清廉机关建设对于推动纪检监察事业发展的的重大意义和16篇清廉机关建设对于推动纪检监察事业发展的的重大意义和 个人收集了温度哦精品文档供大家学习专业收集精品文档专业收集精品文档加强党风廉政建设是保持党的纯洁性的坚强基石在十七届中央纪委七次全会下面是小编为大家整理的清廉机关建设对于推动纪检监察事业发展的的重大意义和16篇,供大家参考。
篇一：清廉机关建设对于推动纪检监察事业发展的的重大意义和
个人收集了温度哦精品文档供大家学习专业收集精品文档专业收集精品文档加强党风廉政建设是保持党的纯洁性的坚强基石在十七届中央纪委七次全会上强调全党要从党和人民事业发展的高度从应对新形势下党面临的风险和挑战出发充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性切实做好保持党的纯洁性各项工作求是理论网>>党建>>反腐倡廉>>正文加强党风廉政建设是保持党的纯洁性的坚强基石发布时间：2012年05月03日08:35来源：光明日报作者：梅亦我要评论字号：大中小】【【打印】胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上强调，全党要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，切实做好保持党的纯洁性各项工作。党的纯洁性同一切腐败现象是根本对立的，着力加强党风廉政建设，同一切腐败现象作斗争，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，对于构建社会主义和谐社会，加快推进社会主义现代化，永葆党的纯洁性具有重要的意义。一、加强反腐倡廉教育是保持党在思想上纯洁性的必然要求保持党在思想上的纯洁性，最重要的是要保持对共产主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念。加强反腐倡廉教育，有效提升党员干部的思想境界，是维护党在思想上纯洁性的重要前提。强化思想信念教育。思想纯洁是党员干部保持纯洁性的根本。要保持思想纯洁，就必须把坚持不懈地加强党性修养和党性锻炼放在首位，培养和强化党员干部对党的忠诚意识，不断增强党员干部政治信念、政治立场坚定性。新的历史条件下，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，努力践行社会主义核心价值体系。要大力弘扬理论联系实际的学风，教育引导党员干部做到真学真懂真信真用，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，做马克思主义的坚定信仰者、忠诚实践者。强化廉洁自律教育。每一位领导干部都要以党性原则严格要求自己，树立廉洁自律无小事的理念，在任何情况下都要稳得住心神，管得住行为，守得住清白，切实维护党的纯洁性。要深入贯彻落实《廉政准则》等廉洁自律规定，采取喜闻乐见、切实可行的形式，广泛开展示范教育、岗位廉政教育，以案释腐、以案释法、以案警示，不断提升党员干部的党性修养，使其做到自重、自省、自警、自励，让廉洁自律成为党员干部特别是领导干部高度的行动自觉。强化廉政文化教育。加强廉政文化建设，是新时期反腐倡廉教育的拓展和延伸，是保持党在思想上纯洁性的新平台。推进廉政文化建设，就是以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，围绕廉政主题开展一系列文化教育活动。依托讲师团、党校、社联等理论研究阵地的优势，组织专人进行廉政理论研究。及时挖掘表彰各行各业涌现出来的勤政廉政的先进典型，创作廉政文艺作品，充分发挥先进典型模范带动作用，帮助党员干部牢固树立廉政观念，逐步形成中国特色廉政文化体系，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。二、加强纪检监察干部队伍建设是保持党在组织上纯洁性的重要保证保持党的纯洁性，纪检监察部门责任重大。纪检监察干部不光自身要做到清正廉洁，而且肩负着引导和监督广大党员干部廉洁自律的重任。大力推进纪检监督机关自身建设。“打铁还需自身硬”，加强纪检监督机关自身建设，是一个永恒的主题。纪检干部要着力提高思想政治素质，增强政治意识，坚定理想信念，善于从政治上观察、分析和处理问题，严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、廉政纪律等各项纪律，与损害党的纯洁性的腐败现象进行坚决的斗争。要围绕思想革命化、队伍专业化、执法专业化、管理科学化的方针，着力推进廉政机关体制机制建设，把纪检监察机关建设成政治可靠、纪律严明、人员充实、反应快速灵敏的反腐败专门工作机构。
大力增强纪检监察干部的法治意识。“正人先正己。”作为监督者的纪检监察干部，只有严于律己，遵循职业操守，做依法办事的表率，才能使群众心悦诚服，在群众中树立威信。纪检监察干部身处反腐败斗争的第一线，面临着种种诱惑的考验，必须牢固树立法治意识，增强依法办事的思想，培养依法办事的习惯，做到纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，自觉维护纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。大力提高纪检监察干部执行党纪政纪的能力和水平。“工欲善其事，必先利其器”。纪检监察干部要带头学习党的反腐倡廉理论，学习党中央制定的一系列廉政制度，学习纪检业务知识和法律、经济、金融等知识，不断提高履行职责的能力和水平。各级纪检监察机关要为纪检监察干部学习创造条件，加强纪检监察干部的教育培训。努力建设一支政治坚定，公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍，为保持党在组织上的纯洁性提供坚强保证。三、加强和改进党员干部作风是保持党在作风上纯洁性的根本途径要保持党在作风上的纯洁性，党员领导干部必须加强和改进作风建设，提高服务效能、优化发展环境，以实效取信于民。坚持密切联系群众的工作作风。维护党在作风上的纯洁性，核心就是要把人民群众放在心中的最高位置，始终保持党同人民群众的血肉联系。领导干部必须牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而绝不能为自己谋私利，为人民群众掌好权、用好权。要牢固树立群众观点，与人民群众同呼吸、共命运、心连心，倾听群众呼声，集中群众智慧，反映群众意愿，贯彻执行党的群众路线，使党和国家的方针政策和措施更好地体现人民群众的利益。坚持求真务实的领导作风。求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，也是党的优良传统和共产党人应备的政治品格。当前加强党的作风建设，最重要的是大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。领导干部要不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实，真正做到为民、务实、清廉。坚持弘扬艰苦奋斗的生活作风。发扬艰苦奋斗的生活作风，是我们党一以贯之的准则。要保持党在作风上的纯洁性，必须继续发扬艰苦奋斗的生活作风，领导干部要以身作则，率先垂范，自觉养成良好的生活作风。在物质方面，保持知足常乐的心理，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀；在精神方面，把整个身心放在党和国家事业上，以人民的疾苦为忧，以人民的利益为先，永远保持共产党人的政治本色。四、提高反腐倡廉建设科学化水平是保持党的纯洁性的具体体现建立健全惩治和预防腐败体系，提高反腐倡廉建设科学化水平，是保持党的纯洁性的治本之策。要努力形成拒腐防变教育长效机制，干部监督、预防和惩治机制，为维护党的纯洁性构筑一道牢不可破的反腐倡廉的制度屏障。建立拒腐防变教育长效机制。在惩治和预防腐败体系建设中，教育是基础，制度是保证，两者都是反腐倡廉建设的重点。教育要取得经常性效果，不仅取决于教育的内容和形式，关键要有制度作保障。只有把教育的内容、形式、方法等制度化、规范化，才能提高教育效果，增强教育的针对性、有效性。要以党员领导干部为重点，面向全体社会成员开展反腐倡廉制度教育活动，在全社会营造出“人人思廉、全民助廉”的良好风尚。建立干部监督制度。强化监督是防止党员干部腐化变质、维护党的纯洁性的重要手段。纪检监察部门要切实履行职责，既要加强事后监督，更要注重事前和事中监督；在强调全程监督的同时，着力加强对重点对象、重点领域的监督；加强党内民主监督，大力实施“阳光工程”，在发挥党内监督、人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督的同时，大力拓展群众参与反腐倡廉渠道，加强网络、微博、手机等新兴媒体平台的监督作用，形成强大的监督合力。
建立预防和惩治制度。推进廉政风防控机制建设，建立预防和惩治腐败的长效机制成为迫切需要解决的课题。一方面，我们要加强预防腐败工作，构筑“防火墙”，减少发生腐败行为的机会。另一方面，高举惩治这把利剑，从严治吏、铁腕反腐，始终保持打击违法违纪的高压态势。要突出办案重点，深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，扎实推进基层党风廉政建设，坚决与违背、损害党的纯洁性现象作斗争。（作者：中共景德镇市委常委、纪委书记）
篇二：清廉机关建设对于推动纪检监察事业发展的的重大意义和
党的十七大强调“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的新要求,为深入学习宣传和贯彻落实党的十七大精神,有力推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，切实做到从源头上预防和治理腐败，保证我院知识创新工程各项战略举措的顺利实施，必须切实加强反腐倡廉体系建设。1、坚持教育为先,打牢拒腐防变的思想基础
纪检监察工作要结合岗位特点，结合典型案例，尤其是近年来查处的科学院系统内重大腐败案件开展反腐倡廉教育，要注重因人施教、因事施教，教育引导干部职工吸取教训，深刻认识腐败的危害和代价，切实做到警钟长鸣。重点抓好领导干部的反腐倡廉教育，不断扩大反腐倡廉教育的覆盖面，使教育深入到各处室、党支部、研究室、课题组等，尤其要加强对重要领域、重点环节、重点岗位、重要人员的廉政教育和遵纪守法教育.组织开展对中国科学院《关于科学理念宣言》和《中国科学院关于加强科研行为规范建设的意见》的学习教育,引导广大干部职工自觉遵守科研行为规范和抵御学术腐败，促进良好科研道德的进一步形成。反腐倡廉教育要调动和挖掘纪检监察、宣传教育、群众组织、行政业务等部门的教育力量，充分发挥各部门协同作战、齐心协力抓反腐倡廉的教育优势，构建全方位、多类型、多渠道的反腐倡廉“大宣教”格局。同时通过职代会、所务公开等制度的落实，拓宽广大职工参与廉政文化建设的渠道，营造有利于广大职工积极参与民主监督的反腐倡廉环境和氛围。
2、全面加强领导干部作风建设
纪检监察工作要把领导干部作风建设摆在更加突出的位置,采取切实措施,抓出实际成效。在领导干部作风建设方面要大力倡导和践行胡锦涛同志强调的八个方面的良好风气，针对领导干部作风中存在的主要问题和职工反映的突出问题，采取有效途径,加强规范和监督，以领导干部作风的进一步转变,带动和促进党风、政风、学术风气的转变和良好风气的形成。严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，促进党内监督各项制度的进一步落实。要加强对领导干部子女配偶工作报告制度以及收入申报、重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等有关制度的执行情况的检查落实。
3、高度重视制度建设
纪检监察工作要建立和完善反腐倡廉制度体系，注重制度的针对性、时效性和严密性。对不完全适应创新和发展的制度,要及时进行修订和完善；对新发现的带有倾向性、苗头性的问题，要及时制定相应的规章制度进行规范；对新领域和新环节，要有针对性地建设新制度；形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。在建立健全各类规章制度的同时，要特别抓好科研课题经费的管理与使用、基本建设项目的管理、大中型科研仪器设备的采购、新建共建科研机构的管理、院所投资企业的经营管理、学术不端行为和学术腐败、科技成果和知识产权的转移转化、院所投资企业转制并购与上市等八大领域的制度建设.
4、强化监督，防止腐败现象发生
纪检监察工作要重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,突出抓好对改革发展重大决策、重要项目安排、大额度资金使用和干部、人才选拔使用过程中，执行党、国家和院相关规定，坚持科学民主决策和坚持标准、坚持程序的监督。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制。要按照国家和科学院有关规定，加强对知识创新经费、课题经费、基本建设经费的管理及使用情况的监督与检查；加强对基本建设工程招投标、质量控制、合同管理、工程验收、工程预决算等各环节的监督与检查；加强对政府集中采购、大型科研仪器设备采购、图书采购、物资采购过程中经费审批、采购流程、招投标等环节的监督与检查；加强对本单位投资企业活动的监督与检查，防止违纪违法问题发生。纪委还要充分发挥监督作用，协同党委组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查。重点检查党的路线方针政策、决议的执行情况，党纪党规的执行情况，党风廉政建设责任制的落实情况、党员领导干部履行职责、行使权力、廉洁自律情况，党内民主监督和保障党员民主权益的情况等。
一、学习促进纪检监察工作必从源头做起
通过对中国共产党十七大大会的全程收听收看后，自己从中知晓我党在“中国未来的走向、全球环境和生态保护、民生问题、我党自身建设对未来的影响作用、反腐倡廉问题、台湾问题”及党章修改的必要性等这些方面发展思路。要求全党同志在今后的工作中，不断加强理论学习，努力工作,全面发展，紧紧依靠全体党员和全国各族人民,走中国特色
社会主义道路,为实现全面小康而奋斗。学习后我进一步从反腐倡廉问题上认识到,纪检监察工作日常就要从“小事”防起，“不以恶小而务之，”要时时处处“慎微”。在纪检监察工作中、我们所说的生活中“小事"也要做到防微杜渐.我们在有关资料里看到在现实生活中一些人走上腐化堕落、违法犯罪的道路，正是这少数人思
想道德防线被所谓日常“小事”一一击破，酿成作风腐化的最终恶果。因此生活中的“小事”忽视不得，含糊不得,放任不得。一般认为在日常生活中“大节"和“小节”是很难截然分开的,无论在“工作圈”、“生活圈”，还是在“社交圈”，小节不保，大节难守。所以要求手中有一定权力的人时刻检点自己，自觉约束自己，警示自己,做到拒腐蚀,永不沾。在一个人独处时也一丝不苟,才能筑牢思想道德的防线.“八小时之内"和“八小时之外”都要严以律己,光明磊落才可以堂堂正正地做人。不能有“左顾右盼”的攀比心理,心中不能失衡，要不为金钱所惑，不为名利所诱，不随波逐流,时时处处严格要求自己，清正自处，做到心正身正，守住自己的阵地。正确使用人民给予的权力，要立党为公，自觉抵御不正之风，要坚持党性原则，要讲原则、讲正气，不能“义"气用事。当前，要结合自身工作认真学习和贯彻新党章和党的十七大文件精神，每名党员都要静下心来回顾当初在党旗下宣誓时的诚心去领会党的先进性，在行动上高度和党中央保持一致。养成良好的学习习惯，不断强化理论学习。要努力掌握马克思主义的基本立场、观点和方法。在不断学习中充分理解中国特色社会主义的科学内涵、精神实质和历史地位。要努力学习经济、法律、科技、文化、历史等方面的知识，努力学习一切反映当代世界发展的新知识,特别要努力学好铁通业务所必须的专业知识，不断提高工作能
力。要养成良好的学习风气,勤于思考，注重研究带有全局性、倾向性、前瞻性的导向问题。
二、提高廉洁自律监督力度当好领导的参谋
党风问题是关系党和国家生死存亡的大问题.我们每位纪检监察干部都要从政治的高度,毫不动摇地把自己的纪检监察工作做好.这一工作也是党的性质和宗旨对我们的要求，也是我们从事纪检监察工作应有的政治品格.作为一名铁通纪检监察干部，也要在党风廉政建设中起到表率作用。对自己要高标准、严要求，要清清白白为公，堂堂正正做人，踏踏实实做事。认真学习,加强世界观改造和思想道德修养，不断增强廉洁自律的自觉性。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想及中国特色社会主义理论学说。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要以先进典型为榜样，不断提高拒腐防变的能力，经受住日常工作的考验和铁通改革的考验。要认真按照中央和铁通总部党委对纪检监察干部廉洁自律的各项规定做好身边工作。纪检监察干部要自觉学习、全面了解掌握中央和铁通领导干部廉洁从政的要求和廉洁自律规定的具体内容；按照规定逐条地对照检查。对检查出的问题，一定要认真的纠正，从中吸取教训,制定整改措施.认真贯彻执行加强监督的各项制度和规定。坚持向党委报
告纪检监察各时段工作情况,既要主动接受党内的监督，还要自觉接受群众监督和舆论监督。日常纪检监察工作中要做好以下几点:1、贯彻落实”领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利"的规定。2.严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券和支付凭证的规定.严禁领导干部开俱假发票报销.3.严禁领导干部到下属单位和部门报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。4.坚决禁止各种奢侈浪费行为。大力精简会议和严格控制出国（境）团组,压缩会议费、招待费、出国考察费等一般性支出。禁止以开会、考察、培训等名义变相出国旅游,严禁违反规定超标准配备小汽车。严禁以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐.5.继续落实领导干部收入申报、礼品登记和重大事项报告制度等规定和条例。要把铁通党委向全公司党员发出的“八要,八不
要”制度贯穿至纪检监察工作始终。三、配合党建工作做好执法监察维护铁通党委决策权威，确保政令畅通。纪检监察部门在公司党委统一领导下，在日常工作中要认真贯彻铁通总部部署，紧贴经营建设这个中心,坚决维护党委决策的统一性、权威性和严肃性.对党风廉政建设工作开展监督检
查，配合有关部门开展清理固定资产投资项目工作。不定时的对资金管理使用情况的监督检查.会同计划建设部门对投资管理和项目的拨付和使用情况进行了监督检查,促进本分公司资金规范管理、合理使用，保障本企业经营目标的顺利实施.督促有关部门进一步规范和完善工程招投标管理监督机制，建立健全工程建设项目招标投标制度和相关措施.严肃查处工程基建中的违纪违法事件,推进工程建设招标投标机制和制度的创新。同时,纪检监察部门还要配合公司党委开展的专项整治治理活动，确保企业经济健康运作.纪检监察部门还要针对群众反映的突出问题，在党委统一部署下开展专项治理，坚决纠正损害群众切身利益的行为，促进企业和谐与稳步发展。对企业有关科目资金使用管理情况开展不定期的监督抽查，严肃查处截留、挤占、挪用基建资金等违纪违法行为。按照铁通纪委的要求,纪检监察部门要围绕规范企业合法经营进行执法监察，加强对机关和各分公司在权力运用、履行职责、遵守总部党委下发的党风廉政建设执行情况的监督检查，促使其依法有效实施经营管理，促进企业健康有序发展。在监察干部的管理上，要建立优胜劣汰制度，让难以胜任本职工作的监察干部退出监察队伍。总之,要采取多途径的培训办法，优胜劣汰的管理办法，努力造就一支高素质、职业化，适应新形势新任务要求的纪检监察队伍。在这一基础上，注
意做好群众来信来访及投诉受理工作，及时处理群众反映的涉及本企业的热点和难点问题，查处严重影响党和企业形象的违纪违法行为。紧跟形势，永于创新,与时进取积极推行建立电子监察系统，利用信息和网络技术强化实时监控、预警纠错、绩效评估、信息服务和投诉处理，促进我们纪检监察部门有效实施监控管理和对党的事业负责及提
高对群众的服务意识。
四、学贯十七大精神推进纪检监察工作向前发展
纪检监察干部要认真学习贯彻十七大精神，要以十七大精神为动力推动纪检监察工作，坚定不移地走中国特色社会主义道路，要按照铁通党委总部署的要求，用十七大精神武装头脑，指导实践、推动工作。自觉的将纪检监察工作融入到本企业文化建设中去，进一步建立健全预防防腐败体系工程，坚决纠正和防止偏离正确发展轨道的行为，在今后的工作中更努力的解决员工最关心、最直接、最现实的利益问题,
营造和谐铁通，推进我们铁通纪检监察工作向前发展！
谈谈对纪检监察人员加强监督的认识
录入时间:2010-1-1910:18:55来源:访问量:105
纪检监察身处反腐败斗争的最前沿，肩负着反腐倡廉工作的重任，所以加强对纪检监察人员的管理监督，对于保证反腐败斗争的扎实深入开展，有着极为重要的意义。本文就
纪检监察机关加强内部监督问题进行初步探讨。一、纪检监察机关加强内部监督的重要性和紧迫性1.加强内部监督是履行纪检监察职责的重要保证.纪检监察机关履行党的纪律检查和行政监察两项职能，作为保持党的先进性和纯洁
性的“忠诚卫士”“钢铁长城",以及同各种各样不良现象和腐败分子作斗争的“坚强斗士”，在社会主义现代化建设中，发挥了不可替代的重要作用。但同时也应清醒地看到,纪检监察机关作为监督执纪机构，手中掌握着党和人民赋予的一定权力,如果监督不力或失去监督，权力也同样会被滥用，同样会滋生腐败，并且对党的形象、党的事业危害更大.有资料显示,近年来被查处的纪检监察干部违纪违法案件中，多数问题的产生都与内部监督不力有关。因此，纪检监察机关要想更好的履行职责，首要的是应正确地把握监督和被监督的关系，从强化内部监督制约机制入手,先做被监督的对象。“公生明、廉生威”只有自身清正廉明、作风过硬，才能有权力、有本事去监督别人；才能让被监督的人服气和接受；才能有效预防和治理腐败，确保纪检监察职能得以充分发挥。
2。加强内部监督是保证严格执纪的重要手段。纪检监察干部是党和国家各项纪律法规的具体实施者，其职责就是通过具体的纪检监察活动，使纪律面前人人平等.从某种意义上说，纪检监察干部应该是公平和正义的化身，执纪效果如何将直接影响党和国家的形象和威信。随着反腐败斗争的深入发展,纪检监察干部被拉拢腐蚀、诱惑的机会增多,一些意志薄弱者受利益驱动办人情案、关系案、为查处对象牵线搭桥、疏通关系、通风报信，在查处腐败分子的过程中却把自己栽了进去.因此要想保证纪检干部在办案中能够排除各种干扰，正确地行使职权，准确地把握政策界限，公平公正地定性量纪，仅仅依靠干部自身的修养、觉悟和自觉性是远远不够的，必须要配以行之有效的监督机制，确保办案的每一个环节、步骤都能得到有效的监督,这样才能保证案件质量，使每一起案件经得起历史的检验。
3。加强内部监督是提高纪检监察干部自身建设的重要前提。纪检监察干部必须是“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良"的最优秀的党员干部，因而加强内部监督是促进纪检监察干部提高自身素质的一个重要前提和强大动力。只有通过内部监督，才能时刻把握干部的思想脉博，提醒和督促干部加强政治理论学习，筑牢思想道德防线，增强抵御能力；只有通过内部监督，才能及时地发现纪检监察干部队伍中存在的思想僵化、视野狭窄、因循守旧、创新意识不强等突出问题，督促纪检监察干部及时地从不合适宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，在创新中求主动、求发展；只有通过内部监督,才能不断地提高行政管理水平，建设也一流过硬的纪检监察干部队伍。二、纪检监察机关加强内部监督的措施和办法1.转变观念,切实重视和加强内部监督。首先从加强内部监督的宣传教育入手，正确引导和提高纪检监察干部对建立和健全内部监督机制这个问题的重要性和紧迫性的认识，形成自觉接受监督，主动接受监督的共识。其次，把加强内部监督工作与对其他部门的监督工作放到同等重要的位置,要求被监督对象做到的，纪检监察机关首先要做到.再次应把加强内部监督做为一项独立的工作和纪检监察机关的职责部门区分开，设置内部监督专门的机构或专门的领导及人员组织实施,便于监督的长期性和公正性.2。标本兼治,逐步健全内部监督制约机制.根据纪检监察工作、队伍的实际状况，相
应建立和完善各种配套的规章制度。一是建立对干部道德素养和业务能力的监督机制。要建立严格的学习制度，促使纪检监察干部增强思想道德素养,保持坚定的政治立场和正确的权力观、地位观和利益观,在腐蚀与反腐蚀的斗争中始终保持清醒头脑，立于不败之地；要加大对纪检监察干部的培训力度，对查办案件、纠风、执法监察、信访、审理等专业性较强的岗位，进行经常性的专项业务培训.对新调入纪检监察战线的干部和新提拔到领导岗位的干部要抓好岗前培训。二是建立对纪检监察工作全过程的监督机制.以办案责任制为核心，建立健全一整套对信访处理权、线索取舍权、案件检查权、处分决定权和重大事项处置权的工作规程和监督制约措施。三是建立纪检监察干部的准入机制，严把入口关，避免一些人带“病”进入纪检监察系统.四是建立纪检监察干部考评机制，聘请特邀监督员年底对纪检监察干部的德、能、勤、绩进行综合评定，把评定结果将做为干部交流、提拔的重要依据。
3.积极探索，努力寻求和创建内部监督的新方法。在充分利用民主生活会、廉政谈话等形式开展内部监督的基础上,还应不断探索内部监督的新思路和新办法。一是通过会议、公文或公开承诺等形式公示纪检监察干部行为规范和办案工作纪律,设立和公布监督举报电话和网址,确保监督渠道畅通.二是推行纪检监察工作社会评议制度.邀请部分党员代表、人大代表、政协委员组成评议组不定期对纪委的各项工作进行评议，主动听取他们对纪检监察干部的反映和意见。三是注意发挥职能部门的作用。主动征询财政、审计等部门的意见。四是通过开展社区评廉或“廉内助”等活动,监督和约束纪检监察干部的八小时之外行为。五是推行纪检监察干部内部交流、轮岗制，特别是对一些重要环节和重点岗位，应定期交流。
4。严格管理，不断强化监督惩处手段。一是加强机关内部日常事务的管理，对作息时间、客餐招待、公车使用、财务管理、文档传阅等作出具体规定,使机关内部建设和各项工作事事有制度可依，促进机关内部管理的制度化、规范化。二是纪检监察机关必须克服违章不纠的现象。明确内部监督的职责，建立监督责任制，严格遵守和执行制度，把监督寓于纪检监察工作权力行使的全过程。对违反规章制度、操作章程或违纪违法的纪检监察干部必须严肃查处,决不手软.
谈谈对加强纪检监察人员进行监督的认识
纪检监察身处反腐败斗争的最前沿,肩负着反腐倡廉工作的重任，其执纪执法的效果,取决于其行为
是否受到严格的监督。所以加强对纪检监察人员的管理监督，对于保证反腐败斗争的扎实深入开展，有着
极为重要的意义。为此只有完善纪检监察机关的内部监督机制,健全纪检监察干部轮岗和交流制度，对纪检
监察干部严格要求、严格管理、严格监督，严肃工作纪律特别是办案纪律和保密纪律，违纪违法的要严肃
查处，才能有效保证纪检监察人员严格执纪执法。本文就纪检监察机关加强内部监督问题进行初步探讨。
一、纪检监察机关加强内部监督的重要性和紧迫性
1、加强内部监督是履行纪检监察职责的重要保证.
纪检监察机关履行党的纪律检查和行政监察两项职能，作为保持党的先进性和纯洁性的“忠诚卫士”、“钢铁长城”，以及同各种各样不良现象和腐败分子作斗争的“坚强斗士”,在社会主义现代化建设中，发挥了不可替代的重要作用。但同时也应清醒地看到，纪检监察机关作为监督执纪机构，手中掌握着党和人民赋予的一定权力，如果监督不力或失去监督，权力也同样会被滥用，同样会滋生腐败，并且对党的形象、党的事业危害更大.有资料显示，近年来被查处的纪检监察干部违纪违法案件中，多数问题的产生都与内部监督不力有关。因此，纪检监察机关要想更好的履行职责，首要的是应正确地把握监督和被监督的关系,从强化内部监督制约机制入手，先做被监督的对象。
2、加强内部监督是保证严格执纪的重要手段。
纪检监察干部是党和国家各项纪律法规的具体实施者，其职责就是通过具体的纪检监察活动,使纪律面前人人平等。随着反腐败斗争的深入发展，纪检监察干部被拉拢腐蚀、诱惑的机会增多,一些意志薄弱者受利益驱动办人情案、关系案、为查处对象牵线搭桥、疏通关系、通风报信,在查处腐败分子的过程中却把自己栽了进去。
3、加强内部监督是提高纪检监察干部自身建设的重要前提。
纪检监察干部是监督、查处和教育党员干部的干部，那么，思想水平和行为标准就必须要高人一筹，否则就无法监督别人，也无法让被监督的人心悦诚服地接受。因此，纪检监察干部必须是“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的最优秀的党员干部。当然，干部犯错误有多种起因，但是由于缺乏内部监督导致干部思想松散、蜕变也是一个不容忽视的弊端.因而加强内部监督是促进纪检监察干部提高自身素质的一个重要前提和强大动力.
二、纪检监察机关内部监督存在的主要问题
近年来，纪检监察机关接受监督的自觉性不断加强，内部监督机制逐步健全，纪检监察干部队伍建设成效明显。但是纪检监察机关在内部监督上仍然存在一些问题，主要有以下几个方面:
1、内部监督客体意识淡化.纪检监察机关的工作性质，决定了纪检监察干部在履行职责时,是监督的主体，是监督的实施者,党员干部必须自觉接受纪检监察机关的监督.
2、内部监督主体制约薄弱。3、内部监督方式方法滞后。4、内部监督执行职能弱化。
三、纪检监察机关加强内部监督的措施和办法
1、转变观念，切实重视和加强内部监督。首先从加强内部监督的宣传教育入手,正确引导和提高纪检监察干部对建立和健全内部监督机制这个问题的重要性和紧迫性的认识,形成自觉接受监督，主动接受监督的共识。把“对我监督”当做一种爱护和信任，当做一面镜子，三省吾身,不断提高自身素质。
2、标本兼治,逐步健全内部监督制约机制。根据纪检监察工作、队伍的实际状况，相应建立和完善各种配套的规章制度.一是建立对干部道德素养和业务能力的监督机制.要加大对纪检监察干部的培训力度，对查办案件、纠风、执法监察、信访、审理等专业性较强的岗位,进行经常性的专项业务培训。二是建立对纪检监察工作全过程的监督机制。以办案责任制为核心，建立健全一整套对信访处理权、线索取舍权、案件检查权、处分决定权和重大事项处置权的工作规程和监督制约措施。三是建立纪检监察干部的准入机制,严把入口关,避免一些人带“病”进入纪检监察系统。四是建立纪检监察干部考评机制，聘请特邀监督员年底对纪检监察干部的德、能、勤、绩进行综合评定,把评定结果将做为干部交流、提拔的重要依据.
自去年10月进纪委办工作以来，时间已过半年。我对纪检监察工作的认识还不够深刻和透彻,需要采取更有效的措施、更加充沛精力去认识和提高。我通过学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》以及党的十七大、十七届三中、四中全会精神，学习中央、省、州和县各级纪委全会精神，对纪检监察工作有一些粗浅的理解和认识，理解纪检监察工作是一项复杂、系统、庞大的社会工程。主要有两点体会,不当之处敬请各位领导和同事们给予批评指正。一、对纪检监察工作的认识
纪检监察机关是我们党从严治党、政府从严治政的重要工作部门。是党和国家推动经济社会发展,维护社会稳定，构建社会和谐的重要方面.的原则从未停止过。反腐倡廉不断深入和创新，力度逐步加大，效果更加明显，因此,作为一名纪检监察干部有必要加深对
纪检监察史和当今反腐倡廉工作形势的认识，只有提高认识才能增强我们做好工作的自觉性和责任感，才能全心全意地投入到纪检监察工作中，才有可能当好一名纪检监察干部。1、对纪检监察史的认识
1927年,党的五大选举产生了中央检查委员会,这是我们党历史上建立的第一个纪律检查机关。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立时就设立了工农检查部，这是我们党最早的行政监察机关，部长是我们党早期创始人之一，党的一大代表何权衡同志.1934年1月，党的六届五中全会产生了中央党务委员会，我党著名的领导人陈云同志任书记。1935年11月，中央党务委员会改组，由我党的元老董必武同志任主任.由此可以看出，在革命战争年代那样艰苦卓绝的条件下，我们党是多么重视反腐倡廉和纪律检查工作的.
建国以后，为了更好地执行党的路线方针和政策,维护党的纪律，1949年11月9日，中共中央作出了《关于成立中央及各级纪律检查委员会的决定》，中央纪委书记由开国元勋,总司令朱德元帅担任.1955年3月，中央纪律检查委员会更名为中央监察委员会,书记由德高望重的董必武同志担任。纪检机关在和不良现象作斗争，克服党内消极腐败现象方面发挥了重大作用.“文化大革命”十年浩劫,使党的各级组织和纪律检查机关陷于瘫痪,无法无纪，造成了一大批冤假错案,给党和人民造成难以挽回的损失。这用血的事实，从反面也说明了纪检监察工作的极端重要性。
党的十一届三中全会恢复成立了中央纪律检查委员会，陈云同志任第一书记，邓颖超同志任第二书记，胡耀邦同志任第三书记,黄克诚同志任常务书记.各级纪委恢复后,做的最重要、最有意义的一件大事就是平反“文化大革命”造成的冤假错案。80年代初纪委组织开展了打击经济领域严重犯罪的活动，保证了改革开放的顺利进行。
党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为代表的中国共产党人,坚持以经济建设为中心，始终把党风廉政建设和反腐斗争放在重要位置，作出了一系列重大决策和部署。在党中央的坚强领导下，各级纪检监察机关创造性的开展工作，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的明显成效,严肃查处了一批有影响的大案要案，得到了人民群众的拥护，为维护改革、发展、稳定的大局发挥了积极作用。党的十六大以后,以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，并多次强调,党风廉政建设和反腐败工作是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。党的十六届三中全会
提出了建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系这一重大的理论和实践问题。党的十七大以来，胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上也多次对党风廉政建设和反腐败工作作出重要指示。温家宝同志在国务院召开的第二次廉政工作会议上对政府系统反腐倡廉建设作出明确部署。党的十七届四中全会对加强党的作风建设和反腐倡廉建设提出了新的更高的要求。这些都充分显示了新一届中央领导集体对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。通过回顾我们党纪律检查工作和反腐倡廉工作的发展历程,可以认识到:纪检监察机关是党和政府非常重要的机构，在党的建设和国家政权建设中具有十分重要的地位。纪检监察工作在每一个重大历史关头都发挥了十分重要的作用，所以，纪检监察工作只能加强,不能削弱。2、对职责的认识
纪检、监察自1993年合署办公后，纪检监察干部就同时履行两项职能。即履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能.党章第四十四条明文规定，党的纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其它党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作，各级检查委员会经常开展对党员进行遵守纪律的教育，作出维护党的决定，对党的领导干部行使权力进行监督，检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其它党内的比较重要的复杂的案件，决定或取消这些案件中的党员的处分,受理党员的控告和申诉，保障党员的权力。由此，纪检监察干部肩负着遵守党章，维护党章，执行党章的重要使命。行政监察职能就是保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能，依法对国家机关公务员和国家机关任命的其它人员实施监督。因此,我们既是纪检员又是监察员。3、对职位的认识
纪委办公室是纪委的枢纽和综合协调部门,担负着上情下达、下情上报、对外联络和后勤服务等繁重工作,处于承上启下、联系左右、协调各方、服务全局的关键位置，是领导的参谋助手，是服务机关和联系基层的“桥梁”、“纽带”，具有服务、参谋、协调、督查等四项职能。充分发挥纪委办公室职能作用，切实提高为领导、为机关、为基层服务的水平。做到“干一行,爱一行"，争创一流业绩。二、努力学习掌握纪检监察业务知识
纪检监察工作作为一个系统工程，纪检监察干部就要系统地学习掌握“一个方针、二项职能、三项工作格局、六项治本措施"的内容和精神实质。即：一个方针：指坚持标
本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。二项职能：指要全面履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能。三项工作格局:指领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风的工作格局。六项治本措施：指反腐倡廉建设的教育、制度、监督、改革、纠风、惩处.
同时，更要系统地学习掌握纪检监察信访、案件检查、案件审理、行政执法监察、纠风工作、党纪教育、纪检监察调研、纪检监察公文写作等业务知识，努力提升综合素质,才能更好地适应新形势发展的需要。
作为一名纪检监察干部就要牢固树立学习型干部，秉公执纪，勤奋工作，树立可亲、可信、可敬的形象。努力锻练自己成为一名政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部。
纪检监察工作职责
发布时间：2008-12-19访问次数：
一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调,部门各负其责，依靠群众的支持和参与"的领导体制和工作机制,积极主动开展工作，为学校的改革、发展、稳定服务。
二、维护党章、党纪，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行；监督检查行政监察对象贯彻执行国家法律、法规以及学校有关规章制度的情况。
三、协助学校党委和行政领导加强党风廉政建设，开展党风党纪和廉政勤政教育，抓好党风廉政建设责任制的落实。
四、对学校党委及其成员进行党章范围内的监督；对行政监察对象和有关行政职能部门进行行政监察。
五、受理对党的组织、党员和行政监察对象违法违纪行为的检举、控告。
六、调查处理党的组织、党员和行政监察对象违法违纪案件与其它重大问题，按照规定提出处理建议，或者决定与取消对党员、行政监察对象的纪律处分。
七、受理党员不服党纪处分的申诉；受理行政监察对象不服政纪处分的申诉.
八、做好信访工作，认真处理每一封来信，热情接待每一位来访者,按照分级归口管理原则抓好信访件的承办、转办和督办，及时做好结果反馈工作。
九、开展监督工作，重点加强干部选拔任用、招生考试、大宗物资采购和基建工程项目招投标等方面的监督。
十、完成上级纪检监察机关和校党委、校行政交办的其它工作.
篇三：清廉机关建设对于推动纪检监察事业发展的的重大意义和
其三要选好机关党的五大建设载体探索多样化的党建工作载体通过以加强思想建设促素质提升以强化组织建设促固本强基以推进作风建设促作风改变以注重制度建设促规范以狠抓反腐倡廉建设促廉洁自律使机关党的五大建设互相作用共同发展共同促进增强机关党组织的创造力和创新力使机关党组织在实践中发挥作用从而提升机关党建工作整体水平竭诚为您提供优质文档/双击可除
纪检监察机关党建经验交流材料
篇一：纪检监察干部三严三实和忠诚干净担当交流讨论发言材料纪检监察干部三严三实和忠诚干净担当交流讨论发言材料今天我发言的题目是：践行“三严三实”，做一名忠诚、干净、担当的领导干部。主要谈两方面的体会，与同志们交流和共勉。先谈谈为什么？再谈谈怎么做？一、为什么？即：中央为什么决定在县处级以上干部中开展“三严三实”专题教育？有三点要把握：1、“三严三实”是在什么背景下由谁提出来的去年3月，习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。2、“三严三实”有哪些内涵？虽然只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就
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是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，篇二：省纪检监察机关党建工作调研报告全省机关党建理论研讨会交流材料浙江省纪检监察机关党建工作调研报告浙江省纪委机关党委课题组为深入学习贯彻党的十七大和省订线续页
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给调查组：行？你仔细看一下以上笔录，是否和你说的一致，如无误，请签字捺印签名：
篇四：清廉机关建设对于推动纪检监察事业发展的的重大意义和
一要突出廉政文化的凝聚作用在思想认识上下功夫形成共同的社会理念工作中要注意从思想层面入手重视廉政文化与党风廉政建设及社会事业建设方方面面之间的联系不能把廉政文化建设孤立于党的建设地方和行业文化特色及精神文明建设脱离实际使得教育内容空洞缺乏说服力感染力要在廉政文化建设过程中使全体社会成员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化培养从而以相同的价值观念思维模式行为方式使广大党员干部联系起来聚集起来形成一种强大的向心的凝聚力量[纪检监察]加强廉政文化建设为建设廉洁社会提供文化支撑
加强廉政文化建设为建设廉洁社会提供文化支撑
内容提要：廉政文化作为先进的文化形态,反映了当代中国先进文化的价值取向,是当代中国先进文化的有机组成部分。加强廉政文化建设，有助于提升党员干部的思想境界，有利于培育党风廉政建设的坚实群众基础,提高人民群众对腐败现场的鉴别能力和自觉抵制意识,营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚文化氛围,形成“人人思廉、全民崇廉”的党风廉政建设新格局,为建设廉洁社会奠定深厚的群众基础和良好的社会氛围，提供重要的文化支撑。
关键词：廉政文化廉洁社会
文化是人类社会生活的重要内容,是一个民族或国家赖以生存和发展的重要智力资源和精神动力。文化而润其内,养德以固其本。廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政文化建设需以文化为载体，文化建设应包括廉政内容，廉政与文化相辅相成，不可或缺。廉政文化具有教育、凝聚、导向、监督的作用，廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工作，加强廉政文化建设,有助于提高党员干部实践群众路线的自觉性和坚定性,有助于大力弘扬党的优良传统和作风,有助于抵制官僚主义、形式主义、个人主义、享乐主义等思想的侵蚀。廉政文化建设,是宣传、教育、鼓舞群众的重要途径,是培养公众廉洁意识的重要手段。
廉洁社会的主要特征是主体的大众性，表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业，遵纪守法；机关、团体等社会公共组织处事公道正派，诚实守信；公务员能恪守宗旨，执政为民；全社会形成以廉洁为荣的浓厚氛围，以健康向上的廉洁文化充实社会公众的精神世界，使廉洁意识内化为社会公众的思想准则和道德准绳，外化为社会公众倡导廉洁的自觉实践。
构建廉洁社会是反腐倡廉追求的一个终极目标，是一个复杂的系统工程，需要我们不断地付诸努力。对进一步推进党风廉政建设和反腐倡廉各项工作有着极其重要的现实意义。反腐倡廉教育要面向全党全社会,大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
一、加强廉政文化建设对建设廉洁社会的重要意义（一）精神引领，教育内化，廉政文化建设为建设廉洁社会树立价值标准社会文化事实上是一种柔性的管理手段，是通过建立一种共同的价值观，
从而形成社会统一的思维方式和行为方式，进而达成统一的社会发展原动力。在社会上开展廉政文化教育，可以发挥廉政文化的教育及导向作用，摒弃利益为先、自我为大的狭隘思想，激发广大党员领导干部强烈的事业心、责任感和奉献精神，形成良好的职业道德和行为规范，建立起社会廉政文化体系，引导社会将清正廉洁内化为整个社会的价值标准。
（二）充分吸收，革新突破，廉政文化建设为建设廉洁社会提供内在动力社会主义廉政文化内涵，充分吸收借鉴了古今中外一切优秀廉政文化成果，深刻总结了我们党长期以来反腐倡廉过程中形成的经验，在新的历史条件下，兼容并蓄又实现了革新突破，适应新时期对廉政建设的新要求，是我们党立党为公、执政为民的的执政理念在文化形态上的发展。有利于以廉政文化理论武装党员干部的思想，有利于培养“为民、务实、清廉”的优良作风，树立党员领导干部科学的服务观，建立为人民服务的奉献精神，营造崇尚廉洁的社会氛围，促进党群干群关系和社会各方面关系的和谐，为建设廉洁社会提供不竭的内在发展动力。（三）广泛传播，积极推动，廉政文化建设为建设廉洁社会提供社会支持凡是文化,都不可能游离于社会之外,廉政文化也不例外。廉政文化建设需要全社会广泛参与，要把这项工作辐射到社区、家庭、学校、企业和农村,要与社区文化、家庭文化、校园文化、企业文化和农村文化建设融为一体,寓于各种文化建设中。积极推动廉政文化建设进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村。引导人们建立对于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的工作态度、生活方式及其社会评价,是廉洁从政行为在文化观念上的客观反映,渗透在社会建设中物质文明、政治文明和精神文明的各个领域,作用于创建廉洁社会的各个层面。二、存在的问题与不足（一）廉政文化建设认识模糊，无法建立基础深厚的廉洁社会对廉政文化建设认识的模糊首先体现在思想上不够重视，目前依然有不少单位或党员领导干部不重视廉政文化建设工作，经常把廉政文化教育与其他业务学习掺杂在一起，走过场，搞形式，廉政教育缺乏及时性、针对性和有效性，认为廉政文化是“软指标”，业务工作是“硬指标”，“软指标”要给“硬指标”让路，没有意识到开展廉政文化建设，大力宣传廉政知识、廉政要求、廉政理念，有利于更好地丰富和深化反腐倡廉教育，有利于营造崇尚廉洁的社会氛围。其次体现在思维狭窄，认为搞好廉政教育，干部是重点，忽视了群众也要受教育，群众教育跟上去了，腐败的“市场”就会更小，整个社会廉洁的氛围才会进一步形成。（二）廉政文化建设方法单一，无法建立特色鲜明的廉洁社会
很多廉政文化建设的方式千篇一律，在教育的方式方法上，仅仅停留在观看警示教育宣传片、召开廉政座谈会、学习廉政文化文章等形式。一是多样性有待加强。除了坚持行之有效的传统手段外，要大力运用现代传媒手段，扩大教育的辐射面，增强教育的形象化和吸引力。既要以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心，着力塑造科学的世界观、人生观、价值观，又要以广大群众喜闻乐见的内容形式营造良好的廉政文化氛围。二是针对性有待突出。要因地制宜，因时制宜，因人制宜，注重把廉政文化与地方文化、行业文化结合起来，充分体现地方特色、行业特色，也要针对不同的教育对象，使廉政文化充满生机和活力。廉洁社会的建设，只有全面体现了廉政文化的多样性和特殊性，涵盖社会建设的各个方面，触及多个领域与层次，才能真正凸显出具有时代精神和地域特色的廉洁社会特质。
（三）廉政文化建设内涵不深，无法构建兼容并蓄的廉洁社会廉政文化建设在某种程度上只是停留在反腐倡廉的基本教育上，在一些方面有待加强。一是内容不够丰富，在新的历史时期，应该更加重视吸收接纳中国古今的优秀廉政文化，如以突出民间智慧的乡贤文化，以屈原为代表的不同流合污，坚持孤标傲世的名士文化，以民间道德楷模树立廉洁标杆。将古代的优秀传统文化与如今的焦裕禄精神、牛玉儒精神等结合起来，在社会上形成丰富、完善、鲜活的廉洁群像，营造风清气正的廉洁社会环境。二是创新性不强，廉政文化建设要置于社会主义市场经济发展运行的大环境中，既要总结吸收优秀文化传统，又要勇于创新赋予时代特征，紧贴改革开放以来特别是十八大以后中国社会的特征，不断赋予其新的时代内涵，大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平、公正、效率、诚信和富有时代特征的其他新观念、新道德。三、以廉政文化促进廉洁社会建设的几点思考针对廉政文化建设现有的一些误区，在今后的工作中，应更加注重从以下几个方面加强：（一）要突出廉政文化的凝聚作用，在思想认识上下功夫，形成共同的社会理念工作中要注意从思想层面入手，重视廉政文化与党风廉政建设及社会事业建设方方面面之间的联系，不能把廉政文化建设孤立于党的建设、地方和行业文化特色及精神文明建设，脱离实际，使得教育内容空洞，缺乏说服力、感染力，要在廉政文化建设过程中使全体社会成员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式使广大党员干部联系起来、聚集起来，形成一种强大的、向心的凝聚力量。这对于规范从政行为，引导领导干部提高廉洁自律意识，增强拒腐防变和抵御风险能
力，发挥党员积极性和创造性、形成社会共同的廉政文化理念具有重要意义。（二）要突出廉政文化的导向作用，在文化形式上下功夫，提升社会的思
想境界廉政文化建设要突出导向作用，必须融入反腐倡廉工作的总体部署之中，
逐步构建起与社会主义市场经济相适应，与社会主义法律规范相协调，与中华民族优良传统相传承的廉政文化体系。社会主义廉政文化体系一旦形成，其所包含的精神理念、价值观、道德准则，就会在社会上广泛传播，为党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展形成良好的外部环境。在廉政文化的建设过程中，要借助文学、艺术、广播、电视、电影、杂志等媒介工具，弘扬主旋律，鼓舞和凝聚人心，如×××市×××廉政文化公园，以公园的雕塑、碑刻、楼亭等元素为媒介，传达出廉政文化思想。鲜明的导向性为廉洁社会的建设起到了内在的推动作用，整体提升了社会的思想境界。
（三）要突出廉政文化的实践作用，从文化内涵上下功夫，产生辐射的社会效应
廉政文化是社会实践的产物，需要在实践中创新、丰富、发展。要不断丰富廉政文化的深刻内涵，创造廉政文化丰富多彩的形式和载体，廉政文化建设才能不断引向深入。一是要把领导带头与群众参与结合起来。没有领导干部的积极带头,廉政文化建设就会失去应有的功效和组织保证;没有广大群众的积极参与,廉政文化建设就会缺乏生机和活力。只有广大党员干部和人民群众共同参与、互相学习,廉政文化建设才会在群众中扎下根基。二是要植根于广大人民群众之中，廉政文化才有生命力。必须在一定范围内与当地的社会经济以及文化风俗相适应，促使群众全面感知廉政文化，体会廉政文化内涵，广泛参与廉政文化建设，使廉政文化成为社会主义社会的一种新型主流文化，赢得不同经济、社会、文化背景的人群的广泛支持和参与，建立起共同的廉洁文化社会体系。
总之，通过加强廉政文化建设，提高广大党员干部的道德素质，增强法制观念，党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围，为构建廉洁社会提供重要的文化支撑。
篇五：清廉机关建设对于推动纪检监察事业发展的的重大意义和
浅析乡镇纪检监察机关自身建设存在的问题及建议随着中国特色社会主义事业的发展，纪检监察工作的重要性日趋突显，特别是培养一支与之相适应的高素质的纪检监察队伍事关重要。目前，反腐倡廉工作制度日趋完善、要求越来越严格，并且反腐领域又不断出现新的课题，遇到新挑战。作为纪检干部身处反腐倡廉建设第一线，在腐败与反腐败的激烈斗争中备受关注、承载期待。因此，我们要从党和国家事业发展的战略高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，把保持党的纯洁性要求落实到纪检监察机关自身建设中，不断增强政治意识、宗旨意识、预防意识、监督意识、自律意识，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，以适应经济社会发展的需要。一、目前乡镇纪检建设存在的问题1、思想认识不到位。一是部分乡镇领导特别是主要领导认为乡镇纪检组织建设只是一种形式，对此项工作的重要性、必要性、紧迫性认识不足，因此对乡镇纪检工作不够重视、不够关心、支持不力，甚至有干预的现象。二是有的乡镇干部包括基层干部认为开展乡镇纪律检查是束缚他们的手脚，就是整人，存在应付和抵触情绪。三是农民群众参与意识淡漠，认为在乡镇纪检组织
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只是为领导服务的，走走过场、做表面文章，做做样子给老百姓看看而已。2、乡镇纪检监察机关的硬件设施不到位。四川省省委出台了《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》（川委办[2012]3号）文件中要求，进一步完善乡镇纪检组织的设置“九有一落实”的规定。但大部分乡镇都能按要求落实，极少数乡镇不重视规定，办公场所，硬件设施等，仍然和其他办公室共用，必要的工作经费和基本的交通费都很模糊。3、制度落实不到位。管理制度不健全，落实制度不到位。只部署不检查，只发文不落实，规章制度仅仅是停留在嘴上、墙上、纸上，如同虚设。4、乡镇纪检监察机关的设置有待改进。乡镇纪委书记管理工作多，负担过重，没有时间和精力去抓农村基层党风廉政建设。一名专职纪委副书记，甚至部分乡镇还只是一名在乡镇上不享受中层待遇的党政工作人员，三到四名纪委委员都是各办公室主任担任，工作上的事还得纪委书记来领导和安排，所以也就达不到减轻纪委书记工作负担的效果。事实上乡镇的纪检监察工作都是一个人在做，只不过有些地方是纪委副书记在做，纪委委员只是挂个名而已，也就是通常所说的在职不在岗。待遇一样、职责一样，难免出现相互推诿的现象，打击了干部的工作积极性，消极地认可或变相鼓励“懒政”，给干部的规范管理带来障碍。如果查办案件，还会产生更大的矛盾，将履行职责、认真工作的纪检
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干部推到矛盾的对立面。报复纪检监察干部的事例时有发生。纪检监察工作的政治性、政策性、专业性都比较强，对从事这项工作的干部要求也比较高。随着经济社会的发展，党风廉政建设和反腐败工作不断遇到新的课题，对纪检监察干部提出了更高的要求。二、加强乡镇纪检监察机关和干部队伍建设的必要性国家主席胡锦涛总书记指出：“要建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍”。建设好一支高素质的纪检监察干部队伍，既是全面推进党的建设新的伟大工程的需要，也是适应党风廉政建设和反腐败斗争形势的需要，同时也是落实反腐败斗争各项任务的重要保证。乡镇纪检监察机关和干部队伍建设是我们党反腐倡廉建设的重要组成部分，也是社会主义新农村建设的重要内容。在新的历史条件下，加强纪检监察机关自身建设，对于增强政治素质、改进工作作风、提高工作能力，切实解决纪检监察系统一些党员干部中存在的政治意识不强、学习动力不足、思想观念陈旧、工作态度不端正、缺乏敬业精神、工作作风不实、工作能力欠缺等突出问题，全面提高乡镇纪检监察机关的领导水平和工作水平，使党风廉政建设和反腐败工作更好地服务于该地区改革发展稳定大局，具有十分重要的意义。三、加强乡镇纪检监察机关和干部队伍建设的几点建议
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1、配齐配精乡镇纪检监察干部队伍。乡镇纪检干部务必做到专职专用，尽量不兼管其他工作，以保证有足够的时间和精力从事纪检工作。要针对乡镇纪检监察干部对纪检监察工作定位不准、情况不明、业务不熟的特点，及时组织开展纪检监察业务培训，并将培训范围从以往仅培训乡镇纪委副书记，拓宽至乡镇纪委委员，确保新任纪检监察干部尽快熟悉业务、迅速进入角色。同时，积极调选部分乡镇纪检监察干部直接参与区纪委的案件查办工作，通过参与办案值班、对象看管、谈话旁听，提升乡镇纪检监察干部办案技能，使其从查案办案的“门外汉”，尽快成为纪检监察工作的“行家里手”。2、创造顺畅优越的乡镇纪检监察办案环境。一是乡镇纪检工作压力大，纪委书记除了要从事纪检工作之外，大部分时间都被安排在重点工作、驻村工作和分管工作当中。有的纪委副书记、纪委委员甚至身兼三、四职。纪检监察干部全年大部分时间忙于此类事务，本职纪检监察工作倒成了“副业”。所以乡镇党委、政府要进一步更新思想观念，高度重视乡镇纪检监察工作，要把对纪检监察工作的重视落实在健全机构、充实工作力量上来，落实在解决经费、改善工作和生活条件上，落实在为纪检监察干部撑腰壮胆、解除后顾之忧上，切实担负起对纪检工作的领导之职。二是加强乡镇纪检监察机关的后勤保障工作，把乡镇纪检工作经费纳入经费年度预算，并单独列支，确保工作经费充足到位。首先要确保纪检监察干部的岗位津贴发放到位，调动纪检干部的工
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作积极性；三是要加大乡镇纪委硬件建设，保障资金投入，进一步完善乡镇纪检组织的设置“九有一落实”的规定，使各乡镇纪委全面实现了电子化办公和办案，切实优化乡镇纪委的工作环境，确保乡镇纪委各项工作运转顺畅高效。3、提高纪检干部素质建设。纪检监察工作政治性、政策性、专业性强，对纪检干部的素质要求比较高，必须建设一支政治强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。实施以提高干部履职能力为核心的素质建设工程，其主要内容是围绕提高干部政治素质全面加强思想作风建设，围绕提高领导能力加强领导班子建设，围绕提高岗位实践能力加强干部业务培训，围绕提高干部自我发展能力推动干部人事工作创新。这对于适应新形势新任务要求，打造一支党性坚强、作风优良的纪检监察干部队伍具有重要的促进作用。
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篇六：清廉机关建设对于推动纪检监察事业发展的的重大意义和
精美文档值得收藏精美文档值得收藏参考文献1党的群众路线教育实践活动学习文件选编中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室2论群众路线重要论述摘编中央文献出版社党建读物出版社3厉行节约反对浪费重要论述摘编中央文献出版社4群众路线教育时间活动党员干部读本国家行政学院出版社5朱镕基上海讲话实录人民出版社================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============
纪委关于加强廉洁机关建设的实施意见
纪委关于加强廉洁机关建设的实施意见
关于加强“廉洁机关”建设的意见各乡镇党委、乡镇人民政府，县级各部门：按照市委、市人民政府《关于建设“廉洁城市”的决定》和市纪委、市监察局《关于实施“廉洁细胞”工程的意见》安排部署，现就加强廉洁机关建设提出如下意见。一、充分认识建设廉洁机关的重大意义县十二届党代会一次会议提出建设“廉洁苍溪”目标，实现党委政府清正廉明、党员干部干净干事、广大市民崇廉自律、
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企业经营诚信廉洁、社会环境风清气正。这就要求从机关、企业、医院、学校、社区、农村、家庭等细胞抓起，以点带面，整体推进。党政机关是一个城市的政治集合，是一个城市的重要组成细胞，起着其他细胞不可代替的导向、引领、示范作用。党政机关及其工作人员是否廉洁从政、廉洁履职，也就成为反映一个城市廉洁程度的风向标。因此，建设“廉洁苍溪”，首要任务必须抓好党政机关的党风廉政建设。各级各部门要充分认识建设“廉洁机关”的重要意义，进一步统一思想、提高认识，开拓创新，积极进取，大力开展各项创建活动，努力打造勤政廉洁机关，营造风清气正氛围。二、准确把握廉洁机关的基本内涵和总体目标基本内涵。机关廉政形象和干部勤廉素质的有机统一体，构成廉洁机关的内涵。具体就是要做到“四廉”，即领导敬廉、干部勤廉、机关清廉、社会享廉。领导敬廉：坚持全面落实“一岗双责”，敬廉
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崇俭，勤政为民，体现领导干部廉洁从政风范。干部勤廉：坚持爱岗敬业，廉洁自律，全面加强干部教育、管理和监督，展示勤廉兼优干部风貌。机关清廉：坚持立党为公、执政为民，有效改进机关作风，树立勤政廉洁机关形象。社会享廉：坚持让社会共享党风廉政建设成果，让广大干部群众在风清气正的环境中享受生活，谋求发展，形成共建共享的社会导向。总体目标。力争通过3至5年时间，围绕“做清正廉洁干部、创群众满意机关”主题，以廉政文化进机关为载体，推进教育常态化；以惩防体系建设为保证，推进制度科学化；以党务政务公开为重点，推进监督社会化；以查案治本为手段，推进惩防一体化；以作风建设为根本，推进服务优质化；以勤廉诚信为核心，推进形象公信化，真正把各级党政机关打造成“崇廉尚洁、制度严密、权力透明、干部勤廉、群众满意”廉洁机关。三、扎实推进“廉洁机关”建设
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加强思想建设。以保持党的纯洁性为重点，充分利用党委中心组学习、集中学习、党员干部会议等多种形式，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。以宣传身边的先进典型为重点，深入开展示范教育；通过剖析典型违纪违法案例，大力开展警示教育；抓住关键岗位和关键人员，积极开展岗位廉政教育。推行任前廉政法规考试、定期谈心谈话、会前说纪讲法倡德、廉政知识竞赛等，增强领导干部法纪意识。以廉政文化进机关为载体，充分挖掘本地文化资源，开展媒体宣廉、文艺颂廉、会议讲廉、文化育廉活动，着力培育健康的机关文化。建设一批廉洁文化精品工程，努力打造具有地方特色的廉政文化品牌。以加强道德诚信体系建设为重点，加强党员干部职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德建设，建立党员干部诚信档案，健全政府诚信责任机制，提高政府公信力。加强作风建设。以开展“作风建设深化
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年”活动为抓手，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。全面推行工作在一线开展、民意在一线收集、问题在一线解决、矛盾在一线化解的“一线工作法”。严格执行厉行节约、反对铺张浪费等规定，积极推进“三公”经费公开工作，规范公务消费行为。大力实施“顽疾”治理工程，推进领导干部违规配备使用公务用车、收受红包礼金、打麻将赌博、经商办企业、插手工程建设等专项治理，着力解决党员领导干部廉洁自律方面的突出问题。积极推进县、乡、村三级政务服务体系建设，优化办事流程，精减办事环节，提高行政效率。健全落实效能建设“三项制度”，深入开展“三服务”效能公开承诺、行政效能示范单位创建等活动，深化“庸懒散慢”专项治理，严肃查处不作为、乱作为、慢作为等行为。深化纠风专项治理，切实纠正教育、医疗、食品药品等行业不正之风。深化民主评议政风行风工作，综合运用网络、
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热线等手段加大评议力度，促进政风行风明显好转。加强制度建设。围绕教育、监督、改革、创新、纠风、惩处六大任务，全面开展反腐倡廉制度清理、修订完善和廉洁性审查，构建起特色惩防体系。以深化廉政风险防控机制建设为重点，深入推进干部人事、行政审批、财政金融、国有资产管理等重点领域和关键环节改革。加大“制度＋科技”力度，重点抓好电子政务、网上审批、电子监察系统、公共资源电子交易平台建设，着力加强科技反腐。以规范权力运行为核心，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。严格落实“一岗双责”政治责任，将落实党风廉政建设责任制情况纳入干部个人绩效考核内容，实行量化考核和一票否决。加强权力监督。深化岗位廉政风险防控机制建设，按照“找、防、控”三步骤，全员排查，全程监督，全域防控，全面排查岗位风险，明确风险等级，建立防
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控档案，实施分类管理，加强动态监督。严格落实“三重一大”决策制度，全面推进党务、政务、基层站所事务公开，积极推行评议问政、网络问政、督查问政，健全反腐倡廉建设工作情况定期通报制度，深化“三早”预警机制建设，促进行政权力、公共服务公开透明运行。始终保持惩治腐败的高压态势，坚持“抓大不放小”理念，对腐败案件，发现一起、坚决查处一起，努力构筑“不敢腐败”的惩戒之堤。四、建立廉洁机关评价体系围绕廉洁机关“六化”建设目标，建立内外结合、上下联动的综合评价体系。考核评价权重分值100分，组织考评50分，干部职工测评20分、社会测评30分。考评得分95分以上为“廉洁机关”示范单位，考评得分80分—95分为“廉洁机关”达标单位，80分以下的为不达标单位。“廉洁机关”建设每年考核评价一次，由各部门自查申报，县纪委监察局组织实施，对示范单位和达标单位由县委县政
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府命名授牌，并实行动态管理。组织考评。根据年度工作目标考核、廉洁机关创建工作考核和机关干部廉政档案记载评价等情况，对机关党风廉政建设和干部勤廉履职情况进行综合评价，重点是评定“机关清廉”情况，不断提升机关单位“围绕中心、服务大局”的能力和水平。干部职工测评。通过机关干部职工对本单位党政班子及其成员落实党风廉政建设责任制、班子创“四好”、遵守廉洁自律各项规定以及思想道德等情况进行量化测评，重点是评定“领导勤廉”情况，增强内部监督效果。社会评价。通过机关效能及政风行风测评、社会问卷调查等形式，广泛征求相关职能部门、机关所在社区以及管理和服务对象等社会各界对机关及其干部职工依法行政、廉洁履职情况的评价意见，重点评定“社会享廉”情况，不断提高党政机关的社会公信度。五、强化廉洁机关建设组织保障
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建立组织保障机制。“廉洁机关”建设由县“廉洁苍溪”建设领导小组统一领导，县纪委负责统筹协调、督促检查，各乡镇、县级各部门负责组织实施。各级各部门要成立党政“一把手”任组长的“廉洁机关”建设领导小组，定期听取汇报并进行专题研究，切实加强对“廉洁机关”建设的组织领导。进一步明确各级纪检组织在“廉洁机关”建设中的牵头职责，具体负责组织协调和检查指导，确保工作有序推进。同时，要确保创建活动必要的工作经费和必要的工作力量。建立部门联动机制。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众积极参与”的领导机制和工作机制，发挥组织、纪检、人事、财务、工会等部门在“廉洁机关”建设中的作用，整合各级各部门工作力量，建立“廉洁机关”建设联席会议制度和分析研判制度，推进资源共享，优势互补，着力形成上下联动，整体互动的工作格局。
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建立奖惩激励机制。将“廉洁机关”建设纳入各级各部门党风廉政建设责任制考核内容，完善奖惩机制，实行考评结果与单位领导班子及成员年度考核挂钩。纪检监察机关负责对各级各部门“廉洁机关”建设情况进行督导和检查，及时通报工作情况，对工作推进好的单位进行总结表扬，对工作推进不力的予以通报批评。对连续三年未创建成“廉洁机关”达标单位或已建成达标单位但在复查中被降级的，要追究单位党组织和纪检组织主要负责人责任。
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篇七：清廉机关建设对于推动纪检监察事业发展的的重大意义和
反腐倡廉的重要性班级：20084182学号：2008418246姓名：周文康论文摘要同时论文摘要：中国共产党是用马克思主义武装起来的中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民，必须坚决反对腐败。党只有一心为公，立党才能立得好；只有一心为民，执政才能执得牢；只有坚决反对腐败，才能保持党的先进性和纯洁性。坚持党的性质，实践党的宗旨，保持党同人民群众的血肉联系，既是加强党的执政能力建设的核心问题，也是我们党开展党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。关键词：党的执政能力；一心为民；坚持党风；反对和防止；关键词
一﹑引言
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中深刻指出，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡；党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反腐败。当前，我国政治、经济、社会发展和改革开放处在关键时期，党风廉政建设和反腐败工作不仅是加强党的执政能力建设的一个重要切入点，也是加强党的执政能力建设的一项重要内容。因此，要认真学习、贯彻、落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，大力抓好反腐倡廉工作，对于进一步全面提高党的执政能力，更好地团结带领人民实现全面建设小康社会宏伟目标和推进党的建设新的伟大工程具有重要的意义。
二﹑如何贯彻党的反腐倡廉作风
1﹑坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为党的执政能力建设的重要内容，是由党的性质和宗旨所决定的。中国共产党区别于其他一切剥削阶级政党的根本点，就是通过具体的执政行为最大程度地实践全心全意为人民服务的宗旨和实现最广大人民的根本利益和要求。党风廉政建设和反腐败工作必须紧紧围绕"三个代表"重要思想的根本要求，以坚持和维护党的先进性和纯洁性为己任，教育广大党员干部做到"权为民所用，情为民所系，利为民所谋"，廉洁从政、勤政为民。严惩各种违纪违法行为，不断完善权力制约和监督机制，才能切实实现发展和维护人民群众的利益。密切党同人民群众的血肉联系，始终是加强执政能力建设的根本出发点。因此，只有把反腐倡廉作为党的执政能力建设的重要内容，旗帜鲜明地反对腐败，持之以恒地加强党风廉政建设，才能保证广大党员干部在复杂的形势下，经受住改革开放和长期执政的考验，牢记党的宗旨，使执政能力不断得到加强。
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2﹑坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为党的执政能力建设的重要内容，是由党风问题的重要性所决定的。党风问题关系党和国家的生死存亡。党风廉政建设和反腐败工作，既是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。在我党执政的条件下，党风的好坏既对政风和社会风气状况有着决定性的作用，也直接反映着党的执政能力的高低。高度重视党的作风建设，既是党的优良传统，也是党在长期执政实践中总结出的一条重要经验。十一届三中全会以来，全党继承和发扬党的优良传统，党的作风总的状况是能够适应执政的需要的。但也必须清醒地看到，党的作风建设还存在不完全适应新形势下执政能力建设要求的一面，直接影响了党的执政地位的巩固和执政水平的提高。因此，在新世纪新阶段，要进一步认识深入开展反腐倡廉工作的极端重要性。加强和改进党的作风建设，树立正确的人生观、政绩观、权力观，解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，提高领导干部的拒腐防变能力，对于加强党的执政能力建设具有重大的推动作用。3﹑坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为党的执政能力建设的重要内容，是由党的执政地位所决定的。党的十六大报告指出，坚持反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。因此，把反腐倡廉作为加强党的执政能力建设的重要内容，是巩固党的执政地位的必然要求，对于巩固党的长期执政地位，推动党和国家的事业不断发展具有重大意义。党的执政地位的巩固，既要靠把经济建设扎扎实实地搞上去，又要靠把反腐倡廉工作切切实实地搞好。世界上一些长期执政的政党因严重腐败问题而最后丧失政权的教训告诉我们，一个政党在执政过程中，如果听任自身腐败滋长，且又无力遏制，必然会导致风气败坏、民心丧失，最终丢掉政权。从这个意义上讲，党的执政地位的巩固，取决于执政能力建设的加强，而反腐倡廉工作则是加强党的执政能力建设的重要举措。因此，要加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，必须坚定不移地做好反腐倡廉工作。
三﹑反腐倡廉的体现性
加强纪检监察机关自身建设，是新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务；中央纪委四次全会也强调，要努力提高党的纪律检查工作能力，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为加强党的执政能力
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建设提供坚强有力的保证；在最近召开的中央纪委五次全会上，胡锦涛总书记也强调指出，要从提高党的执政能力的战略高度，全面提高反腐倡廉能力，标本兼治，加大预防腐败工作力度。这就对纪检监察工作的思想方法和思想观念、干部素质和工作作风、工作方式和工作方法都提出了新的更高的要求。同时，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济改革的不断发展，反腐败工作涉及的领域越来越多，范围越来越广，工作专业化程度越来越高，直接面临着许多新问题、新情况和新特点，加之腐败分子从事腐败活动的形式和手段都有了新的变化，变得更加狡猾、更加隐蔽。所以说，新的形势，对纪检监察机关的工作水平和纪检监察干部队伍的整体素质提出了更高的要求。在这种情况下，我市各级纪检监察机关，必须重视解决如何体现时代性、把握规律性、富于创造性，全面正确履行职能，进一步推进自身建设的问题；必须重视解决如何使广大纪检监察干部的思想观念、政策水平、专业知识、工作方法进一步适应新形势变化发展的客观实际的问题；必须重视解决如何加强干部教育培训工作，提高遵纪守法自觉性，筑牢理论基础，丰富业务知识，拓宽知识面，全面提高干部队伍思想政治素质和工作业务能力。因此，我们必须认清形势，把握机遇，争取主动，进一步做好机关自身建设工作，全面推进纪检监察机关工作能力建设。我们在大力加强反腐倡廉的同时，也要加强领导干部执政能力建设。一个好的领导干部不仅要清廉，更重要的是，要时时处处为人民服务，想人民之所想，急人民之所急。不能只为自己的“成长”，好大喜功图增长，欺上瞒下图政绩，目无党纪国法，弄虚作假。一个党的领导干部，特别是党的高级干部，如果脱离客观实际，吹牛皮、说大话、瞎指挥，不实事求是，那么，他给国家或者一个地区经济发展带来的损害，可能比“贪”具有更大的危害性。我们要把解放思想、实事求是、与时俱进的马克思主义精髓贯穿到我们的思想、我们的行动中来，不能只停留在口头上。其次，努力学习法律知识，做到知法、懂法、守法、用法。树立依法治国、依法治企的观念，严格依法办事，确立法律在社会经济、政治、文化生活中的最高权威，所有的社会规范都必须符合法律的精神，人们的行为必须遵守“最低限度的道德”（法律）。不做违法犯罪之行为，是任何一个领导干部乃至任何一位公民的最低行为标准；不做贪污腐败之事，是任何一位领导干部的最基本的要求。
四﹑加强党风建设
随着经济的发展，社会制度的完善，国家越来越意识到反腐倡廉工作的重要性。在党的十七大报告中，胡锦涛总书记再次强调要“切实改进党的作风，
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着力加强反腐倡廉建设。”由此可以看出，党和国家现在已经把反腐倡廉工作视为目前加强党风廉正建设工作的重中之重。那么，我们的党和国家为什么把反腐倡廉工作看得那么重呢？我想归结起来有以下几个原因。首先，反腐倡廉工作是党和政府的本身职责所在。坚持自觉反腐倡廉，坚决同腐败现象作斗争，是我们党的一贯主张和历史经验。反腐倡廉工作做不好，将严重影响党和政府在人民心目中的形象。这是因为政府作为一个行为主体，首先应该体现的是公共利益，但是现在有些政府官员却偏离了这一大方向，拿着群众赋予的权利，不为公共利益着想，反而单方面追求自身的本部门的利益，本单位的利益，甚至权利者本身的利益。这样一来，不仅没有体现出我们党为人民服务的宗旨，反而使党和政府在人民群众中的形象大打折扣。所以说，党和政府在努力促进经济发展的同时，还有责任去清除自己队伍内部出现的问题，防止问题继续扩大，从而保持自己在老百姓心目中的良好形象。其次，反腐倡廉工作关系到老百姓们的切身利益。随着社会的不断进步，老百姓们的法制观念越来越强，一旦有领导干部发生贪污腐败、损害老百姓利益的行为，老百姓们就会联合起来，通过各种形式来维护自身的利益。我们的党是执政党，手中的权利是人民赋予的。人民的利益一旦受到损害，中国共产党将首先站出来，按照全心全意为人民服务的宗旨，哪怕矛盾的对方出现在党的内部，也要坚决同损害老百姓利益的势力斗争到底。只有时刻不忘维护老百姓的利益，才能继续得到老百姓们的拥护和支持，一旦离开人民群众的拥护和支持，党的执政地位就会成为无源之水、无本之木。再者，反腐倡廉工作是构建社会主义和谐社会必不可少的内容。和谐社会不是没有矛盾、没有差异、没有斗争的社会。构建和谐社会，就是要构建能够有效化解矛盾、消除矛盾和预防矛盾激化的机制。由腐败行为引发的矛盾，必须通过大力加强反腐倡廉工作力度来解决。社会主义和谐社会是代表全体人民的根本利益，可以使社会公平和正义得到切实维护和实现的社会，而反腐倡廉工作的出发点和落脚点就是维护和实现最广大人民的根本利益。从反腐败工作的实践来看，要真正形成并持久保持人民群众各尽所能而又和谐相处、经济健康快速发展、政通人和的局面，深入开展反腐败斗争就一刻也不能放松。所以说，构建和谐社会，反腐倡廉工作这一前提必不可少。总体看来，反腐倡廉工作对于现代社会的发展有着很大的促进作用。我们要继续以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，同时加强反腐倡廉工作力度，对任何违纪违法行为，都毫不留情地予以追究，
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以维护党和政府在人民群众心目中的形象，从而维护好我们的执政之基，立国之本！
参考文献：
[1]周逢民.认真学习遵守贯彻维护党章.推进反腐倡廉工作深入开展[J].黑龙江金融，2006,(04)[2]树立社会主义荣辱观.推进党风廉政建设[J].四川党的建设城市.2006,(05)[3]梁凤书.构建社会主义和谐社会必须要做好反腐倡廉工作[J].中国监察,2005,(21)[4]赵春兰.认真学习贯彻《实施纲要》深入推进反腐倡廉工作[J].党员干部之友,2005,(10)[5]国家发改委召开2006年党风廉政建设工作会议[J].中国经贸导刊,2006,(05)
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篇八：清廉机关建设对于推动纪检监察事业发展的的重大意义和
三加强群众监督增强党风廉政建设参与意识开展党风廉政建设的目的在于形成一种崇尚廉洁从政贬斥贪污腐败的社会评价形成一种以贪为耻以廉为荣的价值取向和社会风尚在于赢得人民群众对党风廉政建设的认同支持在于推动人民群众去监督政府监督党员干部廉洁从政积极参与廉政建设从而为廉洁从政营造良好社会氛围论监督机制在加强党风建设和反腐倡廉中的重要作用
摘要：为有效防止权力运行失控，防止权力滥用、以权谋私，确保权力在阳光下运行，必须以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化措施，进一步健全和完善确保权力正确行使的各种制度，通过建立规范的监督机制，增强权力运行的公开性和透明度，进而对权力进行强有力的制约和监督。关键词：预防腐败强化措施制约监督加强党风建设Abstract:inordertoeffectivelypreventtheauthoritymovementoutofcontrol,preventtheabuseofpower,abuseofpower,toensurethatthepowerinthesun,wemustimprovethesystemforpunishingandpreventingcorruptionfocus,strengthenmeasures,tofurtherimproveandperfectthevarioussystemstoensurethatthecorrectexerciseofpower,throughtheestablishmentofastandardizedsupervisionmechanism,enhancethepowerofopennessandtransparency,thestrongrestrictionandsupervisionofpower.Keywords:corruptionpreventionmeasurestostrengthentherestrictionandsupervisiontostrengthenthestyleconstructionoftheparty中图分类号：D261.3文献标识码：A文章编号：惩治和预防腐败，监督是关键。抓好惩防体系建设，必须加强对权力运行的监督，做到防患于未然。党的十七大报告中提出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”的要求，是党执政兴国的必然选择。为有效防止权力运行失控，防止权力滥用、以权谋私，确保权力在阳光下运行，必须以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化措施，进一步健全和完善确保权力正确行使的各种制度，通过建立规范的监督机制，增强权力运行的公开性和透明度，进而对权力进行强有力的制约和监督。一、加强党内监督，落实党风廉政建设领导责任党内监督是对权力最关键、最直接的监督。党内监督的实质是党从人民利益出发，按照党要管党、从严治党的要求进行自我约束和自我完善。当前，党风廉政建设和反腐败斗争面临着从以事后监督为主到以事前监督为主、从以被动防御为主到以主动进攻为主、从以权力反腐为主到以制度反腐为主的历史性转变。同时随着新党章和党内监督条例等一系列党内法规的颁布实施，党内监督正在朝着制度化和规范化的方向迈进，逐步形成科学、合理、健全的长效监督机制。一是要切实加强党风廉政教育，真正筑牢党员领导干部思想道德防线。我们党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位，这也是我们党不断提高自身凝聚力、战斗力和拒腐防变能力的一条十分重要的经验。切实把思想道德和廉洁从政教育贯穿于党员、领导干部的培养、管理、奖惩、选拔等各个环节。以树立正确
的权力观为重点，加强对党员、干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政、党纪国法、艰苦奋斗教育，充分发挥先进典型的示范作用，同时，运用反面案例开展警示教育，增强教育的针对性和有效性。二是完善党内民主监督机制，加大对党政领导班子的监督检查力度。强化党内监督体系建设，以认真贯彻落实《党内监督条例》等党内法规为为契机，推进监督工作的制度化和程序化。以健全民主集中制为重点，加强对党政领导班子和领导人员的监督，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，通过对权力运行的制约和监督，有效防止权力失控、决策失误，做到关口前移，防范在先。三是强化党风廉政建设责任制，健全反腐倡廉领导体系和工作机制。通过认真落实党风廉政责任制，形成在党委统一领导下，坚持党政齐抓共管，纪委组织协调，各部门分工负责，全面落实反腐败各项任务，依靠人民群众的支持和积极参与，调动各方面力量，形成合力，共同推进的良好局面。二、加强国家专门机关监督，建立健全惩治和预防腐败体系2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是改革开放的30周年，也是恢复和重建党的纪律检查机关30周年，认真抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。一是各级纪检监察机关要切实履行监督职责，充分发挥党内监督和行政监督专门机关的作用。纪检监察担负着党风建设和反腐倡廉工作的重要任务，必须以更高的标准、更严的纪律加强自身建设，进一步提高工作质量和水平，加强组织协调，对于自身直接抓的重点工作，要毫不放松，善始善终地完成；对于牵头抓的工作，要发挥主抓作用，同时注意调动相关部门的积极性；对于其他部门承担的反腐倡廉工作，要加强指导、协调、检查，督促其认真履行职责，抓好相关工作的落实。二是严厉惩处，构建不敢腐败的惩治机制。惩治和预防，是反腐倡廉相辅相成、互相促进的两个方面。惩治有力，严惩各种腐败行为，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。当前，违反党纪国法，不正之风和腐败行为，为广大党员干部和人民群众所深恶痛绝。查办违纪违法案件，是惩处腐败分子最直接，最有效的手段。各级纪检监察机关要始终保持惩治腐败的强劲势头，加大对执行纪律情况的监督检查力度，对顶风违纪的要坚决查处、绝不宽容；坚决查处违纪违法案件，不断提高办案质量和水平,严惩各种腐败分子。三是扎实推进惩防体系建设，切实把《工作规划》落到实处。惩治腐败和预防腐败，是惩防体系建设中相辅相成、不可缺少的两个重要方面。惩防并举是纪检监察机关必须切实把握和正确处理的重要工作策略，纪检监察机关要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，狠抓《建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划》的落实。三、加强群众监督，增强党风廉政建设参与意识
开展党风廉政建设的目的在于形成一种崇尚廉洁从政、贬斥贪污腐败的社会评价，形成一种以贪为耻、以廉为荣的价值取向和社会风尚，在于赢得人民群众对党风廉政建设的认同、支持，在于推动人民群众去监督政府、监督党员干部廉洁从政，积极参与廉政建设，从而为廉洁从政营造良好社会氛围。同时，领导干部的权力是人民群众所赋予的，必须用来为人民群众服务，必须受到人民群众的监督。对于群众反映强烈的不正之风及损害群众切实利益的问题，必须采取有效措施切实解决，依纪依法严惩腐败分子，让广大人民群众切实感受到反腐倡廉建设的实际成果。一是大力推行党务公开、政务公开、厂务公开，加强群众监督机制。通过建立健全各类公开制度，拓宽群众监督渠道，进而实现权力运作的规范化、程序化和公开化，真正把公共权力和公共事物置于人民群众的监督制约之下，防止决策失误、权力失控、行为失范，做到公平、公开、公正。推行党务公开是以改革创新精神加强党的建设伟大工程的重大举措，有利于加强和改善党的领导，提高党的执政能力和执政水平，巩固党的执政基础；有利于发挥党员主体作用，保障党员民主权力，发展党内民主；有利于加强党内监督、群众监督，规范权力运行，增强党内事物的透明度，扩大了党内民主，有效保障了广大党员、群众的知情权、参与权、表达权和监督权；有利于更好地贯彻和实践全心全意为人民服务的宗旨，进一步密切党群干群关系。二是健全信访工作制度，扩大和完善群众来信来访渠道。信访监督，就是通过接收和处理群众来信来访，实施对群众反映对象的监督。信访监督更能有效地提醒党员干部注重小节、防犯大错。健全信访举报管理制度,加强群众来信来访工作，认真听取和采纳群众的建议、意见，通过信访举报提供的信息，及时发现违反政治纪律类的苗头性倾向性问题，努力把问题解决在萌芽状态，切实保障群众的批评、建议、检举等权利。四、加强舆论监督，创建党风廉政建设良好氛围我们党历来十分重视舆论监督在党风廉政建设中的重要作用，党的十七大也进一步提出了“加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效”的论断。对反腐倡廉工作开展舆论监督，是我们党赋予新闻媒体的重要任务和工作职责，要重视和支持新闻媒体正确开展舆论监督。新闻监督是人民群众监督政府及各级领导干部的一种重要形式，是督促领导干部检点言行、约束贪欲，从而遏制腐败的有力武器。新闻监督快捷、覆盖面广，能迅速将不廉洁行为公之于众。新闻媒体要坚持科学监督、依法监督和建设性监督，把握反腐倡廉宣传舆论的重点，牢牢把握正确的舆论导向，注重社会效果。对此，就对新闻工作者提出了较高的职业道德要求，做到既宣传正面典型，又曝光反面案例，营造浓厚的反腐倡廉氛围，形成共识和合力。要贴近实际、贴近生活、贴近群众，与加强党的执政能力建设结合起来，研究和把握新时期舆论宣传的规律和特点，加强对热点问题的引导，不断提高舆论引导的水平和反腐倡廉宣传的效果，要充分发挥党报、党刊、广播电视等新闻机构舆论宣传主渠道的作用，开设廉政专栏或专题节目。同时加强反腐倡廉网络宣传教育，开设反腐倡廉网页、专栏，正确引导网上舆论，加强
对互联网站反腐倡廉宣传教育的指导和管理，努力形成良好的反腐倡廉舆论氛围。通过信息公开透明，把党员领导干部行使权力的过程置于有效的制约和监督之下，同时让广大人民群众的知悉国家打击腐败的决心，增强全社会的反腐倡廉意识，形成以廉为荣，以贪为耻的良好社会风尚，更加坚定人民群众对遏制腐败的决心和信心。
篇九：清廉机关建设对于推动纪检监察事业发展的的重大意义和
要结合拓展和加强从源头上防治腐败领域加强反腐倡廉体制改革和制度创新围绕人权财权事权针对一些制度机制还不够全面严密和具体细致自由裁量空间较大的情况抓紧建立结构合理配置科学程序严密制约有效的长效机制从源头上防止党员干部特别是领导干部中不良风气的滋生蔓延纪检监察机关要在作风建设中发挥好职能作用
胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话，深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。纪检监察部门要切实履行协助党委和政府管好党风政风的职能，积极构筑惩治和预防腐败体系，推进党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，促进党风政风根本好转。
一、抓教育引导，扎实打牢作风建设基础
教育是作风建设的基础。要紧紧把握＂为民、清廉、务实＂这一根本要求，把作风教育列入反腐倡廉教育的重要内容，针对党员干部思想实际，积极探索有效的教育方式，完善教育制度，夯实党员干部作风建设的基础。
1、要紧扣主题，大力倡导＂为民、清廉、务实＂的良好风尚。胡锦涛同志明确指出：＂教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉＂。要紧扣这一主题，围绕八个方面的良好作风，针对党员干部思想实际特别是存在的突出问题，加强作风教育。一是要抓住＂为民＂主题，加强加强理想信念和宗旨观念教育。针对一些党员干部放松主观世界改造，政治思想滑坡、意志消退的问题，加强党的基本理论教育，坚持社会主义核心价值体系，保持理论上的清醒和政治上的坚定；针对党员干部中存在的群众观念淡薄、服务意识缺乏的问题，加强立党为公、执政为民的宗旨观念教育，增强公仆意识，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持不懈地为人民办实事、做好事、解难事，不断为人民群众带来实实在在的利益。二是要抓住＂清廉＂主题，加强党纪国法和廉洁自律教育。针对党员干部权力观发生偏差，纪律观念淡薄，拒腐防变免疫力降低的问题，加强党纪国法和从政道德教育，教育党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终保持共产党人的政治本色；针对一些党员干部道德修养不高，生活作风不检点，贪图享受的问题，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，弘扬＂八荣八耻＂的社会主义荣辱观，增强节俭意识，自觉抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，保持高尚的精神追求。三是要抓住＂务实＂主题，加强科学发展观教育。针对少数党员干部中心态浮躁、违背规律、急功近利、好大喜功的问题，加强科学发展观和正确政绩观教育，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，增强忧患意识，准确认识并遵循经济社会发展的客观规律，创造实实在在的工作业绩。
2、要务求实效，切实增强党员干部抵制歪风邪气的自律意识。在作风教育中，要摒弃单一、枯燥的形式主义教育方式，努力探索生动活泼、形式多样、可受性强的教育手段，通过教育真正达到净化思想，涤荡灵魂，校正行为的目的。一是要点面结合，营造作风建设的良好氛围。要重点加强领导干部的作风教育，以领导干部的表率作用带动党员干部作风和社会风气的好转。同时，要把作风教育的内容融入廉政文化建设，在加强党员干部教育的同时，面向社会、面向基层、面向群众，大力推进廉政文化进机关、进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭，净化社会风气，形成党员干部作风建设的良好社会环境。二是要虚功实做，整合各种教育手段的优势。积极探索多种教育方式，通过组织集中学习和自学，采取听报告、专题辅导、召开研讨交流会、组织专题大讨论等多种形式开展学习教育，发挥好廉政培训、廉政谈话、诫勉谈话、信访谈话等纪检监察部门特有的教育方式的作用；积极运用电化教育、互联网、手机短信等先进的技术手段，充分发挥影视、报刊、电教、戏剧、文学等载体的作用，增强教育的直观性、有效性、生动性和形象性；要把理论教育与实践提高结合起来，组
织党员干部到厂矿、社区、农村去，倾听百姓呼声，了解群众疾苦，解决基层困难，在与群众的交流中增进感情，在艰苦的环境中磨炼自己，改造主观世界，自觉清除党性修养中存在的问题。三是要正反结合，增强党员干部自警意识。既要大力宣传勤政清廉的正面典型，又要进行反面案例的警示教育，剖析因作风蜕变走上违纪违法道路的典型案例，分析原因，常敲警钟，增强党员干部增强抵御各种不正之风、拒腐防变的意识和能力。
3、要长期坚持，建立党员干部经常受教育的长效机制。干部作风中存在的问题有着深刻的思想根源和社会根源，干部作风教育必须坚持经常抓、长期抓，做到经常化、制度化、规范化，逐步建立健全党员干部的终身学习教育机制。一是要落实作风教育责任，确保党员干部经常受教育。把作风建设作为党的建设的一项基础工作，分解落实好作风教育的任务，做到党委、政府齐抓共管，相关部门各负其责、各展其长，落实好各级党组织的责任，充分发挥党委中心组、党校主阵地的作用，形成合力。二是要完善教育制度，确保党员干部经常受教育。把加强党员干部作风建设纳入干部教育培训的重要内容之中，健全党员干部述学、考学、督学制度和干部学习档案制度，完善党员干部理论学习的考核、激励和约束机制，把作风教育贯穿于党员干部工作和生活的方方面面。
二、抓制度规范，不断完善作风建设机制
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要坚持以发展的思路和改革的办法，把作风建设融合到惩治和预防腐败制度体系建设，针对党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面容易出现的新情况、新问题，立足于超前防范，用制度规范行为、改进作风，建立作风不能变质的长效机制。
1、要围绕规范权力运行加强制度建设，防止因权力失控引起作风蜕变。要结合拓展和加强从源头上防治腐败领域，加强反腐倡廉体制改革和制度创新，围绕人权、财权、事权，针对一些制度机制还不够全面严密和具体细致，自由裁量空间较大的情况，抓紧建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的长效机制，从源头上防止党员干部特别是领导干部中不良风气的滋生蔓延。进一步深化干部人事制度，积极推进基层党组织领导班子成员直接选举和领导干部公推公选改革，防止用人不正之风；深化行政审批制度改革，提高行政效能；深化财政体制改革，完善公共财政体系；完善投资监管体系，规范投资决策行为，改进和加强对政府投资的监督管理；积极推进司法体制改革，确保司法公正；进一步完善和执行好民主生活会、集体领导、民主集中、分工负责等制度，推行监督主体参与重大决策制度，采取重大决策专家咨询、公众听证等方式，防止权力失去约束导致决策失误，影响科学发展观的落实。要通过加强机制制度创新，防止因制度漏洞而产生腐败和不正之风。
2、要围绕规范党员干部行为加强制度建设，防止因行为失范引起作风蜕变。根据党员干部作风建设的实际，完善党员干部作风行为的具体制度。围绕党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风的现状，建立健全规范干部行为的各种制度，包括实体性制度及相应的程序性制度，使党员干部自觉用制度约束自己的工作行为和自律行为。一是要加强工作行为的制度约束。健全工作责任机制，落实好工作目标责任制、行政问责制、首问首办责任制，服务承诺制、限时办结制和责任追究等制度，提高党员干部履行工作职责的自觉性和主动性，促进工作作风改进，增强服务能力，提高办事效率。二是要加强自律行为的制
度约束。进一步推进公务消费货币化、市场化制度改革，完善职务消费、廉洁自律等有关制度，规范廉洁从政行为；不断完善党员组织生活制度、党员思想和工作汇报等制度，让党员干部在组织的监督下加强自我总结反省；要建立健全领导干部家庭财产申报、重大事项报告等制度，落实好领导干部廉政承诺、述职述廉等制度，增强领导干部自我监督意识，提高勤政廉政的自觉性。
3、要围绕科学激励加强制度建设，防止因导向失误引起作风蜕变。探索建立科学的党员干部作风考核评价体系，把八个方面良好风气的要求作为考核党员干部的重要内容，作为衡量干部德才的重要方面。要按照党员干部作风建设五个方面基本内容的要求，细化考核内容，把软指标变为硬指标；要加强考核结果的运用，坚持以好的作风选作风好的人，以能力、业绩和作风为重点选干部，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔上来，发挥干部选拔任用对干部作风建设良好的导向作用，推动弘扬清正廉洁、求真务实的作风。
三、抓监督约束，切实强化作风建设保障
监督是促进党员干部作风建设的有效手段之一。要针对党员干部作风建设的实际情况，按照胡锦涛同志指出的领导干部作风存在的八个方面的问题，进一步加强对党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的监督检查，强化作风建设保障，筑牢防线。
1、既要对作风容易出问题的领域和对象重点监督，又要全面监督。要以领导机关和领导干部为重点，紧紧围绕权力运行，加强对依法行政的监督，加强对党和国家重大方针政策落实情况的监督检查，防止阳奉阴违、各搞一套，只顾眼前、不顾长远，违背规律、盲目蛮干等行为，促进科学发展观的落实；加强对行政效能的监督，严格控制各种名目的节庆、达标评比活动，改进文风会风，防止行政不作为、慢作为、乱作为，促进高效行政；加强对廉洁从政行为的监督，防止以权谋私、腐化变质，促进党员干部秉公用权，一心为公；加强对生活作风的监督，防止生活情趣蜕变，促进党员干部保持高尚的道德情操。同时，要延伸监督范围，做到不论职务高低、权力大小，都要受监督；不论＂八小时中＂还是＂八小时外＂，都要受监督。
2、既要充分发挥专门监督机关的职能，又要整合监督力量。纪检监察、组织、审计等专门监督部门要切实加强对党员干部作风的调查研究，掌握党员干部作风的问题与动态，在监督上做到有的放矢，关口前移，事前防范，及时纠正党员干部作风方面的问题。要严格执行党内监督制度，落实好领导干部重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、经济责任审计、党内情况通报等制度，保障党员的监督权，发扬党内民主，加强党内监督。要进一步拓宽监督渠道，积极推进党务公开，完善政务公开，建立监督联席会议制度，把专门机关监督和民主监督、群众监督、法律监督、舆论监督等各种监督力量整合起来，及时发现并解决党员干部作风中的苗头性问题。
3、既要重视对党员干部个体作风监督，又要加强行风监督。加强和改进党员干部作风建设，核心是保持党和人民群众的血肉联系。党员干部作风，最终体现在群众口碑中。行风
反映党风政风，抓作风建设，既要关注党员干部特别是领导干部个体，又要切实加强直接关联群众切身利益的行风监督。近年来，各级党组织和纪检监察组织不断加强行风建设，损害群众利益的不正之风有所遏制。但是，一些损害群众利益的问题还存在纠而不绝、纠而复生的现象，败坏了党的作风，影响了党的形象。要进一步完善信访和民主评议行风政风等制度，畅通群众诉求表达渠道，真正找准群众最关心、最直接、最现实的问题。要围绕教育乱收费，医药购销和医疗服务中的不正之风，在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益、拖欠农民工工资、面向农民的＂三乱＂等行风问题，切实加强监督检查，纠正不正之风，解决好人民群众＂上学难＂、＂看病难＂、＂就业难＂、＂打官司难＂、＂发工资难＂等一系列困难。要通过行风建设，大力倡导为民之风，真正做到＂认认真真访民情、诚诚恳恳听民意、实实在在帮民富、兢兢业业保民安＂，为群众办实事、做好事、解难事，在维护群众的根本利益中体现党的优良作风。
四、抓纪律惩治，坚决维护作风建设底线
胡锦涛总书记讲话提出的八个方面的良好风气中，既有对领导干部个人的道德操守要求，又有严格的从政纪律要求。党纪政纪是作风建设的底线，对于违反党纪政纪的党员干部，要坚决依纪依法查处，发挥惩治在作风建设中的清洁作用、挽救作用、保护作用，促使党员干部自觉抵制歪风邪气、弘扬清风正气，端正党风政风。
1、严厉惩治腐化堕落者，清除党的肌体＂毒瘤＂。腐败直接损害群众利益，侵害党的作风，腐蚀党的肌体，大多数党员干部特别是领导干部的腐败问题是从作风上的放松开始的。坚定不移地惩治腐败，对于纯洁党员干部队伍，维护发扬良好的作风具有重要作用。要保持查办案件的高压态势，严肃查办领导干部滥用职权、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件，重点查处利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益和严重损害群众利益的案件，查处在土地使用权出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发等重点领域的案件和执法人员为黑恶势力充当保护伞的案件。通过查处，清除作风败坏、严重腐化堕落者，保障党的肌体健康，维护良好作风。
2、及时挽救轻微违纪者，纠正党内不正之风。作风问题，往往也是违犯党纪政纪的问题。反腐败查办案件，要坚持＂抓大不放小＂，及时挽救轻微违纪者，纠正党内的不正之风。要充分发挥信访监督作用，及时发现党员干部作风中存在的问题。要本着挽救帮助的原则，按照＂四大纪律八项要求＂等领导干部廉洁从政的相关规定，查处领导干部收受红包礼金、＂跑官要官＂、放任纵容亲属和身边工作人员借势谋取非法利益、参与赌博、借婚丧嫁娶之机收钱敛财、奢侈浪费、生活作风不检点等方面的案件，切实解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。对于轻微违纪的，既要给予恰如其分的纪律和组织处理，又要给予改正错误、将功补过的机会。
3、坚决保护勤政廉政者，维护党内的清风正气。在严厉惩治腐败的同时，要注重发挥惩治的保护作用。要坚决打击诬告陷害者，保护好在工作中开拓创新、锐意进取、成绩显著的同志；对在改革创新、干事创业或执行政策中出现偏差的党员干部，要实事求是，客观分析，及时纠偏，帮助其终止错误行为，保护党员干部干事创业、改革创新的积极性；要通过查办案件，发现苗头性、倾向性的问题，发现机制制度中存在的问题，及时纠正治理，防止
不正之风扩大蔓延，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，引导、推进好的作风的培育和发扬光大。
充分发挥六个作用全面推进作风建设
保山新闻网2007-07-2609:03:58保山日报网字体：大中小胡锦涛同志提出要在领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求，深刻阐述了全面加
强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。纪检监察机关作为党内专门监督机关，肩负着党要管党、从严治党的重任。领导干部作风建设是党风建设的主要内容，协助党委加强领导干部作风建设是当前纪检监察机关的重要任务。各级纪检监察机关必须认真履行职责，充分发挥“六个作用”，为加强领导干部作风建设做出应有的贡献。
一、充分发挥组织协调作用，为领导干部作风建设提供组织领导保障。领导干部作风建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，是一项长期的系统工程，需要在党委的统一领导下，各个部门共同努力，协调配合，才能收到良好的效果。纪检监察机关作为协助党委组织协调反腐败工作的专门机关，在领导干部作风建设中更应积极主动地发挥组织协调作用。一是要在同级党委的领导下，履行协助党委组织协调各项具体工作的职责，组织、协调有关部门积极开展工作，做到既有分工，又有协作，真正形成抓领导干部作风建设的整体合力。二是要深入调研，全面把握本地干部队伍作风的整体状况以及苗头性、倾向性问题，提出具体的工作方案和措施，为党委安排部署领导干部作风建设当好参谋助手。三是要结合本地领导干部作风建设的实际，细化目标，强化措施，规范动作，增强可操作性，及时将本地干部作风建设的情况进行通报，查缺补漏，确保取得实效。
二、充分发挥宣传教育作用，提高对领导干部作风建设内涵的理解和重要性的认识。要充分发挥党风廉政宣传教育的主阵地作用，把领导干部作风建设纳入各级党风廉政建设宣传教育工作的重点。一是要针对领导干部作风存在的突出问题，开展党性党风党纪教育。要大力宣传各级党委加强领导干部作风建设的安排部署、基本经验和取得的重大成果，教育广大党员干部正确认识领导干部作风建设面临的形势，把握八个方面良好风气的深刻内涵，充分认识新形势下加强领导干部作风建设的重要性和必要性。二是要改进教育方式方法，创新教育载体。把作风教育同党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育结合起来，同党纪国法教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育等结合起来，建立健全加强作风教育的各项制度，有计划有针对性地对领导干部进行作风教育。三是要深入开展作风建设中正反两方面的典型教育。通过树立廉洁奉公、勤政为民的先进典型，充分发挥其示范引导作用，弘扬正气、鼓舞斗志；开展警示教育，以案明纪、引以为戒，促使领导干部增强道德约束力，树立正确的权力观、地位观和利益观。通过深入开展作风建设宣传，使领导干部坚定理想信念，做自觉践行八个方面良好风气的模范。
三、充分发挥监督检查作用，对各级领导干部作风进行有效监督。纪检机关作为党内专门监督机关，应把领导干部的作风情况纳入监督的重要内容，有的放矢，突出重点，切实加强对领导干部作风建设的监督检查。一是要扎实抓好各项监督制度落实情况的监督检查。特别是要加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、经济责任审计和质询、问责等制度执行情况的监督检查，加强党务公开、政务公开执行情况的监督检查，确保监督制度执行到位。二是要加强贯彻落实各级党委、政府重要安排部署的督促检查。要坚持围绕中心、服务大局，坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为。对那些搞阳奉阴违、弄虚作假、脱离实际、搞花架子、盲目蛮干、不顾长远的干部，要及时进行批评教育，
直至给予组织处理或纪律处分；对搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，虚报浮夸获取荣誉和利益的，要按照有关规定严肃处理。三是要拓宽监督渠道，努力做到对领导干部作风进行全方位的监督检查。通过聘请巡查员、干部作风监督员、设立举报电话、开展明察暗访、加强信访举报工作等途径，把监督检查延伸到领导干部的工作和日常生活的各个方面、各个环节，从“八小时”内延伸到“八小时”外，重点是加强对领导干部“八小时”以外作风建设的监督检查，探索对领导干部作风进行全方位、立体式监督的长效机制。
四、充分发挥纠风执法作用，切实纠正与八个方面良好风气相违背的行为。关心群众、切实解决好损害群众利益的突出问题，是各级党委对领导干部作风提出的明确要求，也是纪检监察工作的主要内容。一是要进一步加强政风行风建设。要加大行政监察力度，通过开展民主评议行风工作和办好政风行风热线等多种形式，加强政风行风建设，对作风粗暴、工作方法简单、违反相关规定、损害群众利益的典型事例要进行严肃处理。二是要继续解决好群众关心的热点难点问题。督促和会同有关部门对食品药品、安全生产、违法排污、教育卫生、房地产市场等领域进行整顿规范，严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为，继续做好减轻农民负担工作，建立健全农民负担监测、信访举报、监督检查等监管制度，逐步建立减轻农民负担的长效机制。三是要抓好纠正损害群众利益不正之风的长效机制的建设。通过制度建设，抓好纠风成果的巩固和提高，对没解决好的问题，要查找原因，制定措施，务求抓出成效；对已经解决或初步解决的问题，要注重建立健全长效机制，巩固成果，防止反弹。
五、充分发挥查办案件作用，严肃查处作风不正的各类案件。在领导干部作风建设中，必须充分发挥查办案件的作用，对违背八个方面良好风气的行为，既要加大教育力度，又要加大惩处力度。一是要保持对腐败分子的高压打击态势。对教育、监督仍不起作用的顽固腐败分子，必须做到发现一个，查处一个，决不姑息迁就，使腐败分子产生心理上的震慑，打消腐败分子的侥幸心理，同时达到惩戒和警示作用。二是要突出查办案件重点。要按照中央纪委七次全会、省纪委二次全会关于查办案件重点的安排部署，突出重点，整体推进，扎实抓好各类案件的查办工作。三是要加强信访举报工作。要进一步加大信访初查力度，进一步拓宽群众信访渠道，认真调查核实群众举报反映的问题。坚持实事求是的原则，严把案件审理关，确保案件审理质量。把严肃党纪政纪与调动、保护干部的积极性统一起来，综合考虑执纪办案的政治、经济和社会效果，为经济社会发展营造良好环境。
六、充分发挥表率带头作用，为领导干部作风建设树立良好形象。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”纪检监察机关既要认真履行职责、维护党纪政纪，又要注重抓自身建设，切实发挥纪检监察干部在作风建设中的表率带头作用。一是要不断改进思想作风，做开拓创新的表率。要树立创先争优的观念，以创新的理念增强事业心和责任感，争创一流业绩，使反腐倡廉工作不断取得新成效。二是要不断改进学风，做学以致用的表率。要牢固树立终身学习的理念，加强政治理论和纪检监察业务知识的学习，将党风廉政建设理论知识与具体工作实际紧密结合起来，在实践中学习，在实践中应用，在实践中创新。三是要不断改进工作作风，做求真务实的表率。纪检工作必须力戒虚名，力戒飘浮，力戒空谈。在深入贯彻好上级决策和工作部署的同时，努力找准工作的结合点、突破点和关键点，鼓实劲，谋实招，干实事，求实效。四是要不断改进领导作风，做团结干事的表率。要坚决贯彻执行民主集中制的原则，坚决反对独断专行和软弱涣散。要严守党的政治纪律，自觉维护班子的团结,树立纪检干部团结干事的良好形象。五是要不断改进生活作风，做清正廉洁的表率。纪检监察干部要严于律己，严格要求，始终保持清醒的头脑，正确选择个人爱好，保持健康的生活情趣，提高人生品位，在树立纪律严明、公道正派、廉洁高效的形象上比别人做得更好。
总之，纪检监察机关的任务决定了其在领导干部作风建设中的特殊地位和作用。各级纪检监察机关只有在党委的统一领导下，切实发挥自身在作风建设中的职能作用，才能不断推进领导干部作用建设，也才能将党风廉政建设和反腐败工作不断推向前进。
篇十：清廉机关建设对于推动纪检监察事业发展的的重大意义和
党风廉政建设和纪检监察工作总结今年以来，我局党风廉政建设和纪检监察工作在市纪委和省粮食局的指导下，在局党组的领导下，紧紧围绕政府中心工作，结合粮食部门的实际，本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，在更加注重预防和制度建设上下功夫，注重教育、规范权力、保障民生、突出重点、加快推进惩防体系建设，现将今年工作情况总结如下：
一、围绕中心工作，服务大局，反腐倡廉工作常抓不懈。
（一）抓好反腐倡廉教育，筑牢思想防线。今年以来我局党组一是坚持党风廉政建设教育制度化、经常化。继续把加强党员干部的理论武装和思想教育作为反腐倡廉工作的首要任务，认真组织学习中央第十七届纪委第七次全会、省第十届纪委第二次全会、市第四届纪委第二次全会精神，深入推进市粮食系统反腐倡廉建设，在深入领会精神实质的基础上，促进反腐倡廉各项任务的贯彻落实。二是充分利用各种载体，不断创新教育方式，拓展教育平台。采取请讲师团授课、集中传达学习、组织中心组学、以党支部、科室为单位学、个人自学、讨论交流，撰写心得体会等多种形式广泛地推动学习，引导干部职工树立廉洁从政观念，筑牢拒腐防变思想道德防线，营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。三是广泛开展廉政文化创建活动。深入推进廉政文化进机关、进示范粮
库、进“粮油百亿产业”和粮食物流建设工程工地，增强廉政文化的影响力，探求多途径和方法推进廉政文化建设，在全市粮食系统营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。
（二）抓好党风廉政建设责任制的落实，加强领导干部修养。坚持把党风廉政建设作为一项重要工作，与粮食事业的发展和确保粮食安全一同部署、一起考核，同步落实，搞好职责分解，完善责任考核，严格责任追究。按照党风廉政建设责任制的要求，制订《xx市粮食局领导班子成员20xx年度党风廉政建设职责》，层层签订责任状，明确了各单位和科室主要负责人为落实党风廉政建设责任制的第一责任人，对党风廉政建设负总责；实行了“一岗双责”，领导班子其它成员对其分管部门和工作的党风廉政建设负直接领导责任。局长、党组书记切实履行了“第一责任人”的职责，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；领导班子其它成员各负其责，互相配合，共同做好党风廉政建设工作。
（三）抓好制度建设，推进治本抓源头工作。（1）健全党风廉政建设制度体系。坚持制度创新，清理完善权力规范运行制度体系，做到用制度管权、管事、管人。（2）构建权力运行监控机制。认真落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和领导干部报告个人有关事项等制度。进一步健全领导班子议事规则和决策机制，全面推行党政主要负责人不直接
分管人事、财务和“末位表态发言”等制度，认真贯彻落实《中共xx市委关于对县处级领导班子党政正职实行三项监督管理制度的若干规定》。（3）坚持和深化政务公开、党务公开。建立健全“两公开”的领导体制和工作机制，认真开展电子监察、网上审批和行政处罚案件办理工作，努力推进“两公开”的规范运行和持久开展。（4）加强对干部选拔任用工作的监督。严厉整治用人上的不正之风，不断规范干部提名行为，推行“差额推荐、竞职陈述、差额考察”干部选用办法，确保《党政干部选拔任用工作条例》的顺利实施。（5）加强财务监督。加强对公务消费和财务开支的监督，加大对专项资金的使用、大额度资金的使用和重大资产的处置的监督力度，严肃查处奢侈浪费和违反财经纪律、财务制度的行为，修改完善《xx市粮食局机关费用管理规定》。（6）加强对粮食行政执法的监督。既要做到依法行政，文明执法，又要确保《粮食流通管理条例》实施到位，坚决查处执法犯法和有法不依、执法不严的现象。（7）加大对省纪委等5家《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《xx市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和《中共xx市委办、市政府办关于“五个一律免职”》的执行力度，严肃纪律。
（四）抓好专项整治工作，促进廉洁自律。一是开展了红包礼金专项整治活动。对局机关和局直企事业单位收送红包礼金进行了清理、登记和整治，市直粮食系统没有发现收送红
包礼金的现象。二是开展了公务用车专项整治复核工作。对机关公务用车进行了复核确认检查，没有超编配车、超标购车、超标装饰等现象，局机关公务用车管理制度严明。三是开展了20xx年度省粮油千亿产业工程专项资金评价工作。成立了xx市省粮油千亿产业工程专项资金评价工作领导小组，全面分析和综合评判了我市20xx年度省粮油千亿产业工程专项资金的使用、管理情况，切实提高了专项资金的使用效益和项目管理水平。四是有效开展“放心粮油进社区、学校、农村”活动，从粮油购、销、存、加各个环节强化质量意识，完善索票制度，倡导粮食从业人员讲良知、凭良心，加工经营健康安全食品，不断加强粮油质量监测等服务体系建设。五是严格审批和监督检查，推进依法管粮。严格市场收购准入门槛，充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用，积极引导多元主体入市收购。进一步加强粮食流通监督检查，大力开展了粮油收购专项检查、粮食流通统计检查、粮油食品安全检查等，确保了全市粮油市场平稳有序。
（五）抓案件查处，深入剖析举一反三。20xx年4月以来，市财政监督检查局对我局下属企业---湖南xx国家粮食储备库进行了财务检查，发现有严重违反财经纪律的问题。市纪委、监察局联合调查组经过近2个月的核查，从中发现了国储库存在违反财经纪律的问题，国储库主任、法人代表对此负有直接责任和主要领导责任，受到了党内警告和调离工作岗位的处分。我局在积极配合调查的同时，深入剖析认真整
改，一是举一反三，切实加强整改领导。成立了xx市粮食局加强局直单位监督管理工作领导小组，切实担负起加强对局直单位的监督管理工作；二是集中力量组织工作小组调研；三是调整人员，规范选人用人程序。重新按照有关规定选好管好二级机构法人代表、会计和出纳等关键岗位人员。四是上下结合，建立健全管理制度，通过工作组一段时间的工作，帮助局直单位和企业建立健全人事管理制度、财务管理制度、内部审计制度和反腐倡廉制度。
二、以“开展作风大整顿，推动xx大发展”为主题，促进粮食队伍更纯洁。
xx市开展作风大整顿活动以来，我局按照市里的统一部署，迅速成立了作风大整顿活动领导小组，拟定了一套科学合理的工作方案，在做好规定动作的同时，增加了局长书记上党课，找职工谈心；自我加压，印发《xx市粮食局干部职工作风建设八不准》；打造粮食文化，提升粮食职工精气神等等自选动作。近一年来，全体干部职工参加作风大整顿活动的自觉性和主动性不断提高。一是自查自纠解决问题，自觉承诺改进作风。开展了“转作风、树形象、促发展”大讨论活动，通过讨论进一步提高了干部职工对作风大整顿活动的认识、增强了责任感和使命感。二是向粮食工作者广泛征求意见，并将收集的6个方面14条意见提交局党组，局党组及时召开民主生活会进行了认真的剖析，提出了工作措施和整
改措施。三是局纪检监察室定期不定期地开展工作作风和纪律明查暗访，并将发现的问题及时公布及时整改。现局作风大整顿活动已形成常态化，经受了市纪委和市直工委的考验，多次明查暗访都没有发现作风问题，事后对我局活动的整体评价较好。四是全体干部职工严格遵守省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《xx市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和《xx市关于“五个一律免职”的通知》规定。实现了“五个一律”不发生，“七个不”问题零问责，“八个不准”不违反，为政清廉，为耕者谋利，为食者造福，为经营者护航，为粮食安全服务，群众满意的既定目标。机关所有干部职工进一步增强了爱岗敬业的精神，进一步增强了创先争优的精神，进一步增强了勇于担当的精神，形成了全局上下一心一意抓工作、齐心协力谋发展的良好风气和良好局面，围绕“保供稳价，服务民生；加强监督，依法行政；产业推进，创税增收”的中心任务，加快推进了我局的反腐倡廉和党风廉政建设。
三、2013年工作打算
1、抓责任制的落实形成整体合力。坚持把反腐倡廉和作风建设作为一项重要工作，与粮食流通的改革和发展工作一同部署、一起考核，同步落实。搞好职责分解，完善责任考核，严格责任追究。
2、抓廉政教育筑牢思想防线。继续开展理想信念和从政道德、勤政廉政教育、党风党纪和政策法规教育、党的优良传统和作风教育，保持党的纯洁性教育。组织开展粮食系统典型案例剖析，加强示范教育、警示教育和岗位教育，增强教育的经常性、互动性，注重学习的日常性和长效性。
3、抓监督制约规范权力运行。坚持围绕中心，服务大局，重点加强以下几个方面的监督检查：（1）加强对党员干部作风的监督检查和对市委、市政府、局党组的重大决策和重要工作部署执行情况的监督检查，确保各项工作顺利推进。（2）加强对国有资产处置的监督和粮食企业国有资产履行出资人职责情况的监督检查。严格执行《企业国有资产监督管理暂行条例》，确保粮食企业国有资产的安全运营。（3）加强对军供粮、储备粮和粮食最低收购价政策执行情况的监督检查，维护正常的市场秩序、维护种粮农民利益和国家粮食安全。（4）加强对工程项目建设制度执行情况的监督检查，开展粮食产业物流建设工程、农户科学储粮项目的专项检查，重点是“百亿产业”工程项目建设和资金使用情况的监督检查，确保工程优质、资金安全和干部廉洁。
4、抓制度建设制约风险。结合粮食流通工作实际，坚持制度创新，不断完善权力规范运行制度体系，做到用制度管权、管事、管人。加强对粮食行政执法的监督。既要做到依法行
政，文明执法，又要确保《粮食流通管理条例》实施到位，坚决查处执法犯法和有法不依、执法不严的现象。
5、抓信访举报和案件查办。进一步加强行业指导，完善信访监督，坚持有案必查、违纪必究，认真受理群众的举报和投诉。严肃查办在地方储备粮购销活动中弄虚作假套取费用补贴、挪用侵吞地方储备粮和临时存储粮粮款、私自倒卖库存粮食非法牟利的案件；严肃查办发生在粮食系统领导机关和领导干部中滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件；严肃查办发生在粮食系统的严重侵害群众利益的案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。
6、抓干部作风建设强自身素质。（1）强化效能监察，认真抓好《行政监察法》、《行政许可法》的贯彻实施，严格执行xx市《行政效能监察工作暂行规定》、《行政过错责任追究暂行办法》、《行政效能投诉处理暂行办法》、《行政问责暂行办法》，不断完善机关行政效能建设制度，全面提高行政效率、改善行政管理、强化工作纪律。（2）以整治领导干部违规收受红包礼金为重点，着力解决领导干部廉洁自律方面的突出问题。（3）认真开展公务用车、公款接待和公款出国（境）旅游专项治理，坚决整治奢侈浪费之风。（4）扎实开展“作风大整顿，队伍更纯洁”的主题活动，围绕当前干部队伍中存在的七个方面的突出问题开展整顿，坚决执行省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅《关于进一
步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《xx市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和“五个一律免职”的规定。
篇十一：清廉机关建设对于推动纪检监察事业发展的的重大意义和
-讨论题:加强廉政建设对于企业健康发展的意义是什么？
廉政建设是新时期在国有企业部深入推进反腐倡廉工作的重要举措，对于企业贯彻落实科学发展观、构建企业反腐惩防体系、保证企业健康稳定发展具有重要意义。
一、廉政建设，是企业贯彻落实科学发展观的客观要求。科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是指导我们各项改革发展事业的重大战略思想。科学发展观要求“以人为本”，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，这与廉洁文化对“经营为公、服务社会”的原则要求本质上是一致的。因此，企业要深入贯彻落实科学发展观，践行“以人为本”科学发展，就必须加强企业廉洁文化建设，不断净化部环境，改善部管理，营造诚信守法、崇尚清廉、爱岗敬业的文化氛围和工作机制，切实提高党员领导干部的依法依规经营的意识、能力和水平，从而真正实现廉洁经营为国家、廉洁从业为人民，真正实现好、保障好国家和人民的根本利益。二、廉洁文化建设，是构建企业反腐惩防体系的在要求。廉洁文化建设，是惩防体系建设中教育环节中的主要容，是预防的一种形式，具有教化群众和感染社会的作用，对执行制度和纪律起着一定的环境作用。没有廉洁文化的认可和支撑，反腐倡廉制度难以发挥重要作用。因此，加强廉洁文化建设不仅可以丰富和拓展反腐倡廉的容和围，更可以为企业制度建设、制度保证提供重要支撑，为监
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督提供价值标准，使反腐倡廉教育在企业各个环节富有影响，制度建设富有力度，监督约束更有成效，惩防体系更加牢固。
三、廉洁文化建设，是保证企业健康稳定发展的在要求。廉洁文化倡导遵纪守法、廉洁奉公、爱岗敬业、诚实守信，与社会主义市场经济和法制社会对企业经营管理的基本要在统一的。面对当代经济社会中存在的各种诱惑和压力，企业如果不苦练功，没有廉洁文化筑牢拒腐防变的思想道德防线，企业改革发展稳定的大局就难以保持。廉洁文化建设可以帮助企业营造廉洁诚信、依法经营的部环境，提升企业依法依规经营管理的水平，是企业健康稳定发展的有力保障和在要求。
公司在清正廉洁建设方面存在哪些问题，产生问题的原因是什么？公司应该完善哪些制度及管理措施？
一、认识不到位。落实党风廉政建设责任制“一岗双责”，单位党政主要负责人是关键。个别项目、部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓，认为经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是纪检监察机关的事;有的不真抓，出于自己小集团利益或觉得出力不讨好，只喊口号或只下文，被动应付了事;有的不会抓，对党风廉政建设责任制不学习、不了解，对如何抓、怎么抓不去思考，将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去。
二、责任不明确。部分部门单位没有立足单位、岗位实际进行责任分工，责任主体不明确，责任条款不够细，缺乏可操作性。制定《党
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风廉政建设责任书》过于“标准化”，千篇一律，不分级别、不分岗位，没有体现每个人、每个岗位应该履行什么责任、哪些问题上承担责任、承担什么样的责任，虽然层层签订，但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用。对责任分工，牵头单位主动召开专门工作任务会议很少，参与单位主动沟通牵头单位联系落实责任任务也少之又少，没有真正形成齐抓共管抓落实的工作局面。
三、缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政务透明度不足，公开的程度和围不够，造成群众有监督意愿却不了解情况。致使一些项目、部门及其领导干部责任意识淡薄，只是上面布置的动手抓一下，检查的临时应付一次，考核的重视一会儿，对分管部门及其下属长期失管、失教、失察、失监。
四、责任考核不规。目前在责任制落实的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系，对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况，难以作出精确的评判，在责任考核实际操作中缺乏规的程序和有效的依据，导致实行责任考核时普遍存在着好人主义和形式主义。同时，在考核结果的运用方面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩，存在责任履不履，履行好不好都一个样的现象。
五、责任追究不严。一方面，对出现党风廉政问题的单位或个人进行追究的执行主体不明确。因为没有明确规定，虽然知道出了问题，责任在谁头上，经常出现在实际工作中往往造成责任追究案件无人管
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的局面。另一方面，对集体责任和个人责任界定比较模糊，责任追究往往取决于主要领导的态度和决心，受人的因素影响较大，容易出现遮盖捂掩，大事化小、小事化了的现象。完善制度
一、引导树立廉洁从业价值理念，健全“不愿腐败”的自律机制。加强企业廉洁文化建设的主要目的，就是把廉洁文化所蕴含的诚信、守法、廉洁、勤政、和谐等思想道德理念，与企业文化建设、思想政治工作和经营管理工作有机结合起来，通过“春风化雨”、“潜移默化”的作用，形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围，引导广大党员特别是党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和名利观，为推动企业党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供有力的思想保证，为企业持续、健康稳定发展创造良好的部环境。要大力推进与社会主义核心价值体系相适应、以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设，引导党员干部树立“淡泊名利，忠实履职”、“爱岗敬业、诚实守信”，“清正廉洁、秉公用权”等廉洁从业价值理念。通过理念导入和输出，使广大党员干部真正意识到“廉洁教育是对党员干部个人的最大保护，是对党员干部家庭的最大关爱，也是对党员干部事业的最大帮助”，引导党员干部树立正确的权力观、科学的发展观、正确的业绩观，努力形成“廉洁从业、诚信经营”的良好风气和“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围，从而帮助广大党员干部在从业的实践中自觉践行廉洁从业理念，巩固拒腐防变的思想道德防线，为建设廉洁、和谐的企业发展环境提供坚强有力的思
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想保证。二、加强廉洁从业制度建设，健全“不能腐败”的约束机制。没有廉洁文化的认可和支撑，反腐倡廉制度难以发挥重要作用；
篇十二：清廉机关建设对于推动纪检监察事业发展的的重大意义和
浅谈新形势下如何进一步加强纪检监察工作随着社会的不断进步和高新技术的快速发展,人民的生活水平日新月异，尤其是随着改革开放和信息网络化、经济全球化的进程不断加快，一些不利于也不与社会主义发展相融的思潮和腐败现象正日益增强对我们社会主义和谐建设发起强大攻势，近年来，腐败分子十分猖獗，逐渐呈现复杂性、多样性。党的十六大和中央纪委六次全会对纪检监察机关提出了新的更高的要求，各级纪律检查机关和广大纪检监察干部要按照中央的要求和人民的期望，及时适应新形势的需要，认真学习，扎实工作，不断解放思想，更新观念，加强党的执政能力建设和先进性建设，以新的作风、新的精神面貌展现在反腐败斗争的第一线，加强和改进党的作风建设中职能作用的发挥，不断总结积累新的经验，充分发挥纪检监察的权力监督功能，促进企业和社会的协调、和谐、更快更好地发展.因此，纪检监察机关必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，牢固树立社会主义荣辱观，努力适应不断变化的形势,自觉加强和改进自身的作风建设，全面落实科学发展观,按照中央纪委六次全会和省纪委八次全会的部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，铸牢防线,加大防治腐败的力度，积极构建惩防体系，求真务实，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向
深入，确保纪检监察机关的监督工作和反腐倡廉工作卓有成效.
近年来,监察机关严格按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实加强自身建设，广大纪检监察干部严于律已,严格执纪，任劳任怨，为全社会的党风廉政建设和反腐败斗争做了大量艰苦扎实的工作，作出了一定贡献,为经济社会快速发展营造了一定的和谐环境和空间。但是，在思想作风、工作作风和干部生活作风等方面，由于受一些主客观原因的影响,也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在个别纪检监察干部学习不够刻苦,缺乏系统的政治理论和经济法律等方面的新知识；深入群众、深入实际调查研究不够，缺乏勇于创新精神;工作上有畏难情绪，缺乏从实际出发解决问题的能力；工作中不同程度地存在形式主义、官僚主义；自律意识不强，要求不严，标准不高,不注重自身形象；失职渎职，违反职业道德，存在倾情服务现象；立场不坚定，执法执纪不严肃,深受腐败的毒害和侵蚀等等，均受到了党纪政纪处分和被追究法律责任，极大地影响了纪检监察队伍的整体形象。因此，加强和改进纪检监察机关的自身建设，提高纪检监察干部的整体素质和执纪水平，已成为各级纪检监察机关的当务之急，应该提上纪检监察机关的重要日程。当前，应着重抓好以下几方面的工作。
一、加强学习，夯实基础
新的时代需要新知识的学习、充实，作为纪检监察干部,应不断加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表"重要思想，以及以“八个坚持、八个反对”为主要内容的社会主义荣辱观的政治思想理论学习，加强道德修养，教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，永葆共产党人的先进性,坚定理想信念，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，不断增强自身拒腐防变和抵御风险的能力，确保在任何时候任何情况下都不犹疑、不含糊、不动摇，矢志不渝地坚持马克思主义立场和观点，坚持制度和原则；全面落实科学发展观，全面系统地学习纪检监察工作专业理论、业务、管理等方面的知识和技能,提高适应新时势的业务技能；有针对性地学习法律法规、现代科技等与本职业务有关的相关知识，灵活地运用学习方式、方法、学习和掌握所学知识内容，切实增强法制观念，完善知识结构，提高纪检监察干部的综合素质，提高业务水平和工作能力，从根本上，夯实纪检监察干部的思想政治和业务基础，促进纪检监察工作的顺利开展，
二、与时俱进,积极创新发轫于上个世纪中叶的新科技革命及其带来的科学技术的重大发现发明和广泛应用，推动世界范围内生产力、生
产方式、生活方式和经济社会发展观发生了前所未有的深刻变革，面对日趋激烈竞争的复杂环境，面对新时期腐败问题趋于多元化、网络化、集团性、复杂性和隐蔽性,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须主动适应形势、任务和环境的深刻变化;必须解放思想、实事求是、与时俱进,全面落实科学发展观；必须实现工作中的突破和创新，通过理论创新不断推进制度创新、文化创新，在全社会各行业、各部门培育创新意识，倡导创新精神,完善创新机制，努力创造鼓励创新、支撑创新的有利条件。积极探索在市场经济条件下有效遏制腐败产生的新路子、新方法，实现对大案要案彻查彻办和对信访、举报的快速处理有一个质的飞跃，推动纪检监察工作从资源依赖型转向创新驱动型，推动经济社会、电力企业的发展切实转入科学的、健康的、和谐的发展轨道。
首先要把改进思想作风放在首位,特别是要努力培育与时俱进的思想品质和开拓创新的精神.始终坚持党中央确定的反腐败的指导思想、基本原则，不断拓宽反腐败的工作思路，既要根据实践的发展和需要，充实、调整纪检监察干部廉洁自律的行为准则和道德规范,加强和改进查办案件工作，探索纠正部门和行业不正之风的新途径和新办法，进一步深化反腐败三项工作，又要积极探索标本兼治、从源头上预防和治理腐败的有效措施，增强工作的预见性和创造性。其次，要发扬“两弹一星"和载人航天精神，不畏任何艰难险阻,抵
制各种压力，深入调查研究，警钟长鸣，抓好经常性警示教育，主动出击，使纪检监察机关适应新形势、新任务的变化，勇于创新，敢于探索，改变那些不合时宜的思想观念、工作方法,不断更新经验，使党的监督工作和党风廉政建设更好地适应形势的发展.再次，要深化体制改革，进一步优化纪检监察队伍，合理设置机构，充分激发全体纪检监察干部的创新活力，充分发挥党委、行政的主导作用和资源配置的基础性作用,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境,形成有利于优秀纪检监察人才脱颖而出的体制机制，最大限度地激发科技人员特别是年轻人才的创新激情和活力，提高创新效率,不断推陈出新、革故鼎新，强调“天行健，君子以自强不息.”建设创新型纪检监察机关，必须大力发扬中华文化的优良传统,大力增强全体纪检监察干部抵御各种风险和诱惑的免疫能力，大力增强纪检监察人员的创造力。
三、转变作风,求真务实只有努力改进纪检监察机关的领导作风和纪检监察干部的工作作风，才能推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。纪检监察机关的作风建设如何，关键在于纪检监察工作是否以实际成果取信于民，是否在履行各项工作职责上有责任、有力度、有效率、有成效.作为执纪机关，要进一步加大办案力度，坚决查处有影响的大案要案，坚持从严治党治
政的方针，严格执行纪律，严惩腐败分子，把他们侵占人民的利益归还给人民，不断增强人民群众反腐败的信心。作为监督机关，要通过我们不懈的努力工作，为贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观提供坚强有力的政治和纪律保证，创造良好的、和谐的社会政治环境。做到标本兼治，进一步加大治本抓源头的工作力度，推动体制、机制、制度的不断完善和创新，为经济社会发展开辟广阔道路，维护良好的经济发展秩序。作为协助党委加强党风建设的职能机关，要紧紧抓住党员领导干部这个关键，注重重点岗位人员的教育，加强对党员领导干部和重点岗位人员的经常性思想政治警示教育，学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党章》等知识，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，定期播放警示和先进性教育片，开展丰富多彩的知识竞赛活动，长鸣警钟,真正做到早提醒、早查找、早预防、早防范，防患于未然，推动全社会的精神文明建设.要通过制定和执行一些适应时代要求的领导干部行为规范，加强各项工作责任分解，加强问责制度和廉政、诫勉谈话，使广大党员干部增强责任意识，树立起牢固的思想道德防线，增强拒腐防变的能力.作为对党员进行党风党纪教育的机关，要教育党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，保持和发扬艰苦奋斗的优良作风，坚决反对和抵制拜金主义等腐朽思想。同时，要适应形势需要，切实加强自身建设，把各级纪检监察机关
及其广大干部锻造成一支无坚不摧、党和人民依赖的铁军.四、强化职能，作好表率打铁先得本身硬，正人先要正自己。试想,作为一个协助
党委加强党风建设的职能机关及其广大干部，本身要求不严,得过且过，思想因循守旧，不思进取；政治意识不强，不讲理想、缺乏信念；组织上软弱涣散、毫无斗志；作风不实,懒懒散散,脱离群众、脱离实际；工作标准不高，患得患失、贪图享乐等等，哪里还谈得上维护党的章程和其他的党规党纪？如何去检查各级党的组织贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，更谈不上以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。从这个角度和意义上讲，不做表率,就发挥不了职能机关的作用，加强和改进党的作风建设也只能是一句空话.
各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责，带头遵守党章，充分发挥职能作用，坚决查处各种违反党章的行为，为学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章继续作出积极努力。要紧紧围绕实施中央为推进改革发展稳定而采取的重大举措加强监督检查，增强各级党组织和广大党员、干部贯彻执行党的路线方针政策和工作部署的自觉性和坚定性，为促进经济社会又快又好发展提供有力保障。要正确处理坚决惩治腐败和有效预防腐败的关系,正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系，正确处理履行自身职责和发挥好其他
部门作用的关系，既要坚决惩治腐败又要有效预防腐败，既要坚决纠正不正之风又要重视解决苗头性、倾向性问题，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
正确履行职能，加强制约监督.逐步建立审批公示、行为监控和责任追究等制度，加快财政管理制度改革，进一步完善工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、物资采购与处理等制度;规范政务公开、厂务公开和企务公开等内容;进一步发挥行政监察职能,加大监管力度；积极推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作，围绕国有资产监管体制改革和国有企业改革，积极探索建立与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系;认真贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定，逐步健全监督制约机制，不断深化企业效能监察，促进了国有资产保值增值；严肃查处违反党的纪律的行为，严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件;认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。坚持在学中干，在干中学，密切联系群众，密切联系实际,加强调研，更加注重反腐倡廉重大问题的战略性、前瞻性、系统性和现实性思考，不断改进思想和作风,抓紧研究和解决党风廉政建设方面存在的突出问题，采取有力措施，严厉打击腐败现象和不正之风，切实维护党的纪律.
各级党委也务必认真落实党风廉政建设责任制，加强对
纪律检查工作的领导。纪检监察机关要发挥好党委的参谋助手作用,结合贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，一方面着力搞好从源头上防治腐败工作的组织协调，另一方面着力搞好违纪违法案件查办工作的组织协调,以整合反腐败的资源和力量，推动反腐败工作向纵深发展。自觉遵守《党章》、行为规范、操作规程和各项规章制度，时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，牢记“两个务必”，注重“四个服务”，牢固树立正确的“人生观、价值观、世界观”，做到脑不昏、眼不糊、心不贪、手不伸、嘴不馋，做到既干事，又干净，做让群众放心、自己用心、企业和社会都欢心的纪检监察机关。加强监督检查，把依纪依法查办案件的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。加强对重大典型案件的剖析，提出完善规章制度的措施,较好地发挥了查办案件在治本方面的作用。贯彻党员权利保障条例，认真受理党员的控告和申诉，严肃处理侵犯党员权利的案件.加强信访工作，拓宽举报渠道，妥善查处信访件，澄清是非,决不放过一个罪恶之人，也决不冤枉一个正直之人。
五、铸牢防线,加大防治力度纪检监察干部是专司维纪执纪，专司教育人、监督人、检查人的特殊群体，所从事的职业、岗位要求他们必须具有视党的纪律为生命,视维护党的纪律为天职的职业准则和模
范守纪、公道正派的人格力量，是管党员的党员，管干部的干部,是党的忠诚卫士，应具有坚强的理想信念和纪律法度,具有高尚的人格魅力。作为纪检监察干部，只有牢固树立正确的世界观,坚定共产主义信念，才能在纷繁复杂的市场经济的环境下，站稳脚跟，自律抗变;才能在形形色色的错误思潮面前不迷航;才能在反腐败的风头浪尖上不畏缩。
纪检监察干部始终处在反腐败斗争的第一线，担负着十分艰巨的任务,面临着腐蚀与反腐蚀，违纪与执纪斗争的严峻考验，必须高度警惕腐败正向党的执纪机关侵蚀的现实危险性，要树立正确的世界观.首先要加强政治理论学习，牢固树立科学发展观和社会主义荣辱观，增强思想认识，提高警惕，提高拒腐防变和抵御各种风险与诱惑的自制力.其次，要讲政治、讲党性、讲大局.敢于同一切错误思潮、违法乱纪行为作坚决斗争。不知纪犯纪，知法犯法,败坏“门风”加强自律，不负党和人民寄予的期望，必须高标准、严要求，捍卫纪律,守住阵地，有严谨的工作态度和勤奋拼搏的工作作风;有丰富的专业知识和独挡一面的工作能力；要有耐得住寂寞，守得住清贪的奉献精神。要有强烈的自律意识，坚持组织第一，纪律第一,人格第一。做到自省、自警、自励、自律，严格遵守廉政准则，做遵纪守法的模范。树立形象，履行天职，在复杂的关系网、人情网的现实面前，能坚定立场，不迷失方向，不昏头转向,不出偏差，不摔跟头,还人民一片清水净土，
把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底.作为党的忠诚卫士,实践群众观点，就是要进一步强化宗
旨意识,当好人民利益的代言人，真心实意、千方百计地为群众办实事、办好事。坚决摒弃门难进，脸难看,事难办的官僚作风和衙门习气，克服那种回避矛盾，遇到问题绕道走，“踢皮球”的麻木冷漠态度。当前要注意解决人民群众不敢举报、不愿举报和告状难、状难告的问题。纪检监察机关和每一位纪检监察干部都要始终坚持把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应作为我们工作的出发点和落脚点。为人民利益敢唱“黑脸"，敢斗贪官，不怕丢“乌纱帽"，不怕砸饭碗。始终把党风、行风建设放在重要位置,全面履行党章赋予的职责，不断加大防治腐败力度，加强行政监察和效能监察,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，强化廉政、勤政和责任意识，提高廉洁自律的自觉性,进一步夯实思想基础，进一步加强惩治和预防腐败体系建设，努力为经济建设发展提供便利服务，为构建和谐社会、和谐企业提供坚强有力的政治保证，努力塑造纪检监察干部为民、务实、清廉和可亲、可信、可敬的形象,做党的忠诚卫士，当人民利益的保护神，为全面建设小康社会保驾护航.
篇十三：清廉机关建设对于推动纪检监察事业发展的的重大意义和
纪检监察干部要强化五种意识任何事业的兴衰成败关键在人。纪检监察干部担负着党风廉政建设和反腐败工作的神圣职责，党的十七大对党风廉政建设和反腐败工作作出了重大部署，把纪检监察工作摆在了更加突出的位�Z，作为新时期的一名纪检监察干部，要认清所肩负的历史责任，努力建设成一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的队伍。为此，应强化五种意识。
一、要强化学习意识
是非明于学习，理论上的清醒才能保证行动上的坚定。建设学习型纪检监察干部队伍，是全面贯彻党的十七大精神的需要，是纪检监察机关加强自身建设的需要，是纪检监察工作与时俱进、开拓创新的需要。新时期各种新情况和新问题不断出现，各种矛盾互相交织，各种思潮纷至沓来，对纪检监察干部的知识水平和业务能力，提出了新的挑战。因此作为新时期的纪检监察干部，只有重视学习，把学习作为工作和生活的第一需求，才能成为一名适应新形势和新任务要求的、合格的、胜任的纪检监察干部。如何学习，我认为应做到以下两方面：
（一）要认真学习好党的十七大精神和相关业务知识。十七大报告对推进反腐倡廉工作作了全面的阐述，把坚决惩治和有效预防腐败，定位为“党必须始终抓好的重大政治任务”，进一步明确要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设”，特别是提出了加强反腐倡廉建设的原则、途径和目标，标志着我们党对反腐倡廉建设的规律有了更加深刻的认识。作为一名纪检监察干部，我们要把十七
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大精神学深学透，用以统领全盘工作。
要切实加强纪检业务知识的学习，把党章、党规、党纪等业务知识学深学透，只有业务知识过硬，开展工作才有底气，才能严格依纪依法查办案件。同时，还要综合掌握相关的其他知识，如经济、法律、财会、金融、信息、农业科技等，这样才能得心应手地干好工作。
（二）要做到学以致用。学习不是用来装点门面，而要用来指导实践，要善于在实践中总结提高。纪检监察干部一定要从广义去理解学以致用的涵义，养成终身学习的习惯，把学习当作工作和生活的一部分，当作精神上的一种追求，领略学习给人以犹如“源头活水来”的意境。要坚持开卷有益，学习一切与纪检监察工作相关的知识；要坚持向身边的人学习，学习别人的经验和长处；要坚持向实践学习，做到学习中有思考，思考中有收获，明辨是非、对错，准确把握处于“两可”之间的行为界限，不断提高辨别能力。要适应智
慧时代的要求，把学习知识与思考问题、解决问题结合起来，不断在工作实践中提高前瞻能力。对于工作经验以及有特色的工作，要及时形成文字材料，影像资料，建立健全台帐，适当通过新闻媒体进行宣传。
二、要强化责任意识
作为纪检监察干部，必须强化守土有责的意识。纪检监察机关肩负着党和政府交给的重大责任，是党风廉政建设和反腐败斗争的主力军。纪检监察干部要按照中央确定的反腐败领导体制和工作机制的要求，切实发挥好纪检监察机关在反腐倡廉工作中的组织协调作用、监督检查作用、纪律保障作用和参谋助手作用，积极协调并督促各职能部门和社会各个方面，认真落实反腐倡廉
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的各项重大决策和部署。要热爱本职工作，在自己的岗位上有所作为，确保自己负责的纪检工作、党风廉政建设工作不出问题。既然组织上把你安排在这个岗位上，就要切实履行责任，敢抓敢管。
强化责任意识，就是要坚持“三不”：
（一）不考虑个人得失，敢于丢掉私心杂念。在目前情况下，从事纪检监察工作是一项十分艰苦、艰难、艰巨的工作，有时会影响到自己的生活情趣、政治前途，甚至危及自己的身家性命，这是纪检监察干部经常会遇到的现实问题。惟有以党和人民的根本利益为重，做到心底无私天地宽，才能真正做好纪检监察工作。
（二）不怕丢乌纱帽，敢于讲真话。在讨论问题、汇报工作、研究案子时，纪检监察干部都要敢于讲真话、讲实话。不一味适合上级，不受外界因素干扰，消除顾虑，排除干扰，冲破阻力，敢讲真话，这是一种无私无畏的精神，更是对工作认真负责的表现。
（三）不怕得罪人，敢于坚持原则。要纠正腐败现象、惩处腐败分子，难免得罪一部分人，但为了维护党的原则和绝大多数人的利益，纪检监察干部就是要有一钟不怕得罪人的精神，在是非面前，敢于坚持原则，敢于碰硬，使广大干部和群众感到纪检监察干部可亲、可信、可敬。
三、要强化服务意识
查办案件是纪检监察机关的第一要务，但不能为办案而办案，办案最终目的是为一个地方的经济发展服务。纪委不仅是一个监督者、执纪者，还要充当经济发展的保护者这一角色。纪检监察干部要把服从服务于发展这个党执政兴国的第一要务，作为
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一种职业本能和为人民服务的具体体现，做到识大体、悟大事、谋大局，坚持以经济建设为中心，树立和落实科学发展观，准确把握党章赋予的职责和任务，把所从事的工作
当作一向事业来对待，要服务大局，服务党委政府的工作，服务群众，强化群众意识，为其排忧解难。今年全县各乡镇都成立了群众信访接待调处中心，这正是我们改变干部工作作风、服务群众的一个切入点，是强化乡镇站所服务职能的一个好举措，是提高乡镇纪委工作权威的一个好途径，但有的同志在思想上还存在模糊认识，认为这样的工作是份外的事，这就是缺乏群众意识、缺乏服务意识的表现。
四、要强化创新意识
创新是一个民族进步的灵魂，也是反腐倡廉工作深入发展的不竭动力。纪检监察干部只有强化创新意识，才能够与时俱进，更好地适应形势发展和所肩负工作的需要。纪检监察工作要适应新形势和新要求，解放思想、开阔思路，积极探索履行职责的新机制，创新工作方法，推动工作不断向前发展。要做到年年有所创新，打好基础，抓住重点，创出特色，树立典型。
首先，观念要创新。思想观念的优劣，决定着观察问题、解决问题的方法、途径以及效果的优劣。纪检监察干部要自觉地用马克思主义的实践观点，用与时代发展变化相适应的思想观念不断地推进纪检监察工作上台阶、上水平。
其次，工作方法要创新。改进工作方式、工作方法是开拓创新、提高纪检监察工作水平的重要保证。在具体工作中，一要善于总结提高，采取去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的方式，形成新的更为完善的工作思路、措施和方法；二要善于组
篇十四：清廉机关建设对于推动纪检监察事业发展的的重大意义和
党风廉政建设的重要意义三义村先锋网门户网站wcwy.ahxf.gov.cn2011年5月24日来源：三义村先锋网【字体：大中
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党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是新时期党的一项重大的政治任务。党章规定，党的各级纪律检查委员协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐工作。党的十六届四中全会《决定》指出：党风廉政建设和反腐斗争关系党的存亡。党越是长期执政，党风建设的任务越是艰巨，越要坚定不移地抓党风建设，越要提高拒腐防变的能力。党的基层组织纪检机关作为协助基层党组织的职能机关，必须明确加强党风建设的重要性。
1.党的作风直接关系到党的形象和战斗力
党的形象代表和体现着党的性质和宗旨，直接影响到群众对党的认识、评价和信任。实践反复证明，有了好的路线、方针、政策，还必须有好的党风，才能推进党的事业不断前进。我们党在长期斗争实践中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风，以自己的实际行动和良好形象赢得了全国各族人民的衷心拥护，成为领导革命事业的坚强核心。新中国成立后，我们党坚持把优良作风贯穿在执政实践中，并随着时代的发展不断赋予新的内容，团结和带领全国各族人民坚持不懈地推进社会主义革命、建设和改革事业，取得了举世瞩目的巨大成就，始终保持了党在人民群众中的良好形象，在改革开放和社会主义现代化建设新的历史条件下，党的作风有了新的发展和内容，形成了立足国情、面向世界、锐意改革、致力发展，发扬民主、依法办事的新作风，带领全国人民在推进改革开放和社会主义现代化建设中取得巨大成就。但也必须看到，党在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面，也存在不适应形式、不符合人民意愿，甚至背离党的性质和宗旨以及共产党人理想道德准则的突出问题。一些地方
的工作长期搞不上去，经济发展缓慢，社会问题突出，突发性群众事件时有发生，党群干部关系紧张，一个重要原因就是那里的领导干部在作风方面存在这样或那样的问题。这些问题影响着党的执政地位和社会政权的巩固，影响着中国特色社会主义事业的发展前途。大量事实说明，决不可小看党风问题，必须从事关推进改革、保持稳定、促进发展的高度认识党风问题，把党风建设作为加强党的建设一个重要问题来抓。
2.党的作风直接关系到党与人民群众的血肉联系和人心向背
古人说：“得人心者得天下，失人心者失天下。”在中国历史上，得民心兴邦、失民心亡国的例子很多。在决定政权存亡的诸多因素中，最重要的就是人心。不少亡国之君的教训就在于得天下之后就骄横起来，不仅穷极奢华，而且欺压百姓，最终失掉民心。当今世界一些长期执政的政党下台，尽管各自原因很复杂，但其中最重要的原因，是这些党脱离了群众，丧失了民心。对这些历史和现实教训，我们一定要明鉴。中国共产党除了人民利益，没有自己的特殊利益，在取得政权以后，不管时代怎样变化，形势和任务多么不同，我们党都必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，与人民群众会保持血肉联系。有了这一条，党所领导的革命、建设和改革事业才能得到广大人民群众的支持和衷心拥护。我们党的奋斗历史证明，人心所向是决定党的事业生存和发展的基础。一定要珍惜这个基础，巩固这个基础，扩大这个基础，这是我们党的兴旺发达和国家长治久安的根本保证。必须清醒地看到，由于党长期执政，地位变了，权利大了，有些党员、干部受到各种消极因素的侵蚀，抵御不住各种诱惑，不是用手中的权利为人民服务，而是用来谋求私利，想方设法维护和扩大既得利益，甚至以权谋私，贪污受贿，腐化堕落，这些与党的性质和宗旨根本对立的行为，必然为人民群众所不满，被人民群众所唾弃。这种情况，必须引起我们高度的重视，决不可麻木不仁，掉以轻心。
3.党的作风直接关系到党和国家的生死存亡
历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途和命运最终取决于是否得到群众的信任和拥护。不能赢得广大人民群众真心实意的信任和支持，就一定会失败，一定会垮台，一定会亡国，这绝不是危言耸听。近年来，我们党在加强党与人民群众联系方面做了很多努力，但一些党员干部中间存在的背离党的性质和宗旨、不符合人民利益的形式主义和官僚主义等歪风屡禁不止。如果不下决心解决这些问题，就会严重脱离群众，脱离实际，而脱离群众和脱离实际就会严重影响人心向背，影响群众的信任，这对执政党来说是极其危险的。我们一定要充分认识作风建设的极端重要性和紧迫性，对于关乎党和国家生死存亡的作风问题，任何时候都不能掉以轻心，要从党和国家的前途命运出发来关心党的作风建设，每个党员首先是党员领导干部都要从我做起，从现在做起，为树立好的作风而不懈努力。
4.党的作风是带动全社会形成和保持良好风气的根本保证
党风问题并不是孤立的问题。党的作风是党的思想理论、政治倾向、
整体素质、组织纪律等方面的综合体现和反映。党的作风状态，直接关系着党的路线、方针、政策的执行情况，人民群众也往往根据党风的状况对党作出评价和评判，尤其是在执政的条件下，形成整个社会道德风尚的各种因素中，党风属于核心地位。党风对民风起着引导、制约和决定的作用。党是全社会的表率，党风决定民风，党风好社会风气就好，党风不好社会风气也会受影响。党风不好，不正之风和腐败现象严重，就会在群众中造成很坏的影响，是社会道德水平下降，以至败坏社会风气。要推进社会主义精神文明建设和政治文明建设，提高全民素质，在全社会树立良好的社会风气和道德风尚，党必须在党风建设方面起表率作用。这是各级党组织和每个共产党员义不容辞的政治责任。
总而言之，党风是党的形象，关系着人心向背。执政党的党风，关系着党和国家的生死存亡。在新时期，加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是使党永远立于不败之地的重要保证。所以，我们一定要抓好党风建设，并且，必须要明确加强党风建设的重要意义。
篇十五：清廉机关建设对于推动纪检监察事业发展的的重大意义和
纪委关于加强廉洁机关建立的实施意见关于加强“廉洁机关”建立的意见各乡镇党委、乡镇人民政府，县级各部门：按照市委、市人民政府《关于建立“廉洁城市”的决定》和市纪委、市监察局《关于实施“廉洁细胞”工程的意见》安排部署，现就加强廉洁机关建立提出如下意见。一、充分认识建立廉洁机关的重大意义县十二届党代会一次会议提出建立“廉洁苍溪”目标，实现党委政府清正廉明、党员干部干净干事、广阔市民崇廉自律、企业经营诚信廉洁、社会环境风清气正。这就要求从机关、企业、医院、学校、社区、农村、家庭等细胞抓起，以点带面，整体推进。党政机关是一个城市的政治集合，是一个城市的重要组成细胞，起着其他细胞不可代替的导向、引领、示范作用。党政机关及其工作人员是否廉洁从政、廉洁履职，也就成为反映一个城市廉洁程度的风向标。因此，建立“廉洁苍溪”，首要任务必须抓好党政机关的党风廉政建立。各级各部门要充分认识建立“廉洁机关”的重要意义，进一步统一思想、提高认识，开拓创新，积极进取，大力开展各项创立活动，努力打造勤政廉洁机关，营造风清气正气氛。二、准确把握廉洁机关的根本内涵和总体目标（一）根本内涵。机关廉政形象和干部勤廉素质的有机统一体，构成廉洁机关的内涵。详细就是要做到“四廉”，即领导敬廉、干部勤廉、机关清廉、社会享廉。领导敬廉：坚持全面落实“一岗双责”，敬廉崇俭，勤政为民，表达领导干部廉洁从政风范。干部勤廉：坚持爱岗敬业，廉洁自律，全面加强干部教育、管理和监视，展示勤廉兼优干部风貌。机关清廉：坚持立党为公、执政为民，有
效改进机关作风，树立勤政廉洁机关形象。社会享廉：坚持让社会共享党风廉政建立成果，让广阔干部群众在风清气正的环境中享受生活，谋求开展，形成共建共享的社会导向。（二）总体目标。力争通过3至5年时间，围绕“做清正廉洁干部、创群众满意机关”主题，以廉政文化进机关为载体，推进教育常态化；以惩防体系建立为保证，推进制度科学化；以党务政务公开为重点，推进监视社会化；以查案治本为手段，推进惩防一体化；以作风建立为根本，推进效劳优质化；以勤廉诚信为核心，推进形象公信化，真正把各级党政机关打造成“崇廉尚洁、制度严密、权力透明、干部勤廉、群众满意”廉洁机关。三、扎实推进“廉洁机关”建立（一）加强思想建立。以保持党的纯洁性为重点，充分利用党委（党组）中心组学习、集中学习、党员干部会议等多种形式，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。以宣传身边的先进典型为重点，深入开展示范教育；通过剖析典型违纪违法案例，大力开展警示教育；抓住关键岗位和关键人员，积极开展岗位廉政教育。推行任前廉政法规考试、定期谈心谈话、会前说纪讲法倡德、廉政知识竞赛等，增强领导干部法纪意识。以廉政文化进机关为载体，充分挖掘本地文化资源，开展媒体宣廉、文艺颂廉、会议讲廉、文化育廉活动，着力培育安康的机关文化。建立一批廉洁文化精品工程，努力打造具有地方特色的廉政文化品牌。以加强道德诚信体系建立为重点，加强党员干部职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德建立，建立党员干部诚信档案，健全政府诚信责任机制，提高政府公信力。
（二）加强作风建立。以开展“作风建立深化年”活动为抓手，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰辛奋斗之风、批评和自我批评之风。全面推行工作在一线开展、民意在一线收集、问题在一线解决、矛盾在一线化解的“一线工作法”。严格执行厉行节约、反对铺张浪费等规定，积极推进“三公”经费公开工作，标准公务消费行为。大力实施“顽疾”治理工程，推进领导干部违规配备使用公务用车、收受红包礼金、打麻将赌博、经商办企业、插手工程建立等专项治理，着力解决党员领导干部廉洁自律方面的突出问题。积极推进县、乡、村三级政务效劳体系建立，优化办事流程，精减办事环节，提高行政效率。健全落实效能建立“三项制度”，深入开展“三效劳”效能公开承诺、行政效能示范单位（岗）创立等活动，深化“庸懒散慢”专项治理，严肃查处不作为、乱作为、慢作为等行为。深化纠风专项治理，切实纠正教育、医疗、食品药品等行业不正之风。深化民主评议政风行风工作，综合运用网络、热线等手段加大评议力度，促进政风行风明显好转。（三）加强制度建立。围绕教育、监视、改革、创新、纠风、惩罚六大任务，全面开展反腐倡廉制度清理、修订完善和廉洁性审查，构建起特色惩防体系。以深化廉政风险防控机制建立为重点，深入推进干部人事、行政审批、财政金融、国有资产管理等重点领域和关键环节改革。加大“制度＋科技”力度，重点抓好电子政务、网上审批、电子监察系统、公共资源电子交易平台建立，着力加强科技反腐。以标准权力运行为核心，建立健全决策权、执行权、监视权既相互制约又相互协调的权力构造和运行机制。严格落实“一岗双责”政治责任，将落实党风廉政建立责任
篇十六：清廉机关建设对于推动纪检监察事业发展的的重大意义和
建党九十年来反腐倡廉的发展历程、重要成果和基本经验内容提要：回顾中国共产党成立90年来的历程，实践充分证明，我们党对反腐败斗争的认识是十分清醒的，惩治腐败的态度是非常坚决的，作出的重大决策和战略部署是完全正确的，党风廉政建设和反腐败斗争取得了辉煌成就。认真总结建党90年来反腐倡廉的发展历程、重要成果与基本经验，对于始终保持党的先进性，在推进现代化建设中坚决惩治和有效预防腐败，实现党的历史使命，具有重要的指导意义。关键词：发展历程；重要成果；基本经验
执政党的党风关系党的生死存亡。坚决反对和防止腐败，是中国共产党的一项重大的政治任务。建党90年来，党在领导人民进行社会主义革命、建设和改革的同时，始终抓住党的建设这个“法宝”，毫不留情地对党内存在的腐败现象进行着坚决的斗争。认真总结建党90年来反腐倡廉的发展历程、重要成果与基本经验，对于始终保持党的先进性和战斗力，在推进现代化建设中坚定不移地开展反腐败斗争，实现党的历史使命，具有重要的指导意义。
一、建国后反腐倡廉的发展历程作为用马克思主义科学理论武装起来的工人阶级先锋队组织，中国共产党从诞生之日起，就庄严地宣告以解放全人类为己任，除了为中国最广大人民群众谋取根本利益外，没有任何自己的特殊私利。党的一切活动和工作都是为了实现工人阶级和广大人民的根本利益。党的先进性，决定了党保持自身清正廉洁、反对腐败的必然性。建国后，几代中央领导集体对反腐倡廉的探索，为全党在新的历史起点上进一步深入开展反腐败斗争奠定了坚实基础。（一）第一代领导集体的探索党在全国执政后，高度重视党风廉政建设，坚决反对腐败，针对不同历史时期的形势和特点，不断加强党反腐倡廉建设，并取得了显著成效，积累了丰富经验。民主革命时期，党在同国内外反动派浴血奋战的同时，始终对党内存在的腐败现象保持高度警惕，把保持廉洁、反对腐化放在党的建设和革命根据地建设的突出地位。1935年遵义会议尤其是延安整风之后，中国共产党的反腐倡廉工作进入了更加自觉的阶段。中国共产党和她领导的人民军队、根据地政府形成了前所未有的清廉风气，与国民党政府官吏卖官鬻爵、贪赃枉法的腐败行为形成了强烈对比。党以廉洁为民的形象，赢得了全国人民的衷心拥护和爱戴，从而团结了一切可以团结的力量，打败了残暴的日本帝国主义，推翻了腐败的蒋家王朝，建立了人民当家作主的新中国。从1949年到1978年，中国共产党主要是通过开展一系列政治运动的方式开展反腐败斗争，在不断促进党风廉政建设的同时，也经历了一个曲折发展的过程。1949年3月，毛泽东在党的七届二中全会上告诫全党：夺取全国胜利，只是万里长征走完了第一步。“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长”。因此“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。全会还作出了防止腐蚀和反对突出个人的六条规定：禁止给党的领导祝寿；不送礼；少敬酒；少拍掌；禁止用党的领导者的名字做地名、街名和企业的名字；不要把中国同志和马、恩、列、斯平列，禁止歌功颂德现象。毛泽东的这一告诫和全会作出的规定，为中国共产党在全国执政后经受住历史环境变化的考验及时地敲响了警钟。
新中国成立后不久，1950年，党中央针对少数领导干部中刚刚抬头的贪污受贿等腐败问题，决定全党全军开展整风，随即在1951年全国开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动。1952年4月，新中国第一个反腐败法规《中华人民共和国惩治贪污条例》出台。在“三反”运动中，党中央要求对贪污数额巨大，手段恶劣，给国家造成严重损失者，给予严厉制裁。特别是对刘青山、张子善案件的严厉查处，体现了党中央反对腐败的坚强决心，有效地遏制了当时党的干部队伍中的腐败现象。“三反”运动结束后，1953年，又开展了反对官僚主义、命令主义和违法乱纪的“新三反”斗争。这一斗争也对清除各级领导机关中的不良作风产生了积极影响。1956年，党的八大前后，党在探索党风廉政建设方面，提出了许多新思想、新方针，如扩大国家民主生活，建立健全社会主义法制；加强执政党建设，警惕脱离实际和脱离群众的危险；健全党内外的监督体系和制度等等，取得了许多可贵的成果。从1961年开始，党在纠正“左”倾错误，克服国民经济遇到的困难的同时，又开展了一系列反对贪污浪费等腐败现象的运动。这些运动虽然受到当时阶级斗争扩大化错误的影响，产生了某些消极后果，但对于以后更有效地加强党风廉政建设也积累了宝贵经验。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体提出反腐倡廉关系到执政党兴衰成败和国家长治久安、反腐倡廉应走民主治腐的新路等一系列重大战略思想，为创建党的反腐倡廉理论体系奠定了重要的理论基础。（二）第二代领导集体的发展
1978年党的十一届三中全会后，面对改革开放条件下反腐败斗争表现出的新特点，以邓小平为核心的中国共产党第二代中央领导集体从实际出发，围绕提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变能力这两个历史性课题，科学地揭示了在新的历史条件下，为什么必须反对腐败和怎样反对腐败的问题。邓小平强调指出，反腐败斗争是有关党的生死存亡的问题。邓小平强调通过教育和法律两个手段解决廉政建设问题。1992年，他在视察南方时的谈话中强调：“廉政建设要作为大事来抓，还是要靠法制，搞法制靠得住些。”从腐败的危害看，它会搞垮一大批干部，使党和国家“改变面貌”；从腐败的现状看，“这股风来得很猛”，如果不加以有效遏制，会毁掉改革开放和社会主义现代化建设事业；从对腐败的认识看，有些党员干部缺乏足够的重视，有的党组织没有把反腐败摆到应有的位置。为此，邓小平一再告诫全党对腐败要“提的更高一点，看得更深一点”。他针对一些人借口抓经济而忽视反腐败斗争的现象，尖锐地指出：“但风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界”。
以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体提出反腐败斗争是一项长期的、经常的斗争，“两手抓,两手都要硬”，要依靠法制等一系列重大战略思想，形成了新时期党风廉政建设和反腐败的理论，初步构建了中国共产党具有中国特色的反腐倡廉理论框架，逐步建立起国家法律与党内法规相结合的反腐败制度体系。
（三）第三代领导集体的创新十三届四中全会以来，以江泽民为核心的中国共产党第三代中央领导集体以“三个代表”重要思想为指针，把党风廉政建设和反腐败斗争作为关系党和国家生死存亡的大事来抓。1989年7月，中共中央、国务院作出了《关于近期做几件群众关心的事的决定》；同年8月，在全国组织部长会议上，江泽民指出，反腐败斗争是关系到党的生死存亡的问题，我们党很重视这个问题，也是有能力克服腐败现象的。此后，在关系我国社会主义兴衰的整个20世纪90年代中，中共中央本着对党和人民高度负责的精神，下大力气加强党风廉政建设。1993年，中共中央作出加大反腐败斗争力度的重大决策，并形成惯例：每年对党风廉政建设和反腐败工作专门进行研究，并通过年初的中央纪委全会向全党作出部署，及时解决反腐败工作中的重大问题。
1993年，江泽民明确提出惩治腐败要“标本兼治，综合治理，持之以恒”。他在党的十五大上指出，反腐败要“坚持标本兼治，教育是基础，法制是保证”。在党的十六大上，江泽民再次强调，要“坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本的力度”。
以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体在逐步建立社会主义市场经济体制的过程中，针对深化改革开放新形势下出现的新问题，提出“治国必先治党,治党务必从严”等一系列重大战略思想，采取了一系列重大战略和部署，带领全国人民走出了一条中国特色的反腐倡廉新路子。（四）新的中央领导集体的形成
党的十六大以后，中国共产党进一步探索在完善社会主义市场经济体制进程中加强党风廉政建设的有效路径，创建中国特色的惩治和预防腐败体系，更加注重从源头上预防和解决腐败问题。经过全党和全国人民的共同努力，反腐倡廉工作在继承中不断发展，在巩固中不断深化，在创新中不断提高。2005年1月，胡锦涛在中央纪委五次全会上指出，坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。在党的十七大上，他再次强调“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。随着党和国家越来越重视预防腐败工作，专门的预防腐败机构也相应建立。2005年1月，胡锦涛在中央纪委五次全会上强调，继续以改革统揽预防腐败的各项工作，通过深化改革、创新体制，从源头上预防和解决腐败问题。同月，中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出：“通过深化改革、创新体制，加强教育、发展民主、健全法制、强化监督，把反腐败寓于各项重要政策和措施之中，用发展的思路和改革的办法防治腐败。”以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体创造性地提出了“反腐倡廉建设”的概念，在党的十七大上，胡锦涛强调：“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。”2008年1月，在十七届中央纪委二次全会上，他再次提出，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。在这次会议上，他明确提出要“更加科学有效地防治腐败”，强调“努力把腐败现象减少到最低程度”。2008年5月，印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，明确提出了建立健全惩治和预防腐败的指导思想、基本要求和工作目标。2010年，更是反腐倡廉制度建设的丰收年。中央修订印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》两部反腐倡廉基础性法规。出台了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等重要倡廉法规。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体将反腐倡廉建设提升到党的建设的新高度，提出通过加强执政党的先进性建设来强化反腐倡廉工作等重大战略思想，构建了“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”和“以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”的新方略，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。标志着我们党和国家反腐倡廉由被动到主动、由自发到自觉的必然成果，标志着中国特色反腐倡廉理论已形成，标志着我们已逐步走出了一条中国特色反腐倡廉道路。二、中国共产党反腐倡廉的重要成果
随着改革开放的不断深入，党中央深刻分析了反腐败斗争形势的新变化以及党内消极腐败现象滋生蔓延的原因，阐明了新的历史条件下党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律，在毛泽东、邓小平、江泽民党风廉政建设和反腐败思想的基础上，结合新形势总结新实践进
行理论创新，找到了一条中国特色反腐倡廉道路，形成了中国共产党反腐倡廉的思想理论体系。其主要内容有：
第一，制定并认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，进一步形成全党深入开展反腐倡廉的局面，反腐倡廉教育、制度、监督、改革、惩治等各方面工作正在扎扎实实地向前推进。第二，坚持把教育作为基础性工作来抓。《中国共产党党内监督条例(试行)》颁布实施后，全国乡(科)级以上领导干部普遍实行了述职述廉、诫勉谈话制度，领导干部个人重大事项报告和经济责任审计制度也进一步得到落实，促进了领导干部廉洁自律。第三，认真贯彻党内监督条例，对领导干部的监督进一步加强。按照中央的部署，中央纪委、监察部先后对56个派驻纪检监察机构实行统一管理，各省(区、市)纪检监察机关实行了对派驻机构的统一管理。中央纪委、中央组织部组建专门巡视机构和专职巡视队伍，各省(区、市)党委也建立了巡视机构，巡视工作范围逐步向县(区、市)一级延伸。第四，坚决纠正损害群众利益的不正之风。群众反映突出的征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益、以及拖欠农民工工资等问题基本得到遏制，治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担等工作力度不断加大，维护了群众的切身利益。第五，继续保持查办案件工作力度，严肃查处违纪违法行为。各级纪检监察机关坚持重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件，同时严肃查办侵害群众利益的案件。针对党风政风方面存在的突出问题，认真开展专项治理。第六，积极推进拓宽从源头上防治腐败的体制机制创新，法规制度建设取得突出成果。党的有关部门通过颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政监察法实施条例》等法律法规及其配套规定和办法，使得干部人事制度改革不断深化，党政领导干部选拔任用工作的监督进一步加强，防止和纠正用人上的不正之风工作取得新成绩。司法体制和工作机制改革逐步推进，行政审批制度改革深入发展。财政管理制度改革进展顺利，政府性基金和中央批准的行政性收费基本纳入了预算，中央部门、省(区、市)和副省级城市实施了部门预算和财政国库集中支付制度改革。工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度进一步完善。政务公开、厂务公开和村务公开力度逐步加大，公开内容和形式进一步规范，监督保障措施更加有力。第七，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。切实解决损害群众利益的突出问题，着力解决发生在群众身边的腐败问题，着力查处损害群众切身利益的案件，以及关注群众切身感受，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。中共中央在带领全党和全国人民深入开展反腐败斗争中积累的丰富的经验，是对社会主义市场经济条件下反腐倡廉规律认识的深化，为中国共产党在21世纪开创反腐倡廉工作的新局面作了充分的理论准备。
三、中国共产党反腐倡廉的基本经验中国共产党在反腐倡廉的实践过程中，围绕提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，深入探索在改革开放和社会主义市场经济条件下反腐倡廉工作的基本规律，形成了有关反腐败的一整套完整的指导思想、基本方针、基本战略、工作任务、工作步骤、领导体制和工作机制，积累了反腐败斗争的丰富经验。其主要内容有：第一，坚持以发展着的马克思主义为指导，不断推动反腐倡廉理论和实践的与时俱进。
解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂。新中国60年来，特别是改革开放30年来反腐倡廉建设的实践告诉我们，加强反腐倡廉建设必须以马克思主义为指导，不断适应国内外形势的发展变化，求真务实，开拓进取，以改革创新的精神状态，认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，丰富和发展党的反腐倡廉理论，创新工作思路，破解工作难题，不断推动反腐倡廉工作取得新的成效。第二，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，努力形成全党全社会齐抓共管、共同参与的良好局面。纪检监察部门努力贯彻落实科学发展观，从政治、思想、作风、纪律上积极营造有利于发展的市场环境、政策环境、法制环境、诚信环境、服务环境，提高为发展第一要务服务的能力；坚持“以人为本”，求真务实，加大专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的突出问题，提高保障群众利益的能力；适应新形势新要求，善于整合社会资源，借助各方力量，形成反腐倡廉的强大合力，提高组织协调能力。保证领导与群众、上级与下级、纪检监察部门与其他部门同心协力，形成全党抓反腐倡廉工作的局面。
第三，坚持围绕中心、服务大局，把反腐倡廉寓于改革发展稳定之中。把反腐倡廉作为党和国家工作的重要组成部分，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，促进经济社会又好又快发展。坚持围绕中心、服务大局，为推动科学发展、促进社会和谐服务。实践证明，坚持党风廉政建设和反腐败工作的社会主义方向，摆正反腐败斗争的位置，正确处理反腐败斗争与改革开放、经济建设的关系，是保证反腐败斗争保持正确方向和取得显著成效的基本前提。这是完善社会主义市场经济体制和构建社会主义和谐社会的必然要求和必由之路。第四，坚持立党为公、执政为民，把维护发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设和反腐败工作的出发点、落脚点。这是十六大以来党风廉政建设和反腐败斗争最重要的经验。群众利益的充分满足，有赖于对公众民意的充分尊重。秉持“民为邦本，本固邦宁”的理念，按照“为民、务实、清廉”的要求，把立党为公、执政为民的原则与构建“责任政府、服务政府、法治政府、效能政府、廉洁政府”的目标紧密结合起来，加强公共政策的科学化，推动公共服务的精细化，保证公共利益的亲民化，把公权监督、行政问责、公众参与、民主评议，努力体现到同人民群众发生联系的各个环节和细节当中。北京市委党校教授罗忠敏说:“民主监督是反腐败的关键，依靠人民群众的智慧和力量，让人民群众监督政府，这既是反腐败的需要，也是人民参与管理国家事务、保证国家权力正确运行的重要方法。”
第五，坚持以改革创新精神加强纪检监察机关自身建设，努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍。反腐败的目的是增强党的拒腐防变的能力，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力。既对极少数腐败分子严厉惩处，使他们在党内无藏身之地；同时，又着眼于教育和防范，针对新形势下党员干部中出现或可能出现的问题，见微知著，防微杜渐，制定道德和行为规范，及时教育，防患于未然，在全党逐渐地筑起了拒腐防变的党纪国法防线和思想道德两道防线，对于反腐败斗争的胜利具有战略意义。
第六，坚持把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项系统工程来抓，整体推进反腐倡廉各项工作。反腐败是一项长期的战略任务，既要树立持久作战的思想，又要有现实的紧迫感。我们党在工作目标上，坚持把长期性任务和阶段性目标紧密结合起来；在工作思路上，坚持从我国现阶段基本国情出发，首先遏制住腐败蔓延的势头，进而逐步把腐败减少到最低限度；在工作方法上，在从宏观上作出战略规划的同时，还注意从群众反映强烈、干扰改革开放、阻碍社会主义市场经济健康发展、政策界限比较清楚和经过努力能够取得成果的问题入手，提出明确、具体的阶段性要求和目标，集中力量进行整治，力求抓一项成一项，积小胜为大胜。
第七，坚持不断扩大社会廉政文化的内化力量，巩固社会主义的核心价值体系。中共十六大以来，针对党员干部在思想、组织、作风上存在的突出问题，中共中央不失时机地进行了立党为公、执政为民的教育、保持共产党员先进性教育、学习遵守贯彻落实党章教育、树
立和落实科学发展观教育、八荣八耻教育和八个方面的良好风气教育；十七大后，又在全党开展了科学发展观学习实践活动，引导党员干部特别是领导干部坚定理想信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、权力观，正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系，促进领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题。同时，明确公民道德规范和基本行为准则，面向全社会开展社会主义荣辱观教育，大力推进廉政文化建设进家庭、进学校、进社区、进农村、进企业。这些举措，都有效传播了社会主义核心价值观，为反腐倡廉打下了坚实基础。把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。建国60年来党加强党风廉政建设和反腐败工作的经验，是中国共产党对反腐倡廉重大理论和实践问题不懈探索的结晶，是马克思主义同中国反腐倡廉具体实践相结合的产物，具有鲜明的时代特征和中国特色。深入学习和正确把握这些来之不易的宝贵经验，并在新的起点的实践中不断加以丰富和发展，才能把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。
参考文献：【1】《新中国反腐倡廉60年之变化》，西泠印社出版社，2009年12月18日；【2】罗忠敏秦险峰《新中国60年反腐倡廉建设的历史经验》，2009年10月19日；【3】《论党风廉政60年历程：坚持反腐16字方针》，《半月谈》；2009年07月10日；【4】毕远佞《建国六十年来党反腐倡廉的基本理论与实践》，人民网-理论频道，2009年10月23日；【5】齐少国何艳《廉政建设60年理论研讨：开放务实议反腐》，中国纪检监察报，2009年10月13日；【6】王伟光：《改革开放30年防腐倡廉理论的创新发展》，《中国监察》2009年第2期；
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