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坚守初心担使命,,砥砺奋进谱新篇——在法院中层干部负责人座谈会上的讲话稿
在税收大户企业负责人座谈会上的讲话
在税收大户企业负责人座谈会上的讲话
同志们：
今天，区委、区政府在这里召开税收大户企业负责人座谈会，主要是慰问各位一年来的辛勤工作，宣传和交流企业的成功经验和做法，同时听取重点企业对政府经济工作的意见。刚才听了诸位的发言后，我很受鼓舞和启发。过去的一年，各位企业负责人紧扣时代脉搏，抢抓发展机遇，开拓进取，勇于创业，令人钦佩，也更加坚定了我们加快发展的信心和决心。下面，我 熙 讲几点意见：
佩 一、衷心感谢各位 笼 对我区经济发展和 冕 财政税收所作的贡 厚 献
过去的一年 贞 ，面对日渐突出的 批 资源制约、日趋激 富 烈的国内外竞争， 奖 区委、区政府主动 疆 顺应新变化，积极 斑 应对新挑战，全区 权 经济保持了良好的 镑 发展态势。全年预 勺 计完成地区生产总 栖 值亿元，按可比价 陨 计算，增长**% 捎 ，其中：一产与
上 过 年基本持平，二产 骤 增长**%，三产 饮 增长**%；实现 承 财政总收入**亿 京 元，同比增长** 丛 %；完成全社会固 汕 定资产投资**亿 砸元，增长**%； 句 协议利用外资** 牙 万美元，实际利用 四 外资**万美元， 砍 同比分别增长** 循 ％和**％。一些 执 主要经济指标增幅 霉创近年来最好水平 恋 。这些成绩的取得 荤 是全区上下团结奋 雅 斗、共同努力的结 碟 果，也是全区重点 徽 骨干企业奋力开拓 占 、争作贡献的结果 踩 。据统计，去年全 钟 区**亿元财政总 知 收入中，税收收入 运 为**亿元，其中 睁 ：重点骨干企业入 缄 库税收约为**亿 巡元，占全区财政总 亭 收入的**%，所 赏 占比重超过二分之 啃 一，可以说重点骨 人 干企业上交的税收 潜 为全区财政收入任 戎 务的完成作出了重 侄 要贡献，特别是上 操 交税金**万元以 形 上的**股份有限 袭 公司、**集团公 捷 司、**公司、* 择 *公司、**集团 耸 公司、**公司等 傈 重点企业，通过调 刺 整经营思路，克服 硕 不利因素的影响， 辅 扬长避短，抢抓机 塑 遇，经营有方，产 菌 销两旺，对全区经 言 济发展的支撑作用 疫 尤其明显。在此， 错 我谨代表区委、区 鼠政府对各位税收大 锚 户企业负责人一年 射 来的辛勤工作，表 材 示衷心的感谢和亲 佰 切的慰问！
二 郊 、大力弘扬创业精 容 神，增强纳税大户 瞻 的光荣感和地位感 街
今年年是全面 显 贯彻党的十六届六 唾 中全会精神、进一 炼 步贯彻落实科学发 琵 展观的重要一年。
乐 刚刚召开的区委九 需 届十次全委会上， 摸 明确今年全区财政 包 一般预算收入增长 联 **%、财
政总收 至 入增长**%以上 怕 ，按此计算，财政 卵 一般预算收入将达 渠**亿、财政总收 纪 入将达**亿，收 迟 入目标任务要在去 郊 年高基数的基础上 助 继续高增长。设定 盆 这样的工作目标， 蜀 既非好大喜功，也 泄 非闭门造车，而是 项 加快“富民强区” 厕 进程、全面建设小 贡 康社会的现实需要 蜘 。分析今年经济形 帮 势，国家宏观调控 悬 政策将进一步加强 粒 和改善，出口退税 痘 改革、全面取消农 声 业税等减收增支因 翻 素依然存在。从区 科 内看，区属企业以 撕中小企业为主，税 蛛 源有限，要完成全 匣 年财政收入目标面 乐 临很多困难和矛盾 育 。面对周边地区快 邀 速发展的态势，我 谱 们要跟上全市财政 犁 增长水平，就必须 饵 牢固树立财政收入 棉 目标必成意识，增 嚣 强责任感和紧迫感 荒 ，变压力为动力， 允 抢抓机遇，迎难而 锁 上，坚定完成市下 诈 财政收入目标任务 鱼 的信心和决心，只 愧 有这样，我区才有 馈 可能在激烈的区域 樊 经济竞争中不落伍 上 、不掉队。也只有 不 财政收入任务完成 乌 ，全区“保工资、 必 保运转、保稳定” 距 的工作目标才有可 腊 能实现，全区经济 泻 社会全面协调可持 滤 续发展才有保障。
惦 因此，区委、区政 棍 府希望在座的各位 凄 税收大户在去年取 椰 得成绩的基础上， 铀 再接再厉，继续发 雄 挥强有力的支撑作 岂 用，为全区财税增 洛 收目标任务的完成 桐 再立新功。
新 肋 的一年里，区委、 怨 区政府继续倡导崇 今 尚创业、善待发展 瞩 、尊重财富的精神 薛 ，坚持“经济发展 力 看效益、效益指标 煮 看利税、利税指标 臆 看入库”的评价标 磅 准，正确引导社会 谤
舆论，在全社会形 伦 成“纳税光荣”的 冯 氛围，形成以“以 镍 纳税论英雄”的导 忽 向，对按照去年企 苟 业上交税利排定的 跃 全区10 强税利企 益 业，区委、区政府 赖 将加大宣传力度， 孽 让企业纳税大户有 陌 荣誉、有地位，让 披 创业有成的企业家 欣 受人尊重，激发全 沸 区企业争做纳税大 寒 户的光荣感和责任 胸 感。当然，这种排 逆 位也不是固定不变 买 的，今后将根据企 沛 业纳税情况，每年 斟 对十强企业进行重 校 新排位，鼓励企业 缮 争先进位，勇创一 钟流，为全区经济发 佯 展多作贡献。
区 三、强化服务，加 澈 大扶持力度，促进 腾 重点企业更快更好 躯 地发展
近年来 榔 ，我区积极实施“ 践 工业强区、商贸兴 底 区”战略，经济结 娶 构发生积极变化， 暗 工业经济集中度有 拆 所提高，产品结构 汐 正在向好的方向调 掷 整，但与周边市区 痕 相比，我区重点企 益 业规模偏小、数量 联 偏少，成长不快， 沪 主要原因是企业内 泛生动力不足，资本 细 扩张能力不强，缺 屠 少竞争力强的名牌 培 产品，难以形成优 曼 势明显的主业。这 磨 些问题应当引起我 鞋 们的高度重视。经 沧 济决定财政，发展 向 要看财政。各部门 佛 要从政策扶持、资 曲 金支持、服务协调 吭 等方面采取措施， 遇 进一步推进经济结 嘛 构调整，营造有利 菇 于企业扩大投资的 瓦 环境，促进各种所 俯 有制经济共同发展 疡 ，扶大培强重点骨 邢 干企业，壮大财源 扼 基础。
1.积 梗 极落实财税政策扶 靴 持企业发展。认真 傍 落实《关于
加快工 祟 业企业发展扶持奖 忱 励办法》和《** 塞 *区培植工业企业 虹做大做强的若干意 丝 见》，建立健全重 窜 点骨干企业挂钩联 阵 系制度，进一步调 肾 动企业生产积极性 腰 ，营造良好的发展 唐 氛围。帮助、引导 译 企业用好用足国家 侄 政策，积极落实加 鉴 速固定资产折旧、 造 技改设备投入税前 粉 抵扣等优惠政策。
太 在融资、创业资助 侄 、政府采购、科技 伞 成果产业化、技术 呸 改造项目贴息、财 饯 政奖励等方面，对 瞥 重点骨干企业实行 每 倾斜，激励企业做 幕大做强，促进全区 屏 企业健康、快速发 吏 展。
2.拓宽 山 信息渠道支持企业 揉 发展。建立健全面 番 向企业的信息服务 吧 网络，为企业提供 荫 政策法规、经济动 迂 态、创业咨询等服 拭 务。大力推动电子 痛 商务平台建设，为 鸟 企业提供上网建站 哨 、信息发布、产品 夹 展示和网上咨询等 届 多种服务，帮助企 昼 业拓宽国内外市场 痪 。
3.强化政 启 府服务鼓励企业发 茧 展。积极创造有利 刊 于企业做大做强的 与 融资担保环境，发 蝇 挥资产经营公司的 购 筹融资作用，定期 忧 组织银企对接会， 杂 为企业投融资创造 郴 条件。积极为企业 瘴 提供管理培训服务 攒 ，输送多层次的经 业 营管理和专业技术 犹 人才，提高企业经 仗 营管理和技术水平 寓 。引导企业加强与 屎 大专院校、科研院 搬 所的联系和合作， 载 为企业和科研机构 痒之间、企业与企业 常 之间开展经济协作 玛 、产品销售、融资 钞 等业务方面牵线搭 励 桥。通过组织贸易 苍 洽谈会、交流展示 斋 会、学习考察团等 匿 形式，为企业创造 宇 开拓市场和开阔眼 鹰 界的机
会。
各 棚 位同志，雄厚的财 莆 政实力是富民强区 侯 、快速崛起，全面 镇 建设小康社会的重 钢 要体现和有力保证 羹 。各部门必须牢固 毒 树立亲商服务观、 隧 创新发展观，以超 涉 常的措施、务实的 俞作风，做好对税收 忧 大户的引导、宣传 凶 、服务工作。同时 圈 也希望在座的各位 蔑 纳税大户企业老总 亭 ，进一步发扬勇于 绅 创业、乐于创业的 傣 精神，释放创业潜 彦 能，在新的一年里 殖 再创佳绩，为全区 后 “五年总量翻番、 疙 八年全面小康”奋 闭 斗目标的完成作出 晓 新的更大的贡献。
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坚守初心担使命,,砥砺奋进谱新篇——在法院中层干部负责人座谈会上的讲话稿
在税收大户企业负责人座谈会上的讲话 在税收大户企业负责人座谈会上的讲话 同志们：
今天，区委、区政府在这里召开税收大户企业负责人座谈会，主要是慰问各位一年来的辛勤工作，宣传和交流企业的成功经验和做法，同时听取重点企业对政府经济工作的意见。刚才听了诸位的发言后，我很受鼓舞和启发。过去的一年，各位企业负责人紧扣时代脉搏，抢抓发展机遇，开拓进取，勇于创业，令人钦佩，也更加坚定了我们加快发展的信心和决心。下面，我讲几点意见：
一、衷心感谢各位对我区 阂 经济发展和财政税收所作的贡献 过去的 瘤 一年，面对日渐突出的资源制约、日趋激 澜 烈的国内外竞争，区委、区政府主动顺应 蜈 新变化，积极应对新挑战，全区经济保持 霰 了良好的发展态势。全年预计完成地区生 趱 产总值亿元，按可比价计算，增长**% 必 ，其中：一产与上年基本持平，二产增长 攀 **%，三产增长**%；实现财政总收 入**亿元，同比增长**%；完成全社 § 会固定资产投资**亿元，增长**%； 筹协议利用外资**万美元，实际利用外资 **万美元，同比分别增长**％和** ％。一些主要经济指标增幅创近年来最好 闵 水平。
这些成绩的取得是全区上下团结奋 哺 斗、共同努力的结果，也是全区重点骨干 煦 企业奋力开拓、争作贡献的结果。据统计 纡 ，去年全区**亿元财政总收入中，税收 收 收入为**亿元，其中：重点骨干企业入 伤 库税收约为**亿元，占全区财政总收入 的**%，所占比重超过二分之一，可以 母 说重点骨干企业上交的税收为全区财政收 入任务的完成作出了重要贡献，特别是上 锃交税金**万元以上的**股份有限公司 ο 、**集团公司、**公司、**公司、 侪 **集团公司、**公司等重点企业，通 汪 过调整经营思路，克服不利因素的影响， 罐 扬长避短，抢抓机遇，经营有方，产销两 殡 旺，对全区经济发展的支撑作用尤其明显 阡 。在此，我谨代表区委、区政府对各位税 毖 收大户企业负责人一年来的辛勤工作，表 万 示衷心的感谢和亲切的慰问！
二、大力 ┛ 弘扬创业精神，增强纳税大户的光荣感和 曙 地位感 今年年是全面贯彻党的十六届六 袖 中全会精神、进一步贯彻落实科学发展观 馅 的重要一年。刚刚召开的区委九届十次全 诏委会上，明确今年全区财政一般预算收入 甘 增长**%、财政总收入增长**%以上 僧 ，按此计算，财政一般预算收入将达** 疡 亿、财政总收入将达**亿，收入目标任 胰 务要在去年高基数的基础上继续高增长。
呒 设定这样的工作目标，既非好大喜功，也 非闭门造车，而是加快“富民强区”进程 、全面建设小康社会
的现实需要。分析今 锑 年经济形势，国家宏观调控政策将进一步 劫 加强和改善，出口退税改革、全面取消农 誊 业税等减收增支因素依然存在。从区内看 碌 ，区属企业以中小企业为主，税源有限， 要完成全年财政收入目标面临很多困难和 矛盾。面对周边地区快速发展的态势，我 琛 们要跟上全市财政增长水平，就必须牢固 珲 树立财政收入目标必成意识，增强责任感 η 和紧迫感，变压力为动力，抢抓机遇，迎 难而上，坚定完成市下财政收入目标任务 蝓 的信心和决心，只有这样，我区才有可能 在激烈的区域经济竞争中不落伍、不掉队 涅 。也只有财政收入任务完成，全区“保工 资、保运转、保稳定”的工作目标才有可 昂 能实现，全区经济社会全面协调可持续发 院 展才有保障。因此，区委、区政府希望在 瘫 座的各位税收大户在去年取得成绩的基础 涿 上，再接再厉，继续发挥强有力的支撑作 蝓 用，为全区财税增收目标任务的完成再立 碌 新功。
新的一年里，区委、区政府继续 氖 倡导崇尚创业、善待发展、尊重财富的精 鋈 神，坚持“经济发展看效益、效益指标看 脓利税、利税指标看入库”的评价标准，正 著 确引导社会舆论，在全社会形成“纳税光 汇 荣”的氛围，形成以“以纳税论英雄”的 抗 导向，对按照去年企业上交税利排定的全 区 10 强税利企业，区委、区政府将加大 球 宣传力度，让企业纳税大户有荣誉、有地 芏 位，让创业有成的企业家受人尊重，激发 美 全区企业争做纳税大户的光荣感和责任感 铑 。当然，这种排位也不是固定不
变的，今 郇 后将根据企业纳税情况，每年对十强企业 妍 进行重新排位，鼓励企业争先进位，勇创 张 一流，为全区经济发展多作贡献。
三、 宜 强化服务，加大扶持力度，促进重点企业 趣 更快更好地发展 近年来，我区积极实施 使 “工业强区、商贸兴区”战略，经济结构 贮 发生积极变化，工业经济集中度有所提高 萋 ，产品结构正在向好的方向调整，但与周 畹 边市区相比，我区重点企业规模偏小、数 誉 量偏少，成长不快，主要原因是企业内生 动力不足，资本扩张能力不强，缺少竞争 力强的名牌产品，难以形成优势明显的主 瘥 业。这些问题应当引起我们的高度重视。
篑经济决定财政，发展要看财政。各部门要 镨 从政策扶持、资金支持、服务协调等方面 采取措施，进一步推进经济结构调整，营 跤 造有利于企业扩大投资的环境，促进各种 芪 所有制经济共同发展，扶大培强重点骨干 救 企业，壮大财源基础。
1.积极落实财 税政策扶持企业发展。认真落实《关于加 乞快工业企业发展扶持奖励办法》和《** 荇 *区培植工业企业做大做强的若干意见》 汁 ，建立健全重点骨干企业挂钩联系制度， セ进一步调动企业生产积极性，营造良好的 胥 发展氛围。帮助、引导企业用好用足国家 难 政策，积极落实加速固定资产折旧、技改 焚 设备投入税前抵扣等优惠政策。在融资、 碇 创业资助、政
府采购、科技成果产业化、 龌 技术改造项目贴息、财政奖励等方面，对 遇 重点骨干企业实行倾斜，激励企业做大做 孩 强，促进全区企业健康、快速发展。
2 预 .拓宽信息渠道支持企业发展。建立健全 缯 面向企业的信息服务网络，为企业提供政 尥 策法规、经济动态、创业咨询等服务。大 鲞 力推动电子商务平台建设，为企业提供上 吞 网建站、信息发布、产品展示和网上咨询 略 等多种服务，帮助企业拓宽国内外市场。
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3.强化政府服务鼓励企业发展。积极 悬 创造有利于企业做大做强的融资担保环境 轭 ，发挥资产经营公司的筹融资作用，定期 批 组织银企对接会，为企业投融资创造条件 玄 。积极为企业提供管理培训服务，输送多 赵 层次的经营管理和专业技术人才，提高企 疚 业经营管理和技术水平。引导企业加强与 睇 大专院校、科研院所的联系和合作，为企 ゎ 业和科研机构之间、企业与企业之间开展 冒 经济协作、产品销售、融资等业务方面牵 镙 线搭桥。通过组织贸易洽谈会、交流展示 递 会、学习考察团等形式，为企业创造开拓 市场和开阔眼界的机会。
各位同志，雄 苞 厚的财政实力是富民强区、快速崛起，全 面建设小康社会的重要体现和有力保证。
擅 各部门必须牢固树立亲商服务观、创新发 苷 展观，以超常的措施、务实的作风，做好 币 对税收大户的引导、宣传、服务工作。同 镙 时也希望在座
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坚守初心担使命,,砥砺奋进谱新篇——在法院中层干部负责人座谈会上的讲话稿
在全县中层干部座谈会上的讲话提纲
“ “ 常山的事，常山人做主；常山的发展，常山。
人说了算。” ”中层干部是各单位的中坚和骨干，是全面落实“八大行动”的关键力量，是常山发展的未来和希望。要进一步加强中层干部队伍建设，激励广大中层干部实干担当、攻坚克难，在各领域发挥更大作用、作出更大贡献，努力推动常山各项事业走在前列。
中层岗位职级不高、要求很高，要争当砥柱、争创一流。处理好“对上和对下”的关系，对上要对单位、对领导负责，对下要严格管理、严格要求；处理好“原则与创新”的关系，既要坚持原则，遇事先问法，也要善于合理变通，讲究创新性；处理好“付出与回报”的关
系，牢记“只要用心付出，最终一定有所收获”，摆正心态、努力奋斗。
中层干部权力不大、反差很大，要整治乱象、整肃作风。向中层干部队伍中存在的问题亮剑开炮，既要深化改革、健全机制、激发活力，又要抓住根源、注重治本、从严整风，坚决整治、彻底破除“中梗阻”“棉花拳”“鸵鸟”现象，加快中层干部成长步伐，以优良作风建设带动营商环境改善。
中层队伍组建不难、管好很难，要树正导向、树牢底线。树立“实绩说话”的用人导向、"宽容失败”的激励导向、“公平公正”的评价导向，带好管好中层队伍。广大中层干部要养成“今日事今日毕”“未来事提前谋” “团队事团结干”的习惯，努力争做明白人、追梦人、贴心人、坦荡人、规矩人，以只争朝夕的精
气神投身到常山高质量发展中来。
学、思、践
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在 2019 年省考指标 部门主要负责人座谈会上的讲话
今天会议的主要任务是贯彻落实市委、市政府主要领导有关批示指示精神，研究分析当前经济运行形势和省考指标任务完成情况，进一步统一思想、明确任务、夯实责任，以加压奋进的姿态赶超全年任务，努力实现“四个确保”目标。另一方面，给大家算算时间账、任务账，今年有效时间还有60 多天。截止现在，我们各项工作到底完成怎么样，距“X”目标还有多大差距，大家要心中有数。刚才，市考核办负责同志通报了上半年全市省考指标任务完成情况，XX 等部门汇报了各自情况，有成绩、有问题，也有措施和建议，我完全同意，希望大家继续做好相关工作。下面，我强调几点意见。
一、认清形势，坚定信心
做好今年的省考工作，有不同于往年的背景、形势、因素和特点。总体上要把握好以下三大基本面。
第一，差异考核弱化了我市竞争优势。今年省委、省政府对各市区实行差异化考核模式。各市区部分考核指标任务有所不同，XXX“错位竞争”“考优考特”的指标框架设计给我市“X”增加了难度。一方面，我市大力弘扬“X 创优精神”，经济始终保持高速增长，各项指标基数高位运行，存在增速排名靠前，但任务依然欠账的现象。而兄弟市区采取“低报高
超”策略，导致年终考核考评时我市增速比重等排名全省前列，但完成任务度排名靠后，超额完成任务加分上不去。比如，“五上”企业培育我市起步较早，2019 年任务数已接近 XX 两市之和，调减任务数将带动 GDP 下滑；2016、2017 年度 X“两个收入”增速全省第一，但未完成年度目标任务；2018 年规上工业增加值增速排名第一，但加分幅度排名靠后。另一方面，同样处于国家重点生态功能区的 X 市，生态环保指标分值权重被进一步加大，生态环保指标我市进步空间非常小，往年能够争取一定加分，但今年形势不容乐观。上半年中心城区空气质量多次出现中度、重度污染，优良天数同比减少X 天，完成全年不少于 X 天优良天数的任务异常艰巨；PM2.5平均浓度同比上升 X%，上升幅度全省第 X，X 月 X 日被省生态环境厅提醒谈话。
第二，考核机制变革带来不利影响。今年，省对市年度目标责任考核指标体系变化较大，除取消追赶超越半年考核点评外，还有三个方面需要重点关注。一是按照《X 省完善主体功能区战略和制度的实施方案》文件精神，市对县区年度目标责任考核中取消生产总值、投资、工业、财政收入、农产品生产、城镇化率等考核内容，但省对市考核指标中下达有以上指标任务，省考我市指标任务无法细化分解下达，责任层面出现空缺，县区和部门容易滋生松懈麻痹情绪。二是按照中央环保和脱贫攻坚巡查反馈问题整改有关要求，省对市脱贫攻坚工作成效考核分值提高到 X 分，市对县区脱贫攻坚工作成效考核分值脱贫摘帽县提高到 X 分、贫困县提高
到 X 分、深度贫困县提高到 X 分，我市在全省脱贫攻坚任务最重，这项工作出现问题就会失去冲优资格。加之生态环保指标分值也有所提高，其它经济指标分值权重被大幅削减，相关责任单位重视程度随之有所下滑。三是省上在下达经济社会发展量化指标、党的建设共性指标外，新增加了 X 类 X项负面清单内容，实行倒扣分且未明确扣分上限。这些指标年中无法适时掌握工作进展，难以提前预判，“一锤定音”的考核给“X”增加了更多不确定性与不可控性因素。
第三，X 压力和机遇并存。市委 X 届 X 次全会和今年全市目标责任考核“保先争优”推进大会明确要求，要以如履薄冰的心态冲刺“X”，推动实现目标责任考核优秀常态化。这是今年全市工作的总目标、总要求、总基调，无论形势如何，无论困难多大，这个目标都必须坚定不移，都不能打半点折扣。我们既不能怨天尤人，又不能自怨自艾，要看到更多有利因素，切实增强保先争优的信心和决心。一方面，市委、市政府积极应对一季度主要经济指标低位开局的不利态势，在规上工业培育、加大财政支出等方面精准发力，推动全市经济逐月向好。上半年生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资增速及非公经济增加值占 GDP 比重重回全省第一方阵。另一方面，我市持续推进改革创新，特色亮点工作不断涌现，X 建设实践经验进入 2019 年全国脱贫攻坚奖组织创新奖公示阶段，XX 在第二届全国创业就业服务展示交流活动上获得优秀项目奖，等等。这些都给我市“X”提供了“软支撑”。需要强调的是，近期兄弟市区频繁出现“黑天
鹅”“灰犀牛”事件，我们千万不要有盲目乐观甚至幸灾乐祸的想法，不要简单的认为出现问题就失去评优资格，发生负面问题并非“一票否决”，况且一些市区在 2018 年国务院大督查中获得了通报表彰，能够争取到可观的加分。大家要心无旁骛，脚踏实地，“走好自己的路、干好自己的事”，以真抓实干 X，确保各项工作经得起群众和历史的检验。
二、问题导向，对标补短
2019 年度省上下达我市考核指标 X 大类 X 项，其中经济社会发展指标 X 项。根据市考核办通报的情况，上半年有GDP 增速、全社会固定资产投资增速等 X 项经济考核指标未达到进度要求。结合市统计部门的相关数据，主要表现在以下几个方面。一是全市固定资产投资增速持续回落，X 至X 月较上半年回落 X 个百分点，居全省第 X 位。民间投资较上半年回落 X 个百分点。房地产投资回落 X 个百分点。二是工业投资持续下滑，停产、半停产和减产企业 X 户，较上半年增加 X 户，减产 X 亿元，下拉规上工业产值 X 个百分点。X 至 X 月工业投资较上半年下滑 X 个百分点，其中制造业和工业技改投资分别下滑 X 和 X 个百分点。三是财政金融出现下滑，X 至 X 月全市财政一般公共预算收入和支出分别较上半年回落 X 和 X 个百分点。X 月末全市金融机构存贷余额分别较 6 月末回落 X 和 X 个百分点。四是市场主体增长趋缓，截止 X 月末全市市场主体较 X 月末回落 X 个百分点。此外，工业用电量持续下降，X 至 X 月全市全社会用电量较上半年回落 X 个百分点，其中工业用电量同比下降 X%，降幅较上
半年扩大 X 个百分点。以上迹象表明，当前全市经济下行压力依然较大，不容乐观的形势必须引起高度关注。各相关部门要增强紧迫感，坚持问题导向，扎实做好治弱、弥缺、补短等各项工作，以有力有效措施补欠账、稳增长。
一要底子清。各部门要高度重视目标责任考核工作，切实把承担的指标任务放在心上、抓在手上，做到底子清、情况明。要对考核内容、所占分值、工作进度、存在问题等情况了如指掌，做到心中有数、信手拈来。要发扬庖丁解牛精神，加强经济运行监测、分析、研判，及时破解存在困难和问题。善于纵向、横向对比，盯进度、找差距、寻不足，客观对待工作成绩，正视困难问题，准确自我定位，对承担的考核指标实行立体式、全过程管控。要树立“加分就是尽责、丢分就是失职”的理念，强化排名意识，增强位次感，按照“共性指标创优创特、负面清单把牢底线、量化指标争创一流”的要求，对标对表抓整改、抓落实。对上半年超进度完成指标，要巩固成果，向更高目标奋进；对基本达到进度要求指标，要再添举措，实现新的突破；对进度缓慢和尚有欠账的指标，建立台账，深入研判，查明原因，对症下药。尤其是X 项负面清单，要紧盯不放，防止扣分，防止“一票否决”。
二要措施实。应对经济下行，实现目标赶超，是检验领导干部能力水平的最好实践。要化挑战为机遇，变压力为动力，保持战略定力，坚定发展信心，全面落实扩投资、稳增长、优环境、防风险各项政策措施，力促经济增速保持合理运行区间，为实现“X”目标奠定坚实基础。
坚持把项目建设作为重要抓手。针对全市项目建设投资增速持续放缓，重点项目储备不足、推进不力、环境不优等问题，扎实开展项目攻坚活动。对此，市政府将专门下发通知，对相关任务作出具体安排。要坚持目标任务不动摇，紧盯 X 个市级重点建设项目，按照“新建项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓达产”的思路，全面加快建设进度。对未开工的 X 个市级重点建设项目和上半年集中开工而没有实质性进展的项目，要逐个排查、弄清障碍，集中攻坚、挂图作战，争取在 X 月初市政府举行的第四季度重点项目集中开工活动中，有一部分项目能开工建设。要狠抓关键环节，加强用地保障，加快要件报批，加大重点配套，落实水、电、路、气、讯、资金等要素，保障良好的外部环境。结合中省基础设施补短板和“十四五”规划的谋划，继续深度做好项目储备，以及招商引资项目的承接与落地工作。
坚持把工业经济作为有力支撑。全面落实省市工业稳增长促投资政策措施，突出抓好企业创新、技改扩能、产销对接，稳定工业增长的基础。督促各包联部门做好重点工业企业包抓工作，帮助解难题、促生产，以扎实有效举措弥补指标欠账，力促全市工业项目投资增速在第三季度实现回升。继续抓好 XXX 成功模式，聚力“新社区工厂”“新社区工厂贷”两个全覆盖，力促毛绒玩具文创企业实现规模、效益“双突破”。
坚持把招商引资作为第一动力。市招商与经济合作局、市工信局、市商务局等相关部门，要继续采取“特色产品展销+合作项目推介”成功模式，按照年初确定的招商活动计划，
务实举办好下半年招商引资活动。重视发挥领导招商、以商招商、顾问招商和外出创业能人的作用，广泛招引企业和资金。第四季度，由市发改委负责牵头组织开展重点项目招商对接会，相关部门提前做好项目准备。
坚持把优化环境作为关键一招。越是经济不景气，越要下力气抓好营商环境。持之以恒抓好深化放管服改革、企业减税降费、民营企业中小企业账款清欠、扫黑除恶专项行动等事关营商环境优化提升的重点工作。通过营商环境的持续优化，稳定投资预期，坚定企业信心，激发市场活力，形成连环反应。
同时，要密切关注城乡居民收入指标变化，认真分析城乡增收措施落实情况及增收亮点。通过发展产业、促进创业就业、兑现相关政策、深化改革等，多途径增加城乡居民经营性、工资性、转移性和财产性收入。要警钟长鸣抓好安全生产和社会维稳，坚决防止重特大事故发生。继续打好“三大攻坚战”，有序抓好城建、交通、环保、教育、民政、文化、卫生等民生事业，以及财税金融等工作，确保高质量完成年度目标任务。
三要方法活。要树立正确的政绩观、考核观，提倡“跳起来摘桃子”，但不能违背客观规律蛮拼蛮干。要坚持系统思维，讲究工作方法，实干巧干。要注重创新经验总结，加大宣传力度，做到“埋头拉车”和“抬头看路”两不误、两促进。要突出特色亮点培育，坚持做功与唱功相结合，发挥 X 优势，打造亮点、展示特点，积极争取工作获得国家和部委，以及省
委、省政府表彰奖励。各部门都要增强大局意识，树立“一盘棋”思想，有些指标涉及到多个部门，大家要相互支持配合、协同作战完成。要抓实抓细数据统计等基础性工作，发挥统计部门总协调职能，加强与发改、工信、商务、住建、交通等部门的沟通协调，指导做好项目入库、规上和限上企业入库等工作，做到应报尽报、应统尽统、颗粒归仓。市考核办和承担省考任务的各部门，要主动加强上下联络沟通，通过向上汇报交流，及时掌握指标在全省位置和排名，了解各市工作动向，争取上级理解、赢得指导和支持；同时还要加强对县区、开发区工作的督促指导，及时掌握进展情况。
三、有知无畏，善作善成
完成省考指标任务，关键靠实干。各部门要按照“两办”印发的省考指标任务分解表，明确责任、倒排时间，敬终如始、一以贯之，有知无畏、善作善成，一个一个抓推进，一件一件抓落实。
一要夯实责任。今天通知到会的都是承担省考任务的重点部门，要围绕目标、责任、标准、时限“四落实”的要求，强化措施、细化任务，把指标分解到具体项目、具体产业，把责任落实到具体科室、具体人员，确保省考指标有人抓、有人管。
二要精细管理。要对照省考指标和全市经济社会发展目标，强化指标体系管理和日常考核管理，做到以周保月、以月保季、以季保年，把过程管理和结果管理结合起来，加强指标调度和数据统计。要实施精细管理、精确研判，保证各
项指标健康运行。
三要督查问效。市考核办、市政府督查室要加强省对市主要指标、重点任务的督促检查，通过督查把握工作进度、取得成效和存在的薄弱环节。对督查中发现的问题，要及时反馈，区分主客观原因，有针对性的提出解决问题的办法和建议。对工作进度滞后的县区和部门，要重点关注、预警提醒、尽早弥补、重点督查、跟踪落实。
四要赏罚分明。要强化考核结果运用，论功行赏，真正发挥考核“指挥棒”作用。对作出突出贡献的部门，要表彰奖励，充分调动干部抓经济、抓落实、抓发展的积极性、主动性。要提倡容错纠错、尽职免责，但失职必须严格追责，形成奖优罚劣的考核机制。
同志们，省对市目标责任考核是省委、省政府对我市各项工作的检验。希望大家高度重视，大力发扬“X 创优精神”，强化措施，奋力赶超，扎实完成省上下达的年度目标任务，为实现“四个确保”而不懈努力。
坚守初心担使命,,砥砺奋进谱新篇——在法院中层干部负责人座谈会上的讲话稿
在全市企业负责人座谈会上的讲话 各位领导、各位朋友，同志们：
值此新春佳节之际，我们邀请驻滕企业和外资、骨干企业的负责同志相聚一堂，同贺新春，这对于进一步加强交流，加深了解，增进友谊，促进合作，加快全市经济发展，具有十分重要的意义。在此，我代表市委、市政府向各位朋友和同志们在百忙之中参加这次座谈会，表示热烈的欢迎！借此机会，我把去年全市整体工作情况和今年的工作打算，向大家-作简要介绍。
——招商引资成效显著。进一步 加大力度，成功地在上海、深圳、厦门、 瑙 西安、宁波、温州、绍兴、台州及日本、 爿 韩国等地举办了合资合作项目洽谈会、招 终 商推介会，积极组织参加了第四届枣洽会 窟 。全年引进各类项目 542个，合同利用 苎 市外资金亿元，增长%，实际利用市外资 藤 金亿元，增长%，其中，实际利用境外资 金4850万美元，增长287%。强力 给 推进外经贸工作，积极扶持培育机电、轻 纺、化工、农副产品加工等骨干企业和优 匦 势产业扩大出口，对外贸易进出口总额完 刺 成 2400 万美元，增长 25%；其中， 匆 出口 2100 万美元，增长%。——民营 鎏 经济增势强劲。开展了民营经济发展大竞 褒 赛活动，实行了民营企业帮包制度，制订 锌 了更加优惠的政策，鼓励机关事业单位干 部职工领办、创办民营企业，营造了铺天 盖地发展民营经济的浓厚氛围。全年民营 嗅 经济完成
增加值 106 亿元，增长 55% 篮 ；实交税金 7 亿元，增长 32%；新发展 蛔 民营企业 850 家，增长 160%；新发 ♀ 展个体工商户 6000户，增长 50%。
痍 滕州经济开发区建设步伐加快，吸纳能力 獒 、带动作用明显增强。目前，入园项目达 厅 162 个，总投资亿元，其中 81 个项目 ：
建成投产。——农业经济稳步增长。加大 鸣 了农业结构调整力度，蔬菜播种面积达到 前 101 万亩，其中马铃薯播种面积达 50 哦 万亩。无公害蔬菜和优质小麦种植面积不 ┎ 断扩大，被农业部确定为第二批“无公害 醌 蔬菜生产示范基地县”，被评为全国粮食 甘 生产先进县。畜牧产业化取得新成效，新 龆 建改建标准化养殖小区 231 个，出栏合 章 同鸡兔 3200 万只，增长 89%。林果 鹩 产业化步伐加快，全市共栽植各类树木 6 妖 00 余万株，完成造林面积万亩，新建、 蝾 扩建绿色通道 113 公里。农民进入市场 铆 的组织化程度进一步提高，农村合作经济 龋 组织发展到 2997 个。
——第三产 业繁荣活跃。全市实现社会消费品零售总 饰 额亿元，增长 13%。杏花村等市场改扩 酎 建工程进展顺利，荆西商贸城改造工程进 谧 入实施阶段。超市、连锁、物流配送等新 型业态巩固发展，恒丰物流中心、华孚物 还 流中心、鼎源大众汽车销售维修公司相继 ∮ 建成。
——城市化进程加速推进。积 ス 极实施旧城改造和新区开发，
新兴中路商 船 业步行街、民俗文化村、滨江国际花苑、 ㄣ 樱花苑小区、汽车新站等重点工程正顺利 酎 实施，火车站站区改造工程开工建设，城 ！
区 11 条道路改扩建工程正抓紧施工。深 龉 入开展城市环境综合整治活动，脏乱差现 象得到有效治理，被评为全省城市环境综 ∮ 合整治先进市。大力实施“村村通”硬化 ）
路工程，完成路基 398 公里，铺油硬化 ＾ 306 公里；总投资亿元的枣济、滕平公 袭 路改建工程顺利开工；休城至望庄、韩庄 颐 至休城、羊庄至官桥三条县乡道路建设基 薹 本完成。——高度重视社会稳定工作。社 揭 会治安综合治理继续加强，“严打”整治 泷 斗争取得了明显成效，群众安全感进一步 庆 增强。认真对待群众的来信来访工作，实 孜 行重大社会矛盾和信访隐患定期排查、集 括 中调处制度，努力化解矛盾，理顺情绪， 二 全市信访总量和集体上访人数持续下降。
ス 狠抓安全生产工作。面对突如其来的“7 辏 ·26”木石煤矿透水事故，市委、市政 券 府沉着应对、指挥若定、决策准确，全市 磙 上下密切配合、昼夜奋战、不畏艰险，倾 钧 注全力进行抢险救援，扎实稳妥做好善后 裂 处理工作。枣庄市委、市政府对抢险工作 跸 加强了领导，驻枣部队、兄弟单位和广大 残 企业一方有难，八方来援。整个抢险救援 靛 工作紧张周密、科学有序，圆满实现了中 掌 央、省、市的抢险要求，得到了各级领导 的充分肯定。同时，我们认真接受事故教 频 训，举一反三，严格落实以“一岗双责” 为主要内容的安全生产责任制，健全完善 箩 了安全生产预警、应急救援和责任
追究机 投 制，认真抓好隐患排查和专项整治工作， 保证了各项安全生产措施的落实。特别应 焱 该指出的是，在“7·26”抢险过程中 邈 ，枣矿集团及驻滕各煤矿、兖矿鲁化、枣 剀 庄监狱、各驻滕企业单位，给予了大力援 调 助，积极支持，促进了抢险救援工作的开 展。对此，滕州市委、市政府和百万人民 将永远铭记在心。
——精神文明建设 黝 不断深入。认真贯彻党的十六大精神和“ 三个代表”重要思想，加强精神文明建设 ，为全市改革、发展、稳定提供了强有力 的精神动力、思想保证和舆论支持。坚持 ⒍ 不懈地搞好社会主义思想道德教育，广泛 茶 开展“道德规范教育养成月”和“法德双 澜 教”宣教活动，社会公德、职业道德、家 模 庭美德教育不断深入。继续深化精神文明 京 创建活动，广泛开展丰富多彩的群众性文 盼 化活动，承办了全省戏曲票友大赛，举办 锭 了首届全民运动会。坚持团结、稳定、鼓 劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确 肷 舆论导向，为经济和社会各项事业的发展 昨 营造了良好的舆论氛围。《滕州日报》作 翥 为全省两家县级报纸之一，被国家批准保 绛 留。
——党的建设得到加强。坚持党 要管党、从严治党的方针，围绕经济建设 ∧ 中心，不断加强党的思想、组织、制度建 胪 设，为改革、发展、稳定提供了强有力的 口 组织保证。在选拔任用
干部方面，坚持重 髋 政绩、看民意、按程序、卡职数的原则， 胁进一步优化了各级领导班子的结构。深入 蒎 开展“三级联创”活动，加强后进村班子 崴 整顿，提高了村级党组织的战斗力。切实 芤 加强党风廉政建设，大力实施“反腐保廉 漉 工程”，认真落实党风廉政建设责任制， 寻 严肃查处各类违法违纪案件，促进了党风 嵊 、政风和社会风气的不断好转。
过去 髋 的一年，是滕州发展史上极不寻常的一年 。一年中，遇到的困难和问题比预料的要 ⑦ 大得多，取得的成绩比预料的要好得多。
埯 这些成绩，是在克服了非典、“”事故和 壮 较为严重的旱涝灾等诸多不利因素的基础 蟮 上取得的，实属来之不易。这是全市人民 寻 团结一致、拚搏进取的结果，是驻滕单位 俗 、外资企业鼎力支持、积极奉献的结果， 髌 也是骨干企业勇挑重担、扎实苦干的结果 纬 。在此，我代表市委、市政府向各位朋友 吱 和同志们表示诚挚的敬意和衷心的感谢！
今年是我市列入山东省经济强县，抢抓 陟 机遇，跨越发展，提前一年完成“十五” 闷 计划的关键年。我们将按照全市经济工作 パ 会议和市十五届人大二次会议提出的任务 埤 目标，以邓小平理论和“三个代表”重要 靼 思想为指导，全面贯彻中央经济工作会议 猜 和全省县域经济工作会议精神，遵照枣庄 市委、市政府的要求，坚持以人为本，树 酞 立全面、协调、可持续的发展
观，抓住我 闼 市列入“山东经济强县”的历史机遇，提 猗 升标杆，鼓劲加压，改进和强化招商引资 ，突出重点项目建设，突出结构调整，突 尿 出“亮点”培植，突出城市化，深化体制 咬 改革，强化科技教育，优化发展环境，加 骂 强党的领导，推动经济实现跨越发展和社 绡 会全面进步，争取在全国和全省经济强县 霜 的位次前移，争取进入全国县域综合经济 盈 实力百强。
驻滕和外资、骨干企业， 是推动滕州两个文明建设的重要力量，在 一 全市的经济发展中占有十分重要的地位和 作用。为企业提供优质服务，支持企业搞 醣 好生产经营，帮助企业加快发展，是市委 、市政府和全市人民义不荣辞的职责和义 纩 务。我们将始终把驻滕和外资企业作为自 ワ 己的企业，一样对待、一样关心、一样支 Ⅳ 持，并且高看一眼，厚爱一层，坚持创造 环境、促进发展、加强合作、实现双赢的 耱 原则，一如既往地为驻滕和外资、骨干企 箬 业提供更多的方便，创造更加宽松的环境 。首先，把驻滕和外资、骨干企业的发展 コ 放在更加突出的位置，继续在领导、精力 室 、政策、资金等方面给予扶持倾斜，把企 爪 业的事情当成自己的事情来办，把企业的 驱 困难当作自己的困难来对待，坚决兑现“ 右 外商只需投资建设，其余一切由我来办” 递 的郑重承诺，全力以赴地支持企业不断发 缺 展壮大。第二，继续当好驻滕和外资、骨 干企业的坚强后盾，做到不论是哪一级的 歆 驻滕企业，不论是国有、集体还是民营企 业，
都同样帮助、同样尊重，能提供方便 瘼 的，尽最大努力提供方便，能给予优惠的 涫 ，坚决给予优惠，能协调关系的，千方百 计予以协调，真正让驻滕和外资、骨干企 隘 业感受到地方党委、政府的关心和爱护。
茨 第三，竭尽全力为驻滕和外资、骨干企业 扛 发展创造良好环境。进一步加大力度，多 捻 措并举，标本兼治，综合治理，从源头上 焯 制止和严厉查处乱摊派、乱收费、乱罚款 稼 以及强装强卸，强买强卖等问题，并及时 原 帮助企业解决生产经营、职工生活中遇到 芥 的困难，为企业的大发展、快发展创造环 境、提供条件。
企业发展需要地方党 烈 委、政府的支持和服务，滕州的经济发展 沃 和建设，更离不开各企业的辐射、带动和 戗 参与。可以说，驻滕企业、外资和骨干企 椟 业都与滕州是经济和发展的共同体，理应 哒 风雨同舟，荣兴与共，加强合作，共谋发 展。恳请各企业在新的一年里，要更大力 唆 度地支持滕州的发展和繁荣，进一步解放 髅 思想，更新观念，加大投资，开拓市场， 烈 加强管理，全面提高经济效益，干大事， 湟 创大业，为滕州的经济和社会发展做出新 的更大的贡献！
我们坚信，有驻滕和 屙 外资、骨干企业的大力支持和不懈努力， 贷有全市 156 万人民的团结拼搏、艰苦奋 啁 头，滕州的经济和社会发展一定能够再造 订 新优势，再创新辉煌！
最后，祝愿各 崆 位朋友和同志们在新的一年里工作顺利， 力 事业发达，身体健康，阖家幸福！
坚守初心担使命,,砥砺奋进谱新篇——在法院中层干部负责人座谈会上的讲话稿
坚守初心使命砥砺奋进前行
新民主主义革命的胜利带给中华民族彻底的新生，从根本上改变了中国的发展方向和前途命运。新民主主义革命能够取得伟大胜利，最根本的原因就是我们党从诞生之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命，融入血脉、刻进灵魂，感召、凝聚、组织、领导人民顽强拼搏、英勇奋斗，从一个胜利走向又一个胜利。党的纲领和奋斗目标确立了初心使命。党的一大明确党的根本政治目的和奋斗目标是“实行社会革命”“建立无产阶级专政，消灭阶级区分”；党的七大把“中国共产党人必须具有全心全意为中国人民服务的精神”写入党章。党在艰难困苦中浴火重生，实现了星星之火、可以燎原，根本的是因为始终坚定马克思主义信仰，始终抱着为人民奋斗的坚定信念和必胜信心。党的艰苦奋斗历程彰显了初心使命。为了争取民族独立和人民解放，实现国家富强和人民幸福，千千万万共产党人百折不挠、浴血奋战，二十八年的奋斗历程中，有名可查的烈士就达 370 万名。纵观新民主主义革命历史，就是一部艰苦卓绝，可歌可泣斗争史、革命史，就是一部从胜利走向更大胜利的创业史、奋进史。党的群众路线践行了初心使命。不论是井冈山时期、红军时期、延安时期还是土地革命、抗日战争、解放战争，党始终与人民风雨同舟、生死与共，把“一盘散沙”的中国凝聚成万众一心、不可战胜的力量。伟大的“为民奋斗
史”深刻启示我们，为人民而生、因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，始终是我们立党兴党强党的根本出发点和落脚点。新中国的成立印证了初心使命。以新中国的成立标志，中国历史开启了人民当家作主的新纪元。从统一战线到政治协商，从民族区域自治到人民代表大会制度，中国人民在党的领导下真正成为了国家的主人。人民当家作主，包含着对执政规律的深刻感悟、对艰苦奋斗的深刻总结、对党性宗旨的深刻认识，激励着全党永远保持同人民群众的血肉联系。
坚守初心担使命,,砥砺奋进谱新篇——在法院中层干部负责人座谈会上的讲话稿
在定报企业负责人座谈会上的讲话-
各位企业家、各位同志：
今天召开这个座谈会主要有两个方面的目的：一是让各位了解一年来镇工业经济运行情况。二是想听听各位企业家的意见和建议，了解大家目前在想什么、在做什么，有哪些问题需要政府给予协调解决，政府在促进经济发展方面还存有哪些问题。刚才，陈镇长对去年工业经济运行情况和今年的工作思路向大家作了通报。在座的各位能够畅所欲言，对我们的工作提出许多很好的建议，我个人感到 窜 受益匪浅。借此机 源 会，我想讲三层意 寐 思：
第一层意 栈 思是表示感谢。刚 娱 刚过去的 XX 年, 都 应该说是我镇历史 讣 上的发展之年、突 摩 破之年、收获之年 诵 。全镇上下在县委 楔 、县政府的正确领 可 导下，紧紧围绕年 剥 初制定的工作目标 断 ，抢抓机遇，迎难 九 而上，重点工作强 配 势推进,社会事业 庶协调发展,全镇经 吁 济社会呈现出全面 比 跃升的喜人态势。
邮 在全县综合表彰大 珠 会上，我镇获得综 孔 合考核“振兴杯” 周 铜奖，招商引资“ 业 开放杯”银奖，农 怪 业农村工作先进镇 踊 二等奖，党建工作 轿 先进单位等荣誉, 喜 获奖数量和质量均 妓 实现历史性突破。
绚 我们今天在座的各 寓 位都是大豫企业界 简 的杰出代表，是大 划 豫经济发展最宝贵 乡 的资源和财富，我 拂 们可以设想，如果 吩大豫经济发展的舞 蔗 台上没有在座各位 抵 唱大戏、演主角， 消 也
就不会有今天经 猩 济发展的大好形势 元 。多年来你们对大 丘 豫的经济和社会发 呈 展做出了重要贡献 茵 。另一方面今天大 季 家提出许多很好的 古 建议，涉及面非常 桔 广泛，这些建议有 秋 利于我们改进工作 睹 ，有利于促进企业 显 发展，有利于优化 老 环境推动大豫经济 贼 更好更快发展。在 懂 这里我表示深深的 兴 谢意。
第二层 疯 意思是表示歉意。
闪 刚才大家提出的许 钟 多意见和建议，从 淫 一侧面也反映出了 踊 我们的工作没有做 匀 好、做到位，影响 摘 了企业的生产和经 输 营，让我感到内疚 诸 、不安和歉意。同 诺 时，也反映了我个 吵 人的工作没有做好 同 。尽管来大豫已有 谴五年多的时间，但 篇 平常忙于事务，工 袱 作不够深入，到企 置 业调研少，跟企业 求 家接触少，所以对 彬 大家的这些苦衷不 鸭 了解，对大家的这 纱 些意见不知道，致 伞 使今天大家所提的 颧 问题没有得到及时 锗 解决，在此我向大 炎 家表示歉意。
各 第三层意思是谈几 峪 点设想。XX 年是 钥 我镇加快全面小康 惰建设进程的关键之 事 年，也是大豫经济 响 能否取得突破性进 辕 展至关重要的一年 焰 。今年我镇工业经 酱 济的目标是：实现 婚 全部工业现价产值 拿 25 亿元，其中规 企 模工业产值达 12 荧 .6 亿元，规模工 这 业销售收入达 12 捶 .3 亿元，工业利 盗 税达 7900 万元 跃 。工业投入达 7. 顽 1 亿元，千万元以 找 上项目投入 3.4 跃 亿元。应该说要实 羚 现上述目标，关键 引 靠在座各位，在下 桓 一步的工作中，你 眩 们的责任更为重大 铡 、任务更为艰巨， 汹 所以借此机会，我 尔 想就如何完成今年 坤 工业经济的目标任 盐 务谈几点希望或者 岗
说是设想，与大家 痪 共勉。
第一点 营 ，要努力把企业做 宽 大做强。一要继续 凡 猛攻项目投入。全 煤 镇企业围绕产业发 猎 展的导向，新上一 姬 批带动能力强、关 辽 联度大的项目；现 侩 有的骨干企业，要 蛆 加大技改投入力度 央 ，扩大市场份额， 搪 促进总量扩张；此 口 外，我们政府要通 冗 过高效服务，促进 夕 已落户我镇的项目 竟 快开工、快投产。
丁二要有效促进企业 曳 升档。今年要通过 豺 多种途径促进个体 砰 工商户转为私营企 牌 业，小规模企业转 遗 为一般纳税人，微 旨 小企业进定报企业 嫩 ，力争新增定报企 矽 业５家以上。三要 氏 突出政策激励。今 致 年我镇将继续通过 崖 开展“争先评优” 赠 竞赛活动，激发企 顽 业发展的内生动力 轴 。对市场行情好、 梳 扩张迅速的企业要 已 政策引导，拉动销 绪 售迅猛扩张。同时 嫩 加快培育一批成长 阎 性企业，为培育规 凳 模经济补充后备力 妖 量。今年力争新增 窄销售超千万元企业 畦 10 家以上，超 5 鸯 千万元企业 2 家以 萤 上，超亿元企业 1 少 家以上。四要突出 蓄 产业优势。要充分 证 利用我镇已经形成 涡 的建材、金属制品 闹 、针织服装、农副 永 产品加工等产业板 官 块，发挥龙头企业 筒 的集聚效应，通过 承 产业链的前延后伸 郑 ，把上游的原料生 歌 产和下游的精细加 婚 工企业引进来，不 十 断做长做粗产业链 加 ，逐步形成产业整 直 体优势。
第二 遮 点要推动产业升级 怎 。要积极引导企业 你 通过加大技改投入 域 、培植配套企业等 割 方式，做长做粗产 宅 业链，提升产品规 铱 模和层次。如紧固 归 件加工骨干企业， 挨 要不断更新产
品， 趁 拓展市场，培植更 稳 多的配套企业，尽 灸 快形成以银杰公司 爷 为龙头的苏北地区 硒 紧固件生产基地； 佃 以万洋混凝土为龙 竹头的建材企业，要 玄 不断加大新产品开 羊 发力度，力争成为 躁 县城改造和洋口港 完 建设的建材供应基 椽 地。要鼓励和引导 乖 企业不断加大新产 郭 品研发力度和技改 涨 投入，推动产品升 矿 级换代，增加产品 泄 科技含量，提升企 磐 业市场竞争力。大 撂 力实施“品牌战略 蛙 ”，积极引导昌华 贴 水产、天吉化工、 开 大宇水泥、豫铭制 偏 衣等有条件的企业 幼 做响品牌产品，扩 篱 大市场占有份额。
讼
第三点要放大 肄 人才优势。人才是 颐 企业竞争的核心力 恬 量，是项目建设的 龄 稀缺资源。大家一 烹 定要树立“人才是 嗽 第一资源”的理念 蛤 ，把引进人才作为 臃 提高企业核心竞争 景 力的重要途径。我 响 希望各位要通过营 楔 造拴心留人的环境 夜 ，引进各类技术和 雌 管理人才，提升企 语 业发展内在素质， 于 增强发展的竞争力 讣 。要坚持“以人为 徐 本”，围绕企业发 称 展，不断加强人才 先培养力度；要加强 娃 企业文化建设，营 活 造尊重知识、尊重 础 人才的良好风尚， 斥 要建立激励人才、 接 留住人才新政策； 滚 要树立重能力、重 墒 实绩、重贡献的用 锦 人理念，建立良好 礁 的用人环境和机制 去 ，发挥人才的最大 磨 效能，加快企业发 聋 展。
第四点要 洗 诚信经营。政府要 柯 依法行政、讲诚信 肘 ，企业同样也要依 余 法经营、讲诚信。
砧 只有这样，我们才 赠 能创造一个平等的 殿 竞争环境，创造一 秀 个宽松的、良好的 兆 企业外部发展氛围 霞 。企业要在产品质 油 量上下功夫，打造 含 品牌。要坚持
以人 康 为本，维护职工的 炊 合法权益，抓好安 洋 全生产，及时化解 摇 企业内部矛盾，塑 逊 造优良的企业文化 湛 。要积极转变企业 狸发展方式，依靠科 雄 技创新走内涵发展 痒 的道路，保护资源 脂 、爱护环境，积极 熟 参与创建资源节约 摇 型、环境友好型社 惟 会。
总之，企 汐 业的发展越来越好 死 ，大豫的明天就会 诛 更加美好，这是我 昔 们共同的目标。为 承 了实现我们共同的 某 目标，让我们戮力 维 同心，携手共进。
晦
最后,祝大家身体 屏 健康，事业有成！
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坚守初心担使命,,砥砺奋进谱新篇——在法院中层干部负责人座谈会上的讲话稿
坚守初心担使命
砥砺奋进谱新篇——在法院中层干部负责人座谈会上的讲话稿
经院党组讨论决定，我们今天下午召开全院审判执行工作推进会，主要任务是传达学习、贯彻落实玉林市法院上半年工作总结暨队伍教育整顿“回头看”工作部署会精神，总结上半年我院各项工作取得的成绩和存在的问题，动员和号召全体中层干部，充分发挥“关键少数”的表率示范作用，守初心、担使命、善作为，攻坚克难、砥砺奋进，与院党组一道带领全体干警，统筹推进下半年审判执行工作和队伍教育整顿“回头看”工作，圆满完成全年工作任务，确保我院在近几年取得成绩的基础上接续奋进、逐梦前行，取得更丰硕更优异的成绩。
一、深入学习贯彻玉林市法院上半年工作总结暨队伍教育整顿“回头看”部署会精神，坚定做好全年工作的信心和决心
7 月 19 日，玉林市法院上半年工作总结暨队伍教育整顿“回头看”工作部署会在中院召开。会议的主要精神体现在玉林市中院党组书记、院长胡海兰同志的讲话中。讲话的内容大家可以从网上进行了解，我在这里主要从面上的工作进行传达。
胡海兰院长从五个方面总结了全市法院上半年工作情况和取得的成绩：一是坚持优化审判质效，审判工作取得阶段性成效；二是坚持总体国家安全观，致力维护社会稳定；三是坚持新发展理念，致力服务高质量发展；四是坚持以人民为中心，致力维护人民群众合法权益；五是坚持从严治院，致力打造过硬铁军。
从三个方面总结分析了存在的困难和问题：一是队伍教育整顿成效不够明显。二是少数案件质效有待提高。三是纪律作风建设任务依然繁重。四是基层基础亟待改善。
胡海兰院长强调，要紧盯目标问题，全力做好下半年几项重点工作：一是迅速兴起学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话的热潮；二是要以问题为导向，扎实开展队伍教育整顿“回头看”；三是要以目标为导向，大力提高审判质效；四是要以服务大局为关键，切实抓好主责主业；五要以司法为民为目标，切实抓好“为群众办实事”活动；六要以社会稳定为目标，切实做好涉诉信访化解工作；七是坚持全面从严治党，营造良好的政治生态。
胡海兰院长的讲话，视野宏阔、内涵丰富、紧贴实际、针对性强，对我们准确把握全市法院审执工作和队伍教育整顿工作情况，明晰我院在整个玉林市法院的发展定位和目标，明确下一步工作重点和努力方向具有重要的指导意义，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。
二、全面总结分析我院上半年工作暨队伍教育整顿取得的成绩和存在的问题，强弱项补短板，确保完成全年工作任务
今年上半年，我院按照玉林市中院工作部署，扎实开展“六大行动”巩固年活动，各项工作取得新进展。1-6 月，共受理各类案件 6553 件，同比上升 50.19%，结案 4299 件，同比上升 20.45%，结案率 65.60%，结收比 67.74%。一审简易程序适用率 93.53%，民事一审案件调解率 32.88%，同比上升 8.44 个百分点，一审服判息诉率 84.99%，同比上升 5.07 个百分点。执行“３+１”核心指标保持高位运行，排名全区法院第 37 位、玉林第 1 位。荣获全区法院党建工作先进集体、全区法院司法警察先进集体、全区法院“天平巾帼标兵”先进个人（姚春艳）等一批集体和个人荣誉。
一是巩固深化扫黑除恶。依法对被告人吴桂生等 9 人、苏俊文等 16 人的两起涉恶案件进行一审宣判，判处十二年至十个月不等的有期徒刑。加强“打财断血”，涉黑恶犯罪财产刑执行到位 2187.31 万元。
二是持续优化营商环境。受理涉企案件 1071 件，调解结案 340 件，撤诉 159件，化解涉案矛盾纠纷 65 起。学习借鉴贵港法院涉企案件办理典型经验，依托北流市民营经济法律服务配送中心和北流市金融保险业经济纠纷联动调解站，联系走访民营企业 11 次，接受法律咨询 17 次，减免诉讼费 30 余万元，有效提升涉企纠纷解决效率。
三是全面提速强力执行。申请执行标的 12.52 亿元，执行到位 1.43 亿元。加快执行涉金融机构案件和涉农民工工资案件，受理涉金融机构案件 94 件，执结 38件，到位 1.03 亿元，到位率 43.02%；受理涉农民工工资案件 356 件，执结 295 件。加强执行案款管理，清理发放近三年来案款约 359 万元。
四是教育整顿见实见效。抓实开展政治教育、党史教育、警示教育和英模教育，进一步锤炼政治忠诚、永葆队伍初心、筑牢廉洁防线、提振队伍士气；深入整治顽瘴痼疾，查纠违反“三个规定”2 人、违规经商 1 人（为公司法人代表），违规参股 1 人；排查有案不立、压案不查、有罪不究等问题 12 人，法官离任后违规从事律师职业 3 人、因私出境（国）20 名。按照规定，对上述违规人员分别进行处理，其中移交纪委 1 人（已立案审查调查），诫勉谈话 2 人、警示谈话 4 人、谈话提醒和提醒谈话 29 人。
五是品牌创建不断深化。在附城人民法庭挂牌设立“少年法庭”，统一审理辖区内涉未成年人案件。是全区首家在人民法庭挂牌设立少年法庭的法院，也是玉林市率先设立少年法庭的法院。抓紧建设青少年法律服务配送中心，进一步深化少年审判“234”工作模式，关爱呵护青少年成长。
六是“我为群众办实事”深入推进。积极攻坚信访积案化解，实体化解 16 件，程序性化解 4 件，出具审查报告和终结报告 24 份。结合“枫桥式法庭”创建，推进“三官一律”“一村一法官”活动，法治进校园 50 多场次、巡回审判 32 场次，
化解纠纷 60 余件，判后回访 35 人次，开展法律宣讲 10000 多人次，收集意见和建议 200 多条，解答疑难问题 200 多个，附城、平政、隆盛法庭获评玉林市法院“枫桥式人民法庭”。
这些成绩的取得，离不开院党组班子的精心谋划、统筹指挥、大力推动，离不开在座各位中层部门负责人的上承下达、担当作为、攻坚克难，离不开全体干警的默默付出、辛勤工作、无私奉献。在此，我提议大家以热烈的掌声对上半年取得的各项工作成绩点赞、喝彩！
荣誉应予肯定，问题也要重视。我们要清醒地认识到，对标玉林市其他优秀基层法院，对表审判质效各项考核指标，我们的各项工作还存在一些不足和问题，这些问题不及时解决，将极大的制约我院整体工作质效的提升。
一是审判质效存在短板和弱项。上半年未结案件达到 2254 件，同比增加 1460件，上升 183.88%。办案任务重，清案压力大。一审服判息诉率 84.99%，上诉案件改判率（因错误）0.74%，这两项反映审判质效的核心指标排名不高。
二是队伍教育整顿成果不明显。查纠整改环节发现的问题集中在瑕疵案件（15件）、因私出境（国）（20 人）、落实“三个规定”等方面，对枉法裁判、有罪不究以及减刑、假释、暂予监外执行等方面的问题进行排查的办法不多、问题排查也不够深入。
三是司法能力和水平有待提高。队伍教育整顿排查发现，有案不立、拖延立案、控制立案；违反审限规定，久拖不结、超审限结案；消极执行，查控、评估、处置财产不及时；终本不规范、执行款物发放不及时等现象仍然存在，有一些问题在一些业务部门还特别突出，反映出干警在工作中责任心不够强，司法水平和司法能力有待提高。
四是队伍思想出现新波动。有的同志受到队伍教育整顿工作的冲击，不愿担责、
不愿作为、不愿成长的“躺平”思想有所抬头；有的同志被成绩冲昏头脑，滋生自满情绪，工作中挑肥拣瘦、拈轻怕重、争权诿责；有的同志初心不够坚定，不能正确看待得失、看待取舍、看待进退，心态迟迟调整不到位。
三、充分发挥“关键少数”先锋模范作用，敢为先勇担当善作为，全力推进我院各项工作高质量发展
中层部门领导干部尤其是部门负责人承担着贯彻落实院党组决策部署，组织带领本部门干警扎实开展本部门职能工作，沟通协调部门间协作配合，共同完成全院性、综合性工作的重要职责，是法院干部队伍中的重要力量、中坚力量和骨干力量，也是我们通常意义上所说的“关键少数”。可以说，中层部门负责人精神面貌、业务素养以及担当责任意识的强弱和管理水平的高低，很大程度上决定着我院队伍教育整顿“回头看”和下半年审判执行工作的成效。
我到北流有一个多星期了，从会面、交谈和工作交流中，以及各方面反馈的信息中，我深深的感受到，我们的班子是精诚团结、奋发有为的班子，我们的中层部门负责人是勇于担当、勇于作为、团结拼搏的富有顽强战斗力的队伍，是一支敢为人先、敢于创新、善作善成的富有创先争优精神的队伍。
做好队伍教育整顿“回头看”和下半年审判执行工作，打造新时代人民法院铁军，推进全院工作再创新佳绩，各中层部门负责人必须做好表率当好楷模，在院党组的领导下，砥砺奋进、迎难而上、负重前行，努力做出不负党组重托、不负青春韶华、不负人生价值的非凡业绩。
一是要坚定政治站位，带头讲政治，做对党忠诚的表率。人民法院是政治机关，中层部门负责人应该认真学习党的路线方针政策、学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，迅速兴起学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的热潮，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提
高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到对党绝对忠诚，做到绝对可靠，让党和人民绝对放心。具体到法院工作，就是要充分发挥职能作用，无论是审判还是执行，具体工作中要在党和国家工作大局下想问题、做工作、找定位，要坚决贯彻落实院党组工作部署，围绕当地中心工作来谋划、开展、推进，要在营商环境、扫黑除恶等重点工作方面有重点突破。
二是要积极履职尽责，带头讲实干，做务实重干的表率。千斤重担大家挑，面对繁重的审判执行任务，一定要重落实、强执行。中层部门负责人一定要增强实干意识，发扬实干苦干巧干精神，带头攻坚刑事大案要案、带头化解信访积案难案、带头破解长期未结案件、带头深入执行大案一线、带头撰写大稿深稿、带头谋划推进品牌创建，推进信访积案化解、少年审判机制创新、庭审三进法治教育等品牌创建取得新成效。要带头研判上半年审判执行运行态势，结合当前我院各项审判指标的短板，积极寻找突破口，提升关键指标，坚决完成全年任务目标。
三是要坚持司法为民，带头讲情怀，做为民服务的表率。各中层部门负责人要带领部门干警，坚持以人民为中心，以努力让人民群众在每一个司法案件中公平正义为目标，通过每一起案件公正高效的办理，让老百姓切实感受到司法温度；要聚集群众的急难愁盼问题，加大民生权益保障力度，进一步深入开展“我为群众办实事”实践活动，不断深化一站式建设，努力提供优质高效便捷的诉讼服务，进一步解决群众反映较为集中的“立案难”问题；要继续加大涉民生案件执行力度，缩短执行案件办理周期，强化执行案款发放管理，进一步解决执行周期长、财务变现难、案款发放难等执行顽疾。
四是要勇于攻坚克难，带头讲担当，做善于管理的表率。中层领导干部要认真履行“一岗双责”，不仅要抓业务，抓队伍，还要管队伍，注重方式方法，想管愿管敢管，而且在院党组的领导和支持下，一定要管好。要及时传达落实院党组部署
的各项工作，加强与本部门人员的思想交流，做良师益友，工作上多关心，生活上多关注，遇到有问题的干警要善于观察，多做交流，帮助解决问题。在队伍教育整顿“回头看”工作中，要主动增强责任感和使命感，组织部门干警对队伍教育整顿学习教育效果、案件线索办理、顽瘴痼疾整治、督导意见整改、制度机制建设五个方面进行“回头看”，要深入自查自纠，找准教育整顿的薄弱地方、薄弱工作、薄弱环节，制定有针对性“回头看”方案，精准施策发力，确保部门工作平稳有序推进。
五是要筑牢思想防线，带头讲廉洁，做严于律己的表率。中层部门负责人手上有了一定的权力，加上办案过程中要接触形形色色的案件当事人，可以说诱惑无时不在、陷阱也无处不在。要经常算算利益账、法纪账、良心账，贪欲的缺口一旦打开，前面就是万丈深渊。我们常说，倒下一个干部、毁掉一个家庭，各部门中层部门负责人一定慎独、慎言、慎友、慎行，做好廉洁自律表率。同时要教育引导本部门干警，在任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白，绝不能在成长路上摔大跟头、滑进深渊。要时刻把好法律底线、纪律红线、思想高线，真真正正在领导岗位上经风雨、见世面、受考验、促工作、创业绩。
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