下面是小编为大家整理的2023年有关我国生态文明建设几点思考,供大家参考。
关于我国生态文明建设的几点思考
一、我国生态文明建设取得的成绩
一是技术创新建设生态建设的技术创新水平不断提高运用绿 色技术发展循环经济、建立生态环境保护区。我国先后实施的“三 北”防护林、天然林保护、退耕还林、遏制沙漠化等重点工程取得 了显著的成果。如“三北”防护林工程造林 2400 多万公顷，工程区 森林覆盖率提高了一倍，退耕还林工程造林 2600 多万公顷。森林 资源持续增长，人工林面积达 6169 万公顷，居世界第一位，全国 沙化面积由 20 世纪末的年均扩展 3436 平方公里到年均缩减 1283 平方公里。
二是产业建设在产业建设方面，把循环经济作为新型工业化 道路的主导模式、发展生态农业，开展绿色技术、绿色营销。一 是我国循环经济发展已取得了积极进展，重点行业单位产值能耗 逐步降低，资源循环利用水平有较大提高，污染物排放得到了一 定程度的控制，涌现出一批循环经济典型企业。二是生态农业发 展取得了一定成绩。我国已有不同规模的农业试点 2000 多个，农 民纯收入年均增长 18.4%，农村生态环境得到了极大改善。同时， 生态旅游产业蓬勃发展，生态旅游观念深入人心。
三是生态建设的国际合作我国政府、研究机构和非政府组织 都十分关心生态建设的国际合作。尤其是森林碳汇交易市场正在 我国不断发展。自 2005 年中国收割与国际社会合作的碳汇项目在 内蒙古敖汉旗完成后，我国积极推进项目试点。中国和意大利在
内蒙古合作的治沙项目已作为重点实施项目实施，广西正利用世 界银行生物碳基金实施再造林碳汇试点，云南四川和美国大自然 保护协会等非政府组织合作实施生物多样性保护项目。
二、我国生态文明建设的制度剖析
一是经济发展的环境代价过高各级政府片面追求经济增长， 而不考虑经济增长给环境带来的负面效应，甚至以牺牲环境为代 价发展经济。由于现行领导干部政绩考核体系中生态环保指标权 重低，在当前的政绩考核体系中，经济发展指标所占比重过大， 许多部门和地方政府以 GDP 为主导的发展观仍然没有从根本上改 变。不少地方为追求“政绩”，片面追求 GDP 增长率，忽视生态效 益，导致经济发展方式粗放，资源消耗高、利用率低，造成严重 的环境污染和生态破坏。
二是生产领域排放难以控制在农业生产过程中农药化肥的使 用很难控制，过度的化学制剂就会导致土壤板结等问题造成土壤 污染；过度使用农药化肥还会造成目前老百姓最关心的食品安全 问题。在工业生产中，大量中小型企业由于环境治理成本高，更 多的时候省去治理环节，从而导致中小型企业普遍排放不达标的 现状，其中不乏重度污染企业。同时，由于同一区域聚集企业过 于密集，即使所有企业都做到排放达标，也会出现重度污染。
三是生态补偿制度很难建立我国的生态补偿制度存在如相关 法律制度不完善、经济手段运用不充分且补偿方式单一、缺乏科 学的补偿标准、管理体制不规范等问题。现行的生态补偿的主要 问题一是缺乏长期性和稳定性。在各领域的生态补偿中很少做出
具体的制度安排，基本依托生态治理进行。二是补偿标准偏低， 且不能充分体现地域性差异。三是某些领域生态主管部门不明确 相互协调不够。四是政府承担过多补偿责任法律忽然政策依据不 足。
三、我国生态文明建设的对策措施
一是着力推进主体功能区建设一是要树立科学的开发原则。
优化开发结构，把国土开发的着力点放在调整和优化空间结构、 提高空间利用效率上，从占用土地的外延扩张为主转向调整优化 空间结构为主。工业化和城市化要建立在对资源环境承载能力的 综合评价基础之上，避免开发对生态环境带来的不利影响。在生 态脆弱区域要严格控制工业化开发，以缓解对自然生态的压力。
二是要推进主体功能区的目标和战略任务，构建以“两屏三带”为主 体的生态安全战略格局，从长远发展需要出发，使这些地区生态 功能得到恢复和提升。
二是完善资源管理制度加快环境产权制度建设，提高市场配 置效率环境问题归根结底是环境和资源之间的矛盾，因而要改变 资源利用方式，提高资源利用效率。加速建立健全市场体系，把 环境成本纳入到企业的成本核算中；建立反映市场供求和生态补 偿制度建立健全资源开发保护制度；建立国土开发保护制度；健 全生态环境保护责任追究和环境损害赔偿制度；全面评估产品生 产、流通、消费及消费后处理全过程，使产品价格全面反映环境 成本；过市场激励机制，鼓励环境科学研究和环境保护产业结合 起来。
三是加强相关监管制度，完善领导干部考核体系在目前政府 主导的环境制度下，很重要的一方面就是要加强环境部门的机构 建设。一是重构新的环境管理行政部门与环境执法职能部门，组 建自然资源与环境部或设立在各部委之上的具有权威性的常设专 门协调机构，以便在环境管理涉及到相关部委时，能够及时协调 一致。二是加强环境部门的管理与执法权限，主要解决其他权力 严重干扰环境管理与环境执法的问题。三是要将生态指标纳入现 行领导干部政绩考核体系中，避免各级领导干部为片面追求政绩 而忽视环境代价。
四是加强区域、国际合作环境问题具有整体性和关联性，因 此要加强区域间合作，积极参与到国际生态文明制度构建。一方 面要积极参与全球生态文明构建的合作和交流，广泛参与各类环 境条约问题制定，认真履行国际条约。另一方面要加强双边、多 边的区域合作，与周边国家在生态资源及利用方面通过合作，实 现一定区域内的资源优化配置。此外，在国际交往中保障我国的 生态安全。严格外来物种和废物的进口审批，严格禁止高耗能重 污染企业和产品向我国转移，严格审批资源高消耗型产品的出 口，要高度重视出口商品生产过程中和进口产品综合利用过程中 的生态问题，绝不能以牺牲环境为代价换取贸易增长。
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