下面是小编为大家整理的新时期新型研发机构发展存在问题及对策探析,供大家参考。
新时期新型研发机构发展存在问题及对策探析
新时期设施农业发展存在的问题及
对策建议思考
新时期国家加快了农业发展的步伐，大力强化农业结构调整。文章认为，发展设施农业是基层乡镇促进農业经济发展的一个有效途径，基层乡镇政府和农业主管部门要重视设施农业发展中存在的问题，采取科学有效的措施加以解决。
随着我国经济的发展，国家加大了农业发展的步伐，增大农业产业结构调整，设施农业应运出现。应当看到，设施农业作为项目农业建设的有效载体，促进了高效农业的规模化经营，对于提高农业竞争能力、促进农民增收致富具有十分重要的意义。不过，需要强调的是，设施农业在发展中还存在着制约因素，需要我们采取科学有效的措施加以解决，从而确保农业长期可持续性发展。
一、设施农业发展存在的问题
受资金、技术、基础设施与农民思想观念等因素的影响和制约，现阶段设施农业发展主要存在着以下问题：
1. 认识不足，热情不高
发展设施农业需要高投入，风险自然也要高。这对于经济条件不好、缺乏冒险的农民来说投资顾虑重重；设施农业建设初期面临调地、水电配套、材料采购多种困难，农民产生畏难情绪；部分农民在发展设施农业中缺乏必要的生产技术和管理经验，容易带来负面影响。
2. 产业规模小，竞争力弱
受区域限制，基层乡镇设施农业发展四处开花，缺乏规模，经营分散单一，与市场对接层次低，产前、产中、产后服务不及时；市场空间狭小，市场竞争力不强，难以形成区域优势和市场效益；设施农业户对市场导向重视不够，盲目发展产业品种，产品丰收却无销路，销售价格低，产品未能实现与市场的有效对接；市场相对分散、信息传递不畅、合作经济组织作用发挥不明显，一定程度上制约了设施农业发展。
3. 科技推广成效不显著
部分设施农业户文化水平不高，接受并应用技术能力较
差，致使新技术、新成果入户率和到位率低，影响了设施农业的发展，不能形成规模效益；品种老化、病害严重，很多要素发展不成熟，科学技术不能深入推广与应用，影响了设施农业促民增收功效的充分发挥。
4. 资金投入不足
北方发展设施农业面临着诸如低气温等恶劣天气的考验，对大棚投入要求较高，资金投入高，制约着设施农业发展步伐。部分设施基础陈旧，抗自然风险能力弱，温室建造标准低，室内面积小，保温能力差，抗灾害能力差；缺乏多元化投入机制，上级给予的专项扶持资金有限，依靠农户自筹难度大，抑制了农民发展设施农业的积极性。
二、科学发展设施农业
综上所述，我们要提高思想认识，加快设施农业发展步伐，提升产业发展质量。
1. 加强组织领导
涉面广、范围大是设施农业发展的特点，作为一个复杂系统工程，农业部门要做好组织领导工作，完善设施农业建设工作领导小组，指定专人专门负责具体工作落实；搞好协调服务，保证设施农业建设有序发展；抽调技术人员下乡包
村蹲点指导设施农业建设，抓好技术服务，加大对从事设施农业生产的农民进行专业技术培训力度，提高设施农业生产水平，推动设施农业进一步发展。
2. 加大投入，投资多元化
设施农业高投入、高产出，要坚持政府投入为导向、农民和企业投入为主，社会投入为补充，为设施农业的发展提供有力支撑；加大招商引资力度，借助外力促发展。把招商引资作为设施农业发展的重要举措，充分利用政府门户网站、电视广播、报纸等媒介发布招商信息，搭建供需信息平台，以活动促招商，开展农业招商活动，加大招商引商力度，以优惠政策招商，推动设施农业发展。
3. 做好宣传，转变观念
设施农业发展，取决于农民思想观念的转变，为此，农业部门要采取灵活方式引导农牧民观念转变。采取召开动员会、举办讲座、组织观摩等方式，广泛宣传设施农业的优点，用周围典型的事例启发、引导群众，转变种植观念；从资金、技术等方面支持农民，激发农民的参与热情，调动群众的主动性、能动性和积极性，使农民群众自觉自愿地投身于设施农业建设中。
4. 树立品牌意识
农产品也是商品，同样也需要品牌，可以说，品牌是农产品进入市场的通行证，是市场经济的必然选择和提升经济效益的有效手段。农业主管部门在抓好生产的同时，还要抓好农产品的品牌树立工作。增加设施农业中的名优特蔬菜品种的生产比重，不断丰富产品种类，满足不同层次消费群体的生活需要，增加设施农业中蔬菜产品价值；打造更多绿色品牌，积极推广无公害化栽培技术，加快绿色食品认证认定，提升设施农产品质量和安全水平；培养龙头企业，扩张设施农业规模，实现规模化生产和集约化经营。
5. 加强人才培养
人才是加快设施农业发展的关键所在，农业部门要重点组织实施基层农业技术人员对设施农业生产者进行系统的专业技术知识培训，使他们尽快掌握设施管理技术、种养技术，依靠科技力量发展设施农业；采取政策引导、技术服务、信贷支持等方式，扶持农村种植养殖能手、营销大户提高经营管理水平，发挥示范带动作用。
6. 建构市场网络
互联网技术的广泛应用带动了电子商务的发展，农业部门要注重设施农业农产品的网上销售，加强信息网络建设，搞好市场信息服务，组织专门人员在大中城市和农产品集散
地进行信息采集、分析和研究，与各大蔬菜批发市场实现信息联网，建立以信息和市场指导蔬菜生产的服务机制，提高对市场信息的快速反应能力。
基层乡镇政府和农业部门要重视设施农业在发展中存在的制约因素，采取科学有效的措施加以解决，从而为推动现代农业发展和农民增收发挥作用。
新时期新型研发机构发展存在问题及对策探析
试论新时期高师院校发展问题与对策探析
论文摘要：21 世纪，随着我国改革开放的不断深入，随着基础教育新课程改革的逐步推进，我国教师教育改革也全面展开。而高师院校作为我国教师教育改革的主战场，在改革中存在着教师教育观念落后、发展定位不够合理、传统特色削弱和综合化程度不高等主要问题。为此，高师院校必须首先要转变传统的观念，构建新的教师教育观念；其次对自己的办学定位也必须有一个清醒的认识；再次要保持传统特色，这是 吁 改革发展的基础；最后 啥 要持续改革创新，向综 胀 合化发展，这是改革发 帆 展的根本所在。只有这 弄 样，高师院校的改革发 恿 展才能跟上时代的步伐 拯 。
论文关键词：高 艳 师院校；教师教育观念 菇 ；合理定位；传统特色 速 ；综合化
在新的历 宦 史时期，随着我国改革 远 开放的不断深入，随着 终 基础教育新课程改革的 迢 逐步推进，我国教师教 肢 育改革也全面展开。而 擎 高师院校作为我国教师 眨 教育改革的主战场，必 柜 须重视从观念、定位、 帆 传统和创新四个方面进 乾 行改革，使其改革发展 邀 逐步走上国际教师教育 挪 发展的轨道，以顺利、 悟 全面、稳步推进我国教 酮 师教育发展。
一、新时 粹 期高师院校发展存在的 倾 主要问题
我国高师 棠 院校的发展已有一百多 徊 年的历史，在这漫长
的 劈 发展过程中，形成了某 补 些特定的模式，为我国 宁 教育事业作出了历史性 衍 的贡献。而当前，我国 唇 教师教育改革方兴未艾 干 ，高师院校存在的问题 瑟 是多方面的，我们必须 嗽 认清问题，以便有针对 硬 性地开展高师院校改革 携 。其存在的问题主要体 颜现在以下几个方面。
( 宾 一)观念及定位问题
崖
由于我国高师院校长 学 期处在独立封闭的状态 斌 ，在新的历史时期，在 浙 我国推进教师教育改革 梢 之时，许多高师院校觉 腋 得无法理解，难以接受 携 。在他们看来，我国高 靴 师院校在长期的社会主 债 义建设中，为我国教育 湍 事业作出了重大的贡献 知 ，而现在却为了适应国 斟 内外教育改革形势的发 求 展，高师院校不得不考 易 虑其生存问题。到目前 膏 为止，有的高师院校被 棺 合并了、有的改名了， 伊 截止 XX 年 5 月，我国 翠 先后审批建立的 283 韵 所高师院校减少为 17 膝 3 所，共减少了 110 汕 所，其中，14 所并入 绽 师范大学，95 所并入 路 或改为综合性院校，1 氧所改为培训中心。为此 烽 ，人们对高师院校未来 聊 的发展心存疑虑，不知 娠 未来发展的道路该怎么 伴 走、独立的高师院校还 洁要不要办、原有的教师 原 教育体系还要不要坚持 耳 等等。这些问题的出现 酞 ，足以说明人们在教师 济 教育观念上的狭隘与落 汁后以及对高师院校的发 聚 展感到迷茫。
(二)传 舅 统特色问题
我国高 闭 师院校是教育的一个重 蹦 要组成部分，又是教育 蛆
系统自行运作机制的一 愧 个极其关键的环节。一 创 百多年来，我国师范教 擂 育得到蓬勃发展，高师 醒 院校为基础教育输送了 柠不少人才，作出了突出 寥 的贡献。而在新的发展 烘 时期，高师院校面临着 月 以建设教师教育为特色 豌 的综合性院校的机遇与 英挑战，在这一发展过程 者 中，一些高师院校盲目 热 向综合性院校看齐，使 酱 得教师教育特色不是在 廉 加强，而是在减弱。高 苦师院校仍然是教师教育 漠 体系中培养教师的主渠 校 道，因此，高师院校在 受 向综合化发展的过程中 撇 ，必须注意保持传统的 磁师范特色吼，这是高师 砸 院校改革与发展的根本 洲 所在。
(三)综合化问 瓷 题
由于高师院校长 默 期以来一直处在独立封 玉 闭的状态，使其学术水 猛 平不高，综合实力不强 藕 ，这一点从广东管理科 赫 学研究院科学学研究所 择 《中国大学评价》课题 铂 组武书连等人的(XX 异 中国大学排行榜出炉清 屉 华大学蝉联第一》中可 巴 知，XX年位于中国大 绚 学综合排名前 100 名 宣 的高师院校只有 12 所 釉 。这对于约占全国高校 虚 总数 1／4 的高师院校 素 来说，无疑是一个极大 结 的冲击。为此，高师院 屯 校应在把师范特色发扬 剐 光大的基础上，加强综 疫 合化发展。
二、新时期 修 高师院校发展的主要策 逮 略 (一)构建新的教师 骤 教育观念
观念是行 酚 动的先导，我国高师院 止 校要改革、要发展，首 划 先要转变高师院校的教 岿 师教育观念。虽然过去 方 我国有些
学者对教师教 箔 育观念这一问题进行过 既 一定的探讨，但是我国 富 教师教育观念相对滞后 拈 是显而易见的，正如顾 肪 明远所说：“缺乏应有 末 的先进的教育理念和思 撤 想、知识面过窄、教育 议教学技能训练不足。” 邢 这与我国教师教育实践 素 的需要极不相称。我国 潞 教师教育在体系、体制 鸳 、培养模式、内部管理 述 、课程与教学等问题上 坟 之所以呈现出封闭、割 申 裂的状态，这与我们所 晾 持的狭隘的教师教育观 栽 念有着密切的关系。因 育 此，确立教师教育新观 计 念是我国高师院校改革 医 发展的思想基石。这主 寨 要包括确立开放化观念 宋 、综合化观念、专业化 肋 观念和终身化观念。开 略 放化是指我国高师院校 担 独立定向的体系被打破 系 ，其他有条件的非师范 剧 院校参与到教师教育行 芽 列当中来，形成了相互 糖 竞争、互促发展的开放 沉 格局。综合化是指高师 姨 院校由原先以培养教师 牺 为单一目标的院校转化 陪 为综合性的师范院校或 肇 综合性大学的过程。它 扛 主要包括高师院校学科 赴 结构的综合化和专业设 伤 置的综合化两方面。专 盈 业化是指高师院校必须 拍 把教师教育看做是与其 葫 他专业教育(如医学专 遮 业教育、法律专业教育 初 、工程专业教育等)并 盐 列的教育，把教师教育 找 作为专业教育来发展。
失 终身化是指高师院校不 甩仅要承担职前教育，而 拓 且要承担入职教育、在 揪 职进修的任务，使教师 吁 的职前培养和职后培训 练 一体化，使教师终身接 娜受教育，不断地探索教 铬 育教学问题。
(二)明 歼 确合理的发展定位
熬 在教师教育改革发展的 查 浪潮中，目前有的师范 勋 院校被合并了，有的改 纫 名了，因此人们对高师 剁 院校未来发展走向心存 洗 疑虑，原有的教师教育 炊 体系还要不要坚持、独 哥 立的高师院校还要不要 州 办等等，这些问题应当 鸿 引起我们的足够重视。
照 当前，根据我国国情， 精 高师院校在一定时期内 旭 还将继续存在，但必须 讫 加以改造，即使将来高 饥 师院校的名称或概念消 抵 亡了，然而只要世上还 犹 存在教育，教币教育就 猩 不会消亡。因此，高师 斡 院校必须坚持以教师教 啸 育为特色的办学方向。
沼 但基于我国高师院校在 包 层次、水平、区域等方 兰 面存在较大的差异，高 唱 师院校的改革必须分类 渔 分步实施。
1．分 押 类发展。从国内外教师 瞩 教育的发展趋势和我国 缄 高师院校的改革情况看 石 ，我国高师院校向综合 溜 化方向发展已是大势所 己 趋，但在其发展过程中 挟 ，根据我国国情，我们 寻 认为高师院校在策略上 缅 必须分类发展。如教育 朱 部六所直属师范大学， 睁 由于它们学术性强、学 氰 科门类多、基础厚实、 矮 条件成熟，所以可直接 淘 跨入综合性大学。其他 严 省属师范院校，首先必 盈 须坚持以教师教育为主 障 体的办学方向；其次在 弛 重视保持自身特色和优 贡 势的基础上，加快提高 厉 师范院校的综合办学水 校 平，为社会经济发展服 矾 务。另外，办学条件较 拓 差、基础较薄弱的师范 牙 专科学校应考虑逐步并 牛 入综合类院校或师范大 联 学、学院；办学条件较 汹 好、基础较好的师范专 迅 科学校应考虑升格为本 铺 科院校。只有这样，我 校 国地方师范高等
专科学 补 校才会有更为广阔的发 曲 展前景。
2．分步 们 实施。针对目前我国教 整 师教育改革和高师院校 众发展的实际，再结合我 泄 国的国情，笔者认为， 付 高师院校的发展决不是 樱 一朝一夕就可以完成的 悟 ，它是一个需要经历较 急长时间、较艰难探索的 舱 过程。因此，高师院校 鞋 的发展必须分步实施。
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(1)高师院校的 泽 综合性不可能一蹴而就 歼 ，要有一个循序渐进的 彦 过程，需要从整体上进 愚 行周密的筹划和稳步的 睁 实施。
(2)高师 胀 院校必须坚持以教师教 戏 育为主，突出优势与特 剖色，同时逐步发展其他 侩 专业，兼顾社会多方面 篇 发展的需要，切忌不顾 错 社会发展状况及自身的 承 条件而盲目向综合性大 赫 学看齐。
(3)地 铱 方高师院校不要急于盲 耶 目合并或取消。因为， 盏 在我国大部分地区，尤 匀 其是中西部地区和不发 震 达的地区，仍然存在严 怒 重缺乏合格教师的情况 电 。因此，高师院校在某 阐 些地区在一定时期内还 液 需要存在，如果全部合 蝉 并或取消，那么教师教 唬 育的力量将会受到严重 陶 削弱，这对该地区基础 妻 教育事业的发展反而不 鹰 利。(三)保持传统特 哇 色
高师院校向综合 跑 性院校发展，这是国际 芜 教师教育发展的潮流， 斜 在这一发展过程中，高 远 师院校必须发挥传统优 蹄 势、突出师范特色，在 酗 此基础上积极推进高师 羡 院校的综合化，这是高 张 师院校改革创新的基础 浚 。在这场严峻的变革中 嫉 ，高
师院校的最大优势 咒 就在于其教师专业已经 佣 在社会各界人们的心中 泄 扎了根，这主要体现在 攒 以下几个方面：(1) 讣 高师院校既重视教育、 金 教学基本理论、基本原 谢 理的研究，又重视教育 仇 思想、教学原则和教学 拯 方法的渗透。(2)高 该 师院校承担了培养教师 贝 专业技能和专业理念的 泰 使命，并使德育、体育 兴 、美育、普通话训练、 氧 演讲、书法、绘画等成 墟 为高师院校学生的特长 震 。(3)高师院校拥有 打 结构合理、实力雄厚的 参 教育研究和教学人员群 噶 体，拥有教育类专业学 锈 科群和众多的研究成果 搂 ，如“教育学”、“心 滩 理学”、“课程论”、 胳 “教育技术学”、“基 晶 础教育”、“干部教育 幼 ”、“继续教育”、“ 瓦 网络教育”、“学科教 驯 学论”等学科群，还有 志 成熟的教育机构。(4 蕉 )高师院校密切联系基 兑 础教育，热情关注基础 链 教育，拥有对基础教育 浪 指导的丰富经验卿。这 疫 些都是高师院校的优势 讽 所在。
(四)持续改革 第 创新，向综合化发展
崭
高师院校向综合化发 翌 展已是势在必然，而笔 疑 者认为，在其推进综合 顿 化发展过程中，应着重 酚 从学科建设、专业设置 初 、师范专业与非师范专 酱 业的互补、互促等方面 两 进行改革，以顺利推进 条 高师院校的综合化发展 卑 进程。
1．加强学 唤 科建设。高师院校学科 扒 的覆盖面一般都比较广 卖 泛，但学科的建设水平 块 不高，综合化程度低， 轧 学科队伍整体实力相对 俞 较弱，科学研究水平也 胶 有待提高。因此，高师 岿 院校必须切实针对现存 真 的问题，采取相应的措 脂 施，加强
学科建设，促 涕 进综合化进程。
( 怂 1)成立学科建设管理 谎 中心。近年来，高师院 嘎 校纷纷确立以向综合性 判 大学转型为核心的新的 鞋 发展目标，这为制定新 雅 的学科建设目标和规划 沿 提供了依据。高师院校 呜 应站在发展战略的高度 画 来管理学校的学科建设 晕 ，全面规划、实施学科 野 建设，为高师院校的发 炙 展奠定坚实的管理基础 奥 。面对高师院校综合化 怀 进程的不断加快，其学 杖 科建设也必然步入快速 冬 发展的轨道。对此，学 惕 校有必要对学科建设的 叛 规划、实施以及有关规 石 章制度等方面进行全方 褒 位的管理，如北京师范 擒 大学就设有学科规划与 辞 建设处。因而，高币院 形 校成立学科建设管理中 蔑 心具有极其重要的意义 氨 。
(2)促进学科 袜 向综合化方向发展。学 凳 科的综合化是大学综合 营 化的基础，学科的多样 阶 化是学科综合化的前提 友 ，多样性学科间的渗透 噬 、交叉与融合则是学科 嵌 综合化的实质。因此， 既 高师院校要适应新形势 修 的发展，就应该改变传 纪 统单一的办学模式，注 应 重学科之间的交叉和综 戳 合，注重基础学科对应 蓝 用学科的重要作用，逐 宴 步向综合性大学转变。
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(3)巩固优势学 构 科，发展应用学科和新 覆 兴学科。长期以来，教 荧 育学科、文理基础学科 欲 是高师院校的优势学科 吭 ，这种优势必须保持并 套 要进一步加强。此外， 歪 为了拓展高师院校的服 灸 务功能，更好地适应社 酿 会发展的需要，我们应 泻 在坚持稳步提高自身优 抵 势特色学科的同时，努 桨 力发展应用学科
和新兴 晌 学科。
2．调整专 禹 业设置。随着高考制度 荤 的改革、基础教育的改 犹 革和社会经济的不断发 胺 展，高师院校的专业设 植 置已不能适应我国中小 丽 学教育教学改革的需求 讽 和多种类、多层次社会 郭 发展对人才的需求。因 豫 此，高币院校应当高度 颜 重视在专业改造上向综 助 合化方向发展，这是目 饥 前高师院校解决人才培 胚 养与社会需求不相适应 领 问题的重要环节。为此 饵 ，应着重解决以下问题 匈 。
(1)根据专业 棱 教育与教师养成相剥离 严 的原则来调整专业设置 后 ，设置的专业不仅要满 驭 足社会发展对多种类、 纲 多层次人才的需求，而 滇 且要设置满足我国中小 河 学教育教学改革需求的 滑 专业。
(2)对现 旬 有的课程体系和教学内 挺 容进行调整与充实，以 刊利于形成复合型、综合 敌 型的知识结构，适应中 贡 小学对高层次、复合型 蟹 师资的需求。
(3 耽 )打破“师范专业”与 赖 “非师范专业”的人为 惟 界限...
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