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2022年高校开展能力作风建设年活动实施方案
局机关 2022 年开展能力作风建设提升年活动实施方案
局机关 2022 年开展实力作风建设提升年活动实施方案范文
为持续提升工作实力、改进工作作风、提高工作效能，在更高起点上续写作风建设新篇章，为 xx 高质量发展向纵深推动贡献应急力气，现结合工作实际，就我局开展“实力作风建设提升年”活动提出如下实施方案。
一、把握总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以巩固拓展党史学习教化成果为契机，深化实行党的十九届六中全会、省市区党代会和区委 x 届 x 次全会精神，依据 xx 区委办公室《关于开展全区“实力作风建设提升年”活动的实施方案》文件精神，以开展“实力作风建设提升年”活动为载体，结合“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教化，高举忠诚、干净、担当的政治标准，塑造知行合一、勇争第一、善创唯一的精神特质，努力打造一支“对党忠诚、业务精湛、纪律严明、竭诚为民”的应急管理铁军，激励全局机关干部比学赶超、争先创优，为聚焦高质量，打造增长级，向着社会主义现代化示范区雄伟目标阔步迈进供应平安保证。
二、驾驭重点内容
深刻相识加强实力作风建设的重要性和紧迫性。通过开展“实力作风建设提升年”活动，做到“十五聚焦十五查摆”，教化引导全局机关干部进一步提高相识，增加责任感和使命感，形成想干事、会干事、真干事、干成事的良好风气。
（一）实力提升重点。
根据“干什么学什么、缺什么补什么”原则，创新载体，抓实举措，综合赋能，着力打造政治过硬、具备领导现代化建设实力的领导班子和干部队伍。重点做到“七聚焦七查摆”：
1.聚焦政治实力提升，重点查摆政治立场不坚决，政治规则不肃穆，政治敏锐性和洞察力不足，不擅长运用理论武装头脑、指导实践，站位不高、斗争精神不强，自由散漫、我行我素，对局党委做出的重大决策理解不深不透、贯彻不到位，甚至口无遮拦、妄加评议，重大事项事前不请示、事后不报告，对组织不忠诚、不醇厚等问题。
2.聚焦调查探讨实力提升，重点查摆学习调研的针对性、指向性不强，表面化、形式化，对上级重大部署和政策措施以及长期困扰工作开展的问题探讨不深，浮于表面，沉不下去，看不到问题症结，找不到解决方法等问题。
3.聚焦科学决策实力提升，重点查摆没有科学决策思维，
不能把握好整体与局部的关系，缺乏战略眼光，综合评判实力不足，凭阅历作决策，专业实力不扎实，重大事项不集体协商、集体论证、集体决策或者决策程序不规范等问题。
4.聚焦改革攻坚实力提升，重点查摆改革攻坚的意识不牢，存在抵触改革、求稳怕乱、等待观望、裹足不前的思想，不能有效学习苏南等发达地区应急管理改革攻坚的有益阅历，发挥团队精神不够，凝合改革合力实力不强等问题。
5.聚焦应急处突实力提升，重点查摆应急处突机制不健全、职责分工不明确、协调指挥不顺畅，以及风险预判实力差、应急政策把握不准、协调实力不强、化解危机的方法不多、实践阅历少等问题。
6.聚焦群众工作实力提升，重点查摆为民情怀不剧烈，联系群众不紧密，与群众的感情越来越疏远，对群众诉求不上心，服务群众不主动，与群众沟通实力差，面对困难冲突点子不多，不会协调群众利益关系等问题。
7.聚焦抓落实实力提升，重点查摆政策学习理解不到位，吃不透上情，摸不准下情，找不到抓落实的切入点、着力点，抓不住工作的根本、问题的关键，工作推动安排性差，缺乏盯劲狠劲韧劲，不能有效营造齐抓共管的氛围等问题。
（二）作风提升重点。
坚持多措并举、防惩结合推动作风建设，持之以恒转作
风、树新风，以实实在在的成效赢得群众信任和支持。重点做到“八聚焦八查摆”：
1.聚焦深化解放思想，重点查摆大局观念不强，工作定位和标准不高，进取意识不强，只求过得去，习惯凭阅历，缺乏“攀高峰、争第一”的追求和“吃螃蟹、闯新路”的胆识，奋进现代化新征程的精气神不足等问题。
2.聚焦保障政令畅通，重点查摆在落实区常委会会议、区长办公会议等议定事项和领导批示交办事项时，不推就不动、不督查就没有下文，行动不坚决、落实不到位、反馈不刚好，没有形成闭环等问题。
3.聚焦主动真抓实干，重点查摆缺乏求真务实精神，工作浮于表面、懒政怠政、推诿扯皮、弄虚作假、坐等靠要，对交叉部分工作不担当，对职责范围内的工作，没有红头文件、会议纪要、领导批示就不愿抓、不敢管，把干事当作要资金要编制的借口等问题。
4.聚焦优化项目服务，重点查摆服务重大项目不主动、不靠前，平安生产宣扬没有进项目一线，指导检查的方式方法比较单一，缺乏创新思维，不能创建性地帮助解决项目建设中的平安生产难题等问题。
5.聚焦强化服务理念，重点查摆在服务企业平安生产工作中不主动不刚好，甚至把原本应当做的本职工作当成对服务企业的赏赐，滥用权力，吃拿卡要；接待群众来访询问时
不耐烦、看法不佳等问题。
6.聚焦提升文明执法，重点查摆执法不规范，引用法律条文不精确、执行法律程序不严谨；执法不文明，粗暴执法、违规执法造成不良影响；执法不公正，选择性执法，以法谋私，损害执法公信力等问题。
7.聚焦高效服务基层，重点查摆搞形式主义、官僚主义，只对“基层提要求，不为基层作指导”，只对“基层打板子，不为基层挑担子”，落实为基层减负要求不到位等问题。
8.聚焦肃穆工作纪律，重点查摆局内部管理松散、工作纪律松弛，干部执行保密纪律、财经纪律、会风会纪、请销假、请示报告等制度不严格、不到位，工作时间不集中、出勤不出力、在岗不在状态等问题。
三、明确工作支配
以 2022 年为集中查摆、提升时间，分三个阶段推动。
第一阶段，广泛动员、自查自纠（2022 年 x 月）
1.召开动员会。建立“实力作风建设提升年”领导小组，制定切实可行的实施方案，召开“实力作风建设提升年”动员大会作出专题部署。
2.组织大探讨。以党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日为载体，组织机关干部深化学习习近平总书记关于实力作风建设的重要论述、中心及省市区委关于加强实力作风建设的部署要求，深化开展学习沟通研讨活动，形成广泛
共识。
3.开展大排查。把聚焦 xx 个方面突出实力作风问题作为重中之重，紧密联系自身工作实际，通过个人自查、谈心谈话、向服务对象发放调查问卷等多种途径，推动单位、科室、个人“三级联查”自身实力作风上存在的不足、差距和问题，仔细制定问题清单，即知即改销号管理。
其次阶段，监督检查、整改落实（2022 年 x 月-xx 月）
1.开展日常检查。把实力作风效能建设作为我局平常考核的重点，对工作人员上班迟到早退、工作在岗不在状态、执行力不强、办事效率不高等问题进行不定期检查，并在考核中予以扣分。
2.加强社会监督。在 xx 市 xx 区人民政府网站公布举报专线电话，畅通投诉渠道，推动应急管理、平安生产、防灾减灾救灾等问题解决，提高群众获得感和满足度。
3.督促限时整改。坚持“身子下沉、重心下移”，确保问题整改工作有力有序推动。整改问题要有针对性，落实措施要有操作性，排查出的问题要列出责任清单，逐一明确责任人员、解决路径、完成时限，形成挂图作战的倒逼机制，并适时开展“回头看”，跟踪问效，确保各类问题整改工作取得实效。
4.注意建章立制。对监督检查中发觉的突出实力作风问题，特殊是面上普遍存在的共性实力作风问题，要结合工作
实际，制定相应的工作制度和实施细则，明确详细规定。
第三阶段，全面总结、长效管理（2022 年 xx 月）
1.总结提升。要对“实力作风建设提升年”活动开展状况、典型做法、存在不足、取得成效等状况进行全面总结。对好的工作做法，要形成常态化工作机制固定下来，确保活动取得实效。
2.选树典型。要依据区委对开展此项活动的工作要求，结合我局实际工作，推广“立安为民，服务至臻”党建服务品牌建设，发觉、挖掘、宣扬身边人的奋斗事迹及工作阅历，营造比学赶超、奋勇争先的工作氛围。
3.强化考核。将实力作风建设状况作为平常考核、绩效考核的重要内容和中层干部提拔的重要依据，用好用活“三项机制”，引导广阔干部勇于担当、奋勉作为。
四、强化组织领导
1.建立组织机构。为确保活动顺当开展并取得实效，建立“实力作风建设提升年”活动领导小组，主要领导任组长，各分管领导任副组长。领导小组办公室设在局办公室，发挥牵头抓总作用，详细负责综合协调、组织推动、成果汇总等工作；各科室、大队、中心共同协作推动。
2.层层压实责任。局党委要把“实力作风建设提升年”活动作为一项重大政治任务，将推动实力作风建设与年度重点工作深度融合，要围绕实力和作风两大主题，结合主责主
业，把每周一学习融进去，发挥好“周一学堂”这一平台，办公室负责组织开展政治理论学习、“三会一课”等；综合科负责组织党风廉政学习；政策法规科（宣扬教化科）负责组织开展“厚植为民情怀提高执法水平”主题教化学习；由各业务科室、大队、中心组织开展业务专题学习，切实将实力作风建设成果转化为推动应急管理工作高质量发展的澎湃动力。
3.注意工作成效。要突出党建引领，全面落实“实力作风建设提升年”活动各项要求，形成特色做法，加强宣扬报道。要把开展“实力作风建设提升年”活动同各项重点工作结合起来，防止“两张皮”。要坚决反对形式主义官僚主义各种表现，杜绝做样子、走过场、搞虚把式的现象，确保工作取得实效。
2022年高校开展能力作风建设年活动实施方案
2 2022 年观念能力作风建设年活动实施方案
【模板仅供参考】
观念能力作风建设年活动实施方案
xx 月 xx 日，XX 市召开“观念能力作风建设年”活动动员大会，全面启动以“创新观念、提升能力、提升效率、优化作风、优化环境”为主题的“观念能力作风建设年”活动。会议解读了《关于在全市开展“观念能力作风建设年”活动的实施方案》，并对“解放思想、更新观念”大讨论活动、“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿及“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动进行具体安排部署。
一、指导思想：
以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面贯彻习总书记视察 XX 重要讲话和指示精神，认真落实省第十一次党代会和市第七次党代会部署，按照习总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，聚焦党员干部观念大更新、能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动形成“政治坚定、纪律严明、
行动迅速、善作善成、争先创优、廉政为民”的浓厚氛围和工作导向，加快 XX 高质量高效率跨越发展，奋力打造河南省副中心城市，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则：
坚持“以上率下、示范带动，点面结合、分类指导，问题导向、刀刃向内，从严从实、正向激励，结果导向、争先创优”，推动活动不断走深走实。
坚持以上率下、示范带动。市委常委班子带头，躬身入局，扑下身子，从各级党委抓起，从各地各部门主要领导做起，一级带着一级干、一级做给一级看，引领带动全市广大党员干部埋头苦干、勇毅前行，攻坚克难、开拓奋进。
坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领，以观念能力作风建设为重点，从实际出发，针对不同层级、不同领域、不同对象的特点，统筹安排，扎实推进，防止上下一般粗、左右一个样。
坚持问题导向、刀刃向内。聚焦干部观念能力作风的短板，坚持动真碰硬、破立并举、系统施治、真抓实做，使“观念能力作风建设年”活动成为推动 XX 思想大解放，观念大更新，作风大改进，能力大增强，效率大提升，发展大跨越，奋勇争先、更加出彩的有力抓手。
坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
坚持结果导向、争先创优。拉高标杆、对标一流，以群众满意为标准，用发展成效来检验，拿结果说话、用实绩交账，以一流的观念能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。
三、目标任务：
通过解放思想、更新观念，实现“六破六立”：破因循守旧思想、立改革创新意识，破封闭狭隘思想、立开放合作意识，破安于现状思想、立开拓奋进意识，破甘于落后思想、立创先争优意识，破畏首畏尾思想、立敢闯敢干意识，破“等靠要看”思想、立主动作为意识。
实现“六个破除”
破除盆地意识。打破“小富即安、小进即满、感觉良好”的盆地意识，跳出“温水煮青蛙”的安逸陷阱。
破除畏首畏尾意识。敢为人先，敢闯敢试，敢拼敢抢，敢于走别人没有走过的路，不做第一、便做唯一。
破除“等靠要”思想。树立强烈的“主人翁”意识，积极主动研究工作、谋划举措、推动落实，不等不靠，主动作为，积极作为。
破除自满心态。树立“不前进就是后退”的理念，对标先进、学习先进、争当先进，逢一必争、逢冠必夺，工作有排名的争第一，工作无排名的创经验。
破除避责思维。对企业和群众申办事项，要认真负责，敢于担当，快办快结。敢啃“硬骨头”，敢接“烫手山芋”，逢山开路、遇水架桥、只为成功找方法、不为不干找借口。
破除“官本位”观念。时刻牢记干部就是干事，党员就是奉献，坚持眼睛向下，俯下身子、深入一线，积极主动、热情用心地服务企业、服务基层、服务群众，当好“金牌店小二”和“人民勤务员”。
实现“七个明显增强”
旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强。大兴学习之风，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
深入调查研究的能力作风明显增强。大兴调查研究之风，把调查研究作为基本工作方法，吃透情况、把准方向，加强前瞻性布局、全局性谋划，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。
联系服务群众的能力作风明显增强。大兴亲民爱民之风，践
行以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，解决好群众关切的操心事烦心事揪心事，让群众有更多的获得感幸福感安全感。
敢想敢干，招引推动项目落地发展的能力作风明显增强。大兴招商引资之风，坚持“项目为王”理念，积极主动招商引资、想尽办法招商引资，增强拼、抢、争的劲头，主动对接服务，算好“长远账”“总体账”，全力服务保障项目落地见效。
推进改革创新的能力作风明显增强。大兴改革创新之风，主动求新求变，善于用改革的办法解决高质量发展中的难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在“比学赶超”中争先进位，在加压奋进中开新局。
高效闭环抓落实的能力作风明显增强。大兴务实重行之风，严格落实“xxxxx”工作制度和“大抓落实快抓落实狠抓落实 xx条措施”，雷厉风行、马上就办，说了算、定了干，快决策、快执行、快突破、快见效，确保工作有着落、可追溯、闭环落实。
防范化解风险的能力作风明显增强。大力弘扬斗争精神，强化底线思维，加强本质安全，善于源头防控、过程把控、应急管控，增强党员干部应急处突的知识见识胆识，做到敏锐、洞察、果敢。
四、主要措施：
聚焦重点措施，用好“对标对表找差距、学习研讨转观念、立足本职提能力、聚焦问题转作风、树正导向激活力”五项措施，做到学干并重、查改贯通、建治结合、破立并举。
对标对表找差距。通过自查自找、开门纳谏两种方式，全面对标对表习总书记关于能力作风建设的重要论述，对照习新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及习总书记视察XX 重要讲话和指示精神，对照习总书记增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，对照实现“两个加快”、实施“十大行动”需要，对照先进典型、身边榜样、行业标杆，重点围绕贯彻落实习总书记重要指示批示精神和中央、省委决策部署是否坚决、及时、到位，围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底，围绕推动市委市政府重要部署和中心工作落实落地是否有力、有为、有效，围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心，查找能力作风方面的突出问题。
学习研讨转观念。通过营造氛围、组织学习、查摆问题、整改提升，聚焦制约 XX 高质量高效率跨越发展的思想观念问题，突出建设河南省副中心城市“我们怎么办”“我们怎么干”主题，围绕“开放意识不强、效能意识不够、拼争意识不强、创新意识不足、危机意识缺乏、责任意识不强、服务意识淡薄”七个方面开展解放思想大讨论活动，切实把思想观念上的问题表现找准、
形式说清、原因分析透彻，明确方向抓整改提升。
立足本职提能力。重点实施“政治能力提升计划”“专业能力提升计划”“改革创新能力提升计划”“统筹发展和安全能力提升计划”“群众工作能力提升计划”五项计划，推动全市党员干部练就过硬本领。
聚焦问题转作风。重点抓好五个方面：突出坚决做到“两个维护”、突出担苦担难担重担险、突出为基层减负赋能、突出优化营商环境、套合开展“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动，引导教育党员干部躬身入局、担当作为。
树正导向激活力。完善正向激励机制、完善容错纠错机制、完善澄清保护机制、完善追责问责机制，以正确用人导向引领干事创业导向。对作风问题突出、不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，特别是应查不查、查而不究、究而不严的，严格实行“一案双查”。
五、实施步骤：
坚持把学习教育、查摆检视、整改落实贯穿始终，坚持边学边查、边治边建。活动采用分步实施，对活动确定的“三个阶段”，坚持环环相扣、一体推进。
第一阶段：解放思想、检视问题。市委召开动员会议进行全面部署，同时利用报纸、门户网站、微信公众号等媒体宣传发动，
营造氛围。在全市广大党员领导干部中开展解放思想大讨论活动，进一步打牢思想基础、工作基础。统筹面上、线上、点上，采取自己找、群众提、问卷调查、信箱征集等方式，全面排查干部观念能力作风方面存在的突出问题和短板弱项，尤其是人民群众和企业反映强烈的突出问题，并在一定范围公示。
第二阶段：攻坚克难、落地见效。各地各单位聚焦查摆的问题、剖析的原因，逐项逐条建立问题清单、整改清单、责任清单，限定工作时间和目标要求，坚持立行立改、彻查彻改、破立并举，切实把问题解决到位，把工作落实到位，把成效体现在推动高质量高效率跨越发展上。
第三阶段：评估总结、建章立制。市委对全市各级各部门活动开展情况进行综合评估，把工作实绩、群众满意度和服务发展大局的成效作为考核的重要依据，按“优秀、良好、一般、较差”提出评鉴意见，结果作为领导班子和领导干部考核评价、评先评优的重要参考。梳理总结活动中的好做法、新经验，用制度形式固定下来、坚持下去，形成常态长效。
2022年高校开展能力作风建设年活动实施方案
2022 开展“能力作风建设年”活动实施方案
开展“能力作风建设年”活动，是省委、市委立足践行习近平总书记寄予河南“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托，着眼打造高素质专业化干部队伍作出的重大决策。抓好此次活动开展，对深入学习贯彻习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，贯彻落实党的十九届六中全会精神，动员城管系统广大党员干部锚定“两个确保”、实施“十大战略”、推进“四城四区”，切实把省十一次、市十次党代会部署落细落实，全面提升城市精细化管理水平，具有十分重要的意义。根据《中共平顶山市委办公室印发〈关于在全市开展“能力作风建设年”活动的实施方案〉的通知》(平办〔2021〕23 号)要求，结合我局实际，现就开展“能力作风建设年”活动，制定如下工作方案。
一、总体要求 ( ( 一) )。
把握指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建“第一责任”引领和保障发展“要务”，聚焦党员干部队伍能力作风建设中存在的突出问题，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，对全局党员干部队伍进行系统性重塑、标准化建设、全方位优化，推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实，不断增强“八项本领”、提升“七种能力”，加快形成活力充盈、干事创业、奋勇争先、更加出彩的浓厚氛围，奋力书写城市管理事业高质量发展的“鹰城答卷”，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
（二）遵循基本原则。以上率下带动，局党组带头，从各级党组织抓起，从各单位（科室）主要领导做起，引导党员干部躬身入局、率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干。分类指导互动，以党的政治建设为统领，以能力作风建设为重点，突出实务实战实操，突出上下互动、干群互动、学用互动，科学合理安排不同层级、不同领域、不同对象开展活动的任务表、路线图，体现具体化、精准化、差异化；大力营造“干部为事业担当、组织为干部担当、上下联动共同担当”的良好政治生态。结果导向推动，以群众满意为标准，用工作成效来检验，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。
（三）明确目标任务。活动自 2021 年 12 月开始，2022 年 9 月基本结束，以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，以各级领导干部为重点，在全局党员干部中深入开展、扎实推进，切实达到“五个明显增强”的目标。旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强，大兴学习之风，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；联系服务群众的能力作风明显增强，大兴亲民爱民之风，解决好群众关切的操心事烦心事揪心事，让群众有更多的获得感幸福感安全感。深入调查研究的能力作风明显增强，大兴调查研究之风，吃透情况、把准方向，提升研究问题、分析问题、解决问题的能力，把调研成果转化为发展成果；防范化解重大风险的能力作风明显增强，大力弘扬斗争精神，强化底线思维，加
强本质安全，善于源头防控、过程把控、应急管控，增强党员干部应急处突的知识见识胆识，做到敏锐、洞察、果敢、有效；推进改革创新的能力作风明显增强，大兴务实重行之风，善于用改革的办法解决城市管理高质量发展中的难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在比学赶超中争先进位，在加压奋进中开创新局。
二、细化措施 坚持“找、提、转、树一体推进，以问题导向切入，以目标导向发力，以结果导向落脚，探索开展群众评判、党员评议、组织评审，力促能力提升、作风转变、担当作为。
( ( 一) ) 对标对表“找”。全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把问题找准找实，把根源剖深析透。突出抓好“四对照、四查看”:一是对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，查看贯彻落实是否坚决、及时、到位；二是对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，查看贯彻落实是否坚定、主动、彻底；三是对照省委实现“两个确保”、实施“十大战略”和市委实现“一极两优三高四提升”目标、推进四城四区”建设需要，查看推动党委政府决策部署和中心工作落实落地是否有力、有为、有效；四是对照先进典型身边榜样、模范人物、行业标杆，查看在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等，检视在能力作风方面的差距和不足。
（二）学干并重“提”。坚持干什么学什么、缺什么补什么，以落实省委“五项能力提升计划”为重点，通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式，开展大学习、大培训、大练兵、大提升，推动全局党员干部做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。重点抓好“五学五提”:一是学理论，提升政治能力。结合年度理论学习计划，抓好党组中心组理论学习，把中心组发言和交流发言、专题学习和系统学习结合起来，深入开展学习研讨和互动交流。根据局年度干部培训计划，开展党的十九届六中全会和省十一次党代会、市十次党代会精神集中培训和上级组织的轮训培训，用好线上学习平台资源，做到线上线下学习培训结合，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升政治素养；二是学主业，提升专业能力。按照标准化建设要求,每年至少组织开展一次“业务大讲堂”，领导班子带头上台讲法规、讲业务、讲知识，不断增强各级干部专业本领。每半年开展一次业务知识考试，组织干部全员参与，将考试结果作为评优评先的重要依据，督促干部不断提升专业化能力。坚持“走上去”与“走下去”相结合，选调机关干部到上级相关部门帮助工作，及时了解掌握上级相关部门工作思路、运行机制和经验做法。围绕全市发展大局和中心工作，选派优秀年轻干部参与乡村振兴，让干部在火线中磨炼成长，提高干部解决实际问题能力。加大机关干部交流轮岗力度，多岗位培养锻炼年轻干部，有力激发干部敬业争先、创新创造的活力；三是学先进，提升改革创新能力。积极落实“抓人才、强创新、促发展”攻坚突破行动，大力推动管理体制改革创新,
探索建立城市管理新型人才管理机制，实施一流人才生态建设、常态化招才引智、高端人才培养引进、创新平台服务保障等机制。积极学习借鉴发达地区城市治理管理方面的先进经验,有计划选派干部到先进地区学习交流培训,引导干部激活创造性思维、提升变革性能力；四是学方法，提升统筹发展和安全能力。加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育，各单位（科室）深入开展自查自纠，建立风险点清单，完善风险预判、应急处突机制。注重发挥城市管理业务指导作用，加强灾害风险网格化管理，加大业务培训和先进技术装备推广应用，提高网格员识别灾害风险隐患的能力，及时防范化解重大风险。常态化开展安全生产、信访稳定、疫情防控、自然灾害、舆情处置等风险防控的实战演练，提升应急处突能力；五是学基层,提升群众工作能力。持续开展“我为群众办实事”实践活动，发挥“领导干部领办实事”“二联二包”(县级干部联乡包村、乡科级干部联村包组)“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制，引导机关干部走基层、接地气。
（三）查改贯通“转”。坚持问题导向，注重从思想深处提升、从细微处抓起、以具体行动改进，深入落实“13710”工作制度，推行“五化”工作法，引导党员干部转理念、转作风、转方式。重点锻造四种作风：
一是突出凡事讲政治, , 锻造坚决做到“两个维护”的作风。围绕“城市管理应该像绣花一样精细”精神，不断改善城市管理工作思路，抓好民生实事、提升市容环境卫生水平、做好城市防汛、守牢安全生产底线，建设智慧化城市等重大要求，紧盯政治意识不强、
“讲政治挂在嘴上、未见行动”、调门高行动少落实差等问题,开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省、市决策部署及批示落实不力问题专项治理,对落实不用心不用力、政治上不合格的“一票否决”。
二是突出担苦担难担重担险，锻造争先创优的作风。针对党员干部队伍中存在的“怕、慢、假、懒、乱”，紧盯本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为、“不胜任本职、标准不高、完成不了工作任务、工作存在重大失误”等突出问题，建立健全“三个担当”良性互动机制，细化“不担当不作为”的具体情形和评价标准，完善“不担当、不作为”负面清单，开展不担当不作为专项整治； 三是突出为基层减负增能，。
锻造为民服务的作风。紧盯会多文多、督查检查考核多、痕迹管理多，开展工作简单搞层层加码，追责问责泛化简单化问题，持续深化减文件、减会议、减台账、减事务、减督考和增关爱“五减一增”活动，对困扰基层的形式主义、官僚主义问题进行专项治理，切实为基层减负增能，坚决纠正“痕迹主义”“责任甩锅”“问责走样”； 四是突出优化营商环境，锻造诚信亲清的作风。加强政务诚信建设，以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标，紧盯“放管服效”改革不彻底，故意刁难、雁过拔毛、吃拿卡要，甚至徇私枉法等突出问题，紧盯对营商环境工作不重视、不会干、不学习、不敢改、不敢管等干部作风问题，开展营商环境问题专项治理，让亲而有度、清而有为成为常态。深入推进“万人助万企”活动，深入企业听取诉求，持续推进问题收集办理，实打实解决问题。落实好
营商环境评价与奖惩办法，实施专班推进、评价反馈、监督联动、重奖重罚机制，推动全局营商环境全面提升。各单位（科室）要结合实际，查摆工作中存在的突出问题，有针对性地进行集中治理。
（四）建治结合“树”。树立鲜明用人导向，落实好新时代好干部标准，突出“三个注重”,用好“一绳两网”,大力锻造发展有我奋斗忘我追求无我干部队伍，以正确用人导向引领干事创业导向。重点完善四项机制：
一是完善正向激励机制。以结果论英雄，凭实绩用干部，大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部，优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部，积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部。大力选树在重大改革、重大举措、重大工作、重大项目中勇于担当、甘于奉献的先进典型，及时用好表彰奖励、评先评优等政策。加大对年度考核优秀等次单位和个人的奖励力度，刚性落实好职务职级并行、带薪休假、健康体检等制度，完善驻村干部生活保障措施； 二是完善容错纠错机制。为干部系好“安全绳”,完善容错纠错、报备免责、问责会审等机制，对在深化城市管理体制改革、破解城市管理顽疾、提升城市综合执法水平等工作中，勇于改革创新、破解难题、先行先试、担当尽责的党员干部，存在容错纠错情形的，及时按有关规定和程序容错免责，推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境，让广大干部放心、放胆、放手干事； 三是完善澄清保护机制。为干部构建“保护网”,健全信访举报核查处理、澄清保护等机制，及时为受到错告诬告的干部澄清正名,加大对恶意诬告陷害查处力度，防止“干事的在拼，不
干的在评”。对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部，及时在适当范围公开澄清正名，坚决查处诬告陷害行为，让党员干部心无旁骛干事创业；四是完善立体监督机制。自觉接受纪委监委派驻局纪检监察组的监督，及其推动主体责任和监督责任贯通协同、同向发力；以党内监督为主导，推动党内监督与其他监督主体协调联动，形成对党员干部和公权力的立体监督网。
三、推进步骤 坚持把问题查找、学习提升、作风转变、建章立制贯穿 始终，边学边查边改边建，使活动各阶段相互衔接、逐步深化。
第一阶段: : 提高认识、找准问题1 (2021 年 年 2 12 月至 2 2022 年 年 1 1 月) ) 。局属各单位（科室）要组织广大党员干部深入学习习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，通过群众提、自己找、上级点、相互帮等方式，全面查找能力作风方面的差距、问题和根源，建立问题、整改、责任“三张清单”，对能够当下解决的问题，要立行立改；对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决，确保问题整改见底见效。
第二阶段: : 攻坚克难、落地见效2 (2022 年 年 2 2 月至 7 7 月) ) 。局属各单位（科室）要聚焦省、市党代会部署的关键性、战略性、全局性工作任务，把活动开展与破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点问题、社会治理中的薄弱环节结合起来，采取“专题+专班+专项”工作机制，补齐短板破制约，拼抢要素勇赶超，以活动高质量推动鹰城社会治理开新局、谱新篇。
第三 阶段: : 总结经验、建章立制2 (2022 年 年 8 8 月至 9 9 月) )。
。坚持把“当下治”与“长久立”结合起来，把“点办理”与“批处理”统筹起来，在“抓常抓细抓长”上下功夫，不断巩固拓展活动成果，完善能力作风长效机制。
四、组织保障 局属各单位（科室）要把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务，切实加强领导、引导、督导，确保活动不虚不空不偏不走过场。
（。
一）加强领导。局成立全市“能力作风建设年”活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作；办公室、人事科、机关党委等各负其责、形成合力。局属各单位（科室）要严格落实全面从严治党主体责任，各单位（科室）负责人为活动第一责任人，要紧密结合工作实际，认真履职履责、精心...
2022年高校开展能力作风建设年活动实施方案
高校 “ 能力作风建设年 ” 活动实施方案 0 6300 字
高校“能力作风建设年”活动实施方案 6300 字
为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，贯彻落实习近平总书记考察 xx 重要讲话重要指示，推进学校治理体系和治理能力现代化，动员全校广大党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识，切实把省第十一次党代会部署落实落细，根据《关于在全省开展“能力作风建设年”活动的实施方案》（豫办〔2021〕36 号）和《xx 省高校“能力作风建设年”活动实施方案》（豫高发〔2021〕164 号），结合学校实际，制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼实现“三步走”发展战略目标，以中层领导班子和领导人员换届、接受新一轮省委巡视为契机，贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全方位开展标准化建设，推动党员干部持续锻造建设现代化大学的过硬本领，忠实传承党的光荣传统和优良作风，大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神，进一步把全校上下思想统一起来、动力激发出来，确保学校内部治理和事业发展高质量，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则
——坚持以上率下、示范带动。校党委班子带头，从各级党组织抓起，从各单位各部门主要领导做起，一级带着一级干、一级做给一级看，带动全校党员干部埋头苦干、勇毅前行，攻坚克难、开拓奋进。
——坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领，以能力作风建设为重点，突出实务实战实操，针对不同层级、不同岗位、不同对象的特点，科学合理安排，防止上下一般粗、左右一个样。
（四）严肃纪律规矩。校院两级党组织要落实全面从严治党主体责任，把纪律规矩贯穿活动始终，从严抓班子带队伍，及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规范有序开展。
（五）注重宣传引导。充分发挥主流媒体作用，用好“两微一端”等新媒体平台，采取新闻报道、言语评论等形式，深入宣传省委部署，宣传活动进展、经验和成效，持续营造浓厚氛围，引领全校党员干部强能力、转作风、重实干、促发展，凝聚起“奋勇争先、更加出彩”的强大正能量。
2022年高校开展能力作风建设年活动实施方案
2 2022 年 能力作风建设年活动 的 实施方案
为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和 XJP 总书记视察河南重要讲话重要指示，切实把 XXX 第 X 次党代会、XXX第 X 次党代会和 XXX 第 X 次党代会各项决策部署落细落实，按照 XX 省委、XX 市委、XXX 关于开展“能力作风建设年”活动通知精神，结合 XXX 实际，制定如下实施方案。
一、指导思想 以 XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实XJP 总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，始终坚持“一个目标”，强力推进“三大建设”，加快实现“三个提升”，守牢守好“五大底线”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建设高素质专业化干部队伍，全方位开展标准化建设，推动系统党员干部锻造过硬本领，进一步把全系统上下思想统一起来、动力激发出来，确保 XXX 事业高质量、高水平发展，努力建设人民满意 XXX，以优异的成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则 —— 坚持以上率下、示范带动。XXX 班子带头，从各单位主要领导做起，一级带着一级干、一级做给一级看，带动全系统党员干部埋头苦干、攻坚克难、开拓奋进、砥砺前行。
—— 坚持结合实际、注重实效。结合 XXX 实际和干部队
伍现状，针对干部能力作风存在的短板弱项，找准载体和抓手，把握重点、丰富形式，着力增强活动的针对性、实效性。
—— 坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领，以能力作风建设为重点，突出实务实战实操，针对不同层级、不同领域、不同对象的特点，科学合理安排，防止搞形式、走过场。
—— 坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
—— 坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准，用工作成效来检验，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。
三、目标任务 实现“五个明显增强”。
一是旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强，深刻领会“两个确立”的决定性意义。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是联系服务群众的能力作风明显增强，践行以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，解决好群众关切的操心事烦心事揪心事，让群众有更多的获得感幸福感安全感。
三是深入调查研究的能力作风明显增强，把调查研究作为基本工作方法，吃透情况、把准方向，加强前瞻性布局、全局性谋划，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。
四是防范化解重大风险的能力作风明显增强，强化底线思维，加强本质安全，善于源头防控、过程把控、应急管控，增强党员干部应急处突的知识见识胆识，做到敏锐、洞察、果敢。五是推进革创新的能力作风明显增强，勇于担当、主动作为，善于用改革的办法解决高质量发展中的难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在比学赶超中争先进位，在加压奋进中开创新局。
四、主要措施 坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、精准发力破难题、树正导向激活力，推动党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起现代化 XXX 建设的时代重任。
（一）对标对表找差距。全面对标对表 XJP 总书记关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把问题找准查实、把根源剖深析透。坚持四个对照∶对照 XJP 新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及 XJP 总书记视察 XXX 重要讲话重要指示，对照 XJP 总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，对照擦亮叫响 XXXX、XXX、XXX、XXX“X 张名片”、实现“工业强、环境美、产业兴、人民富”发展目标的决策部署，对照先进典型、身边榜样、行业标杆。围绕四个方面∶围绕贯彻落实 XJP 总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位，围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精
神是否坚定、主动、彻底，围绕推动上级重要部署、市委市政府中心工作和 XXX 各项部署落实落地是否有力、有为、有效，围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等，检视在能力作风方面的差距和不足。
（二）立足本职提能力。坚持干什么学什么、缺什么补什么，开展大学习大培训大练兵大提升，推动全系统党员干部练就谋工作、做决策、抓落实等方面的基本功，成为本职工作的行家里手。重点实施五项能力提升计划。
1. 提升政治能力。一是深入推进 XJP 新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，开展党的十九届六中全会精神集中轮训，积极组织参加全市事企业干部培训班，做到全员轮训，确保实现全覆盖。
二是认真落实上级关于加强领导班子和领导干部思想政治建设，加强对“一把手”和领导班子监督的相关要求，不断提高“一把手”政治能力。
三是认真执行党组会议第一议题和理论学习中心组学习制度，及时跟进学习总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示精神，深刻认识和牢记“国之大者”，确保省委、市委决策部署和局党组工作安排条条落实、件件落地、事事见效。
2. 提升专业能力。一是立足 XXX 发展大势，紧扣 XXXXX发展目标，勇做 XXX 高质量发展的开路先锋，唱响项目建设“主旋律”，使广大干部职工理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。
二是**************全面推进，体现中心工作“真担当”。深入研究 XXX 行业政策，充分发挥本地优势，使项目建设能够“顶天立地”“铺天盖地”，不断
夯实 XXXX 高质量发展的项目支撑。
三是强化干部多岗位锻炼，畅通党政机关、企事业单位之间干部交流渠道，进一步优化领导班子专业结构、提升整体功能。
四是建立年轻干部“三线一岗”锻炼机制，让年轻干部到基层一线锤炼、项目一线磨炼、维稳一线锻炼、急难险重岗位考验，推动优秀年轻干部到实践一线提升本领、成长成才。
3. 提升改革创新能力。一是深入实施创新驱动，探索建立新型管理机制，持续释放人才活力; 二是坚持以“实绩论英雄”，激励广大党员干部敢于打破常规，勇于跳出原来的思维定式，勇为人先，敢闯敢干，持续拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点，实现改革系统集成、协同高效，以改革激发创新创造内在动力； 三 是坚持问题导向、目标导向和效果导向，把理论学习和工作实践高度统一起来，进一步解放思想，着力提高创新意识和创新能力，用足用活各种办法，改进优化工作方式，努力在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。
4. 提升统筹发展和安全能力。一是加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育，安全是“1”，其他工作都是“0”，如果安全方面出现问题，所有的辛勤与付出都将化为乌有。各单位要深入开展自查自纠，建立风险点清单，完善风险预判、应急处突机制。
二是紧盯抓牢安全责任落实、疫情防控、“打非治违”“两客一危”动态监控、安全隐患排查整治、信访稳定等重点任务，强化源头治理、系统治理和标本兼治，全面提升 XXX 安全水平，坚决杜绝各类事故发生，确保行业大局持续安全稳定。
三是注重发挥职能部门业
务指导作用，及时防范化解重大风险。
5. 提升 干部职工 工作能力。一是持续开展“我为群众办实事”实践活动，引导机关干部走基层、接地气，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，着力提升服务保障能力和水平。二是健全完善各项制度，树立正确的用人导向，结合岗位管理、绩效考核、职称评聘、技能等级考核、薪酬激励等内容，为敢做敢为、锐意进取的党员干部营造宽松的干事创业环境，力所以能及地帮助干部职工解决好涉及自身利益的重大问题，不断增强大家的归属感、责任感、荣誉感和自豪感。
（三）针对问题转作风。坚持问题导向，注重从思想深处提升、以具体行动改进，深入落实“13710”工作制度，推行“四直两不”工作法，巩固深化“效能革命”新衙门作风”整治、行政审批队伍教育整顿成果，持续锤炼党性、改变惯性、治理惰性，教育引导党员干部躬身入局、担当作为。重点抓好五个方面作风转变∶ 1. 突出凡事讲政治，锻造坚决做到“两个维护”的作风。围绕贯彻落实“四个着力”“四张牌”、县域治理“三起来”、推进黄河流域生态环境保护和 XXX 高质量发展等重大要求，紧盯调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题，开展贯彻落实 XJP 总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理，做到政令畅通、令行禁止，确保条条落实、件件落地、事事见效。
2. 突出担苦担难担重担险，锻造争先创优的作 风。针对党员干部队伍中存在的“怕、慢、假、懒、乱”，紧盯本领
不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为等突出问题，开展不担当不作为问题专项治理。持续提升扫码评议监督效能。组织开展领导干部讲廉政党课、家访等活动;组建纪法宣讲团，开展多角度、多层次、全方位纪律作风教育，层层压实作风建设主体责任，教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责，在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。
3 3 、突出为基层减负增能，锻造为民服务的作风。既重减负更重助力，既减数量更提质量，紧盯空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，开展工作简单搞层层加码、责任甩锅，追责问责泛化简单化等问题，持续深入开展困扰基层的形式主义、官僚主义问题专项治理，让党员干部从文山会海、迎来送往的束缚中解脱出来，有更多时间和精力为群众办实事解难题。
4 4 、突出优化营商环境，锻造诚信亲清的作风。加强政务诚信建设，构建亲清政商关系，以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标，紧盯“放管服效”改革不彻底，故意刁难、雁过拔毛、吃拿卡要，甚至徇私枉法等突出问题，持续深化营商环境问题专项监督治理。建立重点企业“护航员”制度，完善政商交往“正负面清单”，结合"万人助万企”活动，开展“领导干部走流程”工作，打造市场化、法治化、国际化营商环境。
5 5 、 突出转型创新发展，锻造敢破敢立、务实改革的作风 。
围绕学习革命、思想革命、工作革命，紧盯因循守旧、
僵化保守、小富即安思想严重，“官本位”观念突出，思维定势、路径依赖难以破除，改革意识不强、创新精神不足、扩大开放不够、市场理念不浓等问题，开展改革创新意识不强问题专项治理。探索建立容错免责事项备案办法，健全完善澄清正名保护机制，大力推进清廉 XXX 建设，教育引导广大党员干部解放思想、转变观念、先行先试、敢为人先，以“敢教日月换新天”的昂扬斗志谱写 XXXXXX 创新发展新篇章。
（四）联系实际促发展。各单位要坚持目标导向、结果导向、问题导向，突出实战实务实操，认真落实市委抓好“一领二联三帮四破五落"工作要求，紧盯市第 XXX 次党代会提出的“工业强、环境美、产业兴、人民富”目标任务，促进经济社会高质量发展。
一领，即领导干部领办实事。两级班子成员示范带动，建立领办实事清单，带动全系统广大党员干部为群众办实事、为基层解难题。
二联，即机关联系基层，干部联系群众。深化“双联系双报到双服务”工作机制，用好党建和党员目标“双积分”管理模式，推动机关党员干部下沉基层一线、联系服务群。
三帮，即帮助基层减负增能，帮助群众解决“急难愁盼”问题，帮助企业解决“围墙外”的问题。进一步为基层减负放权赋能，大抓基层、大抓支部，夯实基层基础，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化;落实以人民为中心的发展思想，持续解决好 XXXX 行业民生难题;持续优化营商环境，
深入开展“万人助万企”活动，确保企业“围墙内”的事少干预，“围墙外”的事多帮忙。
四破 ， 即破解改 革创新中的瓶颈制约，破解高质量发展中的突出矛盾，破解群众反映的热点问题，破解社会治理中的薄弱环节。加快建设现代 XXXX，强化改革创新意识，善于用改革创新的办法解决交通发展中的难题，把活动开展的过程转化为突破改革瓶颈、破解 XXXX 发展难题的过程，以活动开展促进 XXXX 发展、以 XXX 发展服务全市经济社会发展，以经济社会发展成效检验活动成果。
五落，即落到凡事讲政治、守纪律、讲规矩、树形象上，落到夯实基层、打牢基础上，落到构建“亲”清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”严”组织关系上，落到增强人民群众的获得感幸福感安全感上，落到提升 X XXXX 综合竞争力上。各单位要强化标准化意识、提升标准化能力，树立系统思维、系统观念，锚定 XXX 重要任务、重点项目、重大改革事项，把“五落”作为谋划工作、推进工作、评判工作的重要检验。
（五）树正导向激活力。以结果论英雄，凭实绩用干部，落实新时代好干部标准，发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以正确用人导向引领干事创业导向。
一是完善正向激励机制，将市委市政府重点工作落实情况、局重点项目完成情况、局各项目标考核创优情况与干部提拔使用、绩效奖发放、年度考核、评优评先以及公务员职级晋升、事业管理岗位等级晋升等挂钩，倾斜基层、倾斜一线，让干得多的有
甜头、干得好的有奔头，建立崇尚实干、担当作为的考核激励体系。
二是完善容错纠错机制，深入落实“三个区分开来”要求，用好监督执...
2022年高校开展能力作风建设年活动实施方案
关于在 XXX 系统开展“能力作风建设年”活动的实施方案
为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，切实把 XXX 第 X 次党代会、XXX 第X 次党代会和 XXX 第 X 次党代会各项决策部署落细落实，按照 XX省委、XX市委、XXX关于开展“能力作风建设年”活动通知精神，结合 XXX 实际，制定如下实施方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，始终坚持“一个目标”，强力推进“三大建设”，加快实现“三个提升”，守牢守好“五大底线”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建设高素质专业化干部队伍，全方位开展标准化建设，推动系统党员干部锻造过硬本领，进一步把全系统上下思想统一起来、动力激发出来，确保 XXX 事业高质量、高水平发展，努力建设人民满意 XXX，以优异的成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则 —— 坚持以上率下、示范带动。XXX 班子带头，从各单位主
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要领导做起，一级带着一级干、一级做给一级看，带动全系统党员干部埋头苦干、攻坚克难、开拓奋进、砥砺前行。
—— 坚持结合实际、注重实效。结合 XXX 实际和干部队伍现状，针对干部能力作风存在的短板弱项，找准载体和抓手，把握重点、丰富形式，着力增强活动的针对性、实效性。
—— 坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领，以能力作风建设为重点，突出实务实战实操，针对不同层级、不同领域、不同对象的特点，科学合理安排，防止搞形式、走过场。
—— 坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
—— 坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准，用工作成效来检验，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。
三、目标任务 实现“五个明显增强”。
一是旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强，深刻领会“两个确立”的决定性意义。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是联系服务群众的能力作风明显增强，践行以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，解决好群众关切的操心事烦心事揪心事，让群众有更多的获
得感幸福感安全感。
三是深入调查研究的能力作风明显增强，把调查研究作为基本工作方法，吃透情况、把准方向，加强前瞻性布局、全局性谋划，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。
四是防范化解重大风险的能力作风明显增强，强化底线思维，加强本质安全，善于源头防控、过程把控、应急管控，增强党员干部应急处突的知识见识胆识，做到敏锐、洞察、果敢。
五是推进革创新的能力作风明显增强，勇于担当、主动作为，善于用改革的办法解决高质量发展中的难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在比学赶超中争先进位，在加压奋进中开创新局。
四、主要措施 坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、精准发力破难题、树正导向激活力，推动党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起现代化 XXX 建设的时代重任。
（一）对标对表找差距。全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把问题找准查实、把根源剖深析透。坚持四个对照∶对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及习近平总书记视察 XXX 重要讲话重要指示，对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，对照擦亮叫响XXXX、XXX、
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XXX、XXX“X 张名片”、实现“工业强、环境美、产业兴、人民富”发展目标的决策部署，对照先进典型、身边榜样、行业标杆。围绕四个方面∶围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位，围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底，围绕推动上级重要部署、市委市政府中心工作和 XXX 各项部署落实落地是否有力、有为、有效，围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等，检视在能力作风方面的差距和不足。
（二）立足本职提能力。坚持干什么学什么、缺什么补什么，开展大学习大培训大练兵大提升，推动全系统党员干部练就谋工作、做决策、抓落实等方面的基本功，成为本职工作的行家里手。重点实施五项能力提升计划。
1. 提升政治能力。一是深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，开展党的十九届六中全会精神集中轮训，积极组织参加全市事企业干部培训班，做到全员轮训，确保实现全覆盖。
二是认真落实上级关于加强领导班子和领导干部思想政治建设，加强对“一把手”和领导班子监督的相关要求，不断提高“一把手”政治能力。
三是认真执行党组会议第一议题和理论学习中心组学习制度，及时跟进学习总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示精神，深刻认识和牢记“国之大者”，确保省委、市委决策部署和局党组工作安排条条落实、件件落地、事事见效。
2. 提升专业能力。一是立足 XXX 发展大势，紧扣 XXXXX 发展目标，勇做XXX高质量发展的开路先锋，唱响项目建设“主旋律”，使广大干部职工理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。
二是**************全面推进，体现中心工作“真担当”。深入研究 XXX 行业政策，充分发挥本地优势，使项目建设能够“顶天立地”“铺天盖地”，不断夯实 XXXX 高质量发展的项目支撑。
三是强化干部多岗位锻炼，畅通党政机关、企事业单位之间干部交流渠道，进一步优化领导班子专业结构、提升整体功能。四是建立年轻干部“三线一岗”锻炼机制，让年轻干部到基层一线锤炼、项目一线磨炼、维稳一线锻炼、急难险重岗位考验，推动优秀年轻干部到实践一线提升本领、成长成才。
3. 提升改革创新能力。一是深入实施创新驱动，探索建立新型管理机制，持续释放人才活力; 二是坚持以“实绩论英雄”，激励广大党员干部敢于打破常规，勇于跳出原来的思维定式，勇为人先，敢闯敢干，持续拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点，实现改革系统集成、协同高效，以改革激发创新创造内在动力； 三是坚持问题导向、目标导向和效果导向，把理论学习和工作实践高度统一起来，进一步解放思想，着力提高创新意识和创新能力，用足用活各种办法，改进优化工作方式，努力在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。
4. 提升统筹发展和安全能力。一是加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育，安全是“1”，其他工作都是“0”，如果
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安全方面出现问题，所有的辛勤与付出都将化为乌有。各单位要深入开展自查自纠，建立风险点清单，完善风险预判、应急处突机制。
二是紧盯抓牢安全责任落实、疫情防控、“打非治违”“两客一危”动态监控、安全隐患排查整治、信访稳定等重点任务，强化源头治理、系统治理和标本兼治，全面提升 XXX 安全水平，坚决杜绝各类事故发生，确保行业大局持续安全稳定。
三是注重发挥职能部门业务指导作用，及时防范化解重大风险。
5. 提升 干部职工 工作能力。一是持续开展“我为群众办实事”实践活动，引导机关干部走基层、接地气，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，着力提升服务保障能力和水平。
二是健全完善各项制度，树立正确的用人导向，结合岗位管理、绩效考核、职称评聘、技能等级考核、薪酬激励等内容，为敢做敢为、锐意进取的党员干部营造宽松的干事创业环境，力所以能及地帮助干部职工解决好涉及自身利益的重大问题，不断增强大家的归属感、责任感、荣誉感和自豪感。
（三）针对问题转作风。坚持问题导向，注重从思想深处提升、以具体行动改进，深入落实“13710”工作制度，推行“四直两不”工作法，巩固深化“效能革命”新衙门作风”整治、行政审批队伍教育整顿成果，持续锤炼党性、改变惯性、治理惰性，教育引导党员干部躬身入局、担当作为。重点抓好五个方面作风转变∶ 1. 突出凡事讲政治，锻造坚决做到“两个维护”的作风。围
绕贯彻落实“四个着力”“四张牌”、县域治理“三起来”、推进黄河流域生态环境保护和 XXX 高质量发展等重大要求，紧盯调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题，开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理，做到政令畅通、令行禁止，确保条条落实、件件落地、事事见效。
2. 突出担苦担难担重担险，锻造争先创优的作风。针对党员干部队伍中存在的“怕、慢、假、懒、乱”，紧盯本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为等突出问题，开展不担当不作为问题专项治理。持续提升扫码评议监督效能。组织开展领导干部讲廉政党课、家访等活动;组建纪法宣讲团，开展多角度、多层次、全方位纪律作风教育，层层压实作风建设主体责任，教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责，在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。
3 3 、突出为基层减负增能，锻造为民服务的作风。既重减负更重助力，既减数量更提质量，紧盯空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，开展工作简单搞层层加码、责任甩锅，追责问责泛化简单化等问题，持续深入开展困扰基层的形式主义、官僚主义问题专项治理，让党员干部从文山会海、迎来送往的束缚中解脱出来，有更多时间和精力为群众办实事解难题。
4 4 、突出优化营商环境，锻造诚信亲清的作风。加强政务诚
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信建设，构建亲清政商关系，以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标，紧盯“放管服效”改革不彻底，故意刁难、雁过拔毛、吃拿卡要，甚至徇私枉法等突出问题，持续深化营商环境问题专项监督治理。建立重点企业“护航员”制度，完善政商交往“正负面清单”，结合"万人助万企”活动，开展“领导干部走流程”工作，打造市场化、法治化、国际化营商环境。
5 5 、 突出转型创新发展，锻造敢破敢立、务实改革的作风 。
围绕学习革命、思想革命、工作革命，紧盯因循守旧、僵化保守、小富即安思想严重，“官本位”观念突出，思维定势、路径依赖难以破除，改革意识不强、创新精神不足、扩大开放不够、市场理念不浓等问题，开展改革创新意识不强问题专项治理。探索建立容错免责事项备案办法，健全完善澄清正名保护机制，大力推进清廉 XXX 建设，教育引导广大党员干部解放思想、转变观念、先行先试、敢为人先，以“敢教日月换新天”的昂扬斗志谱写 XXXXXX 创新发展新篇章。
（四）联系实际促发展。各单位要坚持目标导向、结果导向、问题导向，突出实战实务实操，认真落实市委抓好“一领二联三帮四破五落"工作要求，紧盯市第XXX次党代会提出的“工业强、环境美、产业兴、人民富”目标任务，促进经济社会高质量发展。
一领，即领导干部领办实事。两级班子成员示范带动，建立领办实事清单，带动全系统广大党员干部为群众办实事、为基层
解难题。
二联，即机关联系基层，干部联系群众。深化“双联系双报到双服务”工作机制，用好党建和党员目标“双积分”管理模式，推动机关党员干部下沉基层一线、联系服务群。
三帮，即帮助基层减负增能，帮助群众解决“急难愁盼”问题，帮助企业解决“围墙外”的问题。进一步为基层减负放权赋能，大抓基层、大抓支部，夯实基层基础，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化;落实以人民为中心的发展思想，持续解决好 XXXX 行业民生难题;持续优化营商环境，深入开展“万人助万企”活动，确保企业“围墙内”的事少干预，“围墙外”的事多帮忙。
四破， ， 即破解改革创新中的瓶颈制约，破解高质量发展中的突出矛盾，破解群众反映的热点问题，破解社会治理中的薄弱环节。加快建设现代 XXXX，强化改革创新意识，善于用改革创新的办法解决交通发展中的难题，把活动开展的过程转化为突破改革瓶颈、破解XXXX发展难题的过程，以活动开展促进XXXX发展、以 XXX 发展服务全市经济社会发展，以经济社会发展成效检验活动成果。
五落，即落到凡事讲政治、守纪律、讲规矩、树形象上，落到夯实基层、打牢基础上，落到构建“亲”清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”严”组织关系上，落到增强人民群众的获得感幸福感安全感上，落到提升 X XXXX 综合竞争力上。各单位
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要强化标准化意识、提升标准化能力，树立系统思维、系统观念，锚定 XXX 重要任务、重点项目、重大改革事项，把“五落”作为谋划工作、推进工作、评判工作的重要检验。
（五）树正导向激活力。以结果论英雄，凭实绩用干部，落实新时代好干部标准，发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以正确用人导向引领干事创业导向。
一是完善正向激励机制，将市委市政府重点工作落实情况、局重点项目完成情况、局各项目标考核创优情况与干部提拔使用、绩效奖发放、年度考核、评优评先以及公务员职级晋升、事业管理岗位等级晋升等挂钩，倾斜基层、倾斜一线，让干得多的有甜头、干得好的有奔头，建立崇尚实干、担当作为的考核激励体系。
二是完善容错纠错机制...
2022年高校开展能力作风建设年活动实施方案
xx 县乡村振兴局开展“能力作风建设年”活动实施方案 为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记视察 xx 重要讲话重要指示，贯彻落实省第十一次党代会、市第五次党代会、县第十四次党代会精神，推进治理体系和治理能力现代化，动员广大党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识，加快推进 xx“三县一家园”建设，根据省委、市委和县委关于开展“能力作风建设年”活动的要求，接合我局实际，制定如下实施方案。
一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本事”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保证发展“第一要务”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全方位开展标准化建设，推动党员干部持续锻造过硬本事和过硬作风，树牢“xx 发展、我的责任”的家国情怀，发扬斗争精神，持之以恒转作风、强素质、抓落实，以优异的成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则和目标任务 “能力作风建设年”活动以“提升能力、锻造作风，实干立身、争先出彩”为主题，坚持以上率下，示范带动，坚持点面接合、分类指导，坚持从严从实、正向鼓励，坚持结果导向、
推动工作。努力实现“五个鲜明增强”的目标任务：
——旗帜鲜明讲政治的能力作风鲜明增强。聚焦解决关于中央精神和省市县委部署学的不深、悟的不透、把的不准、措施不力、知识恐慌、本事恐慌等问题，大兴学习之风，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维持”。
——联系服务群众的能力作风鲜明增强。聚焦解决群众观念和服务意识不强，同群众“坐不到一条板凳上”，推动工作方法不当，不讲原则讲关系等问题，大兴亲民爱民之风，践行以人民为中心的发展思想，坚持一线工作法，走好新时代群众路线，解决好群众关切的操心事、烦心事、揪心事，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
——深入调查研究的能力作风鲜明增强。聚焦解决抓工作大而化之、浮在面上，把要求当口号、表态当落实，以会议落实会议等问题，大兴调查研究之风，吃透情况、把准方向，具体抓、抓具体，一抓到底，坚持问题在一线发现、问题在一线解决、形象在一线确立、政绩在一线创造。
——防范化解重大风险的能力作风鲜明增强。聚焦解决缺乏警惕性、敏锐性和润察力，忧患意识不强，防范化解风险不主动、不即时、不果敢，打“被动仗”等问题，大举弘扬斗争精神，强化底线思维，加强本质安全，抓好源头防控、进程把控、应急管控，在推进重要工作中积淀经验、在解决复杂矛盾中增长才干、在完成急难险重任务中经受考验。
——推进改革创新的能力作风鲜明增强。聚焦解决惯性思维、路径依赖、视野不宽、观念陈腐，缺乏锐意进取精神等问题，大兴务实重干之风，强化思想引领学在先，以思想大解放激活发展源动力，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，拉高标杆创一流，以上率下争出彩，乘势而上促跨越。
三、实施步骤 “能力作风建设年”活动在局机关全体干部职工中开展，自 2021 年 12 月开始，至 2022 年 9 月基本结束，分三个阶段进行：
第一阶段：提高认识、找准问题（2021 年 12 月至 2022年 1 月）
（一）全面动员部署，迅速掀起热潮。经过集中学习、主题活动等方式，组织全体干部职工认真学习习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，学习贯彻党的十九届六中全会、省第十一次党代会、市第五次党代会和县第十四次党代会精神，推动广大党员干部积极参与“能力作风建设年”活动，夯实开展活动的思想和工作基础，在全机关迅速掀起活动热潮。
（二）关于表关于标找差距，建立清单真整改。关于标关于表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，接合党史学习教育专题民主生活会和组织生活会，全面查找能力作风方面存在的短板弱项，建立问题清单、整改清单、责任清单三张能力作风“体检单”，
实行下单、跟单、销单闭环管理，关于能够当下解决的问题要立行立改；关于一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位。重点做到“四关于照四检视”：一是关于照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，以及习近平总书记视察 xx 重要讲话重要指示，深入检视是否存在贯彻不够坚决、即时、到位的问题；二是关于照习近平总书记关于增强“八项本事”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，以及中央八项规则及其实施细则精神，深入检视是否存在落实不够坚定、主动、彻底的问题；三是关于照实现“两个确保”、实施“十大战略”、建设“六个现代化驻马店”、建设“三县一家园”需要，深入检视是否存在推动县委县政府重要部署和中心工作落实落地不够有力、有为、有效的问题；四是关于照先进典范、身边榜样、行业标杆，深入检视是否存在在本职工作岗位上不够尽职、尽责、尽心的问题。
（三）聚焦重点任务，制定实事台账。接合贯彻落实党的十九届六中全会、省第十一次党代会、市第五次党代会和县十四次党代会精神，围绕“十大战略”、全面从严治党，接合工作实际，梳理分类、整合归纳需要贯彻落实的重要任务、重点项目、重大改革事项，特别是具有全局性、牵引性、紧迫性的工作，研究提出方案化、项目化、清单化的工作举措，明确时间进度安排，建立推进落实台账，做实做细工作，确保活动不虚不空不偏。
第二阶段：攻坚克难、落地见效（2022 年 2 月至 7 月）
聚焦县委县政府决策部署和中心实际工作，坚持把活动
开展与破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点问题、社会治理中的薄弱环节接合起来，在持续查改问题、办好实事基础上，应用专题谋划、专班运作、专项推进等方式，精准施策、靶向治疗，高质量推动巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作。
（一）突出知行合一，提升能力本事。坚持干什么学什么、缺什么补什么原则，开展大学习大培训大练兵大提升，全面提升解放思想、引领发展、凝心聚力、改革创新、化解重大风险、管党治党等各方面能力。重点实施“五项能力提升计划”：
一是实施政治能力提升计划。扎实开展党的创新理论教育培训，严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，教育导致全体干部职工经常与习近平新时代中国特色社会主义思想关于标关于表。把学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会精神、市第五次党代会、县十四次党代会精神作为干部职工教育培训的重要内容，分层次分类别组织开展集中学习、专题研讨、外出培训。研究制定加强领导班子和干部职工思想政治建设、加强关于“一把手”和领导班子监督的具体措施，深入实施“一把手”政治能力提升计划，全面推进“五型机关”创建。
二是实施专业能力提升计划。开展“提素质、增才干”干部职工集中学业务、外出学业务活动。充分利用学习强国、xx 省干部网络学院和 xx 省专业技术人员学习平台，常态化开展学习，依照标准化建设要求，根据岗位职责明确专业素
质清单，多渠道开展专业能力培训，推动形成又博又专、推陈出新的素质结构。
三是实施改革创新能力提升计划。加快科技管理职能转变，完备科技评判机制，加强知识产权促进、保护、应用和服务体系建设，探索建立新型人才管理制度和人才鼓励机制，创新人才引进机制，积极营造尊重人才和留住人才的浓厚氛围。
四是实施统筹发展和安全能力提升计划。加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育，加强安全体系和能力建设，把安全发展贯穿各领域和全进程，围绕全周期防范化解风险深入开展自查自纠，建立风险点清单，常态化开展信访稳定、自然灾祸、舆情处治等风险防控的实战演练，提升应急处突能力。
五是实施群众工作能力提升计划。深化“我为群众办实事”实践活动，发挥“领导干部领办实事”和“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制作用，导致干部职工走基层接地气。持续做好帮扶村巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作，紧盯基层一线工作人员和困难群众“急难愁盼”问题，解决好群众的操心事，烦心事、揪心事。开展“零上访、零事故、零案件”平安单位创建，深入推进安全稳定“大走访大调研大排查大化解”活动，推动乡村振兴行业治理提质增效。
（二）开展专项治理，锻造过硬作风。深入落实省“13710”和市“17110”重点工作机制，推行“四不两直”工作法，教育导致干部职工躬身入局、担当作为，实事求是、雷厉风行，形
成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。重点开展“四个专项治理”：
一是深入开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理。突出凡事讲政治，紧盯贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题，关于习近平总书记关于 xx 工作的重要讲话重要指示，以及党中央和省委、市委、县委决策部署贯彻落实情况全面开展“回头看”，细化实化举措，强化敦促检查，发现问题短板，从严敦促整顿，确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署条条落实、件件落地、事事见效。
二是深入开展不担当不作为问题专项治理。突出担苦担难担重担险，紧盯本事不足难作为、精神懈怠不作为、欺上瞒下假作为、疲疲杳沓慢作为、以权谋私乱作为等问题，坚决整顿庸懒散拖、遏制顽瘴痼疾，教育导致干部职工事不避难、义不逃责，做到提升本事会担当、攻坚克难勇担当、争先进位展担当、讲究方法善担当、注重结果显担当。
三是深入开展困扰基层的形式主义、官僚主义问题专项治理。突出为基层减负增能，紧盯空耗精力的会多文多、流于表面的痕迹管理多，开展工作简单搞层层加码、责任甩锅，追责问责泛化简单化等问题，深化拓展为基层减负工作，坚持标准不降、力度不减，全面检视、靶向治疗，加强源头治理和制度建设，让干部职工从文山会海、迎来送往的束缚中解脱出来，有更多时间和精力为群众办实事解难题。
四是深入开展营商环境问题专项治理。突出打造乡村振兴领域一流营商环境，紧盯“放管服效”改革不彻底，故意刁难、雁过拔毛、吃拿卡要，甚至徇私枉法等突出问题，以流程最优、办事最顺、效率最高、服务最好为目标，大举实施优化营商环境效能提升行动、法治提升行动、保证提升行动，扎实推进“三个一批”活动、“万人助万企”活动。
第三阶段：总结经验、建章立制（2022 年 8 月至 9 月）
（一）全面系统梳理，抓好巩固提升。坚持边推进边总结提升，认真总结检视问题、整改落实、能力提升、作风转变以及履职尽责等方面的情况，全面梳理成熟做法，深入提炼活动成果。
（二）坚持结果导向，从严评估验收。采取个人自评、股室互评、领导点评相接合的方式，用工作成效来试验，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，关于活动开展情况进行检查验收。坚持以服务关于象满意为标准，活动开展邀请服务关于象参与，活动推进接受服务关于象监督，活动成果组织服务关于象评判，要组织开展一次能力作风专项评议，确保社会认可、群众满意。
（三）健全工作机制，推动常态长效。坚持既立足当下治标，更着眼长远治本，把阶段性活动开展与常态化能力作风提升贯通起来，把“当下治”与“长久立”接合起来，把“点办理”与“批处理”统筹起来，健全完备既抓当下、又管长远的有效抓手载体，推动抓在经常、融入日常，把能力作风建设进行到底。
四、鼓励保证 坚持把树正导向激活力贯穿“能力作风建设年”活动始终，以正确用人导向引领干事创业导向，营造持久风清气正的政治生态。
（一）健全知事识人、选贤任能机制。健全干部考核评判体系，严格落实干部选拔任用的原则、条件、程序，把政治标准放在首位，大举选用坚持实绩突出、群众公认的干部，积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部，让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位。
（二）健全从严管理、鼓励约束机制。加强干部管理监督，强化关于履职尽责担当作为情况的监督，推动党员干部严格依照制度履行职责、开展工作。加强干部正向鼓励，实行以政治鼓励、待遇保证、人文关怀为重点的多元鼓励，大举选树勇于担当、甘于奉献的先进典范，把表彰奖励、鼓励关怀等制度落到实处。
五、组织领导 成立 xx 县乡村振兴局开展“能力作风建设年”活动领导小组，负责日常工作。各股室、中心各负其责、形成合力，统筹推动活动开展。
（一）强化政治责任。中心党组要落实全面从严治党主体责任，把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务，从严抓班子带队伍，即时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规矩有序开展；局党组书记周红作为第一责任人，要切实履行职责、精心组织推动，形成以
上率下、上下联动、齐抓共管格局。
（二）强化工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动，各部门要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果等工作紧密接合起来一体推动，切实把活动成果体现到推动改革发展稳定上来。
（三）强化宣传导致。充分发挥微信工作群作用，积极撰写宣传稿件，深入宣传中心活动进展、经验和成效，持续营造浓厚氛围，引领全干部职工强能力、转作风、重实干、促发展，凝聚起推动 xx 加快发展的强大正能量。
2022年高校开展能力作风建设年活动实施方案
高 职院 校开展能力作风建设年活动实施方案
为深入学习贯彻党的十九届六中全会和省第 x 次党代会精神，贯彻落实 xx 视察 xx 重要讲话重要指和 xx 来校调研时的讲话精神，推进治理体系和治理能力现代化，动员全校各级党组织和广大党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识，切实把中央和省委重要决策部署落实落地，推动一流大学建设开创新局面、再创新业绩，高质量服务现代化 xx 建设，按照省委《关于在全省开展“能力作风建设年”活动的实施方案》（x 号）要求，结合党史学习教育，立足学校实际，校党委决定，以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，在全校开展“能力作风建设年”活动。现就活动开展制定如下实施方案。
一、指导思想 以 xxx 社会主义思想为指导，着眼实现第二个百年奋斗目标，贯彻落实 xxx 关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全方位开展标准化建设，推动党员干部持续锻造过硬本领，忠实传承党的光荣传统和优良作风，大力弘扬 xx 精神、焦裕禄精神、红旗渠精神，厚植“求是担当”“追求卓越”的 x 大底蕴，树立崇尚实干、注重实绩的鲜明导向，进一步把全校上下思想统一起来、动力激发出来，齐心协力、攻坚克难，确保一流大学二期建设和“十四五”发展规划高质量推进，确保学校重点目标任务和体制机制专项改革方案高标准落实，为建设国家创新高地、实现在中原大地起高峰努力奋斗，为现代化 xx
建设贡献 x 大力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
二、工作原则 ——坚持以上率下、示范带动。学校党委带头，从各基层党委、党总支抓起，从各部门、各单位主要领导做起，一级做给一级看、一级带着一级干，带动全校党员干部埋头苦干、勇毅前行，攻坚克难、开拓奋进。
——坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领，以能力作风建设为重点，突出实务实战实操，针对不同层级、不同领域、不同对象的特点，强化分类指导，科学合理安排，防止上下一般粗、左右一个样。
——坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
——坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准，用实绩说话，以结果作答，用工作成效来检验，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。
三、工作目标 通过开展“能力作风建设年”活动，努力实现五大目标：一是全面部署并推进《国家创新高地与世界一流大学建设方案（2021-2025 年）》，扎实完成年度工作任务；二是全面部署并推进《xx 大学世界一流大学建设体制机制改革方案》，扎实完成改革试点任务；三是将活动开展与建设、改革相衔接，推进能力作风建设，明确“两个清单”、提升“六大能力”、推进“六大作风”建设；四是学校及各部门、各单位作为建设单元开展工作，上下“一盘棋”，织密“小网格”，凝聚发展力量；五是把活动成效转化为发展实效，以建设、
改革和能力作风“成绩单”迎接党的二十大胜利召开。
四、工作任务 以提升“六大能力”、推进“六大作风”建设为重点，努力推动学校“xxx 工程”，实施“五大高地”建设方案，推进“五个一流”改革，对标“一流标准、一流作风、一流服务”“三个一流”作风建设，以一流业绩、一流能力作风、一流精神面貌迎接党的二十大胜利召开。
（一）着力推进“五大高地”建设、“五个一流”改革，提升“六大能力”。要站位世界一流，围绕打造基础研究高地、战略技术高地、生命科学高地、人文社科高地、资源与人才汇聚高地，统筹推进一流建设体制机制改革，确保干部政治能力和专业能力与一流大学建设需要相适应。一是提升政治把握能力。大兴学习之风，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把讲政治落实到具体工作中、体现到具体行动上，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是提升学科建设能力。牢固树立一流导向，谋划推动学科建设，聚焦学科结构不合理、重点不突出，层次不高、聚焦不够，学科平台水平偏低，高水平学科平台缺乏，学科优势和特色不明显，学科知识体系与组织体系关系不畅等问题，以一流学科建设体制机制改革为牵引，优化“xxx”学科布局，构建三层级学科体系，打造支撑国家战略科技力量的学科平台。三是提升师资建设能力。围绕一流人才起高峰，聚焦师生比不匹配、师资结构不合理，领军人才缺少、高层次人才不足，青年人才科研能力有差距、人才支撑结构性失调，评价机制、激励机制、流动机制等政策机制缺乏，人员活力不足、缺乏内生动力等问题，以一流师资建设体制机制改革为牵引，推
进师资队伍结构性改革，不断提升引才育才能力，形成与世界一流大学建设目标、综合性研究型大学定位相适应的师资队伍建设体制机制。四是提升创新服务能力。把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，聚焦基础研究和原始创新方面缺乏体制机制支持，技术创新缺乏基于和产业对接的平台条件支持，科研组织方式分散、缺乏拳头效应，激励机制和支持方式与激发创新活力不相适应，创新链和产业链融合转化衔接不畅通，创新的环境和氛围尚未完全形成等问题，以一流创新能力建设体制机制改革为牵引，不断提升科研创新国际竞争力、产业支撑和孵化能力，努力形成科技创新、人才培养、成果转化全链条生态服务体系。五是提升学校治理能力。把治理能力作为办学治校的基本功，聚焦学校学科地位和作用对一流大学支撑度不够，一切为了教学和科研的导向不牢固，治理能力与一流大学的要求有差距，内部治理效率不高、外部治理结构不完备，社会化改革需要进一步强化等问题，以新型研究型大学治理体制机制改革为牵引，不断完善与一流大学建设相适应的治理体系，推动理念转变和效率提升，不断提高行政能力与管理效能。六是提升人才培养能力。把人才培养作为一流大学建设的重中之重，聚焦学科专业结构不合理，人才培养模式、教学模式与研究型大学办学定位不相适应，教学组织体系和运行机制不完善，本科教育大而不强等问题，以一流人才培养体制机制改革为牵引，建设高水平的人才培养体系，不断提升落实立德树人根本任务、推进育人模式改革的能力和水平，以一流人才培养助推一流建设。
（二）着力推进“六大作风”建设，实现“三个一流”标准。一是锻造扎扎实实、担当作为的工作作风。针对干部
队伍中缺乏工作激情和自律意识，工作浮漂，“当一天和尚撞一天钟”、疲疲沓沓混日子等消极懈怠、出工不出力的问题，教育引导干部做到事不避难、义不逃责，扎扎实实干事，兢兢业业工作，在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。二是锻造站位一流、追求卓越的工作作风。针对干部队伍中站位不高、眼界不宽、工作不精等问题，教育引导干部站位世界一流，以前瞻眼光想问题、作决策、抓发展，厚植“追求卓越”的 x 大精神，树立精益求精的工作理念，把工作做精做细。三是锻造公职公权、公平公正的工作作风。针对干部队伍中用权不公、处事不正、自私自利等问题，教育引导干部树立正确的权力观、事业观，坚持民主集中制原则，严格执行“六大纪律”，严守政治纪律和政治规矩，服从组织安排，遵守制度规定，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，提升个人修养和职业道德素养，清清白白做人，干干净净做事，营造风清气正的干事创业环境。四是锻造摒弃口号、躬身入局的工作作风。针对干部队伍中空喊口号、看客心态，表态多调门高、行动少落实差等问题，教育引导干部把讲政治落实到具体工作中、体现到具体行动上，切实增强一流大学建设主人翁意识，增强做好本职工作的责任感和使命感，在一流大学建设新征程上躬身入局、担当作为。五是锻造放下身架、真诚服务的工作作风。针对干部队伍中“高高在上”“门难进、脸难看、事难办”等官僚主义作风，教育引导干部放下身架，扑下身子，真诚服务师生，持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，发挥“领导干部领办实事”、“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制作用，以好服务彰显好作风。六是锻造力戒推诿、履职尽责的工作作风。针对干部队伍中推诿扯皮怕干事、本领不足怕扛事、精神懈怠行
动慢、欺上瞒下假落实等问题，教育引导干部立足岗位职责，在建设国家创新高地、推进一流大学二期建设、深化一流建设体制机制改革、完成年度重点工作任务、抓好疫情防控等重大任务中，履职尽责，主动作为，推动中央、省委和学校党委决策部署条条落实、件件落地、事事见效。以“六大作风”建设努力推动学校工作实现一流标准、一流作风、一流服务。
五、步骤措施 “能力作风建设年”活动在全校党员干部中开展，以中层领导干部为重点，自 2021 年 x 月开始，2022 年 x 月基本结束。要坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，通过检视问题找差距、对标对表定标准、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力等举措，推动全校党员干部以过硬能力、优良作风，更好担负起建设一流大学、推动现代化 xx 建设重任。
第一阶段：明确目标、列出“两个清单”（2021 年 xx 月至 2022 年 x 月）
（一）检视问题找差距，列出问题清单。发扬刀刃向内的自我革命精神，采取有效方式，对照查找各部门、各单位、各岗位问题、差距，全面查找能力作风方面存在的短板弱项。具体要做到“五个认真反思”：一是认真反思贯彻落实 xxx重要指批精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位；二是认真反思贯彻落实 xxx 关于高等教育特别是一流大学建设的重要论述是否自觉、全面、准确；三是认真反思贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底；四是认真反思推动省委省政府重要部署和学校重点工作任务落实落地是否有力、有为、有效；五是认真反思本部门、本单位
和个人在本职岗位上是否尽职、尽责、尽心，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过自己找、领导点、互相帮、集体议等方式，把问题找准查实、把根源剖深析透，形成各部门、各单位、各岗位的问题清单。
（二）对标对表定标准，列出标准清单。各部门、各单位要组织广大党员干部深入学习、全面对标 xxx 关于能力作风建设的重要论述，进一步拉高政治标杆、思想标杆、工作标杆、能力标杆、作风标杆。具体要做到“五个严格对照”：一是严格对照 xxx 社会主义思想和中央、省委决策部署，对照 xxx 视察 xx 重要讲话重要指和 xx 来校调研时的讲话；二是严格对照 xxx 关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求；三是严格对照实现“两个确保”、实施“十大战略”、落实“xxx”建设方案的现实需要；四是严格对照教育部关于一流大学建设的部署要求和“xxx”高校的好做法好经验；五是严格对照先进典型、身边榜样。通过“五个严格对照”，各部门、各单位、各岗位要制定标准清单，全方位全过程推动学校工作实现“一流标准、一流作风、一流服务”。
第二阶段：攻坚克难、落地见效（2022 年 x 月至 x 月）
（三）设计“施工图”并开展工作。各部门、各单位、各岗位要对照检视的问题清单建立整改工作台账，制定时间表，设计“施工图”，明确整改时限、责任落实到人。全面深入整改，紧盯抓实、对账销号，对能够当下解决的问题，要立行立改；对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位，确保整改落实到位、问题有效解决，促进作风大改进、形象大提升、工作开新局。
（四）立足本职提能力。开展大学习大培训大练兵大提
升，通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式，推动全校党员干部提升“六大能力”，练就办学治校基本功，成为本职工作的行家里手。一是围绕提升政治把握能力，实施政治能力提升计划。深入推进 xxx 社会主义思想教育培训，开展党的十九届六中全会精神、省第 x 次党代会精神集中轮训，分类分级开展培训，实现全覆盖。聚焦加强领导班子和领导干部思想政治建设、加强对“一把手”和领导班子监督，深入实施“一把手”政治能力提升计划。二是围绕提升学科建设能力、师资建设能力、创新服务能力、学校治理能力、人才培养能力，实施专业能力提升计划。立足“十四五”，前瞻 xx 年，紧扣实施“十大战略”、《国家创新高地与世界一流大学建设方案（2021-2025 年）》和《xx 大学世界一流大学建设体制机制改革方案》等，每年至少开展一次领导干部专业化能力培训，分批选派领导干部到“xxx”高校开展专题培训、对口交流，选派领导干部到对口帮扶高校挂职锻炼，有计划地安排优秀年轻干部在“吃劲”岗位蹲苗历练。常态化开展校园安全、疫情防控、自然灾害、舆情处置等风险防控的实战演练，提升干部应急处突能力，及时防范化解重大风险。
（五）针对问题转作风。深入落实“xxx”工作制度，推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法，教育引导党员干部躬身入局、担当作为，实事求是、雷厉风行。针对查找的问题清单，对照制定的标准清单，围绕推进“六大作风”建设，深入开展“六个专项整治”：一是聚焦工作浮漂、消极懈怠、出工不出力、不担当不作为等问题开展专项整治，锻造扎扎实实、担当作为的工作作风；二是聚焦站位不高、眼界不宽、
工作不精等问题开展专项整治，锻造站位一流、追求卓越的工作作...
2022年高校开展能力作风建设年活动实施方案
街道开展“能力作风建设年”活动的实施方案 为动员 XX 街道广大党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识，根据省委、市委、县委通知精神，结合本街道实际，制定如下“能力作风建设年”活动实施方案。
一、指导思想 推动党员干部持续锻造过硬本领和过硬作风，确保高质量建设现代化 XX，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则 ——坚持以上率下、示范带动。从各级各部门主要领导做起，带动全县党员干部埋头苦干、勇毅前行、攻坚克难、开拓前进。
——坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领，以能力作风建设为重点，针对不同层级、不同领域、不同对象的特点，科学合理安排。
——坚持从严从实、正向激励。激励与约束并重，旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
——坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准，用工作成效来检验，拉高标杆，对效先进，以一流能力作风营
造一流发展环境、创造一流工作业绩。
三、目标任务 “能力作风建设年”活动以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，扎实推进工作，努力实现“五个明显增强”的目标任务。一是旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强。聚焦解决知识恐慌、本领恐慌等问题，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是联系服务群众的能力作风明显增强。聚焦解决群众观点和服务意识不强等问题，解决好群众关切的操心事、烦心事、揪心事。三是深入调查研究的能力作风明显增强。聚焦解决抓工作大而化之、浮在面上等问题，把调查研究作为基本工作方法，吃透情况加强全局性谋划，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。四是防范化解重大风险的能力作风明显增强。聚焦解决缺乏警惕性、敏锐性和洞察力等问题，在推进重要工作中积累经验，增强党员干部应急处突的知识、见识、胆识。五是推进改革创新的能力作风明显增强。聚焦解决惯性思维，缺乏锐意进取精神等问题，在比学赶超中争先进位，在加压奋进中开创新局。
四、实施步骤 “能力作风建设年”活动在 XX 街道党员干部中开展，以领导干部为重点，自 2021 年 12 月开始，2022 年 9 月基本
结束。
第一阶段：提高认识、找准问题（2021 年 12 月至 2022年 1 月）。全面查找能力作风方面存在的短板弱项，建立问题清单、整改清单、责任清单，对能够当下解决的问题要立行立改；对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位。
第二阶段：攻坚克难、落地见效（2022 年 2 月至 7 月）。聚焦关键性、战略性、全局性工作任务，把突出矛盾、热点问题、薄弱环节结合起来，健全完善全县重点工作“五部五组”推进机制，运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式精准施策。
第三阶段：总结经验、建章立制（2022 年 8 月至 9 月）。深化拓展活动成果，注重总结提炼活动中形成的好经验好做法，进一步完善能力作风建设长效机制，长期坚持。
五、主要措施 坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，推动党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起现代化 XX建设的时代重任。
（一）对标对表找差距。一是深入学习，夯实基础。通过集中学习、新闻媒体宣传等方式，组织广大党员干部认真学习理论，积极参与“能力作风建设年”活动。二是对照检视，找准问题。对照习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，结合党史学习教育专题民主生活会、组织生活会，全
面查找存在的短板弱项并建立清单，能够立行立改，做到“四对照四检视”。三是聚焦重点，建立台账。结合工作实际梳理分类、整合归纳需要贯彻落实的重要任务、重点项目、重大改革事项，研究提出方案化、项目化、清单化的工作举措，明确时间进度安排，建立推进落实台账，做实做细工作，确保活动不虚不空不偏。
（二）立足本职提能力。通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式提高党员干部各方面能力，成为本职工作的行家里手。重点实施“五项能力提升计划”：一是实施政治能力提升计划。开展党的创新理论教育培训，深化政治建设政治素质专项考核考察。二是实施专业能力提升计划。举办领导干部大讲堂、举办专题研修、开展网络学习；根据岗位职责明确专业素养清单，多渠道开展专业能力培训，推动形成又博又专、推陈出新的素养结构。三是实施改革创新能力提升计划。建立新型人才管理制度和人才激励机制，实施一流人才生态建设、大规模常态化招才引智、高端人才培养引进、重点创新平台服务保障“四个专项行动”。四是实施统筹发展和安全能力提升计划。深入开展自查自纠、建立风险点清单，常态化开展安全生产、信访稳定、自然灾害、舆情处置等风险防控的实战演练，提升应急处突能力。五是实施群众工作能力提升计划。深化“我为群众办实事、我为乡村振兴当先锋”实践活动，解决好群众的操心事、烦
心事、揪心事。坚持和发展“枫桥经验”，开展“零上访、零事故，零案件”平安单位创建，深入推进安全稳定“大走访大调研大排查大化解”活动，推进自治法治德治数治“四治融合”，推动基层治理提质增效。
（三）针对问题转作风。坚持问题导向，推行“四不两直”工作法，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。重点开展“四个专项治理”，锻造“四种作风”：一是深入开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不力问题专项治理，锻造坚决做到“两个维护”的作风。突出凡事讲政治，细化实化举措，强化督促检查，发现问题短板，从严督促整治，确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落实落地见效。二是深入开展不担当不作为问题专项治理，锻造争先创优的作风。紧盯各种问题坚定整治，教育引导党员干部做到提升本领会担当、攻坚克难勇担当、争先进位展担当，讲究方法善担当、注重结果显担当。三是深入开展困扰基层的形式主义、官僚主义问题专项治理，锻造为民服务的作风。深化拓展为基层减负工作，加强源头治理和制度建设，让党员干部从文山会海、迎来送往的束缚中解脱出来。四是深入开展营商环境问题专项治理，锻造诚信亲清的作风。加强政务诚信建设，落实“三首三提”工作机制，构建亲清政商关系，扎实推进“三个一批”活动、“万人助万企”活动。
（四）树正导向激活力。一是健全知事识人、选贤任能机制。健全干部考核评价体系，突出政治素质考核、高质量考核的政绩考核，完善干部政治素质档案。严格落实干部选拔任用的原则、条件、程序，大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部。二是健全从严管理、激励约束机制。加强干部管理监督，推动干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。加强干部正向激励，实行以政治激励、待遇保障、人文关怀为重点的多元激励，充分运用正负“两张清单”，让埋头苦干、真抓实干的干部得到褒奖，让作风漂浮、慵懒散拖的干部受到贬责。三是健全容错纠错、澄清正名机制。工作中存在容错纠错情形的，及时按有关规定和程序容错免责。完善澄清保护机制，对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部，及时在适当范围公开澄清正名，坚决查处诬告陷害行为。
（五）建章立制保长效。一是全面系统梳理，抓好巩固提升。认真总结检视问题、整改落实、能力提升、作风转变以及履职尽责等方面的情况，系统总结经验做法，持续深化拓展活动成果。二是坚持结果导向，从严评估验收。采取单位自评、部门互评、领导点评相结合的方式，对活动开展情况进行检查验收，上级党组织提出评鉴意见，作为考核评价、评先评优的重要参考。活动开展邀请群众参与，接受群众监督，组织群众评判。三是健全工作机制，推动常态长效。贯
通阶段性活动开展与常态化能力作风提升，结合“当下治”与“长久立”，统筹“点办理”与“批处理”，健全完善既抓当下、又管长远的有效抓手载体，推动抓在经常、融入日常、把能力作风建设进行到底。
六、有关要求 成立 XX 街道“能力作风建设年”活动领导小组，办公室设在党建办，负责日常工作。领导班子各负其责、形成合力，统筹推动活动开展。
（一）压实政治责任。要落实全面从严治党主体责任，把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务，从严抓班子带队伍，及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规范有序开展；党工委书记作为第一责任人，纪工委、党建办等部门主要负责同志为具体负责人，要切实履行职责、精心组织推动，形成以上率下、上下联动、齐抓共管格局。
（二）加强工作统筹。要坚持以活动促工作、以工作促活动，两手抓两不误，把“能力作风建设年”活动与深化党史学习教育成果、开展“四为”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、实施农村人居环境整治、推进乡村振兴战略、落实巡视巡察发现问题整改和开展政法队伍教育整顿等工作紧密结合起来，创新载体、一体推动，切实把活动成果体现到推动改革发展稳定上来。
（三）强化督促指导。开展“作风能力建设年”活动要真正解决问题，重在取得实效，重在群众满意。街道“作风能力建设年”活动领导小组办公室要按照县委、县政府的部署和要求，加强督促检查，推动活动顺利有效开展。要充分发挥“两代表一委员”和群众的监督作用，推动作风能力方面突出问题的解决，街道党工委、办事处把“作风能力建设年”活动纳入今年的年终目标考核。
（四）注重宣传引导。充分发挥主流媒体作用，用好“两微一端”等新媒体平台和远程教育平台，采取新闻报道、言论评论等形式，深入宣传上级的部署要求，宣传活动进展、经验和成效，持续营造浓厚氛围，引领街道党员干部强能力、转作风、重实干、促发展，凝聚起“奋勇争先、更加出彩”的强大正能量。
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