下面是小编为大家整理的在全国文明城市创建工作推进会上讲话,供大家参考。
在全国文明城市创建工作推进会上讲话
在创建全国文明城市工作推进会上的讲话
在创建全国文明城市工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开全市创建全国文明城市工作推进会，目的就是动员大家进一步提振精神、坚定信心，精准对标、查漏补缺，切实把迎检前的各项准备工作做扎实做到位。刚才，XXX 总结并安排部署了全市文明城市创建工作，讲得很全面、很到位，我完全同意。XXX、XXX 局的同志分别作了表态发言。希望大家严格按照今天的会议精神，抓好贯彻落实。下面，我就进一步抓好工作再强调几点意见：
一、围绕项项达标，扎实开展问题整改。从近期暗访督查情况来看，我们的创文工作还存在着许多薄弱环节和硬件软件短板，大家一定要抓住测评验收前的这段时间，扎实开展问题整改，确保不留死角、不留漏洞、全面达标。一要加强基础设施短板建设，全面解决路面破损、树木缺失、工地围挡、街路照明等硬件设施短板问题，对广场、公园、公厕、垃圾收集点等市政设施，该修补的修补，该完善的完善，确保安全正常使用。二要加强市容环境综合整治，持续开展城乡环境卫生专项整治，严格落实“门前四包”责任制，重点对人行道、绿化带和树坑内烟头、塑料袋等进行彻底清理，进一步加大城区道路清洗和背街小巷清扫保洁力度，特别要对背街小巷、老旧社区、城中村、城乡结合部等区域开展垃
圾大清理，全力推动我市环境质量有效提升。三要加强交通秩序规范管理，严厉查处酒后驾驶、无照驾驶等违法行为，严肃查处车辆闯红灯、违章停车、随意调头、抛洒垃圾等违规行为，集中整治电动自行车、电动三轮车乱穿马路和公交车、出租车不按规定停靠等问题，有效规范城市交通秩序。大力开展“车让人、人文明”活动，坚决杜绝行人闯红灯、不走斑马线现象，对违规行为要加大惩处力度，强行规范入轨，引导广大市民行文明车、走文明路。这里，要对交警大队提出表扬，对横穿马路等不遵守交通规则的要求当场抄写，有效减少了违反交通规则行为。其他部门单位要对标学习，主动下功夫、想办法、定措施，强力推进创文各项工作取得实效。四要加强公共安全综合整治。今年以来，全国发生了多起交通安全事故，给我们敲响了警钟。重大安全事故、重大群体性事件、重大环境污染事件、重大食品药品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建设等工作，是全国文明城市评选中“一票否决”的项目，如果出现问题，创文工作就会功亏一篑。我们必须紧紧盯住维稳、消防、环保、交通、安全生产、饮用水源、食品卫生等重点敏感领域，深入开展大排查，及时消除矛盾隐患，确保不发生“一票否决”情况。
二、围绕全员参与，持续强化氛围营造。创建全国文明城市是一项群众性、社会性、系统性工作，政府是主导，群
众是主体，更需要社会各界广泛参与，而且市民满意度调查本身就是创文测评的重要指标。但就目前情况来看，社会层面参与度还不是很高，强化创文氛围刻不容缓。一要持续开展全方位、多角度、立体化、密集式的宣传发动，充分调动市民参与创文的积极性，让每一位市民都自觉成为创文的推动者和实践者，在全社会营造人人参与创文的良好氛围。二要充分发挥机关带头作用，持续开展机关干部上街捡烟头、打扫公共区域、文明劝导等活动，遵德守礼、示范带头，做好社会主义核心价值观的践行者、文明新风的引导者，吸引更多群众尽快投身到创建工作中来。这里，我强调一下，窗口单位是展示城市形象的重要部位，也是文明城市创建的重点环节。特别是政务大厅、医院、汽车站、税务大厅、银行等更是窗口中的窗口，一定要发挥标杆作用，请大家务必抓好抓实。三要扩大创文覆盖面和影响力，加强正面宣传，推广文明规范，挖掘创文典型，反映创文成果。要不断加强舆论监督，曝光存在问题，尤其是对群众反映的突出问题要实施重点整改，确保收到实效、群众满意，广泛凝聚起党委政府、党员干部、市民群众、社会各界共建、共创、共管、共享的强大合力，真正使创建活动全民知晓、全民支持、全民参与。
三、围绕任务落实，不断健全机制保障。创建全国文明城市涉及面广，内容多，任务重，要求高，时间紧，全市各
级各部门要按照今天会议的部署要求，明确工作目标，健全工作机制，有效保障创文工作顺利推进。一要健全责任落实机制。全体市级领导要充分发挥牵头统领作用，抓好分管领域、联系单位的创建工作，特别是针对思想不重视、材料收集不及时、工作措施针对性不强等工作短板要及时研究解决，不能只是听汇报，当甩手掌柜。各部门单位“一把手”要带头抓创建，经常深入一线、靠前指挥，并按照工作要求，将创文任务细化到人、到事，真正形成一级抓一级、层层抓落实的创文长效机制。市创文办要切实担负起组织协调、指导督促的责任，定期组织召开联席会议、专题会议或现场办公会议，及时研究解决存在问题，确保创建工作有力有效开展。二要健全协调联动机制。对照，各网格片区牵头部门和责任单位一定要找准定位、认清责任，不等不靠、不推不让，全力以赴抓好任务落实。对于职责交叉、共建共管的工作，必须积极配合、密切协作，决不能敷衍应付、推诿扯皮。各驻彬单位、人民团体，要按照属地管理原则，主动认领创建任务，积极参与创建活动。工会、共青团、妇联以及“两代表一委员”、老干部、驻彬部队官兵和社会各界人士都要充分发挥优势，踊跃建言献策，积极贡献力量，加快形成联创共建的强大合力。三要健全督促检查机制。市创文办、市委督查室和市政府督查室要加强文明创建的跟踪督查，围绕创文测评指标体系，从现在起每周至少开展一次督查，对发现的
问题要及时通报反馈并责令责任单位限时整改到位。同时，要加大执纪问责力度，对思想不重视、不履职尽责的单位，要进行通报批评;对工作被动、推进不力，影响全市整体创建工作的单位要在电视台曝光，并对单位主要责任人进行约谈和严肃问责。
同志们，创建全国文明城市作为我市的“五场攻坚战”之一，年度测评便是我们迎来的首场战役，我们必须做到首战告捷。希望大家立即进入临战状态，以更加积极、扎实、认真、负责的行动，全力以赴做好测评迎检各项工作，以优异的成绩、文明的形象，确保我市创文测评排名进入全国先进行列!
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在全国文明城市创建工作推进会上讲话
在全国文明城市创建工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全国文明城市创建工作推进会，主要是要分析形势、明确任务，确保今年全国文明城市年度测评成绩争先晋位。刚才，XX 同志通报了 201X 年度测评情况，并对今年工作作出具体部署，同时我们还表彰了先进，希望大家要认真贯彻会议精神，抓好落实。
下面，我再讲三点意见：
一、保持赶考状态，对标一流争先晋位 全国文明城市创建是一场高难度的竞争，不是一考定胜负，而是对三年考试成绩的综合评定，每一年的成绩都十分关键。对今年“期中大考”的成绩，县委 XX 书记提出明确要求，要挤进前 6 名。要取得这样的成绩，必须进入赶考状态，既要增强信心和决心，又要保持紧迫感和危机感，认认真真把平时工作做好。
一要清醒认识面临的形势。从去年的全国县级文明城市提名城市测评成绩看，我县总分排在第 X 名，与排在我县后面的县市差距很小，而且我县台帐一项分数较高，而台帐上的差距是最容易弥补的，如果台账差距拉平的话，我县的总分将被这三个对手全部超越。同时，与排在前 X 名的城市比较，分值差距较大，且他们没有明显的弱项，追赶难度很大。因此，我们面临的形势严峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。
二要切实找准工作上的差距。我县去年的测评成绩，实地测评、台账审核、中期暗访三项内容中，实地测评最弱，得分排在倒数第 X，仅比最后 X 名高了 X 分，与最高分差了 X 分，这些被扣分的地方在我们去年下发的《操作手册》上都有明确的标准和要求，这说明我们实地测评的准备存在不少问题。今天会上重新下发了《操作手册》，就是要大家再仔细研究一遍，对照问题认真反思扣分原因，确保今年的措施更加精准。同时，我县老旧小区、城中村、农贸市场、网吧等重要场所的一些老大难问题依然存在，主要是一些责任单位工作标准过低，让问题久拖不决。从今年开始，职能部门必须要提高工作标准，自己想不出解决问题的办法就去学，在周边寻找一个同行业的标杆，学习他们的先进经验，落实主体责任，提升管理水平。各镇（街道）也要全面提高工作标准，强化主体责任意识，把各自工作责任落实到位。
三要全面增强赶超的信心。虽然我们面临着不少困难和挑战，但我们必须增强完成任务的信心，信心来自哪里？首先，通过去年“一创建三复评”工作，我们发现了以前并不知道的问题，也积累了经验，锻炼了队伍，这使得我们今年的工作会更有针对性和实效性。其次，美丽 X 建设已实质性启动，县里对美丽X 建设的重视程度前所未有，“两个基本、两个初步”（环境整治基本到位、长效机制基本健全、基础建设初步见效、特色亮点初步体现的）的目标要求十分明确，各方力量的保障也前所未有，美丽 X 建设的强势推进必将为全国文明城市创建提供
有力的环境支撑。因此，新的一年，我们要坚定信心，提振精神，坚决完成好既定的目标任务。
二、坚持问题导向，聚焦重点补齐短板 最近，从上到下，各个领域、各个条线都在找短板，找短板、补短板确实是推动工作的有效手段。全国文明城市创建的过程，实际上也是查找短板、补足短板的过程。刚才，雨频同志通报的这些问题，就是省里帮我们查找到的短板。对此，我们要在此基础上举一反三，认认真真找短板，扎扎实实补短板。当前，我县存在的“三大短板”需要补足补齐。
一要补齐硬件设施短板。完善的基础设施是提升城市功能和形象的重要保证，也是全国文明城市实地测评的一项重要内容。无论是从去年的测评结果看，还是我们的主观感受来看，基础设施不完善是我们的明显软肋。为此，我们在美丽 X 建设推进中，把项目建设作为一项基础工程，设立项目库，并强化投入保障。县创建办（美丽办）要根据项目的轻重缓急和年度测评的需要，协调有关部门进行跟踪调度，确保项目顺利推进。同时，对于没有列入项目库，但实地测评有要求的基础设施，要主动查漏补缺，把这些短板一个个补上。我们在会上下发了全国文明城市涉及的基础设施项目任务分解表，各牵头单位要与创建办主动对接，明确工作内容，加快任务落实。
二要补齐长效管理短板。当前，我县城市发展缺乏长效管理机制的问题十分突出。去年“一创建三复评”后，通过整治一些问题有所好转，但最近却有所反弹，比如说卫生死角、“牛皮癣”、店外设摊、马路市场等，这些问题总是靠突击整治是
没有出路的，必须要把阶段性突击整治与建立长效机制有机结合起来，进一步提高城市管理水平。为补上长效管理短板，今年我们出台了“一把扫帚扫到底、一把剪刀修到底、一把泥刀补到底、一把闸刀管到底、一把铲刀清到底”的“五个一”城市管理机制，但效果如何还要看具体实践。各相关单位要紧密配合，齐心协力把这项机制实施好，发挥它应有成效。县创建办要对“五个一”机制的落实情况进行全程跟踪，适时与有关部门进行评估问效，对下一步如何完善提出意见建议。
三要补齐文明素质短板。创建全国文明城市，提高市民文明素质是根本。当前一些群众“口袋富了、脑袋却空了”的现象还比较普遍，比如，偷倒垃圾、随手乱扔垃圾、破坏公共设施、随意闯红灯、乱停车等等，如果不进行道德教化、不提高市民文明素质，我们建设和管理成本会成倍增加，效果也会大打折扣，同时市民文明素质本身是年度测评的重要内容。相对于硬件方面，提升市民文明素质的软工作难度更大、任务更重。因此，在创建全国文明城市过程中，必须要坚持思想道德引领，把培育和践行社会主义核心价值观突出出来，持之以恒，常抓不懈。年初，县文明委已经下发了《X 县市民文明素质提升三年行动计划》，对此，我们要紧紧围绕“弘扬善文化
做文明有礼 X 人”这一主题，按照文件要求，认真开展好 X 项活动，加快形成守规则、重礼仪、懂感恩、讲诚信、有责任、做好事的良好道德风尚。
三、压紧压实责任，凝聚合力强势推进
全国文明城市创建是一个系统工程，不是哪个部门、哪个人的事，而是全县上下共同的大事和难事。对此，各镇（街道）、各部门要进一步坚定信心，提振精神，心往一处想、劲往一处使，不折不扣地完成好各项工作任务。
一要强化责任落实。各责任单位要根据全国文明城市测评体系要求，结合自身职能，制定好具体工作方案，细化责任分解，倒排时间表，一级抓一级，层层抓落实。各位分管领导作为重要责任人，要把创建工作摆在突出位置，主动作为，敢于担当，尤其是对于问题整改，要深入一线，抓具体、具体抓，迅速抓出成效。对于涉及多个部门的问题，要注重统筹协调，深化沟通合作，强化工作合力，决不能互相推诿扯皮。
二要强化督查考核。县创建办要抓紧出台测评体系，并制订好季度测评实施方案，组织实施好第一次的测评，测评成绩上报县有关领导并在一定范围内进行公布。各镇（街道）、各部门要对照测评体系进行自查自纠，加强对本地区、下属单位和业务条线的督促检查，及时督促整改。同时，县创建办要开展好日常督查，按照轻重缓急制定好督查计划，有针对性开展督查，督查及反馈情况纳入季度测评成绩，各责任单位要在规定的时间内整改到位。
三要强化氛围营造。要结合美丽 X 建设，借助互联网、报刊、电视、广播等媒体平台和全县各镇（街道）、村（社区）的活动阵地，开展高频率、高密度的宣传活动和宣传报道，为创建全国文明城市和美丽 X 建设营造良好的舆论氛围和社会环境。要把主题活动做深做实，围绕“美丽 X·我的家”这一主
题，重点开展好“迎接 X 人人讲文明——做文明有礼 X 人”、美丽系列评创等十大活动，引导广大干部群众积极投身到文明城市创建中来。要充分发挥各类公益组织、“两代表一委员”“城市啄木鸟”“市民寻访团”等社会各个方面的参与和监督作用，把全社会的热情和干劲充分激发出来。
同志们，今年是“十三五”发展关键之年，是县域科学发展示范点第二阶段建设起步之年，推进全国文明城市创建事关全局、意义重大。让我们乘势而上，奋勇拼搏，为推进全国文明城市创建、谱写 X 发展的崭新篇章作出新的更大的贡献！谢谢大家。
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在全区创建全国文明城市工作 推进会议上的讲话
同志们：
刚才，文明办通报了全区文明城市创建工作情况，就新一届全国文明城市创建工作的标准和要求做了解读，X 同志传达了《全区文明城市创建“攻坚月”活动实施意见》，对“三整治、五提升、两个全覆盖”工作进行了安排部署，希望大家抓好落实。下面，我就做好全区巩固提高全国文明城市工作讲几点意见。
一、提高政治站位，统一思想认识 按照中央文明委的评选办法，全国文明城市三年为一个评选表彰周期，一年一测评，三年一总评。去年，通过全市上下
的共同努力，XX 市拿到了第 X 届全国文明城市的桂冠。今年是第 X 届全国文明城市评选周期的第一年，从 12 月 1 日开始，中央文明委将对全国各参评城市和县市区进行第一次全面测评。开好头、起好步，非常关键。新一届全国文明城市的评选也更加严格，竞争更加激烈。在评选办法上，对往届全国文明城市加大了年度测评力度，最大限度避免“牌子到手、创建到头”现象，全面提高创建工作常态化水平；在创建内容上，当前，中央和各级大幅压缩评选、达标、督查之类的工作，便将一些评选指标纳入全国文明城市创建内容，进一步提高全国文明城市含金量；在创建领域上，由地级以上城市向县市区延伸，由建成区向周边市辖区延伸，由主城区街道和城市社区向城乡结合部镇街和村居延伸；在工作竞争上，在这次评选周期内全国省会城市全部参评，竞争对手多，评选压力大。对于全国文明城市评选工作的这些新变化，市委市政府高度重视。今年以来，X书记、X 市长多次召开会议研究部署。昨天，区政府召开了城市提升十大行动推进会议等重大会议，也涉及文明城市创建工作，城乡建设、管理、发展，最后都是落脚到文明程度上。
XX 的创建工作是全市创建工作重要组成部分，特别是，这次我们每一个街镇和村居都纳入了测评范围。对这一点，各级各部门尤其是各街镇一定要有清醒的认识。同时，创建全国文明城市工作也是对我区深化三级联创、建设美丽乡村、创建最干净镇街等工作的检验。因此，大家要着眼工作大局，进一步明确目标任务，把各项创建工作做细做实，确保取得实实在在成效。
二、突出工作重点，对标精准发力
会上，区文明办印发了一系列的配套文件，既有创建测评的标准，又有各项创建任务的责任分解，非常具体，非常全面。各级各部门要认真研究，吃透标准，全面落实，力争不失分、得高分。这一个月的时间，要重点抓好三个方面。
一是扎实推进城乡环境综合整治。要紧密结合 XX 市城市提升十大工程和全区文明城市创建“攻坚月”活动要求，坚持问题导向，采取挂号销号制度，打好社区综合整治攻坚战、市容环境整治攻坚战、优化城市秩序攻坚战、城乡接合部整治攻坚战。各街镇要突出城乡结合部、背街小巷、老旧社区、农贸市场等重点区域，深入开展专项整治和集中整治，确保环境面貌在短时期内有明显提升。住建、公用事业等部门要切实解决路面破损、道路不平、坑洼积水、路灯不亮、井盖缺失、公共座椅损坏、盲道断线和被占等硬件设施问题，确保市政设施功能完好、运行良好。水务部门要加强河湖管理，确保河湖无黑臭水体。市场监管、食药等部门要牵头做好集贸市场交易秩序、环境卫生和食品安全管理等工作。城管执法、市场监管、住建等部门要规范户外广告管理，设置高质量的“讲文明树新风”公益广告，提高城市文化品味。园林、林业等部门要加大绿地景观提升改造，补植补种缺失花草、树木，做好管护工作，提升城市绿化水平。公安分局、交运局要对非法营运、超限超载超速、车辆乱停乱放等行为，保持高压态势；要加大路面执勤力量，在重点时段固定警力现场疏导，最大限度地提高通行能力。要围绕乱闯红灯、乱穿马路等突出问题，采取切实有效措施，
加大教育引导、劝阻疏导力度。政务大厅、公用事业、邮政、供电、汽车站、火车站等重点窗口行业单位，要加强内外部环境整治，健全管理机制，提高服务水平；交运部门要加强对公交、出租的管理，这也是每年测评的必查项目，要在公交车排队上车、文明让座以及出租车热情服务、车况整洁、文明驾驶、主动出具发票等方面，加强规范引导，全面展示文明形象。卫生部门要在服务流动人口，完善投诉处理机制、提升窗口服务以及环境营造等方面下功夫。教育、公安、文化、城管执法等部门要按照《未成年人测评体系》要求，切实抓好校园周边环境综合整治工作，确保达到文明城市测评要求。上级垂直管理和驻 X 高校，也要对照考核标准，做好环境提升、宣传发动等工作。
二是扎实推动“乡村文明行动”。从 2003 年全省开展乡村文明行动群众满意度调查以来，城乡环卫一体化和移风易俗工作一直是我们的弱项。今年，省里新增加了村风民俗调查。今年以来，经过大家共同努力，在 6 月份全省群众满意度调查中，三项工作分别位列 X 名、X 名和 X 名，成绩有所进步，但稍有松懈就会全面滑坡。今年，XX 市对乡风文明行动群众满意度调查工作高度重视，还要采取与城市管理同样的办法，跟财政挂钩，奖优罚劣。目前，全省 12 月全省第二次群众满意度调查马上就要开始。区文明办、环卫、民政等部门和各街镇要把各项工作做扎实，力争年底测评有个好成绩。城乡环卫一体化工作，要切实排查清理积存垃圾，重点清理城乡结合部、道路沿线、村庄内外、河塘沟渠、桥梁涵洞的积存垃圾和卫生死角。要充
实人员完善设施，推进垃圾分类处置，分期分批在全区推开。移风易俗工作，要重点推进“三个延伸”“三个全覆盖”。三个延伸：一是在遏制婚丧嫁娶大操大办的基础上，在婚丧仪式办理上更加简约、节俭，...
在全国文明城市创建工作推进会上讲话
在全国文明城市创建工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全国文明城市创建工作推进会，主要是要分析形势、明确任务，确保今年全国文明城市年度测评成绩争先晋位。刚才，XX 同志通报了 2015 年度测评情况，并对今年工作作出具体部署，同时我们还表彰了先进，希望大家要认真贯彻会议精神，抓好落实。
下面，我再讲三点意见：
一、保持赶考状态，对标一流争先晋位
全国文明城市创建是一场高难度的竞争，不是一考定胜负，而是对三年考试成绩的综合评定，每一年的成绩都十分关键。对今年“期中大考”的成绩，县委 XX 书记提出明确要求，要挤进前 6 名。要取得这样的成绩，必须进入赶考状态，既要增强信心和决心，又要保持紧迫感和危机感，认认真真把平时工作做好。
一要清醒认识面临的形势。从去年的全国县级文明城市提名城市测评成绩看，我县总分排在第 9 名，与排在我县后面的县市差距很小，而且我县台帐一项分数较高，而台帐上的差距是最容易弥补的，如果台账差距拉平的话，我县的总
分将被这三个对手全部超越。同时，与排在前 3 名的城市比较，分值差距较大，且他们没有明显的弱项，追赶难度很大。因此，我们面临的形势严峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。
二要切实找准工作上的差距。我县去年的测评成绩，实地测评、台账审核、中期暗访三项内容中，实地测评最弱，得分排在倒数第 2，仅比最后 1 名高了 0.1 分，与最高分差了 8.3分，这些被扣分的地方在我们去年下发的《操作手册》上都有明确的标准和要求，这说明我们实地测评的准备存在不少问题。今天会上重新下发了《操作手册》，就是要大家再仔细研究一遍，对照问题认真反思扣分原因，确保今年的措施更加精准。同时，我县老旧小区、城中村、农贸市场、网吧等重要场所的一些老大难问题依然存在，主要是一些责任单位工作标准过低，让问题久拖不决。从今年开始，职能部门必须要提高工作标准，自己想不出解决问题的办法就去学，在周边寻找一个同行业的标杆，学习他们的先进经验，落实主体责任，提升管理水平。各镇（街道）也要全面提高工作标准，强化主体责任意识，把各自工作责任落实到位。
三要全面增强赶超的信心。虽然我们面临着不少困难和挑战，但我们必须增强完成任务的信心，信心来自哪里？首
先，通过去年“一创建三复评”工作，我们发现了以前并不知道的问题，也积累了经验，锻炼了队伍，这使得我们今年的工作会更有针对性和实效性。其次，美丽嘉善建设已实质性启动，县里对美丽嘉善建设的重视程度前所未有，“两个基本、两个初步”（环境整治基本到位、长效机制基本健全、基础建设初步见效、特色亮点初步体现的）的目标要求十分明确，各方力量的保障也前所未有，美丽嘉善建设的强势推进必将为全国文明城市创建提供有力的环境支撑。因此，新的一年，我们要坚定信心，提振精神，坚决完成好既定的目标任务。
二、坚持问题导向，聚焦重点补齐短板
最近，从上到下，各个领域、各个条线都在找短板，找短板、补短板确实是推动工作的有效手段。全国文明城市创建的过程，实际上也是查找短板、补足短板的过程。刚才，雨频同志通报的这些问题，就是省里帮我们查找到的短板。对此，我们要在此基础上举一反三，认认真真找短板，扎扎实实补短板。当前，我县存在的“三大短板”需要补足补齐。
一要补齐硬件设施短板。完善的基础设施是提升城市功能和形象的重要保证，也是全国文明城市实地测评的一项重要内容。无论是从去年的测评结果看，还是我们的主观感受来看，基础设施不完善是我们的明显软肋。为此，我们在美
丽嘉善建设推进中，把项目建设作为一项基础工程，设立项目库，并强化投入保障。县创建办（美丽办）要根据项目的轻重缓急和年度测评的需要，协调有关部门进行跟踪调度，确保项目顺利推进。同时，对于没有列入项目库，但实地测评有要求的基础设施，要主动查漏补缺，把这些短板一个个补上。我们在会上下发了全国文明城市涉及的基础设施项目任务分解表，各牵头单位要与创建办主动对接，明确工作内容，加快任务落实。
二要补齐长效管理短板。当前，我县城市发展缺乏长效管理机制的问题十分突出。去年“一创建三复评”后，通过整治一些问题有所好转，但最近却有所反弹，比如说卫生死角、“牛皮癣”、店外设摊、马路市场等，这些问题总是靠突击整治是没有出路的，必须要把阶段性突击整治与建立长效机制有机结合起来，进一步提高城市管理水平。为补上长效管理短板，今年我们出台了“一把扫帚扫到底、一把剪刀修到底、一把泥刀补到底、一把闸刀管到底、一把铲刀清到底”的“五个一”城市管理机制，但效果如何还要看具体实践。各相关单位要紧密配合，齐心协力把这项机制实施好，发挥它应有成效。县创建办要对“五个一”机制的落实情况进行
全程跟踪，适时与有关部门进行评估问效，对下一步如何完善提出意见建议。
三要补齐文明素质短板。创建全国文明城市，提高市民文明素质是根本。当前一些群众“口袋富了、脑袋却空了”的现象还比较普遍，比如，偷倒垃圾、随手乱扔垃圾、破坏公共设施、随意闯红灯、乱停车等等，如果不进行道德教化、不提高市民文明素质，我们建设和管理成本会成倍增加，效果也会大打折扣，同时市民文明素质本身是年度测评的重要内容。相对于硬件方面，提升市民文明素质的软工作难度更大、任务更重。因此，在创建全国文明城市过程中，必须要坚持思想道德引领，把培育和践行社会主义核心价值观突出出来，持之以恒，常抓不懈。年初，县文明委已经下发了《嘉善县市民文明素质提升三年行动计划》，对此，我们要紧紧围绕“弘扬善文化
做文明有礼嘉善人”这一主题，按照文件要求，认真开展好 14 项活动，加快形成守规则、重礼仪、懂感恩、讲诚信、有责任、做好事的良好道德风尚。
三、压紧压实责任，凝聚合力强势推进
全国文明城市创建是一个系统工程，不是哪个部门、哪个人的事，而是全县上下共同的大事和难事。对此，各镇（街
道）、各部门要进一步坚定信心，提振精神，心往一处想、劲往一处使，不折不扣地完成好各项工作任务。
一要强化责任落实。各责任单位要根据全国文明城市测评体系要求，结合自身职能，制定好具体工作方案，细化责任分解，倒排时间表，一级抓一级，层层抓落实。各位分管领导作为重要责任人，要把创建工作摆在突出位置，主动作为，敢于担当，尤其是对于问题整改，要深入一线，抓具体、具体抓，迅速抓出成效。对于涉及多个部门的问题，要注重统筹协调，深化沟通合作，强化工作合力，决不能互相推诿扯皮。
二要强化督查考核。县创建办要抓紧出台测评体系，并制订好季度测评实施方案，组织实施好第一次的测评，测评成绩上报县有关领导并在一定范围内进行公布。各镇（街道）、各部门要对照测评体系进行自查自纠，加强对本地区、下属单位和业务条线的督促检查，及时督促整改。同时，县创建办要开展好日常督查，按照轻重缓急制定好督查计划，有针对性开展督查，督查及反馈情况纳入季度测评成绩，各责任单位要在规定的时间内整改到位。
三要强化氛围营造。要结合美丽嘉善建设，借助互联网、报刊、电视、广播等媒体平台和全县各镇（街道）、村（社
区）的活动阵地，开展高频率、高密度的宣传活动和宣传报道，为创建全国文明城市和美丽嘉善建设营造良好的舆论氛围和社会环境。要把主题活动做深做实，围绕“美丽嘉善·我的家”这一主题，重点开展好“迎接 G20 人人讲文明——做文明有礼浙江人”、美丽系列评创等十大活动，引导广大干部群众积极投身到文明城市创建中来。要充分发挥各类公益组织、“两代表一委员”、“城市啄木鸟”、“市民寻访团”等社会各个方面的参与和监督作用，把全社会的热情和干劲充分激发出来。
同志们，今年是“十三五”发展开局之年，是县域科学发展示范点第二阶段建设起步之年，推进全国文明城市创建事关全局、意义重大。让我们乘势而上，奋勇拼搏，为推进全国文明城市创建、谱写嘉善发展的崭新篇章作出新的更大的贡献！谢谢大家。
在全国文明城市创建工作推进会上讲话
在创建全国文明城市工作推进会上的讲话 在创建全国文明城市工作推进会上的讲话 同志们：
今天，我们召开创建全国文明城市工作推进会，是清江浦区成立后第一次对重点工作进行专题部署的全区性会议，主要任务是明确全区文明城市创建工作的组织指挥系统、工作推进机制，查找存在问题、交办整改任务，动员全区上下提振精神、鼓足干劲、再接再厉，扎实做好年度迎测各项工作，努力为全市创建大局做出新的更大贡献。刚才，我们集中观看了暗访短片，各分指挥部指挥长及创建办负责人作了 越很好的发言，体现了直面问 忙 题的勇气和解决问题的决心 踱 。王书记对创建具体工作做 吗 了详细的部署，重点突出， 干 措施具体，我完全赞同，希 鸲 望大家认真抓好落实。下面 懦 ，我就做好今年文明城市创 建迎检工作，再强调三点意 发 见：
一、创建迎检是一项 政治任务，要以舍我其谁的 阽 担当勇挑迎接测评考核重担 全国文明城市是含金量最高 挥 、综合性最强、影响力最大 Ｍ的城市品牌，是宝贵的无形 鬻 资产和战略资源。清江浦区 椠 作为中心城区，是文明城市 瑟 创建的主战场、主阵地，肩 鳕 负着 80%以上的创建工作 恐 任务。能否圆满完成各项任 竦 务，是市委市政
府对清江浦 橇 区的首次检阅，也是区委区 着 政府对各地各部门和广大党 咸 员干部能力素质的一次综合 な 检验。按照市委市政府创建 狒 工作的“三步走”战略，去 般 年是夯实基础，今年是巩固 轱 提升，明年是全面达标。在 庾 原两区干部群众的共同努力 灶 下，文明创建工作取得了一 缘 定的成效，为全市创建大局 衿 作出了很大的贡献，但是对 陪 照创建标准和市委市政府要 阑 求，也还存在巩固不到位、 ″ 提升不明显的地方，主要体 鹊 现在基础设施建设、环境卫 生整治、社会公共秩序、市 傥 民教育引导等方面，刚才的 谭 暗访短片就暴露出我们工作 把 中的“短板”。市委姚书记 拇 在今年的创建全国文明城市 潴 动员部署会上，强调必须实 《 现“全省争第一、全国前二 诼 十”的年度目标，并提出了 萝 “基础设施全不全、环境面 呆 貌美不美、公共服务好不好 卦 、民生保障实不实、发展质 件 态优不优”五个方面的新标 对 准，为我们做好创建工作进 嘏 一步明确了方向、明确了标 擢 准、明确了要求。全区上下 悟 一定要站在全局的高度充分 认识创建工作的重要性、紧 赭 迫性，紧扣创建标准，紧盯 偷 存在问题，紧抓整改落实， 坚决打赢“巩固提升”攻坚 冼 战，为明年“全面达标”打 皱 下坚实基础，以扎实的工作 薯 向市委市政府和全区人民交 ┕ 上一份满意的答卷。
二、 泌 创建迎检是一场攻坚战役， 蛇 要以创则必成的决心突破重 檫 点难点环节
抓创建就好比 裟 是考试，而且是“开卷考试 じ ”，试卷有多少内容，每项 ． 内容有多少分值，都写得清 哭 清楚楚，整个过程也十分透 明。要想在创建工作中赢得 主动，既需要我们牢固树立 上 “功在基层、功在基础，功 锟 在平时、久久为功”的理念 缙 ，统筹抓好各项创建任务， 怕 又要针对迎检特殊时期，聚 漏 焦抓好关键环节，攻难点、 它 补弱点、出亮点，确保迎检 揎 工作不失分、得高分。
一 奁 要突出问题导向，全力攻克 静 薄弱环节。针对创建工作中 信 存在的薄弱环节，创建办已 额 下发了问题交办清单，请各 责任单位逐项对照、逐项落 逢 实，确保尽快整改到位。同 镒 时也请各地各部门对照创建 腆 标准、对照工作任务，逐条 欹 逐项开展自查自测，看一看 嗵 哪些已经达标，哪些还没达 硅 标。对已经达标的要进一步 犀 巩固成果，对未达标的要投 入足够的人力物力，一项一 项进行补缺补差，决不能敷 瘁 衍了事、不负责任。要紧扣 铐 基础设施建设、交通秩序整 治、市容市貌提升、文化环 赢 境净化、窗口行业规范化服 务等对得分影响较大的难点 箍 重点工作，集中时间和精力 媳 开展突击攻坚行动，力争各 项工作都能有明显的提升和 隧 改进。
二要突出常态长效 厦 ，努力提升创建实效。文明 缭 城市创建测评内容多、材料 ⒎ 审核细、实地考察范围广、 绚 调查问卷随机性强，靠突击 只能解决一时的问题，只有 禺 形成常态，才能确
保创建工 作经得起检查。要以区划调 整为契机，抓住基础设施、 赔 城市管理、生态建设等重点 曳 ，统筹规划、统筹考虑，加 穷大投入、加快建设，进一步 鼋 增强城市功能、提升城市品 鹩 质、彰显城市形象。要长效 ｆ 化推进城市管理，积极探索 幽 综合执法新体制，着力营造 钒 干净整洁、管理有序的城市 樘 环境。要依托市民道德讲堂 等活动载体，着力加强社会 主义核心价值观教育，扎实 鼷 推进社会公德、职业道德、 卢 家庭美德和个人品德建设， ⑶ 真正做到创文明城与育文明 醑 人有机结合。要下力气夯实 达基层基础，着力推动创建工 作重心下移，加大舆论宣传 耨 引导力度，充分调动基层社 菟 区、社会各界参与创建工作 ニ 的积极性和主动性。
三要 近 突出特色亮点，着力打造创 侣 建优势。文明城市创建并非 泛 千篇一律，只有立足特色、 皈 形成亮点、打造品牌，才能 筵在激烈的竞争中取得优势。
荭 当前，我们要在不折不扣抓 奂 好各项“规定动作”的同时 兵 ，充分放大清江浦特色资源 跤 ，积极创新“自选动作”， 惋 使创建工作特色更特、优势 更优，努力为创建工作提供 碗 有力支撑。要结合中心城区 佟 特点创特色，充分利用作为 淮安苏北重要中心城市功能 瑛 核心区这一优势，加大城市 则 更新改造力度，通过美化绿 为 化亮化净化使城市出新出彩 锯 ，达到让人眼睛一亮的效果 。要结合生态资源优势创特 堑 色，依托良好的自然生态环 磴 境，深入推进城乡环境综合 枸 整治，进一步彰显区域独特 甸 的生态环境魅力，打造绿色 道 宜居环境。要结
合深厚文化 瘊 底蕴创特色，依托清江浦历 徙 史风貌区、周恩来童年读书 ︿ 处、苏皖边区政府旧址等载 腆 体平台，以及王瑶卿、周信 诫 芳、宋长荣“京剧百年三杰 棒 ”等名人资源，大力弘扬运 隋 河文化、红色文化、戏曲文 圜 化，打造一批文明创建示范 工程，展示一批有影响、有 纾 亮点的创建品牌。
四要突 锴 出创建惠民，大力发动群众 映 参与。创建工作只有让群众 昼 得到实惠、看到变化，才能 赢得群众真心支持。要牢固 昔 树立“创建为民、为民创建 翡 ”的理念，把创建文明城市 与解决民生问题结合起来， 霰 紧盯“医教食住行”等重点 领域和公园公交公厕菜场等 日 “三公一场”重点部位，认 瓒 真办好实事项目、惠民工程 浼 ，加快推进老旧小区改造、 炅 背街后巷提升、居民小区整 探 治等工作，不断提高城乡居 住 民生活环境的便捷度、人居 萜 环境的舒适度，让群众切身 窍 感受创建工作成效、共享创 磋建工作成果。要始终把群众 ⒀ 作为城市的主人和文明创建 的主体，坚持依靠群众、发 手 动群众、教育群众，最大限 搌 度地把群众组织动员起来， 努力形成人人关心创建、人 罩 人支持创建、人人参与创建 呀 的良好氛围。
三、创建迎 检是一项系统工程，要以众 志成城的合力确保创建工作 跪 取得实效 文明城市创建迎 宀 检工作千头万绪，任务也十 高 分繁重。作为代表淮安城市 檩 形象的主城区，能否做好这 孺 项工作是对各地
各部门和各 眦 级干部工作作风、精神状态 、抓落实能力的一次全面考 诽 验。希望大家切实把责任扛 瓢 在肩上，既各司其职，各负 昨 其责，又加强协作，相互配 蚕 合，确保创建各项工作落到 憩 实处、取得实效。
一要坚 ō 持以上率下抓落实。区委区 贬 政府成立了创建指挥部，出 温 台了挂钩联系制度，区四套 铮 班子领导要带头深入基层、 加强督导，推动面上工作扎 胂 实开展；各分指挥部要牵头 抓总，发挥好指挥部的指挥 榛 中枢作用，加强对上沟通对 儿 接、对下协调督促、横向统 擂 筹联系，及时解决创建工作 颖 中遇到的困难和问题；区分 巴 指挥长要靠前指挥、现场推 黯 进，经常到一线查看进展、 ホ 会办问题、交办任务，真正 皲 把创建任务扛在肩上、抓在 糈 手里。
二要严格主体责任 佰 抓落实。会上下发了迎检值 瘦 守责任分解表、问题交办清 单等文件，对创建工作任务 凸 重新进行了调整和优化。各 衫 责任单位要对照任务分工， 瞧 迅速制定相应的工作方案和 痊 责任分解落实表，明确完成 时限、质量要求和保障措施 汊 ，做到层层有人抓、事事有 赓 人管。各地各单位“一把手 尊 ”要严格履行主体责任，把 创建工作尤其是问题整改摆 列 在突出位置，主动作为，敢 爝 于担当，做到守土有责、守 键 土负责、守土尽责。
三要 ∝ 强化考核问责抓落实。创建 坊 工作已经纳入了市科学
跨越 诨 发展目标考核，分值较大， 导向鲜明。区创建办要会同 管软建办、目标办采取日常督 查、重点督办和挂账销号相 掎 结合的办法，坚持一周一督 耱 查、一周一分析、一周一会 办、一周一通报。对发现的 问题要责令限期整改，对不 颂 整改或整改不到位的要通报 批评，及时公开曝光责任单 位和主要负责人；对行动迟 徒 缓、落实不力、影响大局的 ，要严肃追究领导责任和工 毒 作责任，真正以强督严查确 蕊 保各项创建任务落到实处。
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同志们，创建全国文明城 市使命光荣、任务艰巨、责 挞 任重大。全区上下要立即行 唧 动起来，进一步强化时间意 识、标准意识和进位意识， 僚 以更加坚定的信心、更加饱 侩 满的热情、更加务实的作风 鹕 ，扎实做好创建各项工作， 蛭 以优异的成绩迎接创建测评 瞀 ，为淮安早日创成全国文明 雩 城市作出新的更大贡献！
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