管责任。(责任单位:各安委会成员单位,各村(社区))

 5.强化安全生产企业主体责任。大力推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,推动建立企业安全生产风险报告制度,规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。强化实行企业全员安全生产责任制度,督促企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,有效解决责任落实的“最后一公里”。(责任单位:各安委会成员单位,各村(社区))

 6.狠抓安全生产基层基础工作。一是紧紧围绕“宣传、教育、劝导;巡查、排查、走访;报告、报送、反馈;预警、疏散、救助”的工作职责,进一步细化明确各单位职能职责、管理措施、工作任务。二是丰富“六级六覆盖”工作内容范围,完善基层网格设置,以村(社区)居民组为基本网格,加快网格员(安全联络员)、网格长设置。三是切实落实安全生产分片包保责任,实行镇包村(社区)、村包组、组包户、户联户的安全生产基层基础机制;对未明确安全生产监管的行业领域,各村(社区)要切实落实属地责任,实施包保责任制,切实落实安全生产全覆盖监管。(责任单位:各安委会成员单位,各村(社区))

 7.完善齐抓共管体制机制。落实“国家监察、地方监管、企业负责”矿山安全监管监察体制,优化安全监管力量,加强矿山安全生产监管执法。建立健全旅游安全、渔船安全、危险化学品安全、铁路沿线安全环境治理等工作的联席会议制度,落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。(责任单位:各安委会成员单位)

 8.健全安全生产考核机制。一是完善考核制度,统筹整合、科学设定安全生产考核指标,将安全生产作为衡量经济发展、社会治安综合治理、精神文明建设成效的重要指标和领导干部政绩考核、选拔任用的重要内容。二是制定2021 年安全生产工作目标任务责任书和考核细则,组织开展考核工作。三是落实与纪委监委问题线索移交工作机制,对工作不扎实、不深入的及时约谈;对不担当不作为、重大隐患悬而不决、失职渎职导致事故发生的,严肃追究责任。(责任单位:安委办、各村(社区))

 (三)系统推进安全生产整治督导行动 9.全面推进安全生产专项整治三年行动巩固提升,健全长效机制。一是巩固习近平总书记关于安全生产重要论述精神学习成效,提升思想自觉行动自觉;二是巩固“三管三必须”责任落实成效,提升行业部门监管水平;三是巩固落实企业主体责任成效,提升安全管理能力;四是巩固安全隐患整治“清零”成效,提升风险防控能力;五是巩固安全监管执法体系建设成效,提升监管执法能力;六是巩固安全生产基层体系建设成效,提升基层治理能力;七是巩固突出问题整治成效,提升安全治理水平;八是巩固安全生产教育培训成效,提升高危行业从业人员综合素质;九是巩固公共安全宣传教育成效,提升社会安全度;十是巩固应急救援体系建设成效,提升应急处置能力。(责任单位:各安委会成员单位,各村(社区))

 10.深入开展安全生产“打非治违”专项行动。深入开展建筑施工、交通运输、城镇燃气、非煤矿山、消防、烟花爆竹及危险化学品、民用爆炸物品、旅游、工贸、特种设备、农业农村、应急管理、森林等 13 个重点行业领域“打非

 治违”专项行动,按照“五个一批”要求曝光一批重大安全隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件的企业,并结合安全生产专项整治三年行动的总体部署,对风险隐患进行全面排查整治,坚决打击非法违法生产经营建设,从严治理纠正违法违规行为,进一步规范安全生产秩序,有效防范各类安全事故,坚决遏制重大事故,努力实现“减量遏大”目标(减少事故起数、死亡人数,防止较大及以上事故发生)。同时要持续深化非法违法“小化工”、非法营运、货车非法改装、非法开采等“打非治违”工作成效,严防问题反弹,坚持司法打击、行刑衔接、铁拳痛击,保持“打非治违”高压态势。

 11.实行监管执法典型案件季度报告制度。负有安全监管职责的各相关单位、部门结合“安全生产集中整治执法专项行动”,每季度向镇安委会办公室报送行动期间本行业领域 1 至 3 件对于重大隐患的监管执法案例。(责任单位:安委办及负有安全监管职责的安委会有关成员单位,各村(社区))

 12.突出重点开展大检查。针对建党 100 周年重大活动和国庆节、岁末年初等关键节点,强化工作部署,建立健全重点时段安全生产调度制度,针对性组织开展安全生产大检查,切实推动安全防范各项任务措施落实落地。(责任单位:各安委会成员单位,各村(社区))

 (四)突出防控重点行业领域安全风险 13.强化危险化学品安全风险防控。深入实施中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和《中共 xx 省委办公厅xx 省人民政府办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》

 的通知》,推动各有职能站所按职责任务分工抓好落实。做好危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、废弃处置等各环节的安全监管,构建非法违法“小化工”专项整治长效机制。加强烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放各环节安全监管。深化油气储存和长输管道企业安全风险隐患排查整治。(责任单位:派出所、环保办、村建中心、道交站、安监站、市管分局,各村(社区))

 14.强化非煤矿山安全风险防控。整顿关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。严格落实国务院安委办加强矿山安全生产工作“六严禁、三严格”规定。加强对基建矿山的安全监管,督促矿山企业加强对采掘施工承包单位的统一管理,加强矿山民爆物品安全监管。(责任单位:安监站、派出所,各村(社区))

 15.强化交通运输领域安全风险防控。持续推进交通事故预防“减量控大”各项措施落实,实施道路交通安全综合治理,防范化解道路交通安全重大风险。严查长途客运、农村客运等重点车辆和酒驾、超载超速、违法载人等严重违法违规行为,深入推进公路秩序净化和农村安全守护行动,加强恶劣天气和节假日期间交通安全引导,坚决避免交通事故特别是群死群伤事故的发生。派出所、交管站要对过去发生的事故进行彻底分析,认真吸取事故教训,采取工程、技术等措施提升事故防范能力,严防渔船非法载人载货。持续推进高速公路“一路 N 方”联勤联动,促进高速公路交通安全形势持续稳定好转;加强农村公路“两站两员”的建设和规范管理,切实落实农村公路隐患排查和“红白喜事打招呼”。(责任单位:道交站、派出所、安监站、各村(社区))

 16.强化建设市政领域安全风险防控。紧盯高速公路、桥梁隧道等大型工程,强化施工现场安全管理,加强对建筑施工工地各环节危险源的管控,严厉打击

 各类违反安全生产法律法规和工程建设强制性标准、规章制度、操作规程的行为。加强燃气、污水管网等市政公用设施运行维护安全。扎实排查利用原有建筑物改建为酒店、饭店、学校等人员密集场所安全隐患,依法查处违法建设以及违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患的行为。有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。(责任单位:综合行政执法分局、道交站、水务站、环保办,各村(社区))

 17.强化重点领域消防安全风险防控。持续推进打通消防“生命通道”工程,全面实行消防车通道划线管理,加强老旧小区“一区一策”治理督办,建立完善联合执法管理机制。紧盯大型商业综合体、高层建筑、学校医院、餐饮娱乐等人员密集场所,少数民族村寨、城镇老旧小区、家庭作坊等高风险场所,以及电动自行车、彩钢板、聚氨酯保温材料等突出风险,常态化开展隐患排查治理。加强消防基础设施建设和维护管理,全力消除火灾隐患。加强对农村人员密集场所房屋消防安全管理,统筹开展农村地区火灾隐患治理。(责任单位:村镇建设服务中心、安监站、文服中心、林业站,各村(社区))

 18.强化工贸等其他行业领域安全风险防控。强化工贸、金属冶炼、粉尘涉爆等重点部位环节安全防范措施,全力防范化解重大风险。(责任单位:经发办、安监站、各村(社区))加强瓶装液化石油气安全管理,组织开展起重机械、危险化学品相关移动式压力容器充装等专项排查整治。(责任单位:综合行政执法分局、市场监管分局,各村(社区))

 (五)切实提高本质安全水平 19.强化安全生产源头防控。严格高危行业领域安全准入条件,对存在重大

 安全隐患的“一票否决”。严格落实危化品“禁限控”目录,推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。(责任单位:安监站,各村(社区))

 20.实施重点领域工程治理。持续推进公路交通安全设施建设、农村平交路口“千灯万带示范工程”。(责任单位:交管站,各村(社区))

 21.深入开展示范创建工作。按照《国家安全发展示范城市评价与管理办法》《国家安全发展示范城市评价细则》和《遵义市创建国家安全发展示范城市实施方案》的要求,推动我镇国家安全发展示范城市创建,切实提高安全风险的防控能力和水平,构建综合性、全方位、系统化的安全发展体系,持续提升安全发展水平。(责任单位:综合行政执法分局、安监站、市场监管分局、水务站、派出所,各村(社区))

 (六)巩固才是升安全生产基层基础保障能力 22.严格落实安全生产相关法律制度和标准规范。认真贯彻执行《中华人民共和国刑法修正案(十一)》和《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》等法律法规规定,督促企业严格落实安全生产相关法律制度和标准规范。(责任单位:综合行政执法分局、安监站,各村(社区))

 23.完善安全投入长效机制。落实设立安全生产专项资金并列入本级财政预算,加强安全生产基础建设和监管能力建设,保障监管执法必需的人员、经费和装备。落实企业安全生产费用提取管理使用制度,建立企业增加安全投入的激励约束机制。(责任单位:财政所、安监站,各村(社区))

 24.加快推进安全生产社会化服务体系建设。落实好安全生产从业人员举报奖励制度,加大安全风险隐患和典型生产安全事故的曝光力度。(责任单位:

 安监站,各村(社区))

 25.加强安全生产宣传教育培训。严格落实企业安全教育培训制度,做到先培训、后上岗。持续加大安全生产公益宣传力度,创新开展好“安全生产月”、“防灾减灾日”、“全国消防安全日日”等主题宣传活动。(责任单位:安监站、文服中心、派出所,各村(社区))

2022年镇乡安全生产工作要点

 

 镇乡关于 2022 年安全生产工作要点范文 镇乡关于 2022 年平安生产工作要点范文

  一、指导思想

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,以坚决防范遏制重特大事故为总体目标,强化红线意识,压实平安责任,深化平安生产专项整治三年行动,化解平安风险,促进平安生产形势持续稳定,助推全镇经济社会高质量发展。

 二、目标任务

 坚持"人民至上,生命至上、平安第一",坚决防范遏制重特大事故,努力实现较大以上生产平安事故"零"限制、一般生产平安事故进一步削减的工作目标。

 三、工作重点

 1、提高政治意识、红线意识、强化政治担当。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化学习贯彻 XXX

 关于平安生产重要论述,坚决实行党中心、国务院,省、州、市、经开区党委政府关于平安生产的一系列工作部署和要求,树牢平安发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,扎实抓好平安生产各项工作,严防重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产平安。

 2、实施平安生产一体化管理。将平安生产工作纳入全镇整体谋划考虑,实施一体化管理,确保有分管领导、有专人负责。xx 镇各工作部门要统筹考虑产业发展、平安生产、公共设施、上下游产业链、物流输送、修理服务、应急救援等各方面各环节的需求,以有利于平安生产为原则,完善水、电、气、风、污水处理、公用管廊、道路交通、应急救援设施、消防设施、消防车道等公用工程配套和平安保障设施。

 3、切实做好疫情防控常态化条件下的平安生产工作。根据上级党委政府和行业主管部门疫情防控工作要求,统筹做好平安风险防控和疫情应对工作,全面落实风险防控措施,全面抓好单位内部管控,全面压实平安防范责任,全面加强应急值守,有效化解重大平安风险,确保疫情防控、平安管控到位,全力以赴助推企业保质保量稳定生产。

 4、突出重点行业领域,全力以赴防范化解重大平安风险。建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的平安预防限制体系,根据"分类限制、分级管理、分步实施"的要求,通过职能部门执法检查、挂牌督办等措施,紧盯问题隐患,深化重点行业领域平安风险隐患排查治理,实行有效措施防范化解重大平安风险。严厉打击非法违法生产经营行为,保障全镇各类公共设施平安运转。

 5、建立城市运行平安保障机制。根据"谁拥有谁负责、谁运用谁负责、谁受益谁负责、谁管理谁负责"的原则,建立城市运行平安保障机制。严格落实城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、道路交通、燃气、电力及电梯、游乐场所、供排水等重点设施的日常维护、性能监测、排险加固管控平安管理责任。

 6、突出重点时段、重大节假日平安防范。及早谋划,提前部署岁末年初、春节、汛期、国庆等重点时段平安生产工作。突出重点地区、重点企业、重点问题和重点环节防控,坚决杜绝抢工期、赶进度、超负荷等生产建设行为,严防火灾、爆炸、中毒事故。

 7、全面开展平安生产专项整治三年行动,着力夯实平

 安生产基层基础。根据国家、省、州、市、经开区的统一部署,全面开展平安生产专项整治三年行动,深化平安生产领域改革发展,强化平安监管力气,充溢负有平安生产监管职责行业部门监管力气,推动基层平安监管队伍建设,提升平安生产监管效能。全面推动平安生产治理体系和治理实力现代化,健全平安投入保障制度和招标选购 等社会化服务体系,夯实平安生产基层基础,提高企业平安管理整体水平。

 8、加强平安宣扬教化,推动平安文化建设。突出宣扬教化先导作用,持续推动新修订的《平安生产法》宣贯工作。深化开展平安生产宣扬月和"七进"宣扬活动,提升全民平安防范意识和避险减灾技能。强化重点岗位作业人员上岗培训,加强企业全员平安培训,进一步提升全员风险管控和应急处置实力。

 9、加大考核和问责力度。严格平安生产目标责任考核,强化激励约束机制,注意考核结果运用,保障平安生产工作顺当开展。对因责任不落实、措施不得力、监管不到位甚至失职渎职而发生生产平安事故的,要依法肃穆追究责任。

 10、严格值班值守,强化应急响应和处置。强化防灾减灾救灾责随意识,完善应急预案,强化应急演练,做好应急

 打算,确保第一时间响应、快速高效处置。落实平安生产岗位责任制,严格执行 24 小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,遇有重要紧急状况,第一时间请示报告并刚好实行应对处置措施。

2022年镇乡安全生产工作要点

 

 XX 乡 2020 年安全生产工作要点

 2020 年我乡安全生产工作的总体思路是:按照省、市、县工作要求,从加强安全执法检查、突出重点行业领域监管、加快推进自然灾害防治、提升应急管理能力、夯实安全发展基础几方面着手,统筹抓好安全生产、应急救援、防汛抗旱、防灾减灾救灾等工作,全力实现“双确保”(确保不发生较大以上事故,确保安全生产各项指标在县控范围内),不断推进应急管理体系和能力建设现代化,促进全乡安全生产形势持续稳定好转。

 一、加强安全执法检查,规范安全监管执法行为

 (一)规范安全生产执法。全面推行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,完善两法衔接工作机制,开展案卷评查活动,加快安全生产执法制度化、规范化、法制化进程。

 (二)不断加大执法力度。持续开展“执法提升行动”,不断加大安全生产行政执法力度,依法严格查处各类安全生产违法违规行为,对违法违规行为始终保持高压态势,强化执法震慑警示,以从严执法倒逼企业落实安全生产主体责任。

 (三)严格事故调查处理。严格事故调查工作,细化事故调查技术原因分析,依法及时全文公开事故调查报告,积

 极回应公众关切。坚持问责与整改并重,严格遵守事故调查“四不放过”原则,对因安全生产责任不落实、监管不力、隐患排查治理不彻底造成事故的,严肃追究相关单位和负责人的责任。

 二、突出重点行业监管,确保安全生产形势稳定

 ( ( 四)狠抓危化品综合治理。继续推进危险化学品安全综合治理,深入开展危险化学品大排查大清理和专家指导服务等工作,进一步加大对化工企业的监管力度,加强“两重点一重大”危化企业风险管控,强化危险化学品生产、经营、储存、使用、运输和废弃处置等全过程安全监管。严格落实危险化学品和易燃易爆物品的监管措施,提升安全管理水平。

 ( ( 五)加大工贸安全监管力度。进一步督促企业健全安全管理机构,完善安全生产基本制度,建立“一企一档”基础台帐,盯紧企业安全生产主体责任落实这个重点。不断深化粉尘防爆、有限空间作业等安全专项治理,全面加强安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,进一步夯实工贸行业安全生产基础。

 ( ( 六)强化道路交通安全监管。继续加大县乡道路交通安全隐患治理力度,积极加强“两客一危”、校车、农村面包车等重点车辆的源头管理,严查酒后驾驶等严重交通违法行为,确保交通运输安全形势稳定。

 (七)突出建筑施工专项整治。深刻吸取事故教训,全面加大建筑市场监管力度,突出以高处施工平台、基坑支护与降水、土方开挖、高大模板、起重吊装、脚手架等危险性较大分部分项工程为重点,深入开展专项整治,严厉打击盲目抢工期、赶进度、不按方案和程序施工的行为。突出引江济淮、安置点建设等重点工程监管,遏制生产安全事故的发生。

 (八)加强消防等重点领域监管。紧盯重大活动、重要场所、重点领域,特别是出租房、群租房、“三合一”、废品回收仓库等场所,开展消防安全隐患排查整治,坚决遏制火灾事故发生。加强油气管线、特种设备、供电、农机、燃气(液化气),以及教育文化单位的安全监管,切实做好事故预防工作。

 三、构建应急体系,着力提升应急管理能力

 (九)完善应急预案体系。深刻总结新冠肺炎疫情联防联控应急指挥经验,编制乡镇应急预案,建立完善的应急预案体系。加强预案演练,组织 1-2 次安全生产类或自然灾害类乡级应急预案演练,指导协调乡直有关部门和各村居开展应急预案演练,推进应急演练进学校、进企业、进社区、进机关,切实提升预案实战化水平。

 (十)强化应急值班值守。进一步强化应急值守,严格执行 24 小时值班和节假日领导在岗带班制度,加强值班值

 守人员培训,确保应急值守工作高效运转。强化信息首报意识,及时准确报送突发或敏感事件信息,杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报现象。注重提高信息报告质量,对人员伤亡、事发时间、造成影响、事态进展等关键信息要核准查清,加强跟踪,及时续报,为采取正确应对措施提供依据。

 四、宣传教育工作

 (十一)加强“ 安全生产月” 和“6 6.16 安全咨询日活动 动”。

 集中宣传。

 充分利用每年 6 月份全国开展的安全生产月和“6.16 安全咨询日”活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《XX 省省安全生产条例》、“一岗双责、党政同责”和“五落实五到位”,落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。

 (十二)加强有针对性的安全培训。继续加大对生产经营单位、各村居负责人的安全生产培训力度,强化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训,要加强对企业只要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。

 (十三)强化全民安全意识。向全体群众的更广泛的宣传,要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育“四进”(进学校、进企业、进农村、进家庭)

 活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全意识。

2022年镇乡安全生产工作要点

 

 2 2022 年安全生产工作要点

 2022 年,全市民政系统安全生产工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平总书记考察调研重要指示精神,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及省第十二次党代会、市第五次党代会精神,紧紧扭住“问题解决年、政策落实年、项目落地年、质量提升年”任务要求,深化安全生产专项整治三年行动,不断提升民政系统安全管理水平,坚决守住不发生重大事故的底线,为建设全省全方位推动高质量发展先行区营造良好的安全环境,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 一、筑牢安全发展理念

 (一)提升政治站位。全面学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察重要指示精神,全面落实中央和省、市关于安全生产决策部署,深刻领会民政安全管理工作的极端重要性,充分认清民政系统安全生产面临的新形势、新挑战,从严从实从紧做好民政系统安全生产工作。深入推进安全生产专项整治三年行动,在保障民政系统安全生产、维护服务对象生命财产安全的实践行动中增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治要求。(责任单位:市县民政部门)

 (二)强化理论学习。坚持把习近平总书记关于安全生产的重要论述作为中心组理论学习、安全教育培训的重要内容,积极组织市县两级民政部门、民政服务机构干部职工参加安全知识学习培训,适时组织行业安全生产知识、消防安全知识、食品卫生安全知识等专题培训,提升专业化能力和水平。(责任单位:市县民政部门、直属各事业单位、民政服务机构)

 二、严格责任落实

 (一)强化监管责任。按照“三管三必须”要求,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,抓好安全生产工作。定期分析研判安全形势,研究解决重大问题,加强基层检查指导。将监管责任落实到具体的部门、责任人员。制定领导干部安全生产年度重点工作任务清单,依法

 编制安全生产权力和责任清单,向社会公开并接受监督;每月至少召开一次会议研究安全生产工作,主要负责人每月至少两次深入基层指导检查。加强同消防等部门协调联动,实现信息共享、资源共用、相互配合、齐抓共管。(责任单位:市县民政部门)

 (二)落实民政服务机构主体责任。全面落实民政服务机构主要负责人安全生产责任制规定、履职尽责承诺和全员安全生产责任制等规章制度,主要负责人作为第一责任人对本单位安全生产工作全面负责,其他负责人抓好分管范围内的安全生产工作。依法设立安全管理机构,配备安全管理人员,建立安全生产责任清单,落实岗位安全风险防控措施。全面修订完善并严格落实安全生产管理制度和操作规程,健全安全预防控制体系,做到安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”。(责任单位:直属各事业单位、民政服务机构)

 (三)严肃安全考核问责。严格实施安全生产考核制度,发现未按要求履职尽责的严肃问责。实行安全生产“一票否决”,被“一票否决”的单位,按分级属地原则,取消负有领导和监管责任的相关人员当年各项评先评优资格;对安全生产决策部署落实不力、推进缓慢等行为,严肃追究相关安全监管人员责任。(责任单位:市县民政部门)

 三、突出工作重点

 (一)加强民政服务机构安全生产日常管理。建立健全民政服务机构管理制度,建立落实24 小时值班、安全巡查和日常考评等制度,建立完善卫生制度、流行性疾病预防控制制度等,完善民政服务机构特殊情况相关应急预案,形成一批制度成果,切实提升安全管理能力和服务保障水平。不断强化食品、消防、建筑、用火用电用气等日常安全管理,建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,实现自查自改自报闭环管理。(责任单位:直属各事业单位、民政服务机构)

 (二)深入推进民政服务机构消防安全专项整治三年行动。制定“巩固提升年”重点任务清单,强力推动工作落实。加大农村敬老院、民办养老机构、社会福利机构、殡仪馆等民政服务

 机构整治力度,重点加强用电管理安全,消防通道、消防安全出口、消防设施、电气线路管理,督促落实消防安全责任制。元旦、春节、全国“两会”、国庆、中秋节期间,针对民政服务机构开展消防安全专项检查。加强对人员密集场所等重点领域的消防安全防范措施落实情况的监督检查。(责任单位:市县民政部门)

 (三)做好春节、清明节、七月十五、十月初一等特殊节日期间殡葬安全管理。严格落实殡葬服务安全管理责任制、节日值班制度,建立健全突发事件应急预案,完善预警机制和限流分流机制,加强重点场所、关键服务环节、重要设备用品检查。组织人员宣传安全环保祭祀方式,做好群众解释、劝导工作,着力营造文明、有序的祭祀环境。(责任单位:市县民政部门社会事务科、股)

 (四)加强隐患排查整治。各级民政服务机构每月组织一次安全生产自查。各级民政部门领导班子成员每年至少组织两次安全生产抽查检查,相关业务科室每季度对所有民政服务机构安全生产进行一次“拉网式”检查。(责任单位:市县民政部门、直属各事业单位、民政服务机构)

 (五)指导汛期安全生产工作。指导民政服务机构建立健全汛期安全生产专项工作方案、汛期应急预案,加强避让转移、抢险救援等灾害应对措施演练,提升应急避险和自救互救能力。密切关注气象灾害预警预报,指导各级民政服务机构落实防汛度汛工作制度,及时采取针对性的防范措施。(责任单位:市县民政部门、直属各事业单位、民政服务机构)

 (六)做好常态化疫情防控工作。认真贯彻落实关于疫情防控工作系列重要讲话和指示批示精神,全面落实常态化疫情防控决策部署,切实做好民政服务机构、民政服务对象疫情防控工作,保障民政服务机构安全,努力实现民政服务机构、服务对象“零感染”的目标。(责任单位:市县民政部门、直属各事业单位、民政服务机构)

 (七)强化项目建设专项整治。对年内开展的各个项目开展施工安全专项整治,重点抓好县级殡仪馆、公益性公墓建设等项目的安全生产工作。(责任单位:市县民政部门相关业务科、股,相关单位)

 四、坚持系统治理

 (一)加强安全宣传教育。依托广播、电视、报纸、网络等线上线下方式,持续推进安全宣传“五进”活动,创新开展安全生产月、防灾减灾宣传周、消防宣传月等活动,培育安全文化。民政服务机构要在醒目位置设置安全生产宣传专栏,悬挂张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图,利用电子屏滚动播放安全宣传片和安全警示提示。每年至少组织全体人员观看一次安全生产警示教育片。充分运用传统媒体与新媒体平台,宣传安全发展理念,普及安全常识。(责任单位:市县民政部门、直属各事业单位、民政服务机构)

 (二)坚持分级分类监管。全面落实《省人民政府办公厅关于印发省重点行业领域安全生产分类分级监管办法和重大事故隐患调查处理办法的通知》(晋政办发〔2021〕9 号),对民政服务机构实行分级分类监管。严格落实安全风险辨识评估、分级管控和事故隐患排查治理等制度,有效管控风险,及时消除隐患。深入机构开展安全督查,发现问题督促限期整改,整改落实情况应全流程跟踪,并现场验收,形成工作闭环。(责任单位:市县民政部门)

 (三)坚持依法治理。严格落实新修改的《安全生产法》,按照《市民政局 2022 年度安全生产和消防安全检查方案》,严格落实年度监督检查计划,创新监督检查方式,推进“互联网+监管”。加大部门协同力度,实施安全生产失信行为联合惩戒。(责任单位:市县民政部门)

 (四)强化应急能力提升。做好值班值守、预案、机制、力量、装备物资等准备,年内至少组织开展一次应急演练,指导民政服务机构对服务对象有针对性地开展安全应急演练。完善安全事故信息报送工作机制,坚持民政系统安全生产“日报告”“零报告”制度。(责任单位:市县民政部门、直属各事业单位)

 (五)加大安全建设保障。加强财政保障力度,加快民政服务机构适应化改造,开展微型消防站、自动喷淋、自动报警等消防设施改造,推广智能化电子服务平台,及时直观掌握安全管理情况。(责任单位:市县民政部门)

2022年镇乡安全生产工作要点

 

 2022 年安全生产工作要点 2022 年的工作思路:全面贯彻落实安全生产的决策部署,进一步增强做好安全生产工作的使命感、责任感和疫情防控的紧迫感,落实单位主体责任,强化源头管控,综合监管施策,广泛发动职工,把安全生产各项工作抓实抓细抓好,确保持续安全稳定,为事业发展保驾护航。

 一、贯彻落实新《安全生产法》 通过中心组学习、举办专题讲座、开展学习交流等多种形式,对新《安全生产法》进行全面学习,实现学习全覆盖。要以学习贯彻《安全生产法》为契机,增强全员安全意识,提高综合管理水平,启动依法治安的新篇章。

 二、层层压实安全责任 及时修订《安全生产责任制》《安全生产责任体系》和《安全生产岗位责任清单》,做到制度管控到位。全面落实“一岗双责”安全责任和职工岗位安全责任,形成人人肩上有责任、个个安全有目标,克服敷衍和被动应付心态,实现安全生产责任全覆盖。

 三、强化安全风险管控 收集自 2020 年以来各类安全管理制度,尤其是安全风险管控和隐患排查治理等制度汇编成册。逐级建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的安全风险管控机制和隐患排查治理机制。各单位要认真谋划落实,拿出具体工作措施,确保安全风险受控,安全隐患排查整改及时。

 四、加大安全检查力度 采取互检、督查等多种形式,继续加大安全检查力度。重大节日前开展常态化检查;落实项目开工前的安全验收制度;加大日常检查力度,随时对各单位安全风险较大的项目抽查,确保重大项目安全检查全覆盖。

 五、加强安全文化建设 举办安全管理人员培训班,扩大安全培训范围,分期分批开展安全培训,力争达到全覆盖。总结单位安全文化建设经验,提炼单位安全文化口号和标语,倡导开展安全征文、家属给一线人员安全书信等活动。继续开展“安全隐患随手拍”和安全生产合理化建议“金点子”活动,提高全员安全素养,督促职工养成安全习惯,实现从“要我安全”向“我要安全”的转变。

 六、持续提高应急能力 安排专项经费,委托专业机构,修订《生产安全事故应急预案》,积极开展应急演练。全面完成各个应急救援队的地质灾害、遥感测绘等应急救援任务。

 七、开展“安康杯”竞赛和青年安全示范岗活动 按照相关要求,结合单位行业特点,深入开展“安康杯”竞赛和青年安全示范岗活动。评选表彰全局“安康杯”竞赛活动先进单位。

 八、做好安全生产三年专项行动巩固提高工作 巩固安全生产成果,各单位要深入分析本单位所属行业安全生

 产共性问题和突出隐患,深挖矛盾和原因,梳理出解决方案,逐项推动落实。倡导各单位结合自身特点,开展富有特色的安全活动。

2022年镇乡安全生产工作要点

 

 x xx 镇 镇 2 2022 年安全生产工作要点

  为全面提升安全生产治理水平,保障人民群众生命财产安全,根据省、市、县关于安全生产工作会议精神,结合我镇实际,特制定本工作要点。

 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记视察 xx 重要讲话精神及习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实中央、省、市、县关于安全生产工作的各项决策部署,坚持“两个至上〞,立足“两个大局〞,统筹进展和安全“两件大事〞。

 围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题〞的目标任务,坚决打好安全生产专项整治三年行动攻坚战,抓好国家安全进展示范城市创建,进一步完善和落实安全生产责任,健全完善安全监管执法体系,持续强化安全生产基础能力建设,深入推动安全生产领域改革进展,实现生产安全事故起数和死亡人数“双降〞,有效防范较大以上事故,坚决防范遏制重特大生产安全事故,促进全镇安全生产形势持续稳定向好。

 二、重点任务 〔一〕深入学习宣扬贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述 1. 广泛开展专题宣扬教育培训。一是深入学习贯彻习近平总书记视察 xx 重要讲话、重要指示精神,切实把习近平总书记

 对 xx 的关心厚爱和殷切嘱托传递到全镇安全生产领域,转化为推动全镇安全进展的具体行动和实际成效,组织观看学习《生命重于泰山一习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。二是推动将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣扬工作重点,将习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神纳入党委政府、各部门单位党委〔党组〕理论学习中心组学习内容、“牢记殷切嘱托、忠诚洁净担当、喜迎建党百年〞专题教育的重要内容和干部教育培训内容,部署开展常常性、系统性宣讲活动,推动学习教育全覆盖。三是各行业主流媒体开设专题专栏,做好权威解读,沟通学习体会,强化学习效果。〔责任单位:各安委会成员单位,各村〔社区〕〕 2. 推动安全生产领域改革进展。持续推动安全生产领域改革进展,完善监管执法体制,加强安全监管力量,重点充实镇、村两级安全监管人员。抓好全镇安全生产约谈警示教育,进一步压实安全生产责任。〔责任单位:综合执法分局、安监站、人社中心,各村〔社区〕〕 〔二〕健全完善安全生产责任体系 3. 强化安全生产属地监管责任。压紧压实党委政府领导责任,做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责〞。制定党政领导干部安全生产“职责清单〞和年度“工作清单〞,把履责状况纳入述职考核。〔责任单位:安监站,各村〔社区〕〕 4. 强化安全生产部门监管责任。坚持“三必管〞和“谁主

 管谁负责,谁审批谁负责,谁监管谁负责〞根据工作实际,强化职能部门的行业管理、专业管理和过程管理,确保安全生产每个环节、每项工作都有人盯、有人抓、有人管。推动各有关职能部门加强对新技术、新工艺、新产品、新业态、新模式的安全风险商量,厘清监管事权,加强管控,消除监管盲区进一步明确农村用电用气安全监管责任。〔责任单位:各安委会成员单位,各村〔社区〕〕 5. 强化安全生产企业主体责任。大力推动安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,推动建立企业安全生产风险报告制度,规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。强化实行企业全员安全生产责任制度,催促企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,有效解决责任落实的“最终一公里〞。〔责任单位:各安委会成员单位,各村〔社区〕〕 6. 狠抓安全生产基层基础工作。一是紧紧围绕“宣扬、教育、劝导;巡查、排查、走访;报告、报送、反馈;预警、疏散、救助〞的工作职责,进一步细化明确各单位职能职责、管理措施、工作任务。二是丰富“六级六覆盖〞工作内容范围,完善基层网格设置,以村〔社区〕居民组为基本网格,加快网格员〔安全联络员〕、网格长设置。三是切实落实安全生产分片包保责任,实行镇包村〔社区〕、村包组、组包户、户联户的安全生产基层基础机制;对未明确安全生产监管的行业领域,各村〔社区〕要切实落实属地责任,实施包保责任制,切

 实落实安全生产全覆盖监管。〔责任单位:各安委会成员单位,各村〔社区〕〕 7. 完善齐抓共管体制机制。落实“国家监察、地方监管、企业负责〞矿山安全监管监察体制,优化安全监管力量,加强矿山安全生产监管执法。建立健全旅游安全、渔船安全、危急化学品安全、铁路沿线安全环境治理等工作的联席会议制度,落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。〔责任单位:各安委会成员单位〕 8. 健全安全生产考核机制。一是完善考核制度,统筹整合、科学设定安全生产考核指标,将安全生产作为衡量经济进展、社会治安综合治理、精神文明建设成效的重要指标和领导干部政绩考核、选拔任用的重要内容。二是制定 2021 年安全生产工作目标任务责任书和考核细那么,组织开展考核工作。三是落实与纪委监委问题线索移交工作机制,对工作不扎实、不深入的准时约谈;对不担当不作为、重大隐患悬而不决、失职渎职导致事故发生的,严峻 追究责任。〔责任单位:安委办、各村〔社区〕〕 〔三〕系统推动安全生产整治督导行动 9. 全面推动安全生产专项整治三年行动稳固提升,健全长效机制。一是稳固习近平总书记关于安全生产重要论述精神学习成效,提升思想自觉行动自觉;二是稳固“三管三必须〞责任落实成效,提升行业部门监管水平;三是稳固落实企业主体责任成效,提升安全管理能力;四是稳固安全隐患整治“清

 零〞成效,提升风险防控能力;五是稳固安全监管执法体系建设成效,提升监管执法能力;六是稳固安全生产基层体系建设成效,提升基层治理能力;七是稳固突出问题整治成效,提升安全治理水平;八是稳固安全生产教育培训成效,提升高危行业从业人员综合素养;九是稳固公共安全宣扬教育成效,提升社会安全度;十是稳固应急救援体系建设成效,提升应急处置能力。〔责任单位:各安委会成员单位,各村〔社区〕〕 10. 深入开展安全生产“打非治违〞专项行动。深入开展建筑施工、交通运输、城镇燃气、非煤矿山、消防、烟花爆竹及危急化学品、民用爆炸物品、旅游、工贸、特种设备、农业农村、应急管理、森林等 13 个重点行业领域“打非治违〞专项行动,根据“五个一批〞要求曝光一批重大安全隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单〞生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件的企业,并结合安全生产专项整治三年行动的总体部署,对风险隐患进行全面排查整治,坚决打击非法违法生产经营建设,从严治理纠正违法违规行为,进一步规范安全生产秩序,有效防范各类安全事故,坚决遏制重大事故,努力实现“减量遏大〞目标〔削减事故起数、死亡人数,防止较大及以上事故发生〕。同时要持续深化非法违法“小化工〞、非法营运、货车非法改装、非法开采等“打非治违〞工作成效,严防问题反弹,坚持司法打击、行刑连接、铁拳痛击,保持“打非治违〞高压态势。

 11. 实行监管执法典型案件季度报告制度。负有安全监管职

 责的各相关单位、部门结合“安全生产集中整治执法专项行动〞,每季度向镇安委会办公室报送行动期间本行业领域 1 至 3件对于重大隐患的监管执法案例。〔责任单位:安委办及负有安全监管职责的安委会有关成员单位,各村〔社区〕〕 12. 突出重点开展大检查。针对建党 100 周年重大活动和国庆节、岁末年初等关键节点,强化工作部署,建立健全重点时段安全生产调度制度,针对性组织开展安全生产大检查,切实推动安全防范各项任务措施落实落地。〔责任单位:各安委会成员单位,各村〔社区〕〕 〔四〕突出防控重点行业领域安全风险 13. 强化危急化学品安全风险防控。深入实施中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全面加强危急化学品安全生产工作的意见》和《中共 xx 省委办公厅 xx 省人民政府办公厅印发《关于全面加强危急化学品安全生产工作的实施意见》的通知》,推动各有职能站所按职责任务分工抓好落实。做好危急化学品生产、贮存、使用、经营、运输、废弃处置等各环节的安全监管,构建非法违法“小化工〞专项整治长效机制。加强烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放各环节安全监管。深化油气储存和长输管道企业安全风险隐患排查整治。〔责任单位:派出所、环保办、村建中心、道交站、安监站、市管分局,各村〔社区〕〕 14. 强化非煤 矿山安全风险防控。整顿关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。严格落实国务院安委办加强矿山安全生产工

 作“六严禁、三严格〞规定。加强对基建矿山的安全监管,催促矿山企业加强对采掘施工承包单位的统一管理,加强矿山民爆物品安全监管。〔责任单位:安监站、派出所,各村〔社区〕〕 15. 强化交通运输领域安全风险防控。持续推动交通事故预防“减量控大〞各项措施落实,实施道路交通安全综合治理,防范化解道路交通安全重大风险。严查长途客运、农村客运等重点车辆和酒驾、超载超速、违法载人等严重违法违规行为,深入推动公路秩序净化和农村安全守护行动,加强恶劣天气和节假日期间交通安全引导,坚决避开交通事故特殊是群死群伤事故的发生。派出所、交管站要对过去发生的事故进行彻底分析,认真吸取事故教训,实行工程、技术等措施提升事故防范能力,严防渔船非法载人载货。持续推动高速公路“一路 N方〞联勤联动,促进高速公路交通安全形势持续稳定好转;加强农村公路“两站两员〞的建设和规范管理,切实落实农村公路隐患排查和“红白喜事打招呼〞。〔责任单位:道交站、派出所、安监站、各村〔社区〕〕 16. 强化建设市政领域安全风险防控。紧盯高速公路、桥梁隧道等大型工程,强化施工现场安全管理,加强对建筑施工工地各环节危急源的管控,严峻打击各类违背安全生产法律法规和工程建设强制性标准、规章制度、操作规程的行为。加强燃气、污水管网等市政公用设施运行维护安全。扎实排查利用原有建筑物改建为酒店、饭店、学校等人员密集场所安全隐患,

 依法查处违法建设以及违规转变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患的行为。有序推动农村房屋安全隐患排查整治工作。〔责任单位:综合行政执法分局、道交站、水务站、环保办,各村〔社区〕〕 17. 强化重点领域消防安全风险防控。持续推动打通消防“生命通道〞工程,全面实行消防车通道划线管理,加强老旧小区“一区一策〞治理督办,建立完善联合执法管理机制。紧盯大型商业综合体、高层建筑、学校医院、餐饮娱乐等人员密集场所,少数民族村寨、城镇老旧小区、家庭作坊等高风险场所,以及电动自行车、彩钢板、聚氨酯保温材料等突出风险,常态化开展隐患排查治理。加强消防基础设施建设和维护管理,全力消除火灾隐患。加强对农村人员密集场所房屋消防安全管理,统筹开展农村地区火灾隐患治理。〔责任单位:村镇建设服务中心、安监站、文服中心、林业站,各村〔社区〕〕 18. 强化工贸等其他行业领域安全风险防控。强化工贸、金属冶炼、粉尘涉爆等重点部位环节安全防范措施,全力防范化解重大风险。〔责任单位:经发办、安监站、各村〔社区〕〕加强瓶装液化石油气安全管理,组织开展起重机械、危急化学品相关移动式压力容器充装等专项排查整治。〔责任单位:综合行政执法分局、市场监管分局,各村〔社区〕〕 〔五〕切实提高本质安全水平 19. 强化安全生产源头防控。严格高危行业领域安全准入条件,对存在重大安全隐患的“一票否决〞。严格落实危化品

 “禁限控〞名目,推动城镇人口密集区危急化学品生产企业搬迁改造。〔责任单位:安监站,各村〔社区〕〕 20. 实施重点领域工程治理。持续推动公路交通安全设施建设、农村平交路口“千灯万带示范工程〞。〔责任单位:交管站,各村〔社区〕〕 21. 深入开展示范创建工作。根据《国家安全进展示范城市评价与管理方法》《国家安全进展示范城市评价细那么》和《遵义市创建国家安全进展示范城市实施方案》的要求,推动我镇国家安全进展示范城市创建,切实提高安全风险的防控能力和水平,构建综合性、全方位、系统化的安全进展体系,持续提升安全进展水平。〔责任单位:综合行政执法分局、安监站、市场监管分局、水务站、派出所,各村〔社区〕〕 〔六〕稳固才是升安全生产基层基础保障能力 2 2 2. 严格落实安全生产相关法律制度和标准规范。认真贯彻执行《中华人民共和国刑法修正案〔十一〕》和《安全生产行政执法与刑事司法连接工作方法》等法律法规规定,催促企业严格落实安全生产相关法律制度和标准规范。〔责任单位:综合行政执法分局、安监站,各村〔社区〕〕 23. 完善安全投入长效机制。落实设立安全生产专项资金并列入本级财政预算,加强安全生产基础建设和监管能力建设,保障监管执法必需的人员、经费和装备。落实企业安全生产费用提取管理使用制度,建立企业增加安全投入的激励约束机制。〔责任单位:财政所、安监站,各村〔社区〕〕

 24. 加快推动安全生产社会化服务体系建设。落实好安全生产从业人员举报嘉奖制度,加大安全风险隐患和典型生产安全事故的曝光力度。〔责任单位:安监站,各村〔社区〕〕 25. 加强安全生产宣扬教育培训。严格落实企业安全教育培训制度,做到先培训、后上岗。持续加大安全生产公益宣扬力度,创新开展好“安全生产月〞、“防灾减灾日〞、“全国消防安全日日〞等主题宣扬活动。〔责任单位:安监站、文服中心、派出所,各村〔社区〕〕

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