观音山街道2021年公益创投项目实施方案
为进一步完善观音山街道基层治理体系，推动社区社会组织发展，有序引导文娱兴趣类社会组织向邻里互助类社会组织转型发展，推动社会组织参与基层治理工作，突出党建引领，发挥社会组织党组织和党员积极分子作用，打造城市美好新城生活，观音山街道决定开展“观音山街道2021年社会组织公益创投活动”，具体实施方案如下：
一、实施目标
（一）坚持党建引领。加强基层党组织的建设，发挥党组织的政治引领和示范带动作用，凝聚基层党员力量，体现党员先进性，发挥党员带头作用，加强社会组织党建工作，助推社会组织在社会治理中更好发挥作用。
（二）强化治理能力。将参与社区治理作为培育社区社会组织的着力点和落脚点，围绕社区公共环境、矛盾调处、协商议事等主题，重点培育社区治理类社会组织，提升社区多元主体协同参与社区治理的能力。
（三）培育社会组织。通过“项目促培育”，在条件成熟的社区形成一批治理类、服务类、互助类等不同类型的社会组织。
二、扶持方式
立项创投项目资金由观音山街道各落地社区党建为民服务资金支持，各落地社区应为有需要的项目提供相应服务场地。
三、申报条件
1、实施主体资质
（1）观音山街道辖区范围内登记注册或备案的社会组织，街道范围外的社会组织若服务对象是本街道居民，也可以参加申报，等级评估“3A”以上的优先；
（2）未登记注册或备案的但由邻里理事、理事长、楼道长组成的稳定队伍，且队伍有执行能力强、号召力广的负责人。
2、申报要求
（1）申报组织须具广泛参与性，带动邻里居民参与公益；促进居民参与意识与服务精神，带动居民参与项目服务；
（2）申报组织要有具体详细的实施方案和经费预算，要有全职负责人（社区居民、具备较强公益心、认真好学），组织成员稳定；
（3）申报组织要定期开展组织能力建设、定期开展经验分享与按街道指导规范组织管理。
四、实施流程
1、公告发布。通过街道官方平台或信息渠道向社会发布本项目方案。
2、项目申报。依据本方案规定要求，各社会组织依据项目规定的范围、设计要求等，进行具体项目的设计，撰写项目申报书，并在3月21日前完成申报。项目实施周期为2021年4月1日—2022年3月31日。
3、项目初筛。街道在收到项目申报书后，首先对申报申请主体资质、项目书填答等情况进行初步筛查，拟定进入面审环节的项目名单。
4、组织评审。由观音山街道组建评审小组，对经初审符合要求的项目，根据申报材料、方案质量、可行性、组织能力及团队建设等情况进行评审，并确定获选项目。
5、项目公示与确定。将评估结果通过观音山街道官方平台公示，公示期为1天。根据公示情况，确定获选项目。
6、项目督导与评估。由观音山街道组建督导小组与评估小组，每季度对项目实施情况、执行遇到的问题等方面进行项目督导，每半年对项目实施情况、项目成效、社会效应等方面进行评估。
附件1：《观音山街道2021年公益创投项目征集范围》
附件2：《观音山街道2021年公益创投项目申报书》
附件1：
观音山街道2021年公益创投项目征集范围
序号 | 项目类型 | 项目范围 |
1 | 邻里守望类 | 社区志愿服务。通过综合包户、结对帮扶等多种方式，重点为社区内低保对象、特困人员、优抚人员、空巢独居老人、农村留守人员、困境未成年人、残疾人、进城务工人员及随迁子女等困难群体提供亲情陪伴、生活照料、心理疏导、法律援助、社会融入、家政保洁、家电检修等各类关爱服务，构建守望相助的邻里关系，推动社区志愿服务常态化。 |
2 | 共建共治共享类 | 倡导“有事好商量，众人的事由众人商量”，调动社区各方面主体，共同参与社区协商自治和公共事务的管理、满足社区成员的迫切需求，提升社区自我管理、自我服务、自我监督能力与水平，推进社区公共环境维护、平安小区建设、自治共治水平整体提升的“共建共治共享”社区综合治理服务（例如文明养宠、矛盾调解、治安巡逻、环境卫生、乱张贴等）。 |
3 | 文化铸魂类 | 围绕践行社会主义核心价值观，广泛开展红色宣传、文明邻里、移风易俗、科普推广等精神文明创建活动，充分动员社区居民参与社区文化建设，推动形成具有本地特色的社区文化、村镇文化、节日文化，促进社区和谐。 |
4 | 其它公益服务类 | 开展社会组织党建、家庭婚姻关系调适、非遗传统文化传播、社会文明风尚倡导、生态环境保护、应急救灾救援等有助于宣扬公益理念、维护社会稳定、社会和谐进步以及其他创新性的公益服务。 |
附件二：
观音山街道2021年公益创投项目申报书
申请组织信息 | ||||||||
组织名称 | 注册状态 | □注册 □备案 □未登记注册备案 | ||||||
项目负责人 | 联系方式 | |||||||
申请项目信息 | ||||||||
一、项目名称（要求项目名称凝练、准确，观之便能够体现项目的核心内容） | ||||||||
二、项目目标（本项目需要达成的目标；目标要清晰、明确、可实现，是为了解决何种问题，满足服务对象的何种需求） | ||||||||
（二）实施地点 | 观音山 街道 社区 | |||||||
三、项目计划（根据项目目标设计合理的项目活动，项目活动应与项目目标对应。描述项目活动的内容以及各活动的实施方案，讲清楚即可） | ||||||||
项目分为哪些部分，每部分的活动内容，举行频次如何，预计满足哪些服务人群需求，每项活动预计安排多少名志愿者，专业社会力量人员。 例：针对辖区内20名80岁以上老人提供每周一次敲门服务，提供精神关爱、洗衣晒被、打扫卫生等服务。 | ||||||||
四、预算明细（项目预算中的用途，必须与项目活动一一对应，且严格按照说明编制预算） | ||||||||
资金用途 | 金额（请给出明细计算过程） | |||||||
志愿者补贴 | 如：30元/人次*2人*2天=120元 | |||||||
活动成本 | ||||||||
…… | ||||||||
申报合计 | ||||||||
五、项目团队主要成员及分工 | ||||||||
序号 | 姓名 | 分工内容 | 特长或专业 | |||||
项目预算编制说明：
1、预算总额
街道公益微创投类项目，申报资金总额不得高于1万元。
2、预算用途解释：
（1）主要用于支持活动开展所需要的活动宣传费（主要包括横幅、易拉宝、海报等）、志愿者费用（马甲、胸牌等）、材料费（主要包含活动开展所需的材料、茶水）；
（2）服务支出应当用于受益对象和社会服务活动；
（3）所有预算设计应符合市场原则，且不得在项目资金（申报资金）中列支任何形式的固定资产购置费用。
3、预算设置标准：
（1）人力成本（可列支）：
1. 志愿者补贴，常态性服务可按月结：按月度服务总时长适量补贴；偶发性服务可按次结：半天最高不超过30元/次，总服务时长不低于2小时/次；一天最高不超过50元/一次，总服务时长不低于5小时；
2. 外部人员补贴，如理发师、电工、维修人员等，按服务对象结：一户不超过80元/次；按工时结：适量补贴；
3. 专家补贴，高级职称不得超过500元/天，服务时长不低于4小时，中级及以下职称不得超过300元/天，服务时长不低于4小时。
（2）行政综合费
1. 项目必备的低值易耗品（如小蜜蜂、理发工具等，最高不超过500元）；
2. 办公物资消耗，如笔、本子、笔袋等；
3. 其他合情合理的费用。