2022年自治区人民政府工作报告4篇2022年自治区人民政府工作报告 2022年讨论政府工作报告时的发言 在讨论政府工作报告时的发言提纲 同志们： 今天上午，听了__所作的政府工作报告后，总的感觉下面是小编为大家整理的2022年自治区人民政府工作报告4篇,供大家参考。
篇一：2022年自治区人民政府工作报告
2022年讨论政府工作报告时的发言
在讨论政府工作报告时的发言提纲
同志们：
今天上午，听了__所作的政府工作报告后，总的感觉是这是一个以____新时代__特色社会主义思想为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合__情实际的好报告；是一个推动我们__科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩，明确提出了今年的任务，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼，总结成绩不夸大不拔高，客观评价了政府一年来的工作成效，突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神；分析问题不回避，不掩饰，体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气；安排工作目标明、起点高、思路清，体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路，整个报告具有很强的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奋。
在讨论政府工作报告时的发言提纲
一是工作总结很“实”，既肯定成绩又指出问题。报告对
__年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从__个方面—1—回顾了__年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。成绩不夸大，问题不缩小，多用事实说话，多用数字说话，感觉非常实在。全年完成生产总值__亿元，财政收入完成__亿元，城镇居民人均可支配收入达到__元，农民人均纯收入达到__元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就，是在积极应对国内外严峻的经济形势，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了__委、__政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时，《报告》指出的问题也非常实在，如产业结构单一，大项目、好项目不多进展不快，节能减排压力较大等，都符合当前形势，一针见血，抓住了问题的关键，我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。
二是目标定位很“高”，既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势，__政府敢于自加压力，高树目标，提出的发展目标定位都很高。如提出GDP增长__%，财政收入增长__%，一般预算收入增长__%，规模以上工业增加值增长__%以上，社会消费品零售总额增长__%，全社会固定资产投资增长__%等，所有预期目标增速基本都超过了__%。在工
篇二：2022年自治区人民政府工作报告
2022年上半年政府工作报告
各位代表：我代表县人民政府，向各位代表报告今年上半年政府工作完成情况及下半年
工作安排，请予审议。今年来，县政府在县委的坚强领导，县人大、县政协的监督支持下，紧紧围
绕中央、省市决策部署，以脱贫攻坚为总揽，突出园区建设、产业开展、招商引资和重点攻坚、重点工程、重点企业三重工作，着力打好转型升级和环境治理战役，全力建设四个安仁，各项工作积极推进，经济社会运行稳中有进。上半年，全县完成GDP32.2亿元，增长7.3%;固定资产投资75.7亿元，同比增长6.9%;一般公共财政收入2.66亿元，地方财政收入1.51亿元;总税比81.1%;社会消费品零售总额22.69亿元，同比增长10.7%;实际利用外资7773万美元，到位内资19.8亿元，同比分别增长11.8%、17%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别为11542元、4726元，同比分别增长9.2%、8.2%。
一、脱贫攻坚深入开展。把脱贫攻坚作为严肃而重大的政治任务和民生头等大事抓牢抓实。政府主要领导用三分之二以上的时间和精力抓扶贫，并安排得力县级领导专抓，召开各类会议60余次专题研究脱贫攻坚工作;实行最严格的督查考核制度，创新使用钉钉软件加强驻村帮扶工作队管理;对全省领导干部大会通报、上级督察、专项审计反应我县的36个突出问题追本溯源，立行立改，现根本整改到位;对违规违纪零容忍，推动了脱贫攻坚深入开展，全县6.8万余名贫困人口已脱贫31420人，63个贫困村已脱贫摘帽11个。产业扶贫有突出成效。对有产业开展根底的贫困户，精准滴灌支持其开展扶贫产业，并辅之以小额贷款、技能培训等;对没有产业开展根底的贫困户，积极推行分贷统还、财银保
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等方式，链接有实力、讲信用的企业委托帮扶，实现产业高度覆盖贫困户。对烤烟贫困村在原有烤烟税收分成体制上提高10%，烤烟产业分布在13个乡镇112个行政村，种植面积稳定在5万亩以上;中药材产业三万精准扶贫工程助推开展各类中药材种植5.4万亩，6070户贫困户直接种植中药材7600余亩;整合全县78个贫困村的光伏工程资金4000余万元建成全省最大集中式光伏扶贫电站，已成功并网发电，全县绝大多数贫困村级集体经济收入稳定到达4万元以上。上半年新增2家规模以上农产品加工企业，目前正着力将鑫亮粮油、温氏畜牧往农产品加工企业培育。教育医疗扶贫有坚强保障。大力推进贫困户子女县内就近就学零费用、千名医护人员精准签约效劳贫困病友、社会保障兜底脱贫等十大工程，精准扶贫特惠保积极推进，共有866户2323人纳入兜底保障范围，教育扶贫6174人、医疗扶贫3269人，较好地解决了因意外事故、因学、因病、因灾返贫等问题。生产生活条件有较好改善。整合各类资金2.8亿余元改善贫困村的水、电、路、学校等根底设施，实施道路工程85个，水利工程81个，村村响、户户通工程35个;对生存条件恶劣的贫困户，加紧推进易地搬迁和危房改造;资源总量106.2公顷的增减挂钩工程的可研、设计及管理奖惩方法等前期工作全面完成，现已进入全面实施阶段，预计可新增水田17.88公顷，将尽快破解我县财力及工程用地困境。
二、工程建设强力推进。今年安排重点建设工程131个，总投资504.9亿元，年度方案投资78.4亿元，其中省重点工程1个、市重点工程6个，总投资40.7亿元，年度方案投资7.7亿元。通过一对一优质效劳(一个工程对应一名县级领导、一套工作班子、一个责任部门、一个实施方案)，全面发起全县旅游根底设施工程建设百日攻坚行动、工程建设大会战、重点工程集中开工(竣工)，破解
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征地拆迁、干线搬迁、资金和用地等瓶颈制约;点对点精准招商，先后引进郴建集团、北京普华特、广药集团、正邦集团、康美药业来我县投资兴业;口对口争资融资，成功争取国家农业科技园区、全国休闲农业和乡村旅游示范县、全省首批中药材种植基地示范县、全省农村三产融合试点县、省油料生产大县、烟基工程建设等方面一大批资金和工程支持，共包装、录入国家重大建设工程库工程420个、总投资676.97亿元，同时，将县大源投资公司、工投公司从县财政剥离，适度举债，积亿元，占年度投资方案的64.4%。
三、产业开展成效良好。优一接二连三，推动三产紧密融合开展。工业经济平稳开展。深入开展工业开展年活动。精细化工园道路建设完成投资3300万元，生活污水处理厂已开工、工业污水处理厂根本完成前期工作。上技研发方案、国家重点战略性新兴产业，是湖南省首批、郴州市唯一的低碳试点企业，已正式投产。上半年实现规模工业增加值8.7亿元，同比增长6.5%，新增就业人数1842人。以生态旅游为核心的现代效劳业蓬勃开展。依托我县优质生态及深厚神农文化，谋全域、补短板、促供应。稻田公园景区提质改造工程正加速推进，按4A级标准建设的3A级景区熊峰山国家森林公园加快建设，渡口丹霞山景区和龙塘湖景区正作3A级景区申报准备，投资25亿元的龙海康养小镇综合开发工程、投资3.2亿元的香炉寨开发工程前期工作根本完成，养心养身游线路进一步成熟。成功筹办2022年湖南(春季)乡村旅游节暨郴州国际休闲旅游文化节，进一步叫响我县旅游品牌，上半年全县旅游接待人数200.2万余人次，同比增长18%，综合旅游收入14亿元，同比增长20%。围绕全域旅游健全效劳业体系，全县开展规模以上效劳业企业13家，实现营业收入4.2亿元，增长36.6%。
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四、城乡一体同步繁荣。统筹城乡开展，加快城乡一体化。路网结构进一步优化。茶安耒常高速公路正进行工可编制，环城东路、滨江北路建设全面完成，S209、火车站至县城一级公路建设及新大桥重建等道路建设加快推进，攸县五丰至县城公路、S347已进入施工设计，永安公路和金鲤公路已完成预可研，群众出行将更加便捷。双修双改积极推进。茶安水库引水工程、城区二次供水等两供两治建设即将收官，海绵城市和黑臭水体治理已经启动，城市病将得到有效治理;将棚户区改造与根底设施建设、背街小巷改造相结合，今年安排棚户区改造工程5个共2338套，各棚改工程根本到达施工条件，特别是以原湘运车站为核心的五一南路棚改工程将推动老城区升级繁荣。棚户区改造的良好态势带动了房产销售升温，全县去库存任务超额完成。全面完成S212、S320大十字示范带镇村规划。完成农村危房改造1050户，山塘、药湖等8个绿色村庄的申报和金紫仙山区边贸、龙海温泉康养小镇培育工作正在有条不紊地进行。城乡管理全面加强。强化两违巡查监管，两违实现零增长。出台城乡居民建房技术规定，标准村民建设。组建景区管理委员会，深入推进城乡环境整治，持续强化街道清洗，对重点难点部位实行定点遵守、一般部位实行巡查监管，推动城区管理及景区管理提质增效，干净亮丽已成为安仁底色。
篇三：2022年自治区人民政府工作报告
2022年县政府工作报告范文
各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员
和列席会议的同志提出意见和建议。一、**年工作回忆一年来，全县上下以科学开展观为统领，深入贯彻落实党的十八大、十八届
三中全会精神，在省、市和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，大力实施主抓工程，强攻工业，决战三区，推进四化开展战略，奋勇拼搏，发奋进取，奋力争先，经济社会呈现稳中有进、稳中向好的开展态势。全年实现地区生产总值109.1亿元，增长9.6%;全社会固定资产投资117.1亿元，增长21.4%;财政总收入11.2亿元，增长11.2%;社会消费品零售总额21.1亿元，增长13%;农民人均纯收入1.13万元，增长10.6%。
(一)立足工程强支撑，开展活力显著增强坚持以工程建设统领经济工作，全力以赴推进工程建设，开展活力显著增强。跑项争资成果丰硕。紧盯政策导向，争工程、争资金、争用地指标取得重大突破。全年申报各类工程400余个，争取到棚户区改造、淘汰落后产能等工程301个，到位资金6.28亿元，增长31.5%。申报省级用地重点调度工程6个,争取用地指标1046亩，报批土地1928亩，收储土地2096亩。加强了与金融机构对接，对外融资3.53亿元，申报亚洲银行城乡根底设施贷款工程9个。招商引资成效显著。坚持把招商引资作为经济增量的主要来源，扩大对内对外开放，招商力度和成效显著提升，引进各类工程46个，其中亿元以上工程24
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个;实际利用外资4451万美元，增长22.3%;引进内资51.5亿元，增长36.6%;成功对接中材高新等成长性好、关联度高、支撑力强的大工程、好工程。
重大工程推进有力。坚持把工程作为经济社会开展的主要抓手，推进43个重点工程建设。华能安源电厂完成投资超10亿元，主体工程建设全面启动;中材江西电瓷电气半年实现竣工投产;强联电瓷完成生产车间和检测中心主体建设;宝安新材料生产车间全部建成，正在安装设备;江发双燃料发动机研发进入攻坚阶段，即将批量化生产;华溪再生资源、高鑫电瓷、方圆实业、圣霖药业等工程建成投产;中南绝缘子、金宝城食品等工程扎实推进。
(二)立足园区搭平台，开展空间不断拓展聚焦园区建设，把园区作为两化互动的联结纽带，打好工业园区、现代农业示范区和西部生态新城建设攻坚战。全力决战工业园区。继续举全县之力决战县工业园，完成投资3.7亿元，规划面积拓展至17.5平方公里，1、2号干线竣工通车，渡溪岭220千伏输变电站投入运行,新增入园企业8家。宣风生物产业园完成投资9000万元，水、电、路等根底设施全部到位，与湖南大学、华中农大等建立战略合作关系。加快现代农业示范区建设。坚持以工业化理念谋划农业，抓好了现代农业示范区核心区建设，累计完成投资1.5亿元，核心区承载能力、辐射带动力显著提升。完成核心区建设及现代农业开展规划编制，启动农产品精深加工示范园建设，建成杜仲文化产业园、隆盛生态庄园、和平生态园。推进西部生态新城建设。西部生态新城纳入全市一轴两核多组团开展战略规划，成为对接萍乡市区、武功山景区、山口岩库区的前沿阵地。完成西部生态
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新城概念性规划、袁河两岸风光带修建性规划编制，启动袁河东大道、名豪国际大酒店建设，周敦颐大道工程与北京城建集团达成合作意向。
(三)立足产业强特色，开展步伐明显加快围绕320国道经济带，抓好了新型工业、城镇旅游、生物农业三大经济板块建设，产业实力进一步增强。，增长10.1%;利税总额38.1亿元，增长14.7%;完成工业投资99.3亿元，增长33.3%。电瓷产业扶优汰劣开展战略有效实施，组建成立江西省工业陶瓷标准化技术委员会，全国电瓷产业知名品牌示范区创立获国家质检总局批准，华维电瓷上市取得重大突破，中材江西电瓷电气、高鑫电瓷建成投产，强联电瓷等4家企业获批国家高新技术企业。能源、环境工程陶瓷、生物医药等新兴产业开展势头良好，宝安新材料与二汽集团建立长期战略合作关系。烟花爆竹产业稳步开展，银河花炮与熊猫烟花达成合作意向。农业经济稳步开展。强农惠农政策有效落实，粮食生产实现十连增，粮食总产量达14.8万吨。实现农业总产值21.7亿元，增长6%。荣获全省农业综合开发先进县称号。建立六个一特色产业标准化基地376个，武功紫红米种植面积1万亩，花卉苗木种植面积6万亩，杜仲生猪出栏10万头;培育农业产业化龙头企业86家，新增省级龙头企业2家。第三产业提速开展。实现增加值31.65亿元，增长9%。旅游强县创立扎实推进，被列为全省旅游重点县。配合抓好了武功山5a级景区创立，武功山文化产业园列为省级重点文化产业园区，隆盛生态庄园获评4a级乡村旅游点，山和影城建成开业，完成《**旅游志》编纂发行。财园信贷通融资工作顺利推进，发
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放企业贷款1.6亿元;金融机构存款余额47.5亿元，增长13.3%;贷款余额45.6亿元，增长41.2%。
(四)立足根底抓统筹，城乡面貌大为改观坚持规划引领，强化根底配套，推进产城融合，城乡一体化进程加快。城市形象不断提升。完成320国道经济带规划、城市专项规划编制。县城区根底设施建设力度加大，建成金鹰南路、源南路，完成卢德铭大道、民政路、日江路拓宽改造，抓好了上埠路和320国道路行至武功大道拓宽改造，建成狮山公园，启动袁河东大道和老崖山公园建设。五城同创稳步推进，成功创立省级卫生县城、园林县城、森林县城，获得全省公共文明指数测评第三名。农村面貌不断改观。投入资金5100余万元抓好了三条富裕和谐秀美乡村示范带建设，完成房屋平改坡2250户，撤除沿线空心房7150平方米。抓好了43个新农村点的建设。s231拓宽改造全面完成，新修和改造农村公路230公里。完成7座病险水库除险加固，农村平安饮水、小农水重点县、南坑防洪工程等工程有效实施。土地开发、高标准粮田建设等工程扎实推进，新增耕地1233亩。生态环境不断改善。高度重视生态环境建设和保护，生态立县战略有效落实，封山育林全面实施。城乡绿化稳步推进，完成营林造林2.23万亩，抓好了320国道、沪昆高速**段等47.7公里通道绿化，全县生态公益林面积到达51.57万亩。节能减排任务得到落实，化学需氧量、二氧化硫排放量、单位gdp能耗均控制在省、市规定范围内。(五)立足民生促和谐，各项事业协调开展坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点，民生综合投入资金11.8亿元，占全年财政支出的62.2%。
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民生工程有效落实。八大类86项民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建设，完成1020户农村危旧房和19套国有林场危旧房改造。发放小额担保贷款1.03亿元，扶持777名失业人员就业创业。发放城乡低保金4130万元，保障城乡困难人口2.03万人。农村集中供水工程完成投资3200万元，惠及城乡居民5.4万人。
社会事业全面进步。完成教育综合投入2.56亿元，丰泉教育园区根本建成，各类教育均衡开展，通过县域义务教育均衡开展督导评估。县人民医院和县中医院完成主体工程建设，医疗卫生体制改革让利患者3564万元;新农合参合率达99.1%，为参合农民报销医药费8217万元。食品药品平安县打造工作扎实推进，确保了人民群众饮食用药平安。文化、体育事业蓬勃开展，获评全国群众体育先进单位，成功举办环鄱阳湖国际自行车大赛、灯彩艺术节等大型文体活动。科技兴县有效落实，再次获评全国科技进步先进县。
社会管理不断加强。平安生产态势持续平稳，非法生产打击有力。和谐平安创立活动深入开展，公众平安感、治安好转率、司法机关满意度全省排名稳中有升。信访工作实现五为零的工作目标，获省三无县区称号。六五普法深入开展，被评为全国法治县(区)创立活动先进单位和全国六五普法中期工作先进县。方案生育利益导向机制有效落实，人口自然增长率为8.5。
(六)立足效劳提效能，自身建设得到加强坚持依法行政。坚决服从县委的领导，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系得到加强，高质量办结人大代表议案、建议和政协委员提案142件。被列为全省行政复议委员会试点县。坚持高效施政。加大了行政审批效劳事项清理力度，行政审批时间缩短20%，
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行政效劳中心和乡镇便民效劳中心建设进一步加强，开展环境进一步优化。学先进、转作风、强效劳、促开展教育实践活动深入开展，政风行风和干部作风明显改善。坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制，集中开展了四风问题和收受红包专项整治，加强了对重点领域、重点部门、重点工程的审计监督。严格执行关于改良工作作风、密切联系群众各项规定，三公经费同比大幅下降。
各位代表，成绩来之不易，回忆过去一年的工作，我们深深体会到：政府工作的每一点进步、每一份成绩，源自于省、市和县委的坚强领导，得益于县四套班子的同舟共济，归功于全县上下的奋力拼搏，凝聚着方方面面的关心支持。在此，我代表县人民政府，向各位代表、委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体，向武警消防官兵和政法干警，向所有关心、支持**开展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会开展中还存在一些矛盾和问题，主要表现在经济总量和规模还不够大，产业层次还不高、结构还不优，社会管理还存在一些薄弱环节，经济开展水平与人民群众需求还有较大差距等。对此，我们将高度重视，认真剖析，切实加以解决。
二、**年工作安排今年是实现我县一年打根底，两年成规模，三年见成效的关键之年，是实施十二五开展规划的攻坚之年。我们要切实增强抢抓机遇、成就事业的使命感，赶超跨越、加速崛起的责任感，时不我待、只争朝夕的紧迫感，奋力拼搏、开拓创新，争当决战一轴两核排头兵。今年政府工作的总体思路是：坚持以科学开展观为统领，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省、市全会精神，大力实施主抓工程，强攻工业，
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决战三区，推进四化开展战略，更加注重推动改革创新，更加注重提升开展质量，更加注重改善民本民生，更加注重加强生态建设，全力打造世界领先的电瓷产业基地、国家现代农业示范区、全国著名的现代旅游胜地、全国和谐开展示范县，推进生态、文明、幸福**建设。
今年全县经济社会开展的主要预期目标是：生产总值增长10.5%以上，财政收入增长13.9%以上，全社会固定资产投资增长23%以上，社会消费品零售总额增长13.5%以上，农民人均纯收入增长11%以上，人口自然增长率控制在8以内，化学需氧量、二氧化硫排放量和单位gdp能耗均控制在省、市下达的指标内。
为实现上述目标，我们将全力抓好以下七个方面的工作：(一)坚持改革创新与扩大开放并举，增强开展内生动力深化重点领域和关键环节改革，提升对外开放水平，加快科技创新步伐，增强开展的动力和活力。全面深化改革。发挥市场在资源配置中的决定性作用，推进各项改革。一是加快政府职能转变。做好中央、省、市下放职能接管工作，推进以简政放权、让利开展为核心的行政体制改革。抓好行政审批、效劳工程清理，提高效劳质量。加快事业单位改革，抓好国有林场改革，推进行业协会、商会与行政机关脱钩。二是提升财税运行质量。加大财源、税源培植力度，强化税收征管，提高财政资金使用效益，增强财政保障能力和调控能力。稳步推进部门预算和国库集中转移支付改革，从紧编制三公经费预算，压缩一般性支出。抓好营改增试点改革。推进财园信贷通，积极对接亚行贷款工程。三是强化土地利用管理。建立城乡统一的建设用地市场，节约使用耕地。推进农村土地流转制度改革，鼓励支持承
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包土地向专业大户、农民专业合作社流转。依法依规严管土地，从严从重打击违法用地和违法建设行为。
扩大对外开放。创新走出去和引进来方式，认真落实央企入萍工程和东融西接战略，以大开放促进大开展。依托产业园区，围绕电瓷、能源、环境工程陶瓷、生物医药等重点产业，紧盯大企业、大集团，对重点客商、重点工程采取一对一对接洽谈、跟踪落实，努力在承接产业、借力开展上取得重大突破。摒弃拼政策、拼资源的做法，更加注重工程质量和效益，重点选择有产业根底的工程，能发挥产业优势的工程，投资强度大、税收奉献率高和产业带动能力强的工程，实现招商引资向招商选资转变。
强化创新驱动。大力实施创新驱动开展战略，健全产学研用相结合机制，支持各类创新要素向企业集聚。集中要素资源攻关，力求在重点产业核心技术上取得突破，以科研和技术创新的率先突破带动产业全面升级。强化企业在技术创新中的主体地位，鼓励和支持中材、宝安等企业发挥科研优势，建设高层次、高水平的工程技术研究中心和科研创新平台。加强与科研院校合作，建立稳固的战略合作关系。探索通过工业园区设立科研孵化器，推进科技、人才等创新要素组合升级。
(二)坚持扩大总量与优化结构并举，提升工业经济实力突出产业优势和特色，集中力量、资源、要素，打造一批支撑开展、引领未来的重点支柱产业，推开工业升级。全力决战工业园区。继续举全县之力、凝全县之智，加快工业园区开展。完善园区根底设施，引导生产要素向园区集中，把工业园区打造成产业开展新高地。落实园区产业定位和园区开展规划，鼓励入园企业就地扩散配套业务，引进上下
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游配套产业和企业，形成协作配套、科学合理的产业格局。用好园区开展平台，节约集约使用园区资源，适度提高入园门槛，深入开展园区土地清理，提高园区经济、生态、社会效益。
着力提升传统产业。立足打造世界领先的电瓷产业基地，加快电瓷产业改造提升步伐，鼓励现有企业通过股权转让、兼并重组、增资扩股等方式增强活力、提升实力，积极跟进大连电瓷、南京电瓷。以创立全国电瓷产业知名品牌示范区为契机，以提高自主创新能力为核心，抓住装备更新、工艺创新、产品革新等关键环节，抓好工程技术研究中心、检测中心建设。通过行政、市场等多种手段，引导人才、资金、技术等资源向骨干企业倾斜，抓好中材江西电瓷电气、高鑫电瓷等重点工程建设。推动烟花爆竹产业平安、健康开展，坚持平安与开展协调、规模与效益并重，以宣风、银河为重点，壮大产业规模，提升开展水平。
大力培育高新产业。大力开展能源、环境工程陶瓷、机械加工配套等新兴产业，培育一批科技含量高、市场前景好、竞争能力强的产业和企业。推进华能安源电厂建设，力争今年完成主体工程;加快华能特色产业园建设，引进和开展利用网前供电、废渣、蒸汽的循环产业工程。抓好江发发动机、方圆实业等重点工程，大力开发双燃料发动机、汽车尾气净化器、装载机制动器、汽车悬挂系统等成套汽配产品。推进宝安新材料、博鑫精陶等重点工程建设，大力开展蜂窝陶瓷填料、陶瓷过滤膜、尾气净化体等新型环境工程陶瓷产业。依托宣风生物产业园，加大生物医药工程引进力度。
(三)坚持彰显特色与提升效益并举，促进农业增产增收用工业化理念谋划农业，用现代化科技装备农业，促进农业增效、农民增收。
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稳定粮食生产水平。落实粮食直补、农机具购置补贴等强农惠农政策，确保粮食播种面积26.5万亩以上，产量突破15万吨。加强农田水利设施建设，抓好高标准粮田建设，增强农业综合生产能力;加强粮食储藏体系建设，保障粮食平安。
推进现代农业示范区建设。围绕打造国家现代农业示范区，抓好现代农业示范区宣风银河核心区、宣风生物产业园、农产品精深加工示范园和赣西花卉苗木交易市场建设。整合农业、水利、综合开发等工程资金，抓好示范区根底设施建设。发挥核心区辐射带动作用，大力开展生态农业、休闲农业、特色农业、品牌农业，将示范区打造成集种养、加工、研发、孵化为一体的现代农业产业园区。
加快开展现代农业。大力开展高效农业，以六个一特色产业为抓手，推进产业基地建设，力争用三年时间，将花卉苗木面积拓展到10万亩，武功紫红米面积拓展到3万亩，杜仲生猪年出栏到达20万头。通过政策扶持、靠大联强等途径，培育和开展一批加工规模大、行业集中度高、市场竞争力强、辐射带动面广的龙头企业。大力实施品牌开展战略，打响一到两个在全国有知名度和影响力的品牌。推行公司+合作社+基地+农户经营模式，完善利益联结机制，保障农民利益。
(四)坚持传承历史与开展产业并举，推动文化旅游融合立足**特色，加快文化旅游产业融合，聚集人气，聚集财气，增强现代效劳业对经济开展的拉动力。打造旅游集散地。围绕打造全国著名的现代旅游胜地，推进芦万武旅游公路和芦新公路两条旅游轴线、西部生态新城旅游集散地建设，把**建设为萍乡旅游接待、商贸、娱乐等综合副中心。推进旅游强县创立，积极配合武功山创立5a
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级景区。完善旅游根底设施，加强控制范围内自然景观、生态环境保护。依托武功山风景名胜区和山口岩水库，大力开展休闲养生、生态观光、红色体验等综合旅游。
加快文化产业开展。推进武功山文化产业园建设，以**文化十瑰宝为核心，加大文化、旅游产业工程引进力度，推进文化旅游深度融合。积极跟进珠海中博工程，加快吴楚文化宫、茶文化园等工程进度，探索吴楚文化与动漫、微电影等流行文化元素融合之路。通过商业化运作方式，引导农民画、剪纸等地方特色艺术品向文化旅游商品的产业化转变。加大古城遗址等文物和非物质文化遗产保护力度，增强开展底蕴和厚度。
大力开展现代效劳业。以县城区为中心，着力打造消费型城市，高品位建设商贸集聚区，大力开展商贸流通、金融保险、中介效劳等现代效劳业。以西部生态新城为中心，发挥山地体育公园优势，依托一河两岸开展高端地产。以工业园区为中心，大力开展物流、包装、创意等生产性效劳业，推动生产性效劳业与工业经济良性互动、融合开展。
(五)坚持城市提速与城乡融合并举，构建现代城镇体系坚持要素集聚、土地集约、城乡统筹，构筑主体功能清晰、开展导向明确的城乡一体化开展格局。加速西部生态新城建设。采取资产置换、联合开发等形式，抓好周敦颐大道、金字桥至山口岩公路、袁河东大道和袁河大桥等根底设施建设，拉开县城框架;推进山口岩体育公园、芦洲公园、**广场、袁河两岸开发和天星四星级酒店等工程建设，提升城市品位，确保新城区建设取得重大进展。
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完善城市根底建设。着力提升城市综合承载力，抓好县城区道路、供水、垃圾处理等根底设施建设，完成上埠路、银河路建设和路行至武功大道拓宽改造，抓好日产5万吨水厂、污水处理厂二期、城市防洪工程、垃圾中转站等工程建设，抓好老崖山公园、县文体场馆和综合福利中心建设，启动古城山公园、县城防洪工程等根底设施建设。
加速城乡融合步伐。推动中心乡镇扩容提质，完善城镇道路、供排水、生活垃圾和污水处理等根底设施，构建一主三次新型城镇化格局。完善城乡交通网络体系，抓好县乡公路改造养护，启动源南至银河战备公路建设。持续开展五城同创，强化城镇建设、管理，推进城乡绿化、美化、亮化。
推进和谐秀美乡村建设。整合农业政策、工程资金，抓好富裕和谐秀美乡村示范带建设，把镇村联动作为示范带建设的龙头工程，以镇带村，以村促镇，实现镇村联动开展。加大农村环境卫生整治力度，抓好52个新农村示范点建设，改善农村生产生活环境。
(六)坚持民生改善与社会管理并举，提升群众幸福指数围绕打造全国和谐开展示范县，全力惠民生、解民忧、保民安，实现民生水平全面提升。持续加强民生建设。坚持把改善民本民生作为一切工作的出发点和落脚点，加大民生事业投入，提高民生支出占财政总支出比重。抓好民生工程落实，着力解决就业、住房、医疗、教育、留守儿童等问题，确保全年新增就业2300人、农村劳动力转移2200人，建设保障性住房350套，完成棚户区改造1151户，城乡低保保障标准每人每月分别提高30元、20元。
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协调开展社会事业。坚持教育优先开展，抓好学校标准化建设、农村中小学危房改造，促进各类教育均衡开展。抓好县级公立医院改革，加强卫生效劳能力建设，抓好县人民医院、县中医院的整体搬迁。完善方案生育利益导向机制，稳定低生育水平。加快文化、体育事业开展，丰富人民群众生活。
维护社会平安稳定。落实平安生产党政同责、一岗双责制度，强化重点领域、重点行业、重要环节、重点企业平安整治，确保平安生产态势持续平稳。加强自然灾害和突发事故防御体系建设，提高应急处置能力。创立全省食品药品平安示范县，保障人民群众饮食用药平安。畅通信访渠道，妥善解决群众合理诉求。深化平安**建设，提升公众平安感。严格依法行政、依法办事，严厉打击各种违法犯罪，依法处置各类群体性事件。
(七)坚持生态建设与环境治理并举，着力改善人居环境大力实施生态立县开展战略，加大生态建设和环境保护力度，推进科学开展、绿色崛起。坚持绿色开展。坚决不移走绿色开展道路，强化节能、节地、节约资源导向，加快经济开展方式转变。大力开展高技术、高效益、低消耗、低排放产业，用最少的资源投入、最小的资源消耗，实现经济、社会、生态效益最大化。鼓励和支持企业对生产技术、生产工艺、生产流程改造，努力构建绿色产业链和资源循环利用链。改善生态环境。切实加强生态建设和环境保护，增强自然生态修复能力，努力使**的山更绿、水更清、天更蓝、环境更美好。继续在全县范围推行封山育林，做好古树名木保护。广泛开展植树造林，抓好主要道路绿化;加大森林执法力度，
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严厉打击盗伐树木、开荒毁林、非法贩运树木等违法行为。加强城市饮用水源地保护，抓好乡村饮用水源地综合整治，保障城乡居民饮用水平安。
强化综合整治。围绕保护好一流的水质、一流的空气、一流的生态、一流的人居环境目标，加大环境综合整治力度。严把工程审核关，严格执行环境影响评价、三同时和污染物排放总量控制制度。深入开展工矿污染、重金属污染和农村面源污染综合治理，抓好城市生活污水、垃圾集中处理，确保废气、废水、废渣达标排放。通过工程减排、结构减排、管理减排等措施，全面完成减排任务。加强环境保护监管，严厉打击违法违规排放和破坏生态环境行为。
三、切实加强政府自身建设着力提升政府公信力、执行力、效劳力、自制力，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正。(一)坚持依法行政，提升政府公信力。坚决维护县委领导，执行县委决策，自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，充分听取社会各界意见，认真做好建议、提案办理工作。标准决策程序，完善决策机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化。抓好行政复议委员会试点工作，标准行政执法，提高依法行政水平。推进政务公开和政府信息公开，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。(二)坚持务实执政，提升政府执行力。增强加快开展的紧迫感、危机感和责任感，以时不我待、分秒必争的劲头干事创业。强化责任意识、大局意识，大力倡导勇于担当、直面困难、正视矛盾的工作作风，做到抓落实雷厉风行，遇矛盾坚韧不拔，解难题锲而不舍，围绕中心工作定一件、干一件、成一件。推进检查督办机制、鼓励约束机制，加强绩效考核，切实增强行政执行力，确保政令畅通。
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(三)坚持为民勤政，提升政府效劳力。坚持以人为本、执政为民，增强宗旨意识、效劳意识，深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。加快推进行政审批制度改革，进一步缩减行政审批事项办结时限，健全便民效劳体系，不断提升政府工作效率和水平。通过上门效劳、结对帮扶等方式，认真解决基层和企业关心的热点难点问题。
(四)坚持从严施政，提升政府自制力。认真贯彻落实中央、省、市关于作风建设各项规定，推进公车制度改革，严格控制和压缩行政本钱，努力实现三公经费负增长。推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制。加强重点领域、重点环节、重点工程审计监督，努力实现审计监督全覆盖。强化公共资金和权力运行监管，真正用制度管权、管财、管事。
各位代表!宏伟蓝图引领着我们，庄严使命鼓励着我们，让我们在省、市和县委的正确领导下，全面深化改革，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，凝心聚力，攻坚克难，为全面建设生态、文明、幸福**而努力奋斗!
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篇四：2022年自治区人民政府工作报告
2022年呼伦贝尔市工作报告
各位代表：现在，我代表呼伦贝尔市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。一、市第四届人民政府工作回顾呼伦贝尔市第四届人民代表大会第一次会议以来的四年，是我市发展进程中极不平凡的四年。面对错综复杂的内外形势，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，市政府团结带领全市各族人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，聚焦落实自治区“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，同全国全区一道如期全面建成小康社会，实现“十三五”胜利收官、“十四五”良好开局，为开启全面建设呼伦贝尔现代化新征程奠定了坚实基础。（一）经济发展稳中有进。地区生产总值连续稳定在千亿元以上，一般公共预算收入趋近百亿元，城乡居民人均可支配收入年均增长5.4%和9.5%。生态农牧业量稳质升，粮食畜牧生产连稳连丰，种业振兴、奶业振兴取得突破性进展，呼伦贝尔草原羊肉等8个区域公用品牌入选“中国农产品百强标志性品牌”。工业发展新旧动能转换加快，齐鲁、伊利、阜丰等强链补链延链项目顺利投产，装备制造业逐步壮大，新能源装机突破140万千瓦。全域全季全业旅游全面发展，跻身全国“冰雪旅游十佳城市”。通航、临空、大数据、工业品耐寒性测试等新兴产业持续发展，跨境电商、社区团购、直播带货等服务业新业态蓬勃发展。
（二）生态环境持续好转。生态系统保护修复工程全面实施，森林覆盖率、草原综合植被覆盖度实现“双进”，荒漠化和沙化面积实现“双退”。呼伦湖流域生态与环境综合治理迈上新台阶，水域面积保持在合理区间，生物多样性得到有效恢复。污染防治攻坚战成效显著，城市空气优良天数比例居全区首位，水环境质量考核断面全部达标，土壤污染状况详查和重金属减排任务全面完成。绿色发展指标体系深入推行，建成绿色矿山32家、绿色工厂6家，国家生态文明建设示范市创建工作扎实开展，全国水生态文明试点城市建设通过国家验收，被命名为最具生态竞争力城市，根河市获评国家生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
（三）改革开放深入推进。“放管服”改革多点突破，涉企事项审批时限大幅压减，“蒙速办·四办”服务跑出惠企便民“加速度”，营商环境评价全区排名逐年提升。国资国企、农村牧区、林区垦区等重点领域改革扎实推进。科技创新能力不断增强，内蒙古寒地冰雪气候研究中心组建运行。满洲里国家重点开发开放试验区建设进展顺利，跨境电商零售进口试点成功获批，边民互市贸易政策普惠覆盖，额布都格、阿日哈沙特口岸实现常年开放，呼伦贝尔食用菌打入欧洲市场，中欧班列通行超万列，居全国沿边口岸之首。对外友好交往取得新进展，新增国际友好城市3对。呼伦贝尔市—兴安盟区域协作纵深推进，与森工集团地企共建深化拓展。
（四）城乡面貌明显改善。中心城区联动发展，城市更新行动全面启动，实施市政基础设施建设项目624个。公路总里程增加1334公里，“四好农村路”取得扎实成效，海拉尔—满洲里等重点公路项目进展顺利。“齐海满”高铁项目稳步推进。海拉尔机场T1航站楼完成改造，阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗
机场正式通航，“4+6”机场群布局初步形成。扎敦水利枢纽下闸蓄水。中心城区和旗市区重点乡镇实现5G网络全覆盖。农村牧区人居环境整治三年行动成效明显，饮水安全工程惠及10.8万农牧民，扎兰屯市荣获全国村庄清洁行动先进县称号。
（五）民生福祉更加殷实。民生领域一般公共预算支出比重连续6年高于自治区平均水平。投入资金32亿元，实施扶贫项目2380个，其中，京蒙扶贫协作项目286个。全市13.1万贫困人口全部脱贫，夺取了脱贫攻坚战全面胜利。城镇新增就业9.16万人，城镇登记失业率始终控制在4%以内。社会保障体系覆盖面进一步扩大，社会救助体系不断完善，城乡低保标准分别提高25%和36%。成功创建国家卫生城市。各级各类教育均衡发展，14个旗市区全部通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。内蒙古冰雪运动学校挂牌成立，完成“十四冬”筹备任务。国家统编教材应推尽推。乌兰牧骑等公共文化事业蓬勃发展。
（六）社会大局和谐稳定。连续打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、歼灭战，有效保障了人民群众生命安全和身体健康。深化平安呼伦贝尔建设，扫黑除恶斗争转入常态化，市域社会治理现代化试点合格城市创建工作深入开展。食品药品安全监管和安全生产隐患排查整治有效落实，防灾减灾救灾能力持续增强。煤炭资源、草原林地等领域专项整治和政法队伍教育整顿取得重大成果。创建全国双拥模范城实现“五连冠”。铸牢中华民族共同体意识深入人心，成功创建全国民族团结进步示范市，新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗荣获全国民族团结进步示范区称号。
四年来，国防动员、双拥优抚、退役军人、人民防空等工作都有新成绩，外事侨务、统计调查、新闻广电、社会科学、档案保密、地震气象、地质测绘等事
业都有新成效，工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、工商联、贸促会、红十字会、关工委等组织都有新气象。
各位代表！刚刚过去的2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是呼伦贝尔发展历史上真抓实干、成效显著的一年。一年来，面对突发散发疫情影响、历史罕见洪涝灾害冲击和推动经济转型升级、防范化解风险的艰巨任务，我们全面贯彻党中央、国务院决策部署，深入落实自治区党委、政府和市委工作要求，团结带领全市各族人民，顺利完成了市四届人大五次会议确定的目标任务，在党的百年华诞之年取得了来之不易的工作成绩。
一年来，我们聚转型之力，经济发展破茧升级。“十四五”实现“开门红”，地区生产总值增速超出预期2.5个百分点，达到四年来的峰值，在自治区排名跃升5个位次；一二三产增速均达到四年来的最高水平；一般公共预算收入增长25.1%，增速位居全区首位；城乡居民人均可支配收入分别增加2279元和1762元，分别增长6.3%和9.9%；市级重点项目开复工221个、完成投资207.6亿元，开复工率、投资完成率实现“双提升”；绿色发展指标全面完成，稳中向好的积极因素不断累积、持续向好。粮食增产16.2亿斤，为全区贡献了46%的增量。能源结构“一煤独大”局面逐步扭转，岭东伊穆直流外送风光发电项目全面启动。文旅产业差异化、高端化发展步伐加快，冬季旅游线路入选文旅部“筑梦冰雪、相伴冬奥”精品线路，“呼伦贝尔号”草原森林旅游列车稳定运行，扎兰屯成为首批国家级滑雪旅游度假地。新兴产业规模效应、集群效应初显，碳汇产业蓄势待发，C919国产大飞机成功完成高寒专项试验试飞，绿色现代产业体系初步形成。呼伦贝尔农垦集团总产值、营业收入、资产总额等指标创垦区成立以来新高，利润创近10年最高水平。呼伦贝尔经济技术开发区固定资产投资增长
71.1%，综合考评全国排名提升40个位次。一年来，我们固立市之本，绿色底蕴更加厚重。呼伦湖流域生态环境保护治
理开启新篇章，“十四五”治理方案顺利实施，启动10项保护治理项目。扎实推进20万亩草原生态修复，完成天保工程3572.7万亩、造林绿化15.6万亩、退牧还草97.7万亩，7个国家湿地公园通过验收。林（草）长制全面推行、河湖长制深入落实，“三线一单”生态环境分区管控体系逐步完善，森林、草原、湿地碳汇当量达到1.2万亿元，我国北方重要生态安全屏障更加稳固。编制碳达峰行动方案和温室气体排放清单，节能节水措施有效落实，能耗“双控”保持“双绿”，能耗强度预计降低7.5%。
一年来，我们执攻坚之锐，改革开放结出硕果。坚决有力打好优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战，助企纾困力度进一步加大，减税降费37亿元，降低企业用电成本1.7亿元，新增市场主体2.6万个。重点领域改革走深走实，深化事业单位改革试点工作全面完成。启动“科技兴市”三年行动，大豆优质种质挖掘、创新与利用项目获得国家科技进步二等奖，中科院“生态草牧业”和“黑土粮仓”2个A类战略性先导科技专项稳步推进，成功入选“科创中国”试点城市。口岸疫情防控和促外贸稳增长两手抓、两手硬，中欧班列开行数量增长12.1%，外贸进出口总额完成157.7亿元。
一年来，我们守为民之心，发展成果全民共享。投入乡村振兴衔接资金10.7亿元，实施项目651个，坚决守住了不发生规模性返贫的底线。发放稳岗资金2783万元，追讨欠薪4969万元，有力维护了劳动者的合法权益。改造老旧小区243个，解决房地产历史遗留问题287个。国内最长距离高寒地区供热项目正式投运；为6.6万户农牧民提供了22万吨平价煤，把温暖送进千家万户。“双
减”政策全面落实，普惠性学前教育覆盖率达87%，呼伦贝尔学院获批硕士学位授予单位。全员核酸检测信息系统上线应用，我市被列为高血压、糖尿病门诊用药保障全国示范城市。1.1万边远牧户接通智慧广电网络。群众性体育蓬勃发展，呼伦贝尔籍运动员在各级各类赛事斩获优异名次。应急体系完备有效，森林草原火灾、安全生产事故起数大幅下降，科学有效应对突发汛情，人民群众的幸福感成色更足、获得感更可持续、安全感更有保障。
一年来，我们兴实干之风，自身建设全面加强。扎实开展党史学习教育，深入推进“我为群众办实事”实践活动和“转观念、强作风、重落实、优环境”学习讨论，坚持立说立行、速决速行、雷厉风行，下大力气破除思维定式、工作惯性和路径依赖，形式主义、官僚主义得到有效整治。坚持依法行政，自觉接受各方面监督，办理人大代表建议126件、政协提案209件。“三公”经费和一般性支出大幅压减，以政府的“紧日子”换来了人民群众的好日子，以干部的“辛苦指数”换来了人民群众的“幸福指数”。
尤为令人难忘的是，面对突发疫情，我们坚持人民至上、生命至上，用一致行动和胜利成果展现了中国共产党领导和社会主义制度的显著优势。自治区党委、政府运筹帷幄、全力支持,市委、市政府果断行动、一线指挥，迅速稳定了民心、稳住了大局。各兄弟盟市与我们风雨同舟、千里驰援，各旗市区勠力同心、众志成城，医务人员白衣执甲、逆行出征，公安民警闻令而动、火速集结，广大社区工作者、志愿者、新闻工作者和基层干部舍小家、顾大家，全市各族人民同心同德、守望相助，全面筑起了抗击疫情的巍峨长城，充分彰显了伟大的抗疫精神。
各位代表！四年来取得的发展成果弥足珍贵，四年来经历的发展历程振奋人心。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，
是自治区党委、政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是全市广大干部群众团结一心、苦干实干的结果。在此，我谨代表呼伦贝尔市人民政府，向全市各族人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻市解放军和武警部队，向长期关心、支持和帮助呼伦贝尔发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，推进高质量发展还存在不少困难和问题：经济加快发展的基础不够坚实，突发疫情风险始终存在，支撑增长的重大项目储备不足，营商环境还需进一步优化；基础设施保障能力依然薄弱，社会事业、公共服务等领域的短板亟待补齐；县域经济增长动能不足，旗市区间发展还不平衡，个别地区债务风险等级较高；少数干部存在“躺平”思想和“求稳”心态，谋事干事的劲头和抓落实的能力不足，形式主义、官僚主义和消极腐败问题仍有发生。对此，我们将知责于心、担责于肩、履责于行，拿出真招实招硬招，解难题、补短板、强弱项，负重前行、锐意进取，全力推动呼伦贝尔高质量发展行稳致远。
二、今后五年工作的总体思路今后五年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要抢抓多重优惠政策利好、发挥绿色生态资源优势、释放战略新兴产业动能，又要克服优化产业结构的阵痛、顶住新冠肺炎疫情的压力、化解社会安全稳定的风险。机遇与挑战并存，荣光与责任同在。基于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，基于自治区党委、政府对总体形势的准确把握，基于历届市委、政府奠定的坚实基础和五届市委的坚强领导，呼伦贝尔仍处在大有可为的战略机遇期、政策窗口期、稳定上升期，这是我市走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路
子的定力所在、底气所在、决心所在、自信所在。我们一定要提振精神、抢抓机遇，攻坚克难、乘势而上，在全面建设呼伦贝尔现代化新征程上奋力夺取新的更大胜利。
今后五年发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，深入落实自治区第十一次党代会、市第五次党代会、市委五届二次全会暨全市经济工作会议精神，弘扬伟大建党精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，聚焦落实自治区“两个屏障”更加牢固、“两个基地”量质齐升、“一个桥头堡”作用彰显的目标要求，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民对美好生活的向往为目的，统筹发展和安全，坚持不懈铸牢中华民族共同体意识，团结带领全市各族人民，坚定不移走以生态优先.
三、今年政府工作的主要任务今年是新一届政府履职的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键之年。我们要全面贯彻中央经济工作会议和自治区党委十一届二次全会暨全区经济工作会议、自治区“两会”精神，按照市委五届二次全会暨全市经济工作会议的决策部署，紧紧围绕抓落实这个中心，深入实施“五大行动计划”，高标准推进各项工作。要坚持稳字当头、稳中求进，做到“开局即冲刺”，奋力实现一季度“开门稳”“开门红”，全力确保经济社会发展“全年稳”“全年进”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，城镇新
增就业1.2万人以上、城镇登记失业率控制在5%以内，一般公共预算收入按可比口径增长10%左右，居民收入增长和经济增长基本同步，粮食产量继续保持在120亿斤以上；绿色发展指标全面完成，节能减排完成自治区下达的目标任务，生态环境质量进一步改善，高质量发展水平不断提升。
为实现上述目标，重点要抓好以下六个方面工作。（一）聚焦提升生态环境质量，保持加强生态文明建设的战略定力。深入贯彻习近平生态文明思想，全地域全方面加强生态环境保护，全领域全过程推动发展绿色转型，坚决筑牢我国北方重要生态安全屏障。加强生态环境保护修复。全面落实《“十四五”期间呼伦湖流域生态环境保护治理实施方案》《呼伦湖管理保护（一湖一策）实施方案（2022—2023年）》，推进乌日根河沿线环境整治与生态恢复、乌兰诺尔湿地保护与生物多样性提升试点等9个项目建设；持续加强嫩江、额尔古纳河流域生态保护，常态开展“清四乱”，加快推动流域治理数字化、智能化，着力建设美丽河湖。做好国家湿地公园试点工作，持续推动沙化治理和黑土地保护，新建绿色矿山9家。把保护呼伦贝尔大草原和大兴安岭森林作为首要任务，严格执行基本草原保护、草畜平衡、禁牧休牧等制度，落实新一轮草原补奖政策，完成42万亩草原生态修复和40万亩退化草原治理建设任务。加强大兴安岭森林生态廊道建设，实施天保工程3572.7万亩。继续做好退耕还林还草试点工作，巩固破坏草原林地违规违法问题专项整治成果，严厉打击破坏草原林地行为。巩固提升污染防治质效。高标准打好蓝天保卫战，开展有色、化工等重点行业污染深度治理，有序推进煤电机组灵活性改造，协同控制PM2.5和臭氧污染，持续加强挥发性有机物综合治理，全面落实禁止秸秆露天焚烧要求，确保清洁取
暖比例达70%以上。高标准打好碧水保卫战，推动饮用水水源地规范化建设，严管严控入河排污口，基本消除旗市区城关镇建成区黑臭水体，污水集中处理率达到98.5%。高标准打好净土保卫战，加强农牧业面源污染防治，推动化肥农药减量增效，开展水土流失综合治理，采取有力措施推进垃圾分类、固废处理和资源化利用，力争垃圾无害化处理率达到99.7%。
完善生态文明制度体系。坚持先行先试、以点带面、创新引领，持续开展国家生态文明建设示范市创建工作，继续推行绿色发展指标体系，鼓励支持旗市区争创生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。落实市本级碳达峰实施方案，加强碳达峰风险管控，完善用能预算管理，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。坚决落实“四水四定”和“量水而行”要求，年度用水总量控制在25.7亿立方米以内。完善以国家公园为主体的自然保护地体系，全力配合呼伦贝尔国家公园建设。全面落实林（草）长制、河湖长制，编制实施三级三类国土空间规划，严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求。接续做好自然资源资产责任审计，完善生态环境损害赔偿和责任追究制度，推动建立生态保护补偿机制，加大赔偿修复执行监督力度。积极开展设立“中国北方生态安全屏障保护基金”前期工作。
（五）聚焦统筹区域协调，推动形成一体化发展合力。着力加强城乡基础设施建设，持续改善发展基础条件，促进城乡区域协调发展向更高水平、更高质量迈进。
加快新型城镇化建设。扎实开展城市更新行动，抓好中心城区应急水源工程等102个市政基础设施项目建设，改造老旧小区128个。推进中心城区一体化发展，实施中心城区城市畅通工程，打通断头路12条。运用数字化手段治理城
市，提高城市精细化管理水平，建设中心城区口袋公园10个，大力推进城市环境卫生综合整治，中心城区道路机械化清扫率达到90%以上。建设一批智能停车场，着力破解城市重点部位停车难问题。依法规范房地产市场秩序，持续解决好“入住难”“回迁难”“办证难”等历史遗留问题。
全面推进乡村振兴。进一步完善动态监测和帮扶机制，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农牧户纳入监测范围，持续深化京蒙帮扶协作，加大对乡村振兴重点帮扶旗的支持力度，促进脱贫地区特色产业提档升级，坚决守住不发生规模性返贫底线。加快编制“多规合一”的实用性村庄规划，巩固“大棚房”问题专项清理整治成果，接续实施农村牧区人居环境整治提升五年行动，强化饮水安全保障，分区分类推进农村牧区生活垃圾污水治理，稳步实施厕所革命，新建户厕3928户，提升农村牧区物流、医疗、文化等公共服务水平，加快数字乡村建设。分类推进“快递进村”工程，实现建制村快递服务通达率95%以上。加强农村牧区精神文明建设。
补齐基础设施短板。加强大兴安岭林区公路建设，加快推进腾克—甘河农场等4条续建公路，新开工紫沟—大兴等3条公路，谋划储备洛古河—恩和哈达等一批公路项目，积极推进根河—牙克石公路建设，新改建农村牧区公路300公里，支持鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗创建自治区级“四好农村路”示范县，持续改善农牧林区公路路况质量，让人民群众出行更加便捷安全。推动“齐海满”高铁纳入国家“十四五”铁路发展规划。统筹实施甘河、诺敏河等治理工程，开展水利工程除险加固，提高应对极端灾害天气能力。积极对接中俄东线天然气管道呼伦贝尔支线项目建设。健全新型基础设施，完善林区、牧区通信网络，新建5G基站922个和偏远地区4G基站203个。统筹口岸基础设施建
设，积极申报额布都格口岸粮食指定监管场地，建成阿日哈沙特口岸进出口货物换装场房。
发展壮大县域经济。突出特色、兼顾整体，调整完善区域政策体系，加强县域富民产业、商业体系建设，促进各旗市区协同发展、减少内卷，优势互补、做大蛋糕。支持中心城区发挥人口、信息、园区等集聚优势，打造区域发展核心。支持满洲里市发挥开放优势，打造引领开放型经济的高地。支持岭西地区发挥畜牧业资源富裕、草原生态壮美等优势，打造牧业现代化的示范区。支持岭东旗市发挥人口集中、原料充足、市场优越、产业集中等优势，打造新旧动能转换示范区。支持岭上旗市发挥新兴业态、林业资源、地企协调优势，打造人与自然和谐共生的示范区。
着力加强区域协作。立足自治区对东部盟市的发展定位，主动参与东北区域一体化发展，深化与黑龙江省等毗邻地区务实合作，着力扩大“哈大齐呼”“辽西蒙东”合作范围，全面对接、深度融合全国大市场，更好服务和融入国内大循环。拓展提升呼伦贝尔市—兴安盟区域协作的范围和层次，深化与森工集团地企共建，创新“乌阿海满”旅游一体化合作模式。
四、加强政府自身建设各位代表！新一届政府将始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党对政府工作的全面领导，持续推进“六个政府”建设，深入开展“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动，更好地担负起推动呼伦贝尔高质量发展的光荣使命。要敢于先行先试，持续建设创新政府。惟改革者进、惟创新者强、惟改革创新者胜。坚持把改革创新贯穿到经济发展、生态保护、产业转型、民生保障、社
会治理等各领域各层面各环节，在生态优先、绿色发展上谋划新篇、孕育新机、开创新局，在贯彻“五个必须”、落实“四个千方百计”、实施“五大行动计划”上求新谋变、勇毅前行，着力把呼伦贝尔建成一个人人共享、处处受益的创新天地。
要推进依法行政，持续建设法治政府。政府的一切权力来自人民，源自法授。政府系统要带头尊崇宪法、尊崇法律，高标准推进“八五”普法，严格按照法定权限履行职责，在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化。全面深化政务公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督、舆论监督，持续优化政务环境，构建亲清政商关系，始终保持权力在阳光下运行，努力让法治成为全社会的普遍追求、共同信仰。
要强化守信践诺，持续建设诚信政府。人无信不立，业无信不兴，政无信必颓。树牢契约精神、守约观念，有效增强决策的预见性、连贯性和一致性，对政府施行的政策、承诺的事项、签订的协议，必须不折不扣、原原本本地执行到位、兑现到位、落实到位，积极履行涉政府机关法院生效裁判，拖欠民营企业中小企业无分歧账款一律清偿，以政府守信践诺的良好形象引领社会风气、提振市场信心、汇聚发展合力。
要坚持人民至上，持续建设服务政府。始终牢记政府前面的“人民”二字，把为民造福作为最重要的政绩，扑下身子、沉到一线，主动回应企业所急所盼、主动呵护群众安危冷暖，努力把企业“难点”、民生“痛点”，作为攻坚“焦点”、施政“重点”，增添经济发展“看点”、百姓生活“亮点”，用政府工作的温度，助企业成长、为百姓解忧。
要勇于担当作为，持续建设高效政府。在招商引资前线、项目建设一线、攻
坚克难火线锻炼干部、识别干部，引导干部增强“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的责任感和紧迫感，一级带着一级干、一级做给一级看，比起来、干起来、跑起来、严起来，对做出的决策、部署的工作、定下的事项，立说立行、紧盯不放、一抓到底，以钉钉子精神确保每一项工作落实落细、落地见效，努力干出不负人民、无愧时代的新业绩。
要严守纪律规矩，持续建设廉洁政府。切实把纪律规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚持用制度管权管人管事，推动中央八项规定精神成风化俗，坚决防止“四风”反弹回潮，有腐必反、有贪必肃，着力健全不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，用铁的纪律保证干部清正、政府清廉。
各位代表！新使命呼唤新担当、新征程必有新作为。新一届政府将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，紧握历史接力棒，奋力走好赶考路，攻坚克难、一往无前，全力以赴建设更加美丽富饶和谐安宁呼伦贝尔，书写全面建设社会主义现代化国家的呼伦贝尔新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
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