基层统战工作面临的信14篇

时间：2022-11-16 13:50:04 来源：网友投稿

基层统战工作面临的信14篇基层统战工作面临的信　　关于新形势下如何做好基层统战工作的心得体会三篇　　【篇一】乡镇统战工作是基层党建工作的重要组成部分，做好乡镇统战工作事关各项事业发展下面是小编为大家整理的基层统战工作面临的信14篇,供大家参考。

基层统战工作面临的信14篇

篇一：基层统战工作面临的信

　　关于新形势下如何做好基层统战工作的心得体会三篇

　　【篇一】乡镇统战工作是基层党建工作的重要组成部分，做好乡镇统战工作事关各项事业发展和社会稳定。为了进一步做好本镇统战工作，我们通过集中时间和人力对本镇统战工作深入调研，对如何做好基层统战工作，服务于“越位争先，跨越发展”进行了有益的探索与思考。一、目前统战工作面临的形势xx镇的快速发展，使得xx镇的“农业身份”发生显著改变，已非完全意义上的农业镇，或者传统意义上的纯农村，已从传统的农业村落中脱离出来了。给我们的统战工作提出诸多新的课题。（1）统战工作任务加重。在我国城乡二元结构的管理体制下，把农民牢牢束缚在土地上，同时城市人口的流动也极为有限，因此农村呈现出一个相对稳定的状态。农村的统战工作对象，主要是少数民族群众和信教群众，以及为数不多的台属、侨眷，统战工作任务不重。在建立社会主义市场经济的过程中，广大农村发生了巨大变化，非公有制经济异军突起，高素质的党外人士不断增多，统战工作任务急剧增加。（2）统战成员相对集中。我镇统一战线成员基本上涉及到了各类对象，但主要集中在党外知识分子、非公有制经济人士和乡土人才等三个方面。（3）队伍结构发生变化。随着经济体制改革的不断深化，许多农民

　　从土地经营中分离出来，从事个体私营经济，非公有制经济的规模和民营企业家的队伍都不断壮大，非公经济人士不断增加。目前我镇非公经济人士占统战成员的50%以上。（4）统战成员流动性大。许多统战成员在不同所有制、不同行业、不同领域、不同地域之间频繁流动，他们的职业、身份变动频繁，处在不断发展变化和重新组合之中，如：新的社会阶层人士中的非公经济人士和受聘于民营企业的知识分子，流动性最大。二、统战工作开展情况近年来，xx镇党委充分发挥非公有制企业作用，引导企业吸纳农村富裕的劳动力，帮助农民增收；教育非公有制经济人士、宗教界人士回报社会，为村民捐资办学、改善生活和生产条件；发挥非公有制经济人士、党外知识分子优势，获取更多信息，以商招商，带动经济发展。（1）加强领导，为统战工作提供强有力的组织保障。基层统战工作的作用独特，地位重要，近年来，我镇党委加强了对统战工作的领导，进一步完善机构，选配基层工作经验丰富、能力强、富有创新精神的中青年干部为专职统战干部，确保了基层统战工作的源头活水，确保了我镇统战工作有人管、有人抓、有人干，为统战工作顺利开展提供了人才保障。（2）围绕中心，为经济发展提供强有力的服务支撑。统一战线作为镇党委工作的重要组成部分，最根本的一条宗旨，就是紧紧围绕党的

　　中心，服务大局，服务经济。统战工作中，我们根据统一战线成员分布在各行各业、活动在各个领域的特点，从发挥非公经济人士、党外知识分子、三胞人士作用入手，为乡镇经济建设提供强大的力量支持和智力支持。一是立足发挥非公经济人士作用。一是采取多种形式切实做好非公经济人士的思想政治工作。通过召开座谈会、专题讨论会、举办培训班、加强非公有制企业党建等形式，先后组织非公经济人士深入学习党的方针政策、政治理论、法律法规等知识，提高其政治素质，引导其自觉做到爱国、敬业、诚信、守法。二是通过开展典型示范、光彩事业、政治安排等工作，激发非公经济人士不断创业的积极性。鼓励他们消除思想顾虑，开展二次创业，促进非公经济快速发展。三是通过座谈、走访，了解他们在生产经营方面存在的问题，努力为他们提供政策信息、咨询及维权服务，优化投资环境，营造非公经济发展的良好氛围。四是深入开展调研，切实为他们排忧解难，为广大非公有制经济人士营造一个安心放心舒心的创业环境，有力地推动了非公经济的发展。二是充分发挥三胞人士作用，通过联络联谊、打电话、发信函等方式加强与亲友的联系，通过亲友与更多的海外和港澳台社团、知名人士、企业家牵上线、挂上钩，邀请他们来参观考察、开展经贸交流活动，宣传推介xx，为招商引资工作牵线搭桥，为经济注入新的活力，促进地方经济发展。（3）加强对民族宗教事务的管理与引导。建立和完善宗教工作组织网络，成立宗教工作领导小组，配备信息员，明确责任人，落实镇村两级民族宗教管理责任制，形成一级对一级负责，一级抓一级，层层

　　有人抓、有人管的民族宗教工作组织网络。（4）创新载体，为乡镇统战提供强有力的活动平台。踊跃开展特色活动，如组织非公经济人士开展招商引资；组织政协委员、人大代表围绕乡镇工作开展调查研究，积极参政议政；对各界人士开展走访、慰问、座谈等。通过这些活动推动了统战工作的不断创新，提升了工作水平。三、存在的问题我镇统战工作虽然呈现出规范有序、稳步发展的态势，但在具体的统战工作中也暴露出一些问题，其主要表现：一是主动作为不够。有些同志片面地认为统战工作就是做团结民主党派、归侨侨眷和台胞台属的工作，是为促进祖国统一服务的，没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用。由于经济建设十分繁重，没有把统战工作摆上重要议事日程，基层统战工作仍处于配合的状态，基本上是有任务、有检查时抓一抓，没有任务时就高高挂起。二是工作手段不优。我镇统战工作还没有健全和完善各种规章制度，没有一套标准的管理和服务机制，工作开展缺乏有效的手段和力度。三是创新意识不强。统战工作中存在着创新意识不强，满足于上级布置什么就干什么，开展工作缺乏创意，工作方式方法相对滞后。四、有关建议1、摆正位置，突出职能。随着新的社会阶层队伍不断壮大，统战工作范围更广、成员更多了，统战成员遍布各个行业，各条战线，在经济发展和社会进步中大有可为，要站在政治的、全局的、战略的

　　高度充分认识统战工作在工作中的重要地位和特殊作用，切实增强做好统战工作的使命感和责任感，统一思想，把统战工作纳入工作议事日程，摆上应有的重要位置，突出统战工作的职能作用，为实现我镇整体工作目标服务。2、加强管理，建全机制。加强统战工作的规范化、制度化建设。要建立和完善重大事项通报、协商制度、座谈制度、党员领导干部与主要统战人士联系交友制度，建章立制，规范管理。三是完善考核激励机制。把统战工作纳入了对社区、行政村的考核目标，强化目标责任制。3、加强学习，增强素质。针对目前统战工作成员不断增加，统战工作任务日益繁重及新情况、新任务较多的实际，要通过举办培训班，专题讲座等形式，定期组织镇村干部开展对新时期统战工作基本知识、统战方针政策的学习，使大家对统一战线的职能、作用和任务有进一步的认识，提高自身修养，提高统战业务能力和统战工作水平，不断改进工作方法。【篇二】县级统战工作是基层统战工作的重要组成部分，是整个统战工作的基础。如何巩固这一基础，在新形势下如何切实做好县级统战工作，结合一段时间来对统战工作的实践与思考，笔者有以下肤浅的认识。一、统战工作面临的形势随着形势的发展变化，当前，基层统战工作已呈现出三个明显特征：（一）对象越来越多。随着经济社会的发展，统战工作总的趋势是范

　　围越来越广，对象越来越多。一是非公有制经济人士增加。近年来，随着我国所有制结构比例调整，经济结构的变化，非公有制经济在县域经济中迅速壮大，从业人员迅猛增长。二是党外知识分子增加。随着国民受教育程度提高，知识分子队伍空前壮大。三是新阶层社会代表人士增加。随着新经济因素不断增加，出现了民营科技企业从业人员、外商投资企业从业人员、中介组织从业人员、自由职业者等社会阶层，且人数不断发展壮大。四是民主党派成员增加。随着民主党派政策在县级的放宽，县级民主党派数量得到增长。（二）任务越来越重。统战工作范围扩大，对象增多，统一战线内部多样性的发展，使得县级统一战线的工作任务日益繁重，具体表现在：一是统一战线凝聚发展力量的任务日益繁重。首先是要巩固基本力量。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，广泛团结各民主党派、工商联、无党派代表人士、党外知识分子、海外“三胞”及其眷属，使民主党派和党外人士参政议政、民主监督的作用得到充分发挥，为统一战线蓬勃发展注入新的活力。要培养选拔好新的宗教界代表人士，维护宗教界的稳定，积极引导宗教界与社会主义社会相适应。其次，要增添新力量。新时期党的统一战线是一个包括全体社会主义劳动者，中国特色社会主义建设者，拥护社会主义、拥护祖国统一的爱国者最广泛的政治联盟。从实际来看，非公有制经济代表人士队伍在迅速发展壮大，自由择业者、外来投资者在不断增加。如何把他们团结起来，调动他们的积极性，为地方经济加快发展、科学发展服务，是统一战线责无旁贷的责任。二是统一战线发挥优势、服务

　　经济建设的任务日益繁重。统一战线具有人才荟萃、智力密集、联系广泛、贴近服务的独特优势。如何发挥“智囊团’、“人才库”的优势，组织党外人士围绕地方经济发展选题调查研究、提出建设性意见和建议；如何发挥工商联、知识分子、侨界人士的作用，外引内联、牵线搭桥，为县域经济发展引资、引智、引才；如何发挥统一战线团结教育的功能，做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献，教育他们致富思源、富而思进，回报社会，服务社会等等，县级统战工作在这方面的任务还将越来越重。三是统一战线维护稳定、构建和谐社会的任务日益繁重。落实党的统战政策、维护民族团结、依法管理宗教事务，是统战部门的工作职责。同时，近年来通过建立和谐促进会等社会组织，引导统战成员积极捐资参与化解社会矛盾、开展助学扶贫活动等，也成为统战工作的重要内容。（三）要求越来越高。党的十八大以来，特别是中央统战工作会议召开和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》颁布以后，各级对统战工作的要求越来越高，这都给在县级从事统战工作的同志从政治立场、工作作风、学识水平等方面提出了新的更高的要求。二、存在的突出问题当前基层统战部门仍存在一些运行方面的问题。（一）在体制机制方面。一是人员编制少。县级统战部部门本身编制少，要承担本身业务工作，还要承担大量中心工作，力不从心。二是

　　乡镇、社区无专职分管统战工作的干部，也无专职工作人员。由于乡镇、社区工作多，统战工作基本上是“副业”，应付着做一些日常工作，根本没有时间和精力去专门做统战工作，基层统战工作缺阵地、缺人员、缺经费的现象普遍存在，不能适应形势的要求。（二）在工作保障方面，一是经费保障问题。统战部门经费较少，要落实各项政策、开展各种活动、建设平台载体，现有经费状况显得不足。二是队伍能力问题。一方面统战成员自身统战意识不强，参政议政能力、服务科学能力不强。另一方面，基层统战部门的干部队伍建设急待强化。基层统战部门存在人员结构不合理、流动不畅的问题、干事创业的激情不强等问题。三、工作建议和对策县级统战工作是党的统战工作的基础和源头，对凝聚人心、巩固基础，发展经济，维护稳定有着十分重要的作用。怎样才能有效做好县级统战工作，是一个需要不断探索的课题，笔者认为，应着力做好以下几个方面的工作。（一）要争取重视，提升位置。领导重视是做好各项工作的保证，要按照“党委领导、政府支持、统战部协调抓总，各部门密切配合、全社会关心参与”的要求，逐步构建大统战工作机制。（二）要围绕中心，服务大局。统一战线要有所作为，必须牢固树立围绕中心，服务大局的思想，把统战工作放到全市工作去思考，与党委、政府的中心工作同谋划同部署，真正做到在围绕中心中定位，在服务大局中尽职，以服务发展的成效检验和衡量统战工作的质量和水

　　平。一是要做积极搭建平台，深化和拓展非公经济人士、海外人士、党外知识分子和统一战线成员为经济社会发展建言献策、投身参与的载体，加大各类商会的建设力度，鼓励、支持非公企业做好、做大、做强，提高非公经济对经济增长的贡献力，深入开展“民企联村、共同发展”活动，积极引导非公企业参与新农村建设。二是积极参与招商引资。发挥统一战线接触对象多、社会联系广、人缘关系好、各方信息灵的优势，利用工商联、台办、侨联等平台，打好亲情牌、老乡牌、朋友牌，广泛联系、以商招商、以友招商。三是积极为非公企业搞好服务。发挥工商联的作用，为非公企业开展融资、培训、法律、维权服务，营造非公经济发展良好环境，开展中国特色社会主义事业建设者评选表彰，引导非公经济人士致富思源、富而思进，自觉承担社会责任。（三）要与时俱进，开拓创新。一要勇于创新工作机制。不断探索统战工作有序开展的制度措施，通过建立各类联席会议机制，使统战工作有处议事；通过完善各种内部制度，使统战工作有章管事。二要大胆创新工作方法。注重突出重点，做到有所为，有所不为，力争在工作中体现压力，在服务中显示实力，在创新中增加活力，在交往中形成合力，善于把正确的政策与良好的工作方法结合起来，努力做到由“被动”向“主动”转变，由“务虚”向“务实”转变，在实践中不断寻求工作方法的新突破（四）要强化宣传，营造氛围。统战工作主要功能是宣传发动人，统

　　一思想，凝聚人心，所以，提高宣传统战的能力，扩大统战工作的宣传面非常重要。统战部门做好统战宣传，要突出三个方面：一是推介统战工作，让外界了解统一战线的职能职责，熟悉统战工作性质目的，改变统战部门过去封闭管理，与外界交流少，工作不为人所知的问题，积极营造全社会支持配合的有利氛围。二是宣传统战政策，运用各种手段和媒介向外界宣讲党的统战方针政策，把解疑释惑、统一思想、凝聚人心的功能发挥好，特别要让广大统战对象做到入脑入心，正确领会，努力营造统一战线气顺心齐、团结和谐的良好合作氛围。三是宣传典型人物。要深入挖掘统一战线各方面典型人物、先进事迹，从不同侧面广泛宣传、深度报道党外干部、非公经济代表人士、新社会阶层人士、民族宗教界代表人士等在各领域的成长过程、突出贡献、先进事迹、善行义举，用典型的人和事激励广大统战成员。（五）要建好队伍，强化素质。统战部门要提高五各能力，即学习思考的能力、研究问题的能力、交真朋友的能力、协调关系的能力、团结共事的能力，通过提高五种能力，适应新形势下统战工作的需要，努力把统战部门建设成上级满意、服务对象认可、干部工作舒心的统战之家。【篇三】乡镇统战工作是爱国统一战线的一个重要组成部分，是各级统战工作的基础，也是乡镇党委工作的重要组成部分，是宣传贯彻党的统一战线理论、方针、政策的基础环节，是党的建设在基层工作中必不可少的部分，为加快区、镇经济发展，构建和谐社会，发挥了积极作用。

　　近年来，基层统战工作进入了全面发展的新阶段，各级党政领导对统战工作重视程度明显提高，加强了组织领导，统战工作制度逐步健全，服务领域不断延伸，自身建设得到加强，履行职能水平有了提高。但在新形势下，基层统战工作面临着许多新挑战，出现了诸多新问题。这些新情况、新问题需要我们在深入调研的基础上，进行系统研究并提出相应对策。如何围绕工作中心，做好新时期统战工作，服务经济社会发展大局，是每位统战工作者要认真思考研究的重要课题。一、存在的问题（一）意识比较薄弱。乡镇统战不同程度地存在着重经济、轻统战的现象,在工作中不能摆正统战工作和经济工作的关系，表现为在工作的配合上不够积极主动，影响了统战工作的顺利开展。片面地认为统战工作就是做团结民主党派、党外人士和侨胞台胞的工作，是为促进祖国统一服务的，与乡镇主要工作联系不大，特别是在偏远乡镇，认为统战工作更没有较大意义，没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用。（二）机制体制不顺。一是人员配备难。受编制限制，在乡镇（街道），几乎没有一个专职的统战委员，更别说专职的统战干事，基本上都是身兼数职，致使统战工作人员精力分散，很难深入开展各项工作；二是工作协调难。统战部门自身“权力”不大，要办一点事，需要有权威的部门支持，自然增加了工作难度。而且在统战对象工作过程中又只能采取协商、建议的方法，往往要多次协商才能一致。统战工作许多不是单靠统战部本身可以调节的，而是涉及方方面面的合作，加

　　之经常碰到一些棘手问题难以协调。（三）工作方法单一。基层统战干部在落实工作任务上，缺乏行之有效的办法和措施，工作方式、方法亟待改进和提高的方面很多。一是对形势情况把握不准。改革开放以来，基层统战工作对象越来越多，内部构成也出现了新的变化，新的社会阶层日益形成、民主党派成员逐年增加、党外知识分子队伍不断扩大、宗教界人士和信教群众大量增加等等，这些都成为统战工作的新课题。二是政策业务水平不高。部分基层工作人员任职情况异动频繁，在乡镇（街道）尤其突出。加上部分统战干部又不注重加强自身的学习，往往是需要什么就学什么，对统战知识掌握不深。（四）队伍建设欠精。工作能动性没有得到充分发挥，由于对基层统战工作的重要性认识不到位，致使日常工作仅仅只限于完成上级布置的各项任务，往往满足于应付面上工作，没有充分调动工作积极性和主动性去深入专研统战工作；服务发展上还缺乏实招，围绕经济抓统战、围绕统战促经济的指导思想还不明确，统战工作就如何更有效地服务当地经济建设、服务于新农村建设等方面还缺实招。（五）缺乏创新精神。工作上缺乏创新载体，多数乡镇和街道的统战干部感到工作常处于被动状态，难以设计安排各类持续又有递进性的活动，影响了工作的总体成效；由于基层统战工作对象越来越多，在统战工作新阶层、新领域中缺乏工作经验，缺乏探索精神，对新问题调研不足，对新情况把握不准，

　　普遍缺乏做好统战工作的经验和方法。二、加强新时期基层统战工作的建议（一）加强领导，健全网络。要建立健全区、镇（街道）、村（社区）三级统战工作网络，建立各级统战工作责任制。基层党委、政府要切实将统战工作列入党建和农村工作总体规划，增强做好统战工作的责任感和使命感。要建立健全统战工作协调领导小组，由党政一把手负总责，相关部门负责人为成员。要完善基层统战工作目标考核制，增强领导班子的统战工作责任意识。在各村（社区）配备统战工作联络员，扩大统战工作的信息源，解决好以往村（社区）统战工作没有落脚点的问题。（二）明确中心，理清思路。按照“团结、帮助、引导、教育”的八字方针，建立乡镇领导班子成员与非公有制经济人士联系制度，动员非公有制经济代表人士当好繁荣区域经济和促进当地生产力发展的领头雁，开展扶危济困活动，支持社会主义新农村建设;要多做协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪的工作，促进各阶层、各群体之间的和谐;要多做体察民情、反映民意、集中民智的工作，为基层统战对象服好务，使党的各项统战方针政策更加深入民心;要运用和依靠行政、法律、经济等多种手段开展统战工作，实现工作方式的多样化，并将统战工作开展到各种活动中来，渗透到各项工作中去。（三）广泛宣传，营造氛围。要突出乡镇统战工作的生动化和特色化，积极开展群众喜闻乐见、新鲜活泼的宣传活动，寓教于乐、寓教于行，增强统一战线的凝聚力和影响力。要抓住一切有利时机广泛宣传党的

　　统战方针政策及有关统战工作内容。乡镇党委要结合各类工作会议，对有关阶段性统战工作任务进行布置和强调，要积极推荐提拔统战干部，营造统战干部能干事、干成事的良好氛围。（四）完善信息，夯实基础。一是乡镇党委要坚持从战略的政治高度，将统战工作纳入到党委的重要议事日程并列入党建工作目标，做到年初周密部署，年中认真检查，年末严格考核。在平时要定期召开班子会议专题研究统战工作，及时查找问题与不足，努力提高工作成效。二是完善统战网络。按照动态化、经常化、信息化管理的要求，重视党外知识分子和党外后备干部人才库建设，不断建立健全人才档案。对党外知识分子、非公有制经济代表人士、少数民族人士、宗教界人士、华人华侨以及有一定影响力的在外知名人士，以“一乡一本、一村一册、一人一卡”为要求，建立档案，录入电脑，加强管理。切实抓好各行政村统战信息员、联络员队伍建设。（五）强化服务，促进发展。把招商引资和引导农村统一战线各界人士勤劳致富、科技致富作为工作的切入点，注重做好对统一战线成员中经济成份的引导和服务。充分发挥统战工作联系广泛、信息渠道畅通的优势，加强与各界人士的联络，通过他们提供信息，引荐项目，为招商引资牵线搭桥。配合农村产业结构调整，农村统一战线各界人士中开展勤劳致富、科技致富活动，多次组织党外知识分子中的科技人才，深入田间地头，讲授科技和市场经济知识，传授致富技能，提供致富信息；有效发挥带头户的示范作用，带动更多的人走上致富之路。

　　（六）与时俱进，工作创新。一是要在重视信息调研，推动乡镇统战工作制度化、规范化方面创新。要围绕新形势下统一战线各领域的特点和加快建设社会主义新农村的新情况，积极开展调查研究，拓宽乡镇统战工作思路，总结新经验，分析新情况，解决新问题；二是要在拓宽工作思路，适应统战工作社会化、社会发展和各种利益群体多元化方面创新。要善于协同和借助各方面的力量，综合运用政治、行政、法律和经济等多种手段，通过建立各种联谊组织，加强同社会各界的联系，变“小统战”为“大统战”；要加强同非公有制经济人士的联系与沟通，确立非公有制经济发展重点，发挥他们在促进地方经济发展和加快社会主义新农村建设等方面的作用。

篇二：基层统战工作面临的信

　　新时期基层统战工作面临的困难和问题

　　随着经济社会的快速发展，新时期经济社会结构随之发生重大变化，新的社会阶层、利益群体和社会组织不断产生，以个体户、私营企业主、新媒体人士、自由择业人员等为主体的新的社会阶层人士大量涌现，党外知识分子队伍不断扩大，海外归国人员、回国投资和定居的港澳台同胞及其亲属也越来越多，基层统战工作范围越来越广泛，统战成员越来越多。在新形势下，面对新的群体、新的任务，如何分类施策，增强工作的针对性、实效性，是当前基层统战工作迫切要解决好的问题。

　　然而面对新形势和新情况，基层统战工作还存在存在一些亟需解决的深层次问题，与新时期新阶段统战工作的目标要求有一定差距。主要表现在：

　　一、大统战工作认识有待提升一是对统战政策学习不够深刻。认为统战工作就是做团结民主党派、党外人士和侨胞、台胞工作，是为促进祖国统一服务的，与中心工作联系不大，对统战工作的重视和支持力度不够，没有将统战工作提到应有的位置，忽视统战工作在促进经济社会发展中的重要作用。二是对统战工作认识过于片面。认为统战工作是务虚的，在新时期已过时，对民族宗教工作的重要性、复杂性认识不足，对党和国家的民族宗教政策认识不到位、理解不深不透，在一定程度上存在模糊认识和麻痹思想，甚至步入民族宗教问题在本地不突出、不

　　典型，出不了大事的误区。三是部分统战成员认识不到位。部分统战干部对统战工作新的定位认识不够，上进心不强，积极性低，对从事统战工作不用心，敷衍了事，简单应付，参政意识不强、参政议政能力有待提高。有些党外代表人士对本地党委、政府的决策部署和中心工作了解不够，参政议政能力不强。

　　二、大统战工作力量相对薄弱有的基层统战工作存在“上面雷声大、下面雨点小”现象，一定程度上源于对基层统战工作的投入不够、力量相对薄弱。一是统战工作专职人员少。基层统战部门存在编制较少、力量不足等客观问题，面对复杂、繁重、多样的新情况新问题，难以做到“专而不兼”，投入到统战工作的精力受限，工作大部分停留在应付阶段、主动创新少。二是业务水平有待提高。基层统战干部队伍结构往往存在不合理的情况，年龄偏大、人员老化。多数乡镇、街道办没有配备专职统战委员，基本上是由副书记（副乡镇长、街道办副主任）兼任，懂经济、熟悉统战工作的干部较少，对新形势下统战工作出现的新情况、新问题把握不准，缺乏做好新形势下统战工作的思路和方法。三是党外干部队伍建设有待加强。由于各种原因，党外干部在干部队伍中的比例距离上级要求还有一定差距，党外干部选拔渠道不畅，数量不足，后备干部建设断层等问题一定程度上制约了党外干部队伍建设。三、统战工作的抓手赋予不够一是缺乏有效的联动机制。虽然中央《条例》等上级规

　　定都提出了“大统战”格局的要求，明确了成立统一战线领导小组的任务，但统战工作在一定程度上还存在“单打独斗”的现象。统战工作涉及方方面面，需要协调关系、联系的部门很多，但区域间部门间的协调配合、联防联动与综合治理的整体作用未有效发挥。个别部门怕惹麻烦怕担责任，对一些事务绕着走、躲着走，存在“不敢管、不愿管、不会管”的问题，没有形成稳固的基层基础和强大的工作合力。二是管理方式还不够顺畅。在实际工作中，缺乏有效手段，仅限于思想教育工作，无法有效行使行政执法的职能。

　　四、统战工作的保障不够到位一是经费投入不足。统战工作需要一定的经费保障，有的民主党派和统战团体成员数量逐年增加，组织规模不断扩大，工作经费支出压力逐年增大，不少基层统战部门和统战团体的办公经费预算不足，有的缺口还不小，个别统战团体的工作经费甚至出现倒挂现象。二是场地等工作条件需要改善。部分基层侨之家、新的社会阶层人士基地等平台载体受限于场地条件，没有充分发挥出团结凝聚统战对象、推动统战工作的作用。

篇三：基层统战工作面临的信

　　基层统战工作问题及对策建议

　　一、基层统战工作面临的新情况。（一）基层统战与机关建设出现新问题。现今，随着社会管理模式的改革，我局机关在对干部职工及家属管理中日益承担着越来越重的社会管理职能，发挥着越来越广泛的基层服务作用。随着新形势下统一战线领域的不断扩大，群众性、社会化日趋突出，基层工作任务不断加重，基层统战工作的基础地位也日益凸显。基层统战工作也成为了日常工作的一项重要内容，机关建设离不开基层统战工作的支持和推动。

　　（二）基层统战工作网络没有广泛拓展．在基层统战工作实践中，基层统战网络的有效建立和完善，是开展统战工作的必要途径和有效手段，但在实际工作中，统战网络还远远没有拓展开来，致使统战工作发展迟缓，无法达到预想效果。

　　（三）基层统战工作氛围不够深厚。党组织统战意识不到位，普遍认为统战工作“上层重要、中层次要、基层可要可不要”，对统战工作重视不够，平常管理少、过问少，出现统战工作发展不平衡现象。在认识层面上认为统战工作是统战部的事情，单位对党外干部群众关心不够，此外，统战工作没有专项经费，工作人员都是兼职，且变动频繁，存在着工作开展不畅，接续性差，经验、专门知识不够，精力不足等问题。

　　（四）基层统战无独具特色的统战文化。文化具有方向引领、凝聚人心、激发活力、固本强基的积极作用。我国的统战工作也历来重视文化统战，但是，在基层具有地方特色的统战文化很少，且没有形成体系。

　　（五）统战工作载体陈旧，职能弱化。随着社会转型的日益推进，统战工作正发生着结构的变化和范围的扩大。基层统战工作对象越来越多，“三胞”亲属、新社会阶层逐步涌现。同时，统战工作也从传统意义上的政治领域拓展到了经济、文化、生活等各个方面，这无疑增加了基层统战工作的难度。在基层统战工作载体陈旧、职能弱化、工作方式缺乏创新，过于存在于有计划、有记录、有总结等方式上，成为制约基层统战工作发展的重要因素，亟待解决。

　　（六）新的社会阶层统战工作有待加强。以非公有制经济人士为主体的新的社会阶层人士已成为基层统战工作的重要对象。该群体构成比较复杂，个体素质参差不齐，思想状况、利益诉求、行为方式等方面存在明显差异。如何做好他们的思想政治工作，引导他们更好地加快发展、服务经济社会，是亟待探讨和突破的问题。

　　二、对基层统战工作提出几点建议。（一）高度重视、给予支持。各级党委、政府及统战部门要高度重视基层统战工作，把基层统战工作列入重要议事日程。把统战工作纳入年终考核重点对待，从而在制

　　度上给基层统战工作重新定位。

　　（二）拓展网络、加强协作。建立“大统战”工作格局。建立完善的统战工作网络，深入到机关统战对象家中，强化交流，加强沟通。同时，要加强资源整合、创新活动载体。如，统战工作与党建工作融合，机关组织党员活动时让统战骨干加入其中；统战工作与经济工作融合，积极发挥财政职能，为非公企业排忧解难，创造良好投资环境，提高经济统战活力；统战工作与文化宣传工作融合，多吸纳统战成员加入社区文化队伍，编排文艺节目时，注重涵盖民族、统战元素，多举办统战主题的文化活动等等。

　　（三）营造氛围、提高水平。建立统战工作平台，在机关网站、内网交流平台上发表统战政策、信息及活动图片等。重视基层统战委员学习培训工作，加强统战知识学习的指导，制定统战干部岗位制度，由负责统战的领导，每年专门培训不少于X次，可把工作例会与学习培训会合并进行。

　　（四）资源共享、有效掌控。针对基层统战工作结构变化和范围扩大，我们应建立有效的信息掌控系统，将机关统战信息与综治、计生、政工等关联，做到资源共享、互通有无，及时掌握统战成员的最新数据，并根据实际情况有针对性的制定工作计划和服务工作，以缓解工作压力。

　　（五）结合实际、开展活动。机关统战工作应遵循一事一议、灵活多样、行之有效的原则。可在机关开展统战工作“一事一议”主题特色活动。如民族团结、同宗同源、共建共荣、和睦共处、工商奉献等。此外，在基层的统战宣传导向上，要以“同心互助”、“双赢共驻”为主，强化“双向服务”意识。

　　（六）做好服务保障工作。新的社会阶层统战工作应以服务为切入点，把服务作为融合新的社会阶层的落脚点，引导他们逐步融入统战阵营。在财政资金帮扶上定向和定量向非公有制经济倾斜，通过送政策上门、规范企业财务管理等措施，对统战对象在政策和资金上进行重点帮扶，建立局领导和业务股室与统战重点企业的联系制度，定期深入企业开展帮扶活动，积极为企业发展排忧解难，促进企业健康发展。

　　（七）开展统战文化活动。统战文化要与社会主义核心价值体系相融合、相适应，根据我先统战特点，建立自己的统战文化。如汝城县是老城区，弱势群众较多，有四大宗教、数个宗教场所，又有几个少数民族乡镇，所以我们的统战文化应以宣传民族团结、宗教和谐，以及同根共济为主。此外，还应建立文化统战基地，设立活动中心，组建各类艺术团体，并定期开展活动，积极打造地区文化统战精品工程。

篇四：基层统战工作面临的信

　　基层统战工作调研报告

　　统一战线按阶层来分，可分为上层统一战线、中层统一战线、下层统一战线，基层统战属于下层统一战线，区级及其以下均可称为基层统一战线。统一战线作为党夺取革命、建设、改革胜利的重要法宝，作为党的一大政治优势，是中国革命、建设、改革从胜利走向胜利的经验总结。基层统一战线是党的统一战线的重要组成部分，是做好新形势下基层统战工作的基础环节。基层统战工作如何顺应时代潮流，为实现党的总任务总目标服务，巩固并扩大党的群众基础，推动统一战线事业的科学发展，这是新形势下基层统战工作面临的重大时代命题。在新的形势下基层统战工作面临的任务将更加繁重，所担负的责任将更加重大。因此，如何进一步加强基层统战工作，充分发挥基层统战工作效能，是摆在各级党委及其统战部门面前的一项重大课题。本文主要通过对基层统战工作进行客观分析研究，进一步探究基层统战工作的新特点、开展基层统战工作的新举措、实现基层统战工作的新途径及其基层统战工作的基本规律。由此，有一些思考和建议。一、基层统战工作的现状及其特点分析

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　　基层统战工作是一项细致入微的群众工作，是一项政策性很强，人情味很浓，艺术性很高的群众性政治工作。我们党在长期的基层统战工作实践中，把基层统战工作放在宣传群众、教育群众、争取群众、团结群众的重要地位，把汇集力量，凝聚人心作为重要任务，把平等相待、民主协商、求同存异、体谅包容、广交朋友、真诚服务作为重要的工作方法，推动了基层统战工作健康顺利开展。进入新世纪新阶段，随着改革开放的不断深入，基层统战工作的范围进一步拓展，基层统战工作呈现出空前的广泛性、鲜明的多样性、显著的社会性。主要表现在：基层统战成员显著增加。在改革开放的新时期，统战阶层人士由上层逐步延伸到基层，统战成员由社会贤达逐步扩展到社会各个阶层的成功人士。以**区为例：是以非公有制人士为主体的新的社会阶层人士大量增加，新的社会阶层人士从1999年的3678人，增加到XX年的10656人，增长率为%；民主党派成员增多，从1999年的32人增加到XX年的63人，增长率为%。是党外代表人士增多，尤其是党外知识分子和党外干部从1999年的1243人，增加到XX年的3151人，增长率为%。是“三胞”人员以及侨属增多，从1999年的128人，增加到XX年的350人，增长率为%。是少

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　　数民族人口逐年增加，从1999年的5633人，增加到XX年的8568人，增长率为%。是宗教版图逐年扩大，寺观教堂从1999年的36个，增加到XX年的99个，增长率为%；信教人数也在逐年增加，佛教、基督教、伊斯兰教的信教人数从1999年的11380人，增加到XX年的23673人，增长率为10%；宗教教职人员迅速增加，从1999年的78人，增加到XX年338人，增长率为%。基层统战范围不断拓展，统战成员的范围由原来的8个，增加到13个，新增5个，主要是新的社会阶层人士。民主党派组织结构呈现多元化趋势，并且呈上升增长趋势。民主党派成员由教育界、卫生界向党政、企、事业单位和非公有制经济领域延伸，民主党派成员的思想建设和组织管理难度增加。基层统战工作任务发生了新变化。随着统战工作向基层的延伸，一些长期累积起来的深层次社会矛盾凸显，部分统战成员的利益格局被打破，致使基层统战工作任务进一步加重。基层民主政治建设已不能满足不同利益阶层统战成员的现实需求，一些潜在问题如不能及时加以解决，社会不安定因素将会增加，基层统战工作将面临严峻挑战。二、新形势下基层统战工作面临的困难及问题近年来，由于各级党委政府的重视，基层统战工

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　　作的机制逐步建立健全，基层统战工作的职能优势得到进一步发挥，统战部门的自身建设和履职水平有了明显提高。但是，基层统战工作的困难和问题凸显。主要表现在：思想认识不到位，工作力度不到位。是部分党政领导或职能部门负责人对统战工作认识不到位，存在重经济、轻统战的现象，认为只要经济指标上去，搞不搞统战无所谓。是部分统战成员思想认识不到位，或参与意识弱，或参政能力差，存在位高智弱的窘境。是部分领导认为统战工作是做特殊群众工作的，是个软任务，随便应付了事，根本不予重视。是部分基层干部群众对统战工作认为可有可无，做与不做关系不大。由于部分党政领导、统战成员和基层干部群众对统战工作的重要性认识不足，因此，在具体工作中，把统战工作当作一项副业来对待。统战工作的体制机制不健全，工作缺乏合力。主要表现在：大统战格局尚未形成，存在着统战格局不统一的问题。由于工作缺乏合力，缺乏力度，缺乏协调配合，在贯彻执行新时期统一战线方针、政策和解决统战工作的热点、难点问题上思想认识不统一，推诿扯皮现象越来越多。同时，由于统战成员具有多样性特征，统战工作的侧重点也有所不同。因此，许多

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　　由统战部门牵头协调的职能被相关部门所替代，出现政出多门的现象，这在相当程度上降低了统战部门的地位和作用，也影响了协调解决问题的最佳时机。责任不明，工作协调难度大。是职责不明晰，到底哪些工作由统战部门负责，职责不明，范围不清。同时，由于目前基层统战工作量大面宽，一些同志对此既无信心又无耐心，抱着应付差事的态度。是工作关系难于协调，统战职能不能有效履行。如：统战部门与组织部门、政协党组、政府相关部门都存在关系协调的问题，而实际上却难于协调。主要表现在：组织部门在党外干部的提拔任用上，一般不与统战部门协商，就提拔使用，致使部分党外干部的任用缺乏择优标准，出现良莠不齐，上任不胜任的尴尬境况，以致使部分党外干部的选拔任用受到社会的指责和非难；政协委员的推荐提名，政协组织也不与统战部门商量，就确定人选，把政协委员的安排当作照顾人情关系的廉价商品批发，以致使政协委员的参政议政能力减弱，政协委员的社会诚信度受到社会公众的质疑；在推动民族乡村经济社会跨越发展上，部分项目单位忽视统战部门的存在，不能认真贯彻落实党的民族政策法规，在民族乡村的项目实施过程中不征求统战部门的意见，以致使民族乡村的经济社会发展缺乏可靠

篇五：基层统战工作面临的信

　　新形势下基层统战工作存在的问题及建议报告范文

　　基层统战工作是整个统战工作的基础和前沿阵地，做好新形势下基层统战工作事关基层各项建设事业的发展和社会的稳定。如何更加有效地开展新形势下的基层统战工作，是当前摆在统战工作面前的一个重要课题。今年X月，为推动统一战线服务高质量发展并实现自身高质量发展，X县委统战部组织X个调研组，利用一个月时间，采取问卷调查和走访座谈的形式，在X全县范围，向统一战线各界人士发放调查问卷X份，回收有效问卷X份，并深入到全县X个乡镇的X余个村庄、X余处宗教活动场所和X余家企业，与广大统战干部、统一战线各界人士、基层党组织负责人和宗教信息员等X余人进行座谈交流，听取意见建议，从中分析得出基层统一战线工作现状和存在的带有普遍性的突出问题，并针对这些问题提出了具体的工作对策。

　　一基层统战工作现状的问卷调查分析1、对统战部门、统战工作和统战政策的了解程度X%的人对统一战线及统战工作比较了解，X%的人大致了解，X%的人知道一点，X%的人不了解。各界人士对涉及自身相关领域的统战政策法规的了解程度调查中，X%的人比较了解，X%的人大致了解，X%的人知道一点，X%的人不了解。在接受问卷调查的X名党政机关干部中，X%以上的人仅仅知道一点，甚至完全不了解统一战线及统战工作。2、与统战部门的沟通情况和了解渠道X%的人与统战部门建立起了经常性联系，X%的人偶尔有联系，X%的人与统战部基

　　本没有联系。其中，X%的人通过工作关系了解统一战线，X%的人通过新闻媒体，X%的人通过网络平台，X%的人通过其他渠道。

　　3、对统战工作重要性的认识程度X%的人认为统一战线在服务经济社会发展过程中的作用很大，X%的人认为作用较大，X%的人认为不太大，X%的人认为基本没什么作用。4、统战成员的利益诉求X%的统战成员希望统战部门为其提供政治安排，X%的统战成员希望提供信息咨询，X%的统战成员希望提供政策传达解读，X%的统战成员希望通过统战部门实现法律维权。5、统战干部形象和需要加强的方面调查表明，X%的统战对象认为统战干部形象很好，X%的人认为较好，仅有X%的人认为一般，X%的人认为较差。6、对各民主党派职能作用发挥的看法X%的人认为民主党派参政议政、民主监督职能发挥较好，X%的人认为职能作用发挥一般，X%的人认为职能作用发挥不太好，X%的人认为职能作用发挥基本为零。7、统战干部对统战部门和统战工作的认识在接受问卷调查的X多名统战干部中，X%的统战干部认为统战部是无权无势的清水衙门，统战干部应该得过且过，X%的统战干部认为新形势下统战部越来越重要，统战干部必将大有可为，X%的统战干部认为统战干部流动慢、升迁空间有限。8、影响统一战线实现自身高质量发展的主要因素

　　X%的统战干部认为影响统一战线实现自身高质量发展的主要因素是机制体制不够健全，X%的统战干部认为是领导不够重视，X%的统战干部认为是工作方式不够创新，X%的统战干部认为是宣传力度不够，造成公众知晓率和社会影响力偏小，X%的统战干部认为是统战部门自身建设相对薄弱。

　　9、加强和改进新时期统一战线的关键X%的统战干部认为加强和改进新时期统一战线的关键在于加强统一战线组织领导，构建大统战格局，X%的统战干部认为关键在于将统战工作纳入目标责任考核，提高重视程度，X%的统战干部认为关键在于规范制度化建设，建立统战相关政策法规贯彻落实的督查制度。X%的统战干部认为关键在于进一步加强统战部门和统战干部自身建设。10、加强统战部门自身建设的关键X%的统战干部认为加强统战部门自身建设的关键在于加强教育培训，提高干部素质；X%的统战干部认为关键在于践行群众路线，加强宗旨意识和服务意识；X%的统战干部认为关键在于加强制度建设，提高行政效能；X%的统战干部认为关键在于加强廉洁自律，树立为民务实清廉良好形象；X%的统战干部认为关键在于增加人员编制和工作经费。二、调研中存在的带有普遍性的突出问题1、统一战线的公众知晓率和社会影响力的严重不足正如问卷调查显示，受访的党政机关干部中X%以上的人对统一战线知之甚少。座谈交流中，一些统战干部反映，有的党政机关干部甚至认为统战部是负责征兵工作

　　的一个部门。2、民主党派基层组织履职能力相对不足由于民主党派参政议政人才不足、与政府部门缺乏正常的信息沟通和交流渠道、

　　缺乏应有的参政议政保障机制等原因，民主党派尤其是基层组织参政议政和民主监督等职能作用发挥不够。数据显示，高达X%以上的人认为职能作用发挥一般，或者不太好，甚至认为职能作用发挥基本为零。

　　3、宗教界人士和未加入任何组织的普通人群的政治倾向问题参加调查的宗教界人士和未加入任何组织的普通人群中，X%的人认为各党派、各界人士应该各行其是或者表示无所谓。4、新的社会阶层统战工作出现失衡和空挡现象调查数据表明，除非公经济人士外，X%以上的新阶层人士对统一战线的了解程度仅为知道一点或者不了解。一位县政协委员在座谈中表示，自己在没有被推荐为政协委员之前，以为政协委员是由政协选举产生，甚至以为统战部是政协的二级单位。调查表明，这一认识问题在新的社会阶层人士中普遍存在。5、港澳台海外统战工作相对薄弱调查表明，在基层，海外统战工作机制体制不够顺畅，虽然各地均成立了海外联谊会，但由于联谊会在人员、经费等方面得不到保障，所以，基层海外统战工作还很不深入。调研中，仅有X%的人认为海外统战工作对区域经济社会发展有较大的作用，X%的人认为作用一般，X%的人认为作用很小三、存在问题原因分析

　　1、统战工作的重视程度不够。一是部分基层党政领导对统一战线的法宝作用重视不够，未将统战工作列入重要议事日程，关心过问少，督促指导少，帮助支持少。二是部分党政部门对统战工作思想上不重视、政策上不了解、行动上不积极。三是对统战工作面临的新形势认识不到位。把统战工作理解为这更多是中央和省委的事情、做的是高层人士的工作，与基层关系不大、与广大群众无关。

篇六：基层统战工作面临的信

　　如何做好新形势下基层统战工作

　　统一战线是我党的三大法宝之一，不仅是党在新世纪新阶段发展经济、维护稳定、促进和谐，走科学发展之路不可缺少的重要武器，也是乡镇办基层党建工作的重要组成部分，是一项政治性、政策性很强的工作，直接关系到基层各项事业发展和社会稳定。当前，和谐与发展是时代的主题，在这样的新形势下，统战工作就要围绕党(工)委经济建设这个中心，充分发挥统一战线的优势，创新思路、创新内容、创新方法，突破基层统战工作发展瓶颈，实现工作创新，凸现工作特色，取得工作成绩。现根据我任办事处党工委书记的经历与体会，谈谈在新形势下如何做好基层统战工作。

　　一、提高认识，要充分认识基层统战工作的重要作用基层是统战工作的支点。统战工作对象许多工作在基层，生活在基层，统战工作的许多任务也都要落实到基层，基层统战工作做好了，就为统战工作奠定了坚实的基础。过去，有些地方对乡镇办统战工作认识不足，轻视甚至放弃乡镇办统战工作，乡镇办统战工作没有很好地开展起来。我们必须认清统战工作向基层延伸的趋势，树立城市和农村各有各的统战对象，上边和下边各有各的开展统战工作的有利条件的观点，以民族、宗教、非公有制经济人士工作为重点，把乡镇办统战工作切实开展起来。

　　乡镇办统战工作对于促进市域经济发展和维护社会稳定具有重要作用。乡镇办经济是市域经济的重要组成部分。做好乡镇办统战工作，推动乡镇办经济发展，才能推动市域经济更快的发展。新时期以来，人民内部矛盾在乡镇办以各种形式表现出来，西方敌对势力利用民族、宗教等对我进行的渗透活动也逐渐向乡镇办发展，对乡镇办统战工作协调关系、化解矛盾、抵抗渗透、维护稳定提出了新的更高的要求。只有做好乡镇办统战工作，把各种矛盾和纠纷化解在当地，解决在基层，才能为当地经济和社会发展提供一个良好的社会政治环境。

　　二、完善网络，要构建基层统战工作系统1、要健全统战工作人的网络。乡镇办党〔工〕委班

　　子中要有专职抓统战工作，村〔居〕委会里要设立统战工作联络员，做到统战工作事事有人抓，层层有人管。要加强统战干部队伍建设，提高乡镇办统战干部的理论水平，建设一支高素质的乡镇办统战干部队伍。

　　2、要健全统战信息网络。市一级统战部是当地的统战信息中心，各乡镇办统战工作站是统战信息点，各村〔居〕委是统战信息源。从统战信息源聚集到信息点，再汇聚到信息中心，必须有一条顺畅的渠道，上级统战工作的指示、文件、精神的传达，下面统战工作的上报上送，都离不开也必须依靠“性能”稳定的统战信息网络。

　　3、要健全统战工作制度。要根据实际工作需要建立

　　健全一些制度，如党政领导干部与统战工作对象谈心、走访、交友制度，统一战线理论、方针、政策的学习、宣传制度，统战干部岗位责任制等等。

　　三、求真务实，要扎实做好乡镇办统战工作乡镇办党〔工〕委要把统战工作列入议事日程。在全面布置工作时，把统战工作放到一定位置，年终时督查执行情况，同时列入综合考核目标管理内容。要重视统战理论政策的宣传教育，在全党普及统战知识，提高党员特别是各级领导干部对新时期统一战线这一法宝的认识，使其对乡镇办经济发展起到推动作用。现从理论与实践的结合看，从新形势下统战工作面临的新任务看，我认为，重点要从以下几方面做起。一、抓学习，统一思想谋发展。统一战线工作作为我们党的一项战略性、全局性工作，事关党的执政地位和人民政权的稳固，事关民族团结、经济发展、社会稳定，事关祖国和平统一大业。近年来，随着对新时期党的统战理论政策的不断学习宣传，各级干部的统战意识明显增强，但基层仍有一些同志对统战工作的重要性认识不足，有的认为“统战工作现在不如过去重要，下面不如上面重要”，有的认为“不抓统战工作，照样完成经济工作任务”，没有认识到统战工作的重要性和必要性。中央明确指出：有没有统战观念，懂不懂统战政策，会不会做统战工作，是衡量一个领导干部政策理论水平和领导水平的重要标志。要进一步加强新时期党

　　的统战理论政策的宣传教育工作，把邓小平新时期统一战线理论纳入乡镇办党〔工〕委中心组的学习内容，在党校继续开好统战理论课，在新闻媒体上举办统战理论政策宣传专栏和专题节目，加大统战理论和政策的宣传教育力度，使各级领导干部和广阔群众真正树立统战意识，为开创统战工作新局面创造良好的舆论氛围，奠定坚实的思想基础。

　　二、抓调研，明晰思路求创新。面临新的挑战和机遇，统战工作不能总是说老词、讲老话、老套套，不能依赖于过去的方法，必须在创新上下功夫，而创新的基础是调查研究。调查研究是谋事之道，成事之基，是统战工作的一项重要的任务，是统战部门为党〔工〕委当好参谋的基础工作。统战部要树立求真务实的作风，深入实际，调查研究，尽量从事务性、应酬性的工作中摆脱出来，把主要精力用在思考问题、研究政策上、要立足县情实际，围绕新形势下统战工作中具有全局性、前瞻性的理论问题、政策问题，以及统战工作中出现的新情况、新问题，开展深入的调查研究。努力提出解决问题的新思路、新对策，为进一步完善政策提供依据，以理论创新推动统战各项工作的创新。

　　三、抓重点，大力发展非公有制经济。要发挥民主党派、有关团体的优势，积极献计出力。一是促进非公有制经济的发展。首先，要为其代言。要理直气壮为他们代言，努力为非公有制经济的发展创造一个宽松环境。其次，要为其解难。要为他们排忧解难，表达党对它们的关心。再次，要促其升

　　华，要抓住代表人物，培养带头人物，使非公有制企业在原有的基础上再提升一个层次。二是从稳定的角度抓民族宗教工作。要建立良好的机制，深入开展工作，保持稳定的社会大局。三是把台、侨工作的重点放在招商引资上，把握亲情联络、经济联络、文化联络、旅游联络的台、侨工作思路，其中最重要的是经济联络。四是在党外干部和党外知识分子工作上要集中民心民智。要把党外干部和党外知识分子的思想统一到全面建设小康社会上来；要把党外人士的意见和建议聚集起来，变成党和政府的决策依据。

篇七：基层统战工作面临的信

　　关于新形势下如何做好基层统战工作的思考文章三篇

　　【篇一】乡镇统战工作是基层党建工作的重要组成部分，做好乡镇统战工作事关各项事业发展和社会稳定。为了进一步做好本镇统战工作，我们通过集中时间和人力对本镇统战工作深入调研，对如何做好基层统战工作，服务于“越位争先，跨越发展”进行了有益的探索与思考。一、目前统战工作面临的形势**镇的快速发展，使得**镇的“农业身份”发生显著改变，已非完全意义上的农业镇，或者传统意义上的纯农村，已从传统的农业村落中脱离出来了。给我们的统战工作提出诸多新的课题。（1）统战工作任务加重。在我国城乡二元结构的管理体制下，把农民牢牢束缚在土地上，同时城市人口的流动也极为有限，因此农村呈现出一个相对稳定的状态。农村的统战工作对象，主要是少数民族群众和信教群众，以及为数不多的台属、侨眷，统战工作任务不重。在建立社会主义市场经济的过

　　程中，广大农村发生了巨大变化，非公有制经济异军突起，高素质的党外人士不断增多，统战工作任务急剧增加。

　　（2）统战成员相对集中。我镇统一战线成员基本上涉及到了各类对象，但主要集中在党外知识分子、非公有制经济人士和乡土人才等三个方面。

　　（3）队伍结构发生变化。随着经济体制改革的不断深化，许多农民从土地经营中分离出来，从事个体私营经济，非公有制经济的规模和民营企业家的队伍都不断壮大，非公经济人士不断增加。目前我镇非公经济人士占统战成员的50%以上。

　　（4）统战成员流动性大。许多统战成员在不同所有制、不同行业、不同领域、不同地域之间频繁流动，他们的职业、身份变动频繁，处在不断发展变化和重新组合之中，如：新的社会阶层人士中的非公经济人士和受聘于民营企业的知识分子，流动性最大。

　　二、统战工作开展情况近年来，**镇党委充分发挥非公有制企业作用，引导企业吸纳农村富裕的劳动力，帮助农民增收；教育非公有制经济人士、宗教界人士回报社会，为村民捐资办学、改善生活和生产条件；发挥非公有制经济人士、党外知识分子优势，获取更多信息，以商招商，带动经济发展。

　　（1）加强领导，为统战工作提供强有力的组织保障。基层统战工作的作用独特，地位重要，近年来，我镇党委加强了对统战工作的领导，进一步完善机构，选配基层工作经验丰富、能力强、富有创新精神的中青年干部为专职统战干部，确保了基层统战工作的源头活水，确保了我镇统战工作有人管、有人抓、有人干，为统战工作顺利开展提供了人才保障。（2）围绕中心，为经济发展提供强有力的服务支撑。统一战线作为镇党委工作的重要组成部分，最根本的一条宗旨，就是紧紧围绕党的中心，服务大局，服务经济。统战工作中，我们根据统一战线成员分布在各行各业、活动在各个领域的特点，从发挥非公经济人士、党外知识分子、“三胞“人士作用入手，为乡镇经济建设提供强大的力量支持和智力支持。一是立足发挥非公经济人士作用。一是采取多种形式切实做好非公经济人士的思想政治工作。通过召开座谈会、专题讨论会、举办培训班、加强非公有制企业党建等形式，先后组织非公经济人士深入学习党的方针政策、政治理论、法律法规等知识，提高其政治素质，引导其自觉做到爱国、敬业、诚信、守法。二是通过开展典型示范、光彩事业、政治安排等工作，激发非公经济人士不断创业的积极性。鼓励他们消除思想顾虑，开展“二次创业“，促进非公经济快速发展。三是通过座

　　谈、走访，了解他们在生产经营方面存在的问题，努力为他们提供政策信息、咨询及维权服务，优化投资环境，营造非公经济发展的良好氛围。四是深入开展调研，切实为他们排忧解难，为广大非公有制经济人士营造一个安心放心舒心的创业环境，有力地推动了非公经济的发展。二是充分发挥“三胞“人士作用，通过联络联谊、打电话、发信函等方式加强与亲友的联系，通过亲友与更多的海外和港澳台社团、知名人士、企业家牵上线、挂上钩，邀请他们来参观考察、开展经贸交流活动，宣传推介**，为招商引资工作牵线搭桥，为经济注入新的活力，促进地方经济发展。

　　（3）加强对民族宗教事务的管理与引导。建立和完善宗教工作组织网络，成立宗教工作领导小组，配备信息员，明确责任人，落实镇村两级民族宗教管理责任制，形成一级对一级负责，一级抓一级，层层有人抓、有人管的民族宗教工作组织网络。（4）创新载体，为乡镇统战提供强有力的活动平台。踊跃开展特色活动，如组织非公经济人士开展招商引资；组织政协委员、人大代表围绕乡镇工作开展调查研究，积极参政议政；对各界人士开展走访、慰问、座谈等。通过这些活动推动了统战工作的不断创新，提升了工作水平。三、存在的问题

　　我镇统战工作虽然呈现出规范有序、稳步发展的态势，但在具体的统战工作中也暴露出一些问题，其主要表现：一是主动作为不够。有些同志片面地认为统战工作就是做团结民主党派、归侨侨眷和台胞台属的工作，是为促进祖国统一服务的，没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用。由于经济建设十分繁重，没有把统战工作摆上重要议事日程，基层统战工作仍处于配合的状态，基本上是有任务、有检查时抓一抓，没有任务时就高高挂起。二是工作手段不优。我镇统战工作还没有健全和完善各种规章制度，没有一套标准的管理和服务机制，工作开展缺乏有效的手段和力度。三是创新意识不强。统战工作中存在着创新意识不强，满足于上级布置什么就干什么，开展工作缺乏创意，工作方式方法相对滞后。

　　四、有关建议1、摆正位置，突出职能。随着新的社会阶层队伍不断壮大，统战工作范围更广、成员更多了，统战成员遍布各个行业，各条战线，在经济发展和社会进步中大有可为，要站在政治的、全局的、战略的高度充分认识统战工作在工作中的重要地位和特殊作用，切实增强做好统战工作的使命感和责任感，统一思想，把统战工作纳入工作议事日程，摆上应有的重要位

　　置，突出统战工作的职能作用，为实现我镇整体工作目标服务。

　　2、加强管理，建全机制。加强统战工作的规范化、制度化建设。要建立和完善重大事项通报、协商制度、座谈制度、党员领导干部与主要统战人士联系交友制度，建章立制，规范管理。三是完善考核激励机制。把统战工作纳入了对社区、行政村的考核目标，强化目标责任制。

　　3、加强学习，增强素质。针对目前统战工作成员不断增加，统战工作任务日益繁重及新情况、新任务较多的实际，要通过举办培训班，专题讲座等形式，定期组织镇村干部开展对新时期统战工作基本知识、统战方针政策的学习，使大家对统一战线的职能、作用和任务有进一步的认识，提高自身修养，提高统战业务能力和统战工作水平，不断改进工作方法。

　　【篇二】县级统战工作是基层统战工作的重要组成部分，是整个统战工作的基础。如何巩固这一基础，在新形势下如何切实做好县级统战工作，结合一段时间来对统战工作的实践与思考，笔者有以下肤浅的认识。一、统战工作面临的形势随着形势的发展变化，当前，基层统战工作已呈现出三个明显特征：

　　（一）对象越来越多。随着经济社会的发展，统战工作总的趋势是范围越来越广，对象越来越多。一是非公有制经济人士增加。近年来，随着我国所有制结构比例调整，经济结构的变化，非公有制经济在县域经济中迅速壮大，从业人员迅猛增长。二是党外知识分子增加。随着国民受教育程度提高，知识分子队伍空前壮大。三是新阶层社会代表人士增加。随着新经济因素不断增加，出现了民营科技企业从业人员、外商投资企业从业人员、中介组织从业人员、自由职业者等社会阶层，且人数不断发展壮大。四是民主党派成员增加。随着民主党派政策在县级的放宽，县级民主党派数量得到增长。

　　（二）任务越来越重。统战工作范围扩大，对象增多，统一战线内部多样性的发展，使得县级统一战线的工作任务日益繁重，具体表现在：一是统一战线凝聚发展力量的任务日益繁重。首先是要巩固基本力量。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，广泛团结各民主党派、工商联、无党派代表人士、党外知识分子、海外“三胞”及其眷属，使民主党派和党外人士参政议政、民主监督的作用得到充分发挥，为统一战线蓬勃发展注入新的活力。要培养选拔好新的宗教界代表人士，维护宗教界的稳定，积极引导宗教界与社会主义社会相适应。其次，要增添新力量。新时期党的统一战线是一个包括全体社会主义劳动者，中国特色社会主义建设者，拥护社

　　会主义、拥护祖国统一的爱国者最广泛的政治联盟。从实际来看，非公有制经济代表人士队伍在迅速发展壮大，自由择业者、外来投资者在不断增加。如何把他们团结起来，调动他们的积极性，为地方经济加快发展、科学发展服务，是统一战线责无旁贷的责任。

　　二是统一战线发挥优势、服务经济建设的任务日益繁重。统一战线具有人才荟萃、智力密集、联系广泛、贴近服务的独特优势。如何发挥“智囊团’、“人才库”的优势，组织党外人士围绕地方经济发展选题调查研究、提出建设性意见和建议；如何发挥工商联、知识分子、侨界人士的作用，外引内联、牵线搭桥，为县域经济发展引资、引智、引才；如何发挥统一战线团结教育的功能，做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献，教育他们致富思源、富而思进，回报社会，服务社会等等，县级统战工作在这方面的任务还将越来越重。

　　三是统一战线维护稳定、构建和谐社会的任务日益繁重。落实党的统战政策、维护民族团结、依法管理宗教事务，是统战部门的工作职责。同时，近年来通过建立和谐促进会等社会组织，引导统战成员积极捐资参与化解社会矛盾、开展助学扶贫活动等，也成为统战工作的重要内容。

　　（三）要求越来越高。党的十八大以来，特别是中央统战工作会议召开和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》颁布以后，各级对统战工作的要求越来越高，这都给在县级从事统战工作的同志从政治立场、工作作风、学识水平等方面提出了新的更高的要求。

　　二、存在的突出问题当前基层统战部门仍存在一些运行方面的问题。（一）在体制机制方面。一是人员编制少。县级统战部部门本身编制少，要承担本身业务工作，还要承担大量中心工作，力不从心。二是乡镇、社区无专职分管统战工作的干部，也无专职工作人员。由于乡镇、社区工作多，统战工作基本上是“副业”，应付着做一些日常工作，根本没有时间和精力去专门做统战工作，基层统战工作缺阵地、缺人员、缺经费的现象普遍存在，不能适应形势的要求。（二）在工作保障方面，一是经费保障问题。统战部门经费较少，要落实各项政策、开展各种活动、建设平台载体，现有经费状况显得不足。二是队伍能力问题。一方面统战成员自身统战意识不强，参政议政能力、服务科学能力不强。另一方面，基层统战部门的干部队伍建设急待强化。基层统战部门存在人员结构不合理、流动不畅的问题、干事创业的激情不强等问题。

　　三、工作建议和对策县级统战工作是党的统战工作的基础和源头，对凝聚人心、巩固基础，发展经济，维护稳定有着十分重要的作用。怎样才能有效做好县级统战工作，是一个需要不断探索的课题，笔者认为，应着力做好以下几个方面的工作。（一）要争取重视，提升位置。领导重视是做好各项工作的保证，要按照“党委领导、政府支持、统战部协调抓总，各部门密切配合、全社会关心参与”的要求，逐步构建大统战工作机制。（二）要围绕中心，服务大局。统一战线要有所作为，必须牢固树立围绕中心，服务大局的思想，把统战工作放到全市工作去思考，与党委、政府的中心工作同谋划同部署，真正做到在围绕中心中定位，在服务大局中尽职，以服务发展的成效检验和衡量统战工作的质量和水平。一是要做积极搭建平台，深化和拓展非公经济人士、海外人士、党外知识分子和统一战线成员为经济社会发展建言献策、投身参与的载体，加大各类商会的建设力度，鼓励、支持非公企业做好、做大、做强，提高非公经济对经济增长的贡献力，深入开展“民企联村、共同发展”活动，积极引导非公企业参与新农村建设。二是积极参与招商引资。发挥统一战线接触对象多、社会联系广、人缘关系好、各方信息灵的优势，利用工商联、台办、侨联等平台，

　　打好亲情牌、老乡牌、朋友牌，广泛联系、以商招商、以友招商。三是积极为非公企业搞好服务。发挥工商联的作用，为非公企业开展融资、培训、法律、维权服务，营造非公经济发展良好环境，开展中国特色社会主义事业建设者评选表彰，引导非公经济人士致富思源、富而思进，自觉承担社会责任。

　　（三）要与时俱进，开拓创新。一要勇于创新工作机制。不断探索统战工作有序开展的制度措施，通过建立各类联席会议机制，使统战工作有处议事；通过完善各种内部制度，使统战工作有章管事。二要大胆创新工作方法。注重突出重点，做到有所为，有所不为，力争在工作中体现压力，在服务中显示实力，在创新中增加活力，在交往中形成合力，善于把正确的政策与良好的工作方法结合起来，努力做到由“被动”向“主动”转变，由“务虚”向“务实”转变，在实践中不断寻求工作方法的新突破

　　（四）要强化宣传，营造氛围。统战工作主要功能是宣传发动人，统一思想，凝聚人心，所以，提高宣传统战的能力，扩大统战工作的宣传面非常重要。统战部门做好统战宣传，要突出三个方面：一是推介统战工作，让外界了解统一战线的职能职责，熟悉统战工作性质目的，改变统战部门过去封闭管理，与外界交流少，工作不为人所知的问题，积极营造全社会支持配合的有利氛围。二是宣传统战政策，运用各种手段和媒

　　介向外界宣讲党的统战方针政策，把解疑释惑、统一思想、凝聚人心的功能发挥好，特别要让广大统战对象做到入脑入心，正确领会，努力营造统一战线气顺心齐、团结和谐的良好合作氛围。三是宣传典型人物。要深入挖掘统一战线各方面典型人物、先进事迹，从不同侧面广泛宣传、深度报道党外干部、非公经济代表人士、新社会阶层人士、民族宗教界代表人士等在各领域的成长过程、突出贡献、先进事迹、善行义举，用典型的人和事激励广大统战成员。

　　（五）要建好队伍，强化素质。统战部门要提高五各能力，即学习思考的能力、研究问题的能力、交真朋友的能力、协调关系的能力、团结共事的能力，通过提高五种能力，适应新形势下统战工作的需要，努力把统战部门建设成上级满意、服务对象认可、干部工作舒心的统战之家。

　　【篇三】乡镇统战工作是爱国统一战线的一个重要组成部分，是各级统战工作的基础，也是乡镇党委工作的重要组成部分，是宣传贯彻党的统一战线理论、方针、政策的基础环节，是党的建设在基层工作中必不可少的部分，为加快区、镇经济发展，构建和谐社会，发挥了积极作用。近年来，基层统战工作进入了全面发展的新阶段，各级党政领导对统战工作重视程度明显提高，加强了组织领导，统战工作制度逐步健全，服务领域不断

　　延伸，自身建设得到加强，履行职能水平有了提高。但在新形势下，基层统战工作面临着许多新挑战，出现了诸多新问题。这些新情况、新问题需要我们在深入调研的基础上，进行系统研究并提出相应对策。如何围绕工作中心，做好新时期统战工作，服务经济社会发展大局，是每位统战工作者要认真思考研究的重要课题。

　　一、存在的问题（一）意识比较薄弱。乡镇统战不同程度地存在着重经济、轻统战的现象,在工作中不能摆正统战工作和经济工作的关系，表现为在工作的配合上不够积极主动，影响了统战工作的顺利开展。片面地认为统战工作就是做团结民主党派、党外人士和侨胞台胞的工作，是为促进祖国统一服务的，与乡镇主要工作联系不大，特别是在偏远乡镇，认为统战工作更没有较大意义，没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用。（二）机制体制不顺。一是人员配备难。受编制限制，在乡镇（街道），几乎没有一个专职的统战委员，更别说专职的统战干事，基本上都是身兼数职，致使统战工作人员精力分散，很难深入开展各项工作；二是工作协调难。统战部门自身“权力”不大，要办一点事，需要有权威的部门支持，自然增加了工作难度。而且在统战对象工作过程中又只能采取协商、

　　建议的方法，往往要多次协商才能一致。统战工作许多不是单靠统战部本身可以调节的，而是涉及方方面面的合作，加之经常碰到一些棘手问题难以协调。

　　（三）工作方法单一。基层统战干部在落实工作任务上，缺乏行之有效的办法和措施，工作方式、方法亟待改进和提高的方面很多。一是对形势情况把握不准。改革开放以来，基层统战工作对象越来越多，内部构成也出现了新的变化，新的社会阶层日益形成、民主党派成员逐年增加、党外知识分子队伍不断扩大、宗教界人士和信教群众大量增加等等，这些都成为统战工作的新课题。二是政策业务水平不高。部分基层工作人员任职情况异动频繁，在乡镇（街道）尤其突出。加上部分统战干部又不注重加强自身的学习，往往是需要什么就学什么，对统战知识掌握不深。

　　（四）队伍建设欠精。工作能动性没有得到充分发挥，由于对基层统战工作的重要性认识不到位，致使日常工作仅仅只限于完成上级布置的各项任务，往往满足于应付面上工作，没有充分调动工作积极性和主动性去深入专研统战工作；服务发展上还缺乏实招，围绕经济抓统战、围绕统战促经济的指导思想还不明确，统战工作就如何更有效地服务当地经济建设、服务于新农村建设等方面还缺实招。

　　（五）缺乏创新精神。工作上缺乏创新载体，多数乡镇和街道的统战干部感到工作常处于被动状态，难以设计安排各类持续又有递进性的活动，影响了工作的总体成效；由于基层统战工作对象越来越多，在统战工作新阶层、新领域中缺乏工作经验，缺乏探索精神，对新问题调研不足，对新情况把握不准，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法。

　　二、加强新时期基层统战工作的建议（一）加强领导，健全网络。要建立健全区、镇（街道）、村（社区）三级统战工作网络，建立各级统战工作责任制。基层党委、政府要切实将统战工作列入党建和农村工作总体规划，增强做好统战工作的责任感和使命感。要建立健全统战工作协调领导小组，由党政一把手负总责，相关部门负责人为成员。要完善基层统战工作目标考核制，增强领导班子的统战工作责任意识。在各村（社区）配备统战工作联络员，扩大统战工作的信息源，解决好以往村（社区）统战工作没有落脚点的问题。（二）明确中心，理清思路。按照“团结、帮助、引导、教育”的八字方针，建立乡镇领导班子成员与非公有制经济人士联系制度，动员非公有制经济代表人士当好繁荣区域经济和促进当地生产力发展的领头雁，开展扶危济困活动，支持社会主义新农村建设;要多做协调关系、化解矛盾、沟通思想、理

　　顺情绪的工作，促进各阶层、各群体之间的和谐;要多做体察民情、反映民意、集中民智的工作，为基层统战对象服好务，使党的各项统战方针政策更加深入民心;要运用和依靠行政、法律、经济等多种手段开展统战工作，实现工作方式的多样化，并将统战工作开展到各种活动中来，渗透到各项工作中去。

　　（三）广泛宣传，营造氛围。要突出乡镇统战工作的生动化和特色化，积极开展群众喜闻乐见、新鲜活泼的宣传活动，寓教于乐、寓教于行，增强统一战线的凝聚力和影响力。要抓住一切有利时机广泛宣传党的统战方针政策及有关统战工作内容。乡镇党委要结合各类工作会议，对有关阶段性统战工作任务进行布置和强调，要积极推荐提拔统战干部，营造统战干部能干事、干成事的良好氛围。

　　（四）完善信息，夯实基础。一是乡镇党委要坚持从战略的政治高度，将统战工作纳入到党委的重要议事日程并列入党建工作目标，做到年初周密部署，年中认真检查，年末严格考核。在平时要定期召开班子会议专题研究统战工作，及时查找问题与不足，努力提高工作成效。二是完善统战网络。按照动态化、经常化、信息化管理的要求，重视党外知识分子和党外后备干部人才库建设，不断建立健全人才档案。对党外知识分子、非公有制经济代表人士、少数民族人士、宗教界人士、华

　　人华侨以及有一定影响力的在外知名人士，以“一乡一本、一村一册、一人一卡”为要求，建立档案，录入电脑，加强管理。切实抓好各行政村统战信息员、联络员队伍建设。

　　（五）强化服务，促进发展。把招商引资和引导农村统一战线各界人士勤劳致富、科技致富作为工作的切入点，注重做好对统一战线成员中经济成份的引导和服务。充分发挥统战工作联系广泛、信息渠道畅通的优势，加强与各界人士的联络，通过他们提供信息，引荐项目，为招商引资牵线搭桥。配合农村产业结构调整，农村统一战线各界人士中开展勤劳致富、科技致富活动，多次组织党外知识分子中的科技人才，深入田间地头，讲授科技和市场经济知识，传授致富技能，提供致富信息；有效发挥带头户的示范作用，带动更多的人走上致富之路。

　　变“小统战”为“大统战”；要加强同非公有制经济人士的联系与沟通，确立非公有制经济发展重点，发挥他们在促进地方经济发展和加快社会主义新农村建设等方面的作用。

篇八：基层统战工作面临的信

　　关于基层统战工作开展情况的调研报告

　　——以某某为例

　　坚持问题导向，夯实基层根底，解决各领域统战工作的重点难点问题，是做好新时代基层统战工作的关键所在。本文以某某市为例，简要分析基层统战工作存在的问题，面临的形势任务，提出工作建议。

　　一、基层统战工作现状

　　〔一〕统战工作范围逐步扩大。新形势下的统一战线对象和范围不断拓展，新社会阶层人士数量逐年增加，非公经济人士队伍迅速壮大，党外知识分子队伍不断扩大，留学归国人员数量持续增多，统战工作已扩展到经济、社会、文化等各个领域。如何把他们团结凝聚起来，是新时代基层统战工作面临的首要任务。

　　〔二〕统战工作任务日益加重。随着基层统战工作范围逐步扩大，如何引导统一战线成员有序政治参与，发挥正面作用，是基层统战工作面临的新课题。基层是统一战线工作的重要根底，是各领域工作的前沿阵地，需要最大程度的发挥统一战线优势作用，维护稳定构筑和谐。

　　〔三〕统战工作途径多样化。新时代统战工作的方式方法、平台载体发生了相应变化，基层统战工作越来越呈现出开放式、网络化、社会化特点，形成了平等沟通、求同存异、说服教育、联谊交友等方法体系，有效推动了基层统战工作创新开展。

　　二、基层统战工作面临的问题

　　通过调研发现，某某市基层统战工作不同程度的面临力量薄弱、投入缺乏等问题，主要表现在以下几方面：

　　一是力量配备明显缺乏。与旗县区党委其他部门相比，统战部门编制少、力量弱。全市12个旗县区，除林西县以外，其余11个旗县区统战部与工商联合署办公，承担着大量非公经济领域统战工作。比方：克什克腾旗、喀喇沁旗委统战部共有5人，旗委、旗政府又抽调2人专职驻村扶贫，造成人员力量严重缺乏。特别是苏木乡镇〔街道〕宣传委员明确为专职党〔工〕委宣传委员后，不再兼任统战委员，使得局部苏木乡镇〔街道〕统战工作无人负责。目前，在全市182个苏木乡镇〔街道〕中，仅有18个乡镇〔街道〕配备专职统战委员，其他164个苏木乡镇〔街道〕的统战工作分别由组织干事、站所长负责，其中：松山区明确由乡镇〔街道〕的党〔工〕委副书记兼任统战委员。另外，受党委委员的职数限制，局部已配

　　备统战委员的苏木乡镇，统战委员未进入党委班子，甚至还不是党委委员，在发挥作用方面打了折扣。

　　二是思想认识需要提高。局部基层党政部门对统战工作，存在思想上不重视、政策上不了解、行动上不积极、重业务轻统战等现象，统战工作"碎片化""空心化""边缘化"的问题不同程度地存在。加之基层统战部门宣传力度不够，使得社会对统战工作不了解、不熟悉，无法真正认识到统一战线法宝作用。另外，局部基层统战干部面对新时代统战工作的新情况新问题，存在老方法不管用、新方法不会用等情况。

　　三是民族宗教任务繁重。某某市现有蒙、汉、回、满等29多个民族，少数民族人口近113万，信教群众达30万之多。在民族聚居地区经济社会开展过程中，由于受资源开发、生态保护等因素影响，民族宗教工作存在一些不确定因素，维护民族宗教领域和谐稳定、促进民族团结进步的任务十分繁重。另外，基层民族宗教工作部门人员力量缺乏，做好新形势下民族宗教工作显得力不从心。

　　四是能力素质有待提高。旗县区统战干部队伍年龄老化，新干部不熟悉统战政策，面对新形势下的统战工作，局部统战干部缺少学习钻研统战政策理论知识的积极性，不适应、不会做统战工作等情况不同程度存在。多数苏木乡镇〔街道〕统战委员身兼数职，被动应付上面布置的任务，工作缺少主动性、创新性。

　　三、做好基层统战工作建议

　　解决基层统战工作中存在的问题，打通统战工作"最后一公里",推动基层统战工作开拓新局面，应着重从以下几方面入手。

　　〔一〕选优配强力量，提升基层统战工作战斗力。一是加强统战干部队伍建设。建议从自治区层面明确基层统战部门的人员编制、机构设置、工作经费等内容，并将其纳入年度目标考核，加大福分比重，自上而下推动构建设置合理、力量整合、权责明晰、体系健全的大统战工作格局。二是重视统战委员队伍建设。按照《中国共产党统一战线工作条例〔试行〕》中"统一战线工作任务重的乡〔镇、街道〕党组织应当明确专人负责统一战线工作"的具体要求，建议从自治区层面提出硬性要求，明确乡镇苏木必须配备专职统战委员，参照组织、宣传、纪检等部门做法，将统战委员明确为副科级，选优配齐苏木乡镇〔街道〕统战委员。三是完善基层统战工作机制。建立统战干部综合评价考核体系，把统战工作纳入干部考核考察范围，增强统战干部做好统战工作的积极性、主动性，营造干事创业的良好环境。在保障编制、经费的同时，加大统战干部的培养、选拔和使用

　　力度，畅通统战干部出口，激发统战干部干事创业积极性，让统战工作越来越吸引人、鼓舞人。

　　〔二〕加大宣传力度，提高基层统战工作影响力。一是依托各类媒体，深入宣传贯彻统战工作方针政策，讲好统战故事，传播统战声音，激发统战正能量，引导各级干部重视统战工作，让社会各界了解、关心、支持统战工作。二是切实将"三个带头""四个纳入"要求落到实处，认真发挥党委〔党组〕主要负责人的统战工作第一责任人职责，把"有没有统战观念，懂不懂统战政策，会不会统战工作"作为衡量干部政治素质、工作水平的重要标准之一，作为提拔使用的重要参考。三是围绕三级统战工作决策部署，定期开展统战工作催促检查，做到以催促做，增强做好新时代统战工作的责任感、紧迫感和使命感，扩大统战工作影响力。

　　〔三〕优化机构设置，凝聚基层统战工作合力。抓住党和国家机构改革的有利时机，进一步标准旗县区统战部门机构设置，明确职责职能、人员编制等，努力构建机构设置合力、权责明晰、体系健全的部门体系。加强基层统战委员队伍建设，在"选"上重担当，在"育"上求创新，在"管"上严考核，在"用"上讲实干，推动乡镇苏木〔街道〕配备专职统战委员、嘎查村〔社区〕明确一名"两委"成员兼任统战工作联络员，确保旗县区、苏木乡镇〔街道〕、嘎查村〔社区〕三级统战工作有人抓有人管。

　　〔四〕搭建平台载体，激发基层统战工作活力。贯彻落实中央、自治区党委关于进一步鼓励广阔干部新时代新担当新作为的意见要求，开展统战干部能力提升活动，突出精准化和时效性，加强专业知识、专业技能培训，帮助统战干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，调动和激发统战干部担当作为、干事创业的积极性、主动性、创造性，确保新时代基层统战工作顺利开展。

篇九：基层统战工作面临的信

　　当前街道（镇）统战工作面临的问题及对策建议

　　发布时间：2010-8-16阅读次数：561

　　撰稿部门：攀枝花市东区区委统战部

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　　街道（镇）统战工作是我党统一战线工作的组成部分，也是基层党建工作的重要组成部分。街道（镇）统战工作的水平，体现基层组织的执行力，事关各项事业的发展和社会稳定。如何有效地开展新形势下的街道（镇）统战工作，是当前摆在各级统战干部面前的一个重要课题。结合近年来的工作实践，经过前一段时间的调研和思考，现就做好新形势下的街道（镇）统战工作谈几点认识和看法。

　　一、当前街道（镇）统战工作的现状及存在的问题

　　中共中央《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》（中发[2006]15号文）和第20次全国统战工作会议召开以后，各地基层镇（街道）统战工作得到了加强。以东区为例，区委加强了对基层统战工作领导，结合实际，出台了《关于加强新时期基层统一战线工作的实施意见》（攀东委[2008]3号文），明确了基层党组织统一战线工作的职责和目标、任务，各街道（镇）党（工）委认真贯彻中央和上级有关文件精神，健全和完善了工作机制，配备了专（兼）职统战委员。在街道、镇党（工）委的重视下，全区各街道（镇）统战工作发展态势良好，统一战线的优势得到了较好的发挥。但是，基于各种因素影响，当前街道（镇）的统战工作还存在着一些薄弱环节，离上级党委和统战部门的要求还有一定的距离。主要表现在以下几方面：

　　（一）基层统战网络的作用尚需完善。虽然各街道（镇）均建立了统战工作机制和网络，把统战工作触角也已延伸到了社区、村乃至相关重点企业。但是，由于统战工作务虚性强于务实性，加之统战网络的组成人员大都是兼职的，一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件，这时候的基层统战网络就不能很好的运作，真正发挥其应有的作用，主要工作还是统战委员和统战干事在应付。以东区为例，全区9个街道镇明确的专（兼）职统战干部仅15人，较小的街道由于没配备具体的统战干事，统战委员开展工作还处于“单干”状态。

　　（二）宗教事务管理的难度依然很大。当前宗教工作的主流虽好，但宗教事务管理方面依然存在着这样或那样的问题，主要是：宗教信徒人数（包括大量的外来流动人口）每年大幅度增加；宗教活动受外来影响不断增大；非通常性宗教活动和在宗教场所内举行的群众性大型文艺活动数量日趋增多，宗教场所的安全问题不容忽视；涉及宗教方面的纠纷来访日益增长，纠纷类型呈多样化，不仅有宗教内部之间存在的矛盾，还有宗教场所与周边居民或宗族之间的纠纷；宗教活动世俗化倾向比较严重等。

　　(三)非公经济领域的统战工作亟待进一步加强。要适应非公有制经济加快发展的需要，非公经济领域的统战工作任务很重，空间还很大；特别在如何组建好街道（镇）基层商会和使其发挥作用以及镇（街道）党（工）委做非公经济代表人士的方式和方法等方面，还有待于进一步加强探索。

　　（四）工作中缺乏有效载体。多数街道（镇）统战干部感到工作中常处于被动应付状态，想创新又难觅到好的工作载体，以至于虽然建起了街道（镇）统战工作机制、落实了兼职统

　　战委员，往往就“下文难续”，持续又递进型的各类活动难以安排。

　　二、存在这些问题的主要原因

　　（一）干部群众对统战工作的认识还不到位。街道（镇）党委的统战工作相对于组织、宣传等工作，在多数基层干部的认识上还比较“模糊”，特别是街道（镇）党（工）委设统战委员后，多数人认为统战委员会只是“虚职”。这些“模糊”认识，给统战委员开展工作带来了一定的负面影响。

　　（二）统战目标考核缺乏刚性指标。尽管现在区对街道（镇）明确了统战工作任务、目标，把相关统战工作纳入了年度考核，但统战工作在考核总分中所占比例小，具体考评内容中务虚的多。因而，统战工作较之其它或有“一票否决权”的工作，差距很大，不仅难调动基层干部的积极性，更难引起基层主要领导的重视。

　　（三）“宗教热”持续升温面临的现实问题。宗教工作可以说是当前基层统战干部工作的“重头戏”。但在基层真正能把宗教工作做到实处的还比较难，究其原因还是宗教工作的特殊性所决定的。目前相当多的基层干部对宗教工作知之不多，遇到宗教方面的问题不敢管、不愿管、也不会管。此外，宗教事务管理涉及各有关部门，一些上级职能部门的垂直机构也难以由镇（街道）协调。因此，镇（街道）的宗教管理工作中要想真正实现多方参与、协同作战的工作机制还比较难。

　　（四）统战干部队伍建设同镇（街道）统战工作的需要还有一定的距离。镇（街道）统战委员大都是兼职的、新设的，在人员分工安排上新手上较多，且多数同志系缺乏统战工作的实践工作经验，以致这些同志虽有工作热情，在碰到实质性工作时就难打开局面。

　　三、加强街道（镇）统战工作的几点思考和建议

　　(一)坚持以中国特色社会主义理论为指导，大力推进统战工作创新。在当前多变的国际国内形势下，推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展这三大历史任务，很大程度取决于我们能否把一切可以团结的力量团结起来，为实现党的奋斗目标共同努力。而随着改革开放的不断深入和社会主义现代化建设步伐的加快，基层统一战线的范围、对象构成和相互关系也发生了很大的变化，基层统一战线的天地越来越广阔。统一战线历来是为党的中心工作服务的，以中国特色社会主义理论指导统战基层统战工作，体现在基层统一战线，就是要多做广泛团结、凝聚力量、促进发展的工作，动员基层非公经济代表人士当好繁荣区域经济和促进当地生产力发展的领头雁；要多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作，通过做好宗教工作、海外统战等稳步推进社会的稳定和进步；要多做体察民情、反映民意、集中民智的工作，为基层统战对象办好事、办实事，使统战对象队伍不断壮大，使党的各项方针、政策更加深入民心；要坚持与时俱进，力求推进基层统战工作创新，着力在观念、机制、方法创新方面进行探索；要实现基层统战工作方式的多样化，运用和依靠政法、行政、法律、经济等多种手段开展各项工作，寓统战工作于联谊活动之中，渗透到各项具体工作中去。

　　（二）加强领导，进一步健全工作网络，为基层统战工作的顺利开展夯实基础。街道（镇）统战工作是基层党群工作的重要组成部分。因此，主动争取党（工）委对统战工作的重视是

　　做好统战工作的前提。镇（街道）党（工）委要将统战工作的研究、协调、落实摆上重要议事日程，作为基层党建的一项重点内容来抓，积极探索党委领导下的统战工作机制，努力形成基层的大统战工作格局。在分工上明确统战工作由党委副书记或书记分管，统战委员具体抓，从而实现分工上的“双保险”。要探索建立党管统战系列例会制度，全年至少要召开2次以上的党（工）委会专题会议，对统战工作的阶段性任务做出研究部署；同时相应建立目标考核落实督促机制，坚持年中有检查，年末有考核，有效地促进各项工作的开展；要结合村两委换届或开展村级组织规范化建设之际，提出配备村级统战联络员的基本条件，明确要求各村配备统战联络员，并视实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统战工作联络员，不断壮大基层统战联络员队伍。

　　（三）找准载体，加强对统战知识的学习和宣传，努力形成良好的统战工作氛围。针对基层干部群众对统战知识了解甚少的实际情况，要以宣传开路创造良好的统战工作氛围，抓住一切有利时机，如借召开区“两会”、或纪念活动或举办大型群众性活动、各类培训班之际，通过以会代训、悬挂标语和横幅、出刊宣传专栏等各种形式，宣传党的统战工作方针、政策和统战工作的重要意义；要狠抓统战业务知识的学习培训，以学习这一形式深化统战宣传的层次。镇（街道）党（工）委理论学习中心组要将统战知识列为学习内容，同时要结合镇（街道）各阶段的中心工作，运用机关干部学习会等形式，组织机关干部学习统战（宗教）知识，特别要让机关干部知晓有关宗教和台侨工作方面的法律、法规；要认真做好信息调研工作，及时了解各方面统战工作情况，建立健全统战工作各方面的档案资料，适时向上级统战部门报送有关工作信息。

　　（四）积极引导，尝试推行规范化管理，使本级民族宗教事务工作向有序化方向发展。要以保持本级宗教工作稳定态势为根本目标，进一步加强宗教日常事务的规范化管理工作。一要强化领导，镇（街道）要建立宗教工作领导小组，通过制定镇领导干部联系主要宗教活动场所、联系宗教界代表人士等制度，强化镇领导干部的宗教工作责任制意识。二要认真调研，分类应对，全面掌握各镇（街道）宗教工作动态。统战干部必须深入基层，全面掌握工作辖区内的宗教场所、信教群众的相关情况，把宗教工作的重心放在重点部位、重点人员上。要注意把握宗教活动场所的最新动态，如在天主教、基督教一些重要节日来临之际，要深入堂点了解教职人员和信徒的最新动态。镇(街道)统战干部还要加强与各宗教团体以及辖区内的宗教界代表人士的联系,积极发挥他们作为联系广大信徒的桥梁和纽带作用，以便更好地引导广大信徒走爱国爱教之路。三是加强经常化管理工作。制定出台宗教活动场所规范化管理责任书，并组织召开宗教活动场所负责人会议，组织他们学习宗教法律法规，使他们明确宗教活动场所规范化管理责任书的内容和要求。要做好宗教工作与党政中心工作的结合文章，如结合开展安全生产活动月活动，对宗教活动场所的安全问题进行检查；结合治安大排查活动，把非法宗教人员列为排查对象；结合违章建筑清理活动，拆除新建的非法宗教活动场所，有效地巩固非法宗教整治成果。要积极稳妥地调处宗教事务纠纷，切实维护社会稳定，进一步引导宗教与社会主义社会相适应，鼓励、支持宗教界人士努力对宗教教义作出符合社会要求的阐释，发挥宗教界的积极因素为社会服务，大力动员宗教界积极参与抗灾济贫、慈善公益事业。要坚持开展少数民族人士基本情况调查活动，建立镇（街道）本级的少数民族人员基本情况档案，关注困难少数民族群众的生产、生活。

　　（五）适应需要，认真做好非公经济领域统战和海外统战工作。要通过认真开展非公经济代表人士综合评价工作，建立镇（街道）非公经济代表人士的基本情况档案；通过下企业调研，组织非公经济代表人士开展联谊活动等形式，进一步密切与非公经济代表人士的沟通

　　与联系，使党委更好地掌握非公经济代表人士的思想状况；要相应提高非公经济代表人士的政治待遇，在区“两会”和镇人大代表换届选举时，镇（街道）统战干部要积极主动向党委推荐一定数量的非公经济代表人士担任区、镇人大代表及政协委员，积极发挥非公经济代表人士的参政议政作用。要视镇（街道）的实际情况，适时组建基层商会组织，为非公经济人士搭建一个互相交流的平台，使之成为党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带。

　　海外统战工作是基层统战工作的重要组成部分，做好这方面的工作将有助于扩大基层统战工作的影响面。要全面开展镇（街道）侨胞、侨眷、台胞台属的调查摸底工作，要以社区（村）为单位，专人负责，入户调查，健全街道（镇）侨情、台情的详细档案和留学人员档案。其次要在建立上述各类档案的基础上，着手进行组建街道（镇）侨联等基层组织，更好地为侨台属服务，凝聚侨心。

　　（六）加强自身建设，努力塑造良好的基层统战干部形象。在平时的实践工作中我们不难体会到，作为一名基层统战干部，如果没有扎实的政策理论功底、相当的业务水平和一定的工作魄力，就很难适应基层统战工作需要。由于统战工作是做人的工作，所交往的工作对象涉及社会方方面面，特别是在新的形势和任务面前，统战工作更不是务虚的工作，而是要实实在在同广大社会各界人士打交道的工作，特别是对最基层的统战干部而言，更是党和政府一项特殊的群众工作，具有很强的政治性、政策性，对从事这项工作的人员提出了较高的要求，甚至某个特定的领域，还有一些“斗争性”，这就需要统战干部必须具有较强的政治意识、大局意识、创新意识、效率意识、协作意识，还具备良好的心理素质、较强的社会活动能力和自身特有的人格魅力。如：对待海外统战工作我们必须要有亲和力，对待宗教工作必须十分谨慎细致，对待非公企业领域的统战工作和党派工作就需要我们有一定的社会活动能力和学识等等。每位基层统战干部要十分珍惜这个特殊的基层工作岗位，以工作压力为学习动力，适时给自己充电，及时更新知识结构，在实践中不断探索做好基层统战工作的新方式和新方法。上级统战部门要进一步加强对基层统战干部的业务培训和具体工作指导，密切关注基层统战干部的转岗使用，努力使街道（镇）统战工作岗位成为青年干部成才的摇篮。

篇十：基层统战工作面临的信

　　形势下基层统战工作的问题与思考

　　基层统战工作(本文着重指县级统战工作)是爱国统一战线的一个重要组成部分,是宣传贯彻党的统一战线理论、方针、政策的基础环节,是团结各界人士为实现党的政治路线的党外“组织部”,是党的建设在基层工作中必不可少的部分。新的形势下,基层统战工作面临着许多新挑战,出现了许多的新问题。对此,笔者根据多年统战工作的经历和体会,对新形势下如何搞好基层统战工作谈谈自己的粗浅看法。

　　一、新形势下基层统战工作存在的问题

　　⒈“法宝”意识淡薄,认识模糊。由于“左”的思潮影响,不少于部群众认为夺取政权“法宝”威力大,巩固政权“法宝”威力不明显,因而把统战工作看作可有可无的软任务,谈起来重要,做起来次要,忙起来忘掉。有的认为,我们党已经成了执政党,统一战线的历史使命已经完成了,统战工作“过去重要,现在次要,在基层可要可不要”。有的认为现在是以经济建设为中心,随着市场经济体制的建立,统战工作抓不抓关系不大,要不要无关紧要。甚至有的认为,统战工作就是“调研调研了解情况,念经拜佛抓一抓尼姑和尚,协调协调反映情况,没钱没权说了不算”、“没有统战部,地球照样转”。这种种看法反映了一些领导和群众对新时期党的统战工作的方针、政策、性质、任务理解片面,从而形成了对统战工作的作用、地位认识上的模糊和偏差。

　　⒉体制不顺,职能交叉重叠,难于形成合力。同级统战系统没有形成一个组织严密,工作制度完善的大统战系统——“统战口”。目前,统一战线归口管理从上到下是“五花八门”,有的台办属党委办口,侨办属于政府办口;有的台联划归台办,侨联划归侨办等等,“统一战线不统一”。由于“合力”未形成,抓工作的力度就欠缺,对于更扎实、更有效、更连贯地在基层贯彻执行新时期的统一战线的方针、政策,有效地解决工作中的难题,活跃统一战线的局面,都受到很大的影响。同时,由于统战工作对象具有多重社会属性,许多部门都有责任做他们的工作,统战部固然是做统战工作的重要部门,但不是唯一的部门,许多职能被有关部门取代,政出多门,这在一定程度上降低了统战部门的地位和作用。

　　⒊权不到位,难有作为。统战部门处于经济建设和祖国统一的前沿阵地,责任重大,而实际工作中却是“一线部门,二线工作”。最明显的是,统战部与组织部、宣传部同属党委三大部,唯独统战部长没有担任同级党委常委,也没有落实好列席同级党委常委会议的政策规定,减弱了统战部门的政治感召力,也使一些干部、群众产生错觉,认为领导能进入决策圈的部门,一定是重要的工作部门,而进不去的则是一般部门,有的认为担任政协领导职务,意味着“退居二线”,有的甚至认为政协副主席兼统战部长,统战部是在政协的领导下开展工作,对统战部与政协之间的职能、工作性质、任务混淆不清,削弱了统战部作为党委职能部门的作用。从而客观上使党内与社会各阶层在观念上,对统战部的地位和作用认识模糊,造成统战工作档次降低,

　　说话份量不重,工作力度不够。

　　⒋统战部的自身“调控”能力差,工作难度大。统战部门自身“权力”不大,要办一点事,需要有权或有钱部门的支持,自然增加了工作难度。而且在统战对象工作过程中又只能采取协商、建议的方法,往往要多次协商才能一致。统战工作许多不是单靠统战部本身可以调节的,而是涉及方方面面的合作,在涉及统一战线的不少工作中,常碰到一些棘手问题,统战部想做好,但心有余而力不足,特别是赋予统战部哪些责与权不明确。例如,最明显的是关于党外干部的物色、举荐、培训和实职安排问题,为统战系统的相关部门、团体、党派的排忧解难问题等,都存在工作起来职责不够明确、权限不够清楚等问题,给统战工作造成了很大的难度。因此,办成一件事,要付出很大的代价和努力,造成要办的事多和能办成的事少。

　　⒌工作条件差,缺乏活力。这主要反映在“工作经费”问题上。统战系统的业务经费普遍紧张,业务经费除财政正常安排外,没有其它财源补充,给下乡、出差、接待、外出开会带来不便,制约了统战工作的开展,造成了统战工作活力不足。

　　二、这些问题产生的原因分析

　　⒈宣传力度不够。当前,统战宣传主要对象还是停留在对部分党政领导、统战对象和统战干部的狭小范围之内,处于封闭式的自我宣传的格局。每年-次向常委会汇报工作,既要传达全国、省统战工作会议精神,还要总结上年工作,提出工作思路,提出需要解决的问题,因此,只能是灌输式的快讲。会议上大部分领导(除分管领导外)听

　　了之后印象不深;对统战对象和统战干部的宣传,也属于“自拉自唱”,效果有限;对社会上宣传的深度、广度也不够,由于统战宣传工作措施乏力,体系不全,方式单一,力度不够,达不到普及和提高全党统战“法宝”意识的目的,人们对新时期的统战工作地位和作用的认识模糊,观念淡薄,干部和群众心目中所占的份量减少。对统战工作的基本知识,甚至对统战工作“四项服务宗旨”逐渐淡化。

　　⒉认识不到位,制度不健全。一是“说起来重要,做起来次要,忙起来忘掉”。谁都说统战工作重要,但在具体工作中除了完成上级有明确规定的任务外,其余的统战工作能推则推,能拖则拖。二是“由领导重视程度所决定”。对此,统战部门体会最深,领导重视统战工作,统战工作就能有声有色地开展;反之,统战部门使尽浑身解数,工作也难有起色。由于不少基层党政一把手对统战工作知之不多不全,加上集中精力搞经济建设,很难顾及统战工作这个“软任务”。三是“干好干坏都一个样”。统战工作没有硬性指标,工作成绩不可能立竿见影,没有评比表彰,缺乏压力,难以调动工作的主动性和创造性。

　　⒊统战部职能弱化,制约和影响统战工作的开展。上下级统战部门各自为战,合力不够,同级统战系统的合力尚未形成,主要体现在没有形成一个组织严密、工作制度完善的大统战系统,即不构成“统战口”。随着侨、台、民族,宗教等部门从统战部门分离出去后,统战部变成了“空战部”。工作中“各吹各的号,各唱各的调”,政出多门,重复工作,扯皮推诿,“统一战线不统一”。作为党委从事统战工

　　作的参谋和助手的党委统战部职责不够明确,在实际工作中,有些工作统战部能协调,有些则力不从心,想做好工作,又担心名不正,言不顺,招来非议,甚至产生内耗,产生矛盾。统战部门自身条件差,制约和影响统战工作的开展。统战部虽然是党委三大部门之一,但是它的实际地位与组织、宣传部门相差甚大。在人员方面,统战系统普遍存在年龄偏大的状况。部分干部“凭老经验,以老框框办事。缺乏开拓创新精神。随着统战工作的社会化,统战干部没有太多的专利。有职无权,人手少,经费严重不足,一些正常的公务活动难以保证,工作中常常感到心有余而力不足。部分统战干部心理失衡,产生了自卑、畏难情绪和无所作为、得过且过的错误思想,严重损坏了统战干部的形象。

　　⒋统战工作的方法不适应。一是以简单的行政手段开展统战工作,热衷于轰轰烈烈的搞几下形式主义的东西,想通过一、二个“大动作”把工作做好;二是重点不突出;三是载体不实,很多活动就局限于开会这种刻板的形式;四是措施不到位,没有监督体系,没有目标、没有考核,没有激励机制。五是统战干部缺乏系统的理论和业务培训,理论和业务素质不高,不能在岗位上得心应手地贯彻落实党委交办的各项统战任务,严重影响了统战工作的质量。

　　三、做好新时期基层统战工作的几点思考

　　⒈以“三个代表”要求重新认识“法宝”的地位和作用,提高全党的统战意识。

　　首先,应以我党的统一战线发展历史来重新认识“法宝”的地位

　　和作用。党的发展历史证明,党的统一战线方针政策贯彻落实得好,革命和建设就取得胜利,反之就受到挫折。“文化大革命”给统一战线造成严重的危害,给我们党和国家带来深重的灾难。我们要认真学习党的统一战线历史,从党的历史经验教训中真正认识统一战线的地位和作用。

　　其次,要以马克思主义的群众观点认识统一战线的地位和作用。毛泽东同志说:“国事是国家的公事,不是一党一派的私事,因此,共产党员只有对党外人士实行民主合作的义务,而无排斥别人垄断一切的权利,共产党的这个同党外人士实行民主合作的原则,是固定不移的,永远不变的”(《毛选》第三卷页)。我们建设有中国特色的社会主义,就要把人民群众作为推动历史前进的主体。

　　第三,要正确认识新形势下统一战线的地位和作用。今天的统一战线已不再是过去意义上的阶级联盟,其范围已不再局限于政治领域,而是不断地向经济、文化等领域扩展;其工作对象也不再局限于上层,而是延伸到基层。目前,我国经济体制的变革,所有制结构调整,民主政治建设的推进,国际关系的变化,一些深层次矛盾和社会问题的出现,在调节社会关系,处理人民的内部矛盾,深化改革,促进发展,保持稳定,促进民主法制建设等方面,统战工作起着不可替代的作用。新的形势给统战工作带来广泛性、包容性、社会性、群众性,也给统战工作发挥优势带来新的课题和注入新的生机。

　　⒉要加大统一战线的宣传力度,扩大宣传效果。一是宣传部门要把统战宣传列入宣传要点和宣传计划。二是坚持把统战理论政策教育

　　纳入各级党校、干校的培训计划,使统战课成为培训党政干部和党员的必修课之一。要提高广大干部特别是领导干部对新时期统一战线必要性、重要性和长期性的认识,增强全党运用统一战线法宝的自觉性。三是坚持运用舆论工具,扩大宣传教育。党报、党刊、广播、电视作为宣传党的理论方针政策的阵地,应把党的三大法宝之一的统一战线列为宣传报道的重要内容,除了要及时报道统一战线方面的重大事件、重大活动之外,党报、党刊要设统一战线专栏,广播、电视要有统一战线专题节目,及时宣传党的统一战线理论、方针、政策,报道统一战线的典型人物,先进经验,力求宣传报道做到生动形象,喜闻乐见。四是《福建统一战线》刊物是宣传统一战线的党内刊物,要列入党刊范畴,确定专人负责刊物的征订和发行工作,使之更好地发挥作用。五是要努力拓宽宣传渠道,不断探索新时期加强统一战线宣传教育的新方法、新途径,使统战宣传充满生机与活力,如举办形势报告会、统一战线宣传周、统战方针政策咨询、统战知识竞赛等活动。

　　⒊建立完善机制,加强基层统战工作的制度建设。一是上级部门要尽快制订《中国共产党统一战线工作条例》。明确统战工作在全党工作中的地位,党委,政府及其有关职能部门在统战工作方面的职责,统战部的职能等,以此作为统战工作的根本制度,作为规范党委、政府及其各有关职能部门进行统战工作的行为准则。二是把统战工作纳入目标管理责任制。明确一把手在统战工作方面的责任,并把工作任务量化、细化,制定考评标准层层分解、落实到人。同时,要把有没有统战观念,懂不懂统战政策,会不会做统战工作,作为衡量主要领

　　导干部政治素质、工作水平的一个重要标准。要以党委名义,由组织、统战部门定期开展对下级党政领导干部统战观念、统战政策、统战工作的考察,并将考察情况作为于部任用的重要依据之一。三是制订、修订操作性强、约束力大的具体工作制度。如党委定期研究统战工作制度,明确每半年研究一次,有重大问题及时研究;培养选拔党外人士工作制度,要明确组织部、统战部在这项工作中各自的职责、任务和工作程序;政治协商和多党合作的各项制度,如党政领导同党外人士联系交友制度,通报会、协商会、座谈会、谈心会制度,政府有关部门与党外人士、工商联对口联系制度,有关部门聘请党外人士担任特约人员制度等要进一步充实和完善。四是制定统战工作检查督促和评比表彰制度。各级统战部门应每年至少组织检查一次统战工作开展情况,对贯彻落实好的地方和领导,要进行表彰。贯彻落实不好的,要给予批评。以此产生激励效应,调动方方面面的工作积极性,扩大统战工作的影响力,促使全党全社会关心、重视、支持统一战线工作的开展。

　　⒋实行归口管理,构筑大统战格局。江泽民同志在全国统战工作会议上的讲话和《中共中央关于加强统一战线工作的决定》(中发号)强调,统战方针政策要统一归口,对于担负统战任务的部门之间存在着工作交叉重复、协作不够的问题,要认真解决。因此,在当前机构改革中,应该按照精简、效能、统一的原则,下决心理顺统一战线工作机构关系,将统战、台办、侨办、民族、宗教、工商联、台联、侨联归口统战部管理,一个口子对党委负责。根据调研情况有几种方案

　　可供选择:①各统战工作机构牌子不撤、级别不降、人员不减、与上级业务部门对口关系不变,采取一套班子几块牌子,合署办公的办法;

　　②党委统战部领导兼任其他几个部门领导或其他部门领导到统战部兼职办公;③成立统战系统党委(组),以党委(组)的名义领导、协调统战工作;④出台相应的文件,明确赋予归口管理后统战部在管理统战工作干部和有关工作制度的职责权限;⑤为了加强对归口管理单位的领导、协调,统一步调,统战部长应担任同级党委常委等。

　　⒌围绕中心工作,以有为争有位。首先,要克服“一线部门,二线工作”的思想。其次要树立“权小干大事”的思想。立足岗位,忠于职守,勇于进取,不断改善工作条件,创新工作局面,以自己的实绩争取党委的重视和支持,赢得广大干部群众的了解、认识、接受和认可。

　　有为与有位是相辅相成的。只有给统战部门“有位”,才能使统战工作更好地“有为”,保证统战部职能发挥得有质有量,统战工作在党委和政府及社会各界人士的心目中也才真正有位。

　　⒍加强队伍建设,夯实工作基础。一是要按照“政治强、业务精、作风硬、纪律严的要求”以及“地方各级统战部长的任免、调动应征求上级统战部门的意见”等规定选配统战部门的领导和干部。不能搞“拉郎配”或“走了杨门将、留下老弱兵”。二是要加强对统战干部的选拔、任用工作,切实改变统战干部“进难、出难、提拔更难”的状况。要加强基层统战队伍建设,各级机关党委应配备统战委员,各口党委要有专兼职领导,大的厂矿、企事业单位要有专兼职的统战委

　　员或统战干部,各乡镇、街道要配备专职统战委员,并发挥其作用。三是制定和健全干部岗位责任制。对干部的考核,使用有章可循,有明确的目标和考核标准。四是要大力解决好统战干部工作生活中的具体困难,压住阵脚,稳定人心;创造良好的工作、生活环境,为开创统战工作新局面,打好坚实的基础。

篇十一：基层统战工作面临的信

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　　基层统战工作问题及对策建议一、基层统战工作面临的新情况。（一）基层统战与机关建设出现新问题。现今，随着社会管理模式的改革，我局机关在对干部职工及家属管理中日益承担着越来越重的社会管理职能，发挥着越来越广泛的基层服务作用。随着新形势下统一战线领域的不断扩大，群众性、社会化日趋突出，基层工作任务不断加重，基层统战工作的基础地位也日益凸显。基层统战工作也成为了日常工作的一项重要内容，机关建设离不开基层统战工作的支持和推动。（二）基层统战工作网络没有广泛拓展．在基层统战工作实践中，基层统战网络的有效建立和完善，是开展统战工作的必要途径和有效手段，但在实际工作中，统战网络还远远没有拓展开来，致使统战工作发展迟缓，无法达到预想效果。（三）基层统战工作氛围不够深厚。党组织统战意识不到位，普遍认为统战工作“上层重要、中层次要、基层可要可不要”，对统战工作重视不够，平常管理少、过问少，出现统战工作发展不平衡现象。在认识层面上认为统战工作是统战部的事情，单位对党外干部群众关心不够，此外，统战工作没有专项经费，工作人员都是兼职，且变动频繁，存在着工作开展不畅，接续性差，经验、专门知识不够，精力不足等问题。

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　　度上给基层统战工作重新定位。（二）拓展网络、加强协作。建立“大统战”工作格局。建立完

　　善的统战工作网络，深入到机关统战对象家中，强化交流，加强沟通。同时，要加强资源整合、创新活动载体。如，统战工作与党建工作融合，机关组织党员活动时让统战骨干加入其中；统战工作与经济工作融合，积极发挥财政职能，为非公企业排忧解难，创造良好投资环境，提高经济统战活力；统战工作与文化宣传工作融合，多吸纳统战成员加入社区文化队伍，编排文艺节目时，注重涵盖民族、统战元素，多举办统战主题的文化活动等等。

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篇十二：基层统战工作面临的信

P>　　基层统战工作调研报告

　　战工作的新特点、开展基层统战工作的新举措、实现基层统战工作的新途径及其基层统战工作的基本规律。由此，有一些思考和建议。一、基层统战工作的现状及其特点分析基层统战工作是一项细致入微的群众工作，是一项政策性很强，人情味很浓，艺术性很高的群众性政治工作。我们党在长期的基层统战工作实践中，把基层统战工作放在宣传群众、教育群众、争取群众、团结群众的重要地位，把汇集力量，凝聚人心作为重要任务，把平等相待、民主协商、求同存异、体谅包容、广交朋友、真诚服务作为重要的工作方法，推动了基层统战工作健康顺利开展。进入新世纪新阶段，随着改革开放的不断深入，基层统战工作的范围进一步拓展，基层统战工作呈现出空前的广泛性、鲜明的多样性、显着的社会性。主要表现在：（一）基层统战成员显着增加。在改革开放的新时期，统战阶层人士由上层逐步延伸到基层，统战成员由社会贤达逐步扩展到社会各个阶层的成功人士。以**区为例：（1）是以非公有制人士为主体的新的社会阶层人士大量增加，新的社会阶层人士从1999年的3678人，增加到XX年的10656人，增长率为18.9%；（2）民主党派成员增多，从1999年的32人增加到XX年的63人，增长率为9.6%。（3）是党外代表人士增多，尤其是党外知识分子和党外干部从1999年的1243人，增加到XX年的3151人，增长率为15.3%。（4）是“三胞”人员以及侨属增多，从1999年的128人，增加到XX年的350人，增长率为17.3%。（5）是少数民族人口逐年增加，从1999年的5633人，增加到XX年的8568人，增长率为5.2%。（6）是宗教版图逐年扩大，寺观教堂从1999年的36个，增加到XX年的99个，增长率为17.5%；

　　信教人数也在逐年增加，佛教、基督教、伊斯兰教的信教人数从1999年的11380人，增加到XX年的23673人，增长率为10%；宗教教职人员迅速增加，从1999年的78人，增加到XX年338人，增长率为33.3%。（二）基层统战范围不断拓展，统战成员的范围由原来的8个，增加到13个，新增5个，主要是新的社会阶层人士。（三）民主党派组织结构呈现多元化趋势，并且呈上升增长趋势。民主党派成员由教育界、卫生界向党政、企、事业单位和非公有制经济领域延伸，民主党派成员的思想建设和组织管理难度增加。（四）基层统战工作任务发生了新变化。随着统战工作向基层的延伸，一些长期累积起来的深层次社会矛盾凸显，部分统战成员的利益格局被打破，致使基层统战工作任务进一步加重。（五）基层民主政治建设已不能满足不同利益阶层统战成员的现实需求，一些潜在问题如不能及时加以解决，社会不安定因素将会增加，基层统战工作将面临严峻挑战。二、新形势下基层统战工作面临的困难及问题近年来，由于各级党委政府的重视，基层统战工作的机制逐步建立健全，基层统战工作的职能优势得到进一步发挥，统战部门的自身建设和履职水平有了明显提高。但是，基层统战工作的困难和问题凸显。主要表现在：（一）思想认识不到位，工作力度不到位。（1）是部分党政领导或职能部门负责人对统战工作认识不到位，存在重经济、轻统战的现象，认为只要经济指标上去，搞不搞统战无所谓。（2）是部分统战成员思想认识不到位，或参与意识弱，或参政能力差，存在位高智弱的窘境。（3）是部分领导认为统战工作是做特殊群众工作的，是个软任

　　务，随便应付了事，根本不予重视。（4）是部分基层干部群众对统战工作认为可有可无，做与不做关系不大。由于部分党政领导、统战成员和基层干部群众对统战工作的重要性认识不足，因此，在具体工作中，把统战工作当作一项副业来对待。（二）统战工作的体制机制不健全，工作缺乏合力。主要表现在：大统战格局尚未形成，存在着统战格局不统一的问题。由于工作缺乏合力，缺乏力度，缺乏协调配合，在贯彻执行新时期统一战线方针、政策和解决统战工作的热点、难点问题上思想认识不统一，推诿扯皮现象越来越多。同时，由于统战成员具有多样性特征，统战工作的侧重点也有所不同。因此，许多由统战部门牵头协调的职能被相关部门所替代，出现政出多门的现象，这在相当程度上降低了统战部门的地位和作用，也影响了协调解决问题的最佳时机。（三）责任不明，工作协调难度大。（1）是职责不明晰，到底哪些工作由统战部门负责，职责不明，范围不清。同时，由于目前基层统战工作量大面宽，一些同志对此既无信心又无耐心，抱着应付差事的态度。（2）是工作关系难于协调，统战职能不能有效履行。如：统战部门与组织部门、政协党组、政府相关部门都存在关系协调的问题，而实际上却难于协调。主要表现在：组织部门在党外干部的提拔任用上，一般不与统战部门协商，就提拔使用，致使部分党外干部的任用缺乏择优标准，出现良莠不齐，上任不胜任的尴尬境况，以致使部分党外干部的选拔任用受到社会的指责和非难；政协委员的推荐提名，政协组织也不与统战部门商量，就确定人选，把政协委员的安排当作照顾人情关系的廉价商品批发，以致使政协委员的参政议政能力减

篇十三：基层统战工作面临的信

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　　关于基层统战工作开展情况的调研报告

　　导读：本文关于基层统战工作开展情况的调研报告，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。

　　关于基层统战工作开展情况的调研报告——以xx为例坚持问题导向，夯实基层基础，解决各领域统战工作的重点难点问题，是做好新时代基层统战工作的关键所在。本文以xx市为例，简要分析基层统战工作存在的问题，面临的形势任务，提出工作建议。一、基层统战工作现状（一）统战工作范围逐步扩大。新形势下的统一战线对象和范围不断拓展，新社会阶层人士数量逐年增加，非公经济人士队伍迅速壮大，党外知识分子队伍不断扩大，留学归国人员数量持续增多，统战工作已扩展到经济、社会、文化等各个领域。如何把他们团结凝聚起来，是新时代基层统战工作面临的首要任务。（二）统战工作任务日益加重。随着基层统战工作范围逐步扩大，如何引导统一战线成员有序政治参与，发挥正面作用，是基层统战工作面临的新课题。基层是统一战线工作的重要基础，是各领域工作的前沿阵地，需要最大程度的发挥统一战线优势作用，维护稳定构筑和谐。（三）统战工作途径多样化。新时代统战工作的方式方法、平台载体发生了相应变化，基层统战工作越来越呈现出开放式、网络化、

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　　社会化特点，形成了平等沟通、求同存异、说服教育、联谊交友等方法体系，有效推动了基层统战工作创新发展。

　　二、基层统战工作面临的问题通过调研发现，xx市基层统战工作不同程度的面临力量薄弱、投入不足等问题，主要表现在以下几方面：一是力量配备明显不足。与旗县区党委其他部门相比，统战部门编制少、力量弱。全市12个旗县区，除林西县以外，其余11个旗县区统战部与工商联合署办公，承担着大量非公经济领域统战工作。比如：克什克腾旗、喀喇沁旗委统战部共有5人，旗委、旗政府又抽调2人专职驻村扶贫，造成人员力量严重不足。特别是苏木乡镇（街道）宣传委员明确为专职党（工）委宣传委员后，不再兼任统战委员，使得部分苏木乡镇（街道）统战工作无人负责。目前，在全市182个苏木乡镇（街道）中，仅有18个乡镇（街道）配备专职统战委员，其他164个苏木乡镇（街道）的统战工作分别由组织干事、站所长负责，其中：松山区明确由乡镇（街道）的党（工）委副书记兼任统战委员。另外，受党委委员的职数限制，部分已配备统战委员的苏木乡镇，统战委员未进入党委班子，甚至还不是党委委员，在发挥作用方面打了折扣。二是思想认识需要提高。部分基层党政部门对统战工作，存在思想上不重视、政策上不了解、行动上不积极、重业务轻统战等现象，统战工作"碎片化""空心化""边缘化"的问题不同程度地存在。加之基层统战部门宣传力度不够，使得社会对统战工作不了解、不熟悉，无

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　　法真正认识到统一战线法宝作用。另外，部分基层统战干部面对新时代统战工作的新情况新问题，存在老办法不管用、新办法不会用等情况。

　　三是民族宗教任务繁重。xx市现有蒙、汉、回、满等29多个民族，少数民族人口近113万，信教群众达30万之多。在民族聚居地区经济社会发展过程中，由于受资源开发、生态保护等因素影响，民族宗教工作存在一些不确定因素，维护民族宗教领域和谐稳定、促进民族团结进步的任务十分繁重。另外，基层民族宗教工作部门人员力量不足，做好新形势下民族宗教工作显得力不从心。

　　四是能力素质有待提高。旗县区统战干部队伍年龄老化，新干部不熟悉统战政策，面对新形势下的统战工作，部分统战干部缺少学习钻研统战政策理论知识的积极性，不适应、不会做统战工作等情况不同程度存在。多数苏木乡镇（街道）统战委员身兼数职，被动应付上面布置的任务，工作缺少主动性、创新性。

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　　线工作条例（试行）》中"统一战线工作任务重的乡（镇、街道）党组织应当明确专人负责统一战线工作"的具体要求，建议从自治区层面提出硬性要求，明确乡镇苏木必须配备专职统战委员，参照组织、宣传、纪检等部门做法，将统战委员明确为副科级，选优配齐苏木乡镇（街道）统战委员。三是完善基层统战工作机制。建立统战干部综合评价考核体系，把统战工作纳入干部考核考察范围，增强统战干部做好统战工作的积极性、主动性，营造干事创业的良好环境。在保障编制、经费的同时，加大统战干部的培养、选拔和使用力度，畅通统战干部出口，激发统战干部干事创业积极性，让统战工作越来越吸引人、鼓舞人。

　　（二）加大宣传力度，提高基层统战工作影响力。一是依托各类媒体，深入宣传贯彻统战工作方针政策，讲好统战故事，传播统战声音，激发统战正能量，引导各级干部重视统战工作，让社会各界了解、关心、支持统战工作。二是切实将"三个带头""四个纳入"要求落到实处，认真发挥党委（党组）主要负责人的统战工作第一责任人职责，把"有没有统战观念，懂不懂统战政策，会不会统战工作"作为衡量干部政治素质、工作水平的重要标准之一，作为提拔使用的重要参考。三是围绕三级统战工作决策部署，定期开展统战工作督促检查，做到以督促做，增强做好新时代统战工作的责任感、紧迫感和使命感，扩大统战工作影响力。

　　（三）优化机构设置，凝聚基层统战工作合力。抓住党和国家机构改革的有利时机，进一步规范旗县区统战部门机构设置，明确职责

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　　职能、人员编制等，努力构建机构设置合力、权责明晰、体系健全的部门体系。加强基层统战委员队伍建设，在"选"上重担当，在"育"上求创新，在"管"上严考核，在"用"上讲实干，推动乡镇苏木（街道）配备专职统战委员、嘎查村（社区）明确一名"两委"成员兼任统战工作联络员，确保旗县区、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）三级统战工作有人抓有人管。

　　（四）搭建平台载体，激发基层统战工作活力。贯彻落实中央、自治区党委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见要求，开展统战干部能力提升活动，突出精准化和时效性，加强专业知识、专业技能培训，帮助统战干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，调动和激发统战干部担当作为、干事创业的积极性、主动性、创造性，确保新时代基层统战工作顺利开展。感谢阅读，希望能帮助您！

篇十四：基层统战工作面临的信

P>　　关于基层统战工作开展情况的调研报告

　　——以xx为例坚持问题导向，夯实基层基础，解决各领域统战工作的重点难点问题，是做好新时代基层统战工作的关键所在。本文以xx市为例，简要分析基层统战工作存在的问题，面临的形势任务，提出工作建议。一、基层统战工作现状（一）统战工作范围逐步扩大。新形势下的统一战线对象和范围不断拓展，新社会阶层人士数量逐年增加，非公经济人士队伍迅速壮大，党外知识分子队伍不断扩大，留学归国人员数量持续增多，统战工作已扩展到经济、社会、文化等各个领域。如何把他们团结凝聚起来，是新时代基层统战工作面临的首要任务。（二）统战工作任务日益加重。随着基层统战工作范围逐步扩大，如何引导统一战线成员有序政治参与，发挥正面作用，是基层统战工作面临的新课题。基层是统一战线工作的重要基础，是各领域工作的前沿阵地，需要最大程度的发挥统一战线优势作用，维护稳定构筑和谐。（三）统战工作途径多样化。新时代统战工作的方式方法、平台载体发生了相应变化，基层统战工作越来越呈现出开放式、网络化、社会化特点，形成了平等沟通、求同存异、说服教育、联谊交友等方法体系，有效推动了基层统战工作创新发展。二、基层统战工作面临的问题通过调研发现，xx市基层统战工作不同程度的面临力量薄弱、投入不足等问题，主要表现在以下几方面：一是力量配备明显不足。与旗县区党委其他部门相比，统战部门编制少、力量弱。全市12个旗县区，除林西县以外，其余11个旗县

　　区统战部与工商联合署办公，承担着大量非公经济领域统战工作。比如：克什克腾旗、喀喇沁旗委统战部共有5人，旗委、旗政府又抽调2人专职驻村扶贫，造成人员力量严重不足。特别是苏木乡镇（街道）宣传委员明确为专职党（工）委宣传委员后，不再兼任统战委员，使得部分苏木乡镇（街道）统战工作无人负责。目前，在全市182个苏木乡镇（街道）中，仅有18个乡镇（街道）配备专职统战委员，其他164个苏木乡镇（街道）的统战工作分别由组织干事、站所长负责，其中：松山区明确由乡镇（街道）的党（工）委副书记兼任统战委员。另外，受党委委员的职数限制，部分已配备统战委员的苏木乡镇，统战委员未进入党委班子，甚至还不是党委委员，在发挥作用方面打了折扣。

　　二是思想认识需要提高。部分基层党政部门对统战工作，存在思想上不重视、政策上不了解、行动上不积极、重业务轻统战等现象，统战工作"碎片化""空心化""边缘化"的问题不同程度地存在。加之基层统战部门宣传力度不够，使得社会对统战工作不了解、不熟悉，无法真正认识到统一战线法宝作用。另外，部分基层统战干部面对新时代统战工作的新情况新问题，存在老办法不管用、新办法不会用等情况。

　　四是能力素质有待提高。旗县区统战干部队伍年龄老化，新干部

　　不熟悉统战政策，面对新形势下的统战工作，部分统战干部缺少学习钻研统战政策理论知识的积极性，不适应、不会做统战工作等情况不同程度存在。多数苏木乡镇（街道）统战委员身兼数职，被动应付上面布置的任务，工作缺少主动性、创新性。

　　三、做好基层统战工作建议解决基层统战工作中存在的问题，打通统战工作"最后一公里",推动基层统战工作开拓新局面，应着重从以下几方面入手。（一）选优配强力量，提升基层统战工作战斗力。一是加强统战干部队伍建设。建议从自治区层面明确基层统战部门的人员编制、机构设置、工作经费等内容，并将其纳入年度目标考核，加大福分比重，自上而下推动构建设置合理、力量整合、权责明晰、体系健全的大统战工作格局。二是重视统战委员队伍建设。按照《中国共产党统一战线工作条例（试行）》中"统一战线工作任务重的乡（镇、街道）党组织应当明确专人负责统一战线工作"的具体要求，建议从自治区层面提出硬性要求，明确乡镇苏木必须配备专职统战委员，参照组织、宣传、纪检等部门做法，将统战委员明确为副科级，选优配齐苏木乡镇（街道）统战委员。三是完善基层统战工作机制。建立统战干部综合评价考核体系，把统战工作纳入干部考核考察范围，增强统战干部做好统战工作的积极性、主动性，营造干事创业的良好环境。在保障编制、经费的同时，加大统战干部的培养、选拔和使用力度，畅通统战干部出口，激发统战干部干事创业积极性，让统战工作越来越吸引人、鼓舞人。（二）加大宣传力度，提高基层统战工作影响力。一是依托各类媒体，深入宣传贯彻统战工作方针政策，讲好统战故事，传播统战声音，激发统战正能量，引导各级干部重视统战工作，让社会各界了解、

　　关心、支持统战工作。二是切实将"三个带头""四个纳入"要求落到实处，认真发挥党委（党组）主要负责人的统战工作第一责任人职责，把"有没有统战观念，懂不懂统战政策，会不会统战工作"作为衡量干部政治素质、工作水平的重要标准之一，作为提拔使用的重要参考。三是围绕三级统战工作决策部署，定期开展统战工作督促检查，做到以督促做，增强做好新时代统战工作的责任感、紧迫感和使命感，扩大统战工作影响力。

　　（三）优化机构设置，凝聚基层统战工作合力。抓住党和国家机构改革的有利时机，进一步规范旗县区统战部门机构设置，明确职责职能、人员编制等，努力构建机构设置合力、权责明晰、体系健全的部门体系。加强基层统战委员队伍建设，在"选"上重担当，在"育"上求创新，在"管"上严考核，在"用"上讲实干，推动乡镇苏木（街道）配备专职统战委员、嘎查村（社区）明确一名"两委"成员兼任统战工作联络员，确保旗县区、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）三级统战工作有人抓有人管。

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