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社区疫情防控应急预案
1 社区疫情防控应急预案
为全力应对本次疫情，保障广大社区居民的健康安全，根据上级疫情防控工作安排部署，为齐心抗疫进一步巩固疫情防控阶段性成效和持续向好的态势，确保经济和社会运行秩序加快恢复，推动全处疫情防控工作常态化，结合我社区街道实际，经党工委研究决定，特制定以“高效协同、及时反馈、外防输入、内防反弹”为实施要点的疫情防控常态化工作实施方案，如下：
一、工作目标
根据县“统一领导、分级负责、预防为主、外堵内防、依法规范、积极应对、联防联控、科学处置、加强宣教、社会参与”的工作要求，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，把严防聚集性疫情做好秋冬季防控作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和现实检验，精准精细落实好常态化防控措施，保障本系统工作人员和所分包小区人民群众的身体健康和生命安全。
二、工作内容
秋冬季是呼吸道传染病高发期，疫情暴发、流行的风险较高，疫情防控工作面临着新的挑战。全系统人员要把持续
2 抓好疫情防控作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和现实检验，坚决克服麻痹思想、厌战情绪，慎终如始、精准精细落实好常态化防控措施，巩固好来之不易的防控成果，坚决防止疫情反弹。
（一）抓实抓牢源头防控，确保排查监测到位
排查监测是做好疫情防控的重要基础，是落实“四早”的关键措施。要树牢“防甚于治”的理念，坚持“疫情不结束、排查不停步”，切实把源头查控摆在重要位置，严防死守、盯紧看牢。一是数据精准排查不放松。各分包小区负责人要继续加强对本小区流动人员的筛选、管控、精准防控和后续管理，第一时间查处隐患、消除风险。二是分包小区排查不松劲。分包小区责任人负责，持续强化群防群控、联防联控，分包局领导要下沉基层，靠前指挥，共同做好带态化排查工作。
（二）扎实做好全方位准备，确保应对保障到位
疫情防控形势复杂多变，必须做好最坏打算，做足最充分准备，宁可备而不用、不可用而无备。按照 30 天标准储备防控物资，每天储备标准参考如下：
1、口罩按每人每天 2 个测算。
2、消毒液按每升消毒 1000 平方米，每天两次测算。
3、防护服按每 1000 人每天四套计算，不足 1000 人按最低标准储备。
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4、配备相应的手持测温枪、酒精、洗手液等相关防控物资，确保应急使用、正常运转。
以上防控物资储备种类及规模标准为暂定标准，当上级有明确要求时，要及时调整相应的储备各类及规模。
（三）坚持闭环管理不放松，确保外防输入到位
当前境外疫情持续蔓延，新增病例数不断攀升，外防输入的任务很重。要持续优化完善现有各项防控措施，筑牢从“国门到家门”闭环式的安全防线。继续强化入境来（返）涉人员管控措施。各分包小区负责人要密切配合外事防疫服务组、疫情监测组、防疫处置组，精准摸排入境来（返）涉人员信息，强化联防联控，做好建档立卡工作，严格落实单位、社区“二包一”和社区“一包一”防控措施。二是
（四）分级分类落实防控措施，确保精准管控到位
按照县“突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策”要求，不断提高疫情防控的科学性、精准性和针对性。要密切监测疫情态势，根据形势变化及时调整响应级别，有针对性采取限制人员聚集等措施。强化流动人员防控，坚持测温验码常态化，继续将健康码“绿码”作为进出小区大门的有效凭证，落实好办公场所和小区公共区域的消毒、通风、保洁措施。
三、工作要求
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（一）压实四方责任。坚持落实单位、个人责任，特别是夯实党政分包小区的领导是第一责任人责任，要充分配合各级疫情防控工作领导小组的工作要求，严格落实疫情联防联控工作机制，确保各项措施落实到位。
（二）强化督导检查。纪检监察室、办公室要加强督导检查，持续开展常态化督导检查和暗访暗查，发现问题及时纠正。对弄虚作假、失职渎职、谎报瞒报以及搞形式主义的，依法依纪严肃处理。
（三）加强健康教育。要持续强化疫情防控政策和健康知识宣传，提倡文明健康、绿色环保，引导公众养成良好的生活方式。
社区疫情防控应急预案
龙信社区疫情防控应急预案
为科学、规范、有效地应对可能发生的新型冠状病毒疫情，做好早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗，保障人民群众的生命安全与身体健康，结合社区实际，特制订本应急预案。
一、应急预案适用范围 本预案适用于东风街道龙信社区内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。
二、处置原则 1.以人为本，机制健全。社区应切实履行公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害，把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制，为应对突发疫情提供保障。
2.依法规范，措施果断。社区要按照相关法律法规的规定，完善突发疫情应急体系，建立健全突发疫情应急处理工作制度，对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。
3 统一领导，联防联控。根据突发疫情的范围、性质和危害程度，社区疫情防控领导组应对突发疫情防控工作进行统一领导，协调各网格，联防联控，规范部署，积极处置，步调协调，行动有效，切实防控新型冠状病毒疫情蔓延。
4.依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本方案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作，充分运用先进科学技术，提高防控
水平。
5 预防为主，常备不懈。不断提高疫情防范意识，健全新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、设备及物资等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒风险评估，对新型冠状病毒疫情的状况及时分析、适时预警、及早响应、快速处置，早发现、早报告、早处理。
6 加强宣传，社会参与。加强宣传教育，提高社区居民自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员居民参与新型冠状病毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。
三、领导组织机构 成立龙信社区疫情防控应急工作领导组，切实加强对突发疫情应急工作的领导，统筹协调，建立顺畅的联络沟通机制，保障突发疫情得到合理有效的处置。
组长:张展 副组长:程立伟 成员:庄艳、吕彦欣、张显峰、李千文、牛凯利、郑新宇 领导组下设四个专项工作组: 1.疫情报告组 组长:庄艳 成员:李千文 负责掌管报告和审核工作，实行 24 小时值班制，对信息进行统计和分析，并及时向领导组汇报工作进展情况，向街道防控办等上级
部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。
2.疫情处置组 组长:张展 副组长:程立伟 成员:张显峰 负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作; 根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目;对不配合接受隔离治疗的患者，上报派出所依法协助采取强制措施。
3 维稳宣传组 组长:牛凯利 成员:郑新宇 负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，配合相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持;
4.后勤保障组 组长:吕彦欣 负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作，以满足疫情处置需要。
四、工作要求 (一)加强组织领导。强化联防联控，做好相关舆情引导，提高公众预防意识和预防能力。落实网格管控责任，细分任务、排好时间表、明确责任人，将防控工作一项一项抓好落实。严格值班值守及日报告、零报告制度，确保防控工作落实处，取得实效。
(二)提高政治站位。充分认识新型冠状病毒感染疫情防控工作的重要性。各网格要提高政治站位，充分认识防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的紧迫性和重要性，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，增强忧患意识、责任意识和底线意识，全面做实做细各项防控措施。严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗，层层压实责任，坚决克服麻痹大意思想，确保出现疫情及时响应处置。
(三)加强舆论引导。科学宣传疫情防护知识，提高公众自我保护意识，切实保障人民生命健康安全。对造谣传谣、引发社会恐慌的行为依法严厉打击，坚决维护社会大局稳定。
五、本预案自印发之日起施行。
社区疫情防控应急预案
1 社区疫情防控应急预案
为建立健全疫情防控组织指挥体系，成立了疫情联防联控工作领导小组，下设指挥协调、疫情排查、卫生防疫、生活帮助、宣传联络、后勤保障、应急处理七个工作组，制定疫情防控方案及应急预案，做到人员分工明确、责任落实到位，专人专责，切实加大对疫情防控工作的领导力度，提高应对的反应速度。
一、工作原则
（一）统一领导，分级管理。成立疫情应对领导小组，各社区（村）在领导小组的统一指挥和协调下开展辖区内突发疫情的应急工作，各社区（村）按照规定，在各自的职责范围内做好应急处置工作。根据疫情发生的级别，对突发疫情的应急情况实行分级管理。
（二）快速反应，高效运转。坚持实行统一领导、分级负责，明确职责、属地管理，依法规范、快速响应，依靠科技、加强协作、资源共享的原则。各社区（村）要做好突发疫情的各项应对准备工作，根据需要建立应急预备队，一旦发生疫情，迅速反应，采取果断措施，及时上报和控制疫情。
（三）预防为主，群防群控。遵循预防为主、常备不懈的方针，加强对疫情的监测和预警预报。同时，加强防疫知识的宣传，提高全社会的防范意识，依靠群众，全民防疫，
2 动员一切资源，做到群防群控，尽最大努力切断一切可能的病毒传播途径。
二、组织机构与职责
（一）应对组织机构与职责
为保证我街道感染肺炎疫情及时防控，经党工委、办事处研究同意，决定成立街道突发疫情应对指挥部。成员名单如下：
指挥部主要职责：负责统一领导本街道肺炎疫情事件应急处理工作，协助市、区突发肺炎事件应急指挥部处理研究决定应急处理的重大决策和重要事项，调动社会资源力量参与处理，决定启动、变更或终止突发事件应急响应级别。发生肺炎事件时，应急指挥部立即成立个应对小组，各应对小组组长由有班子成员担任，各应对小组各负其责，做好现场应对处置工作。
（二）应急指挥部下设以下个应对小组：
.综合协调组
负责现场调度、秩序维护、后勤保障、效果评估等工作；综合评估各环节工作，提出改进意见，不断优化应急处置流程。
.疫情监测组
负责街道、村和社区全体工作人员、进出人员的体温监测；疫情发生后，负责设置警戒区域，排查患病人员的活动
3 轨迹和接触对象情况，确定接触者;对患病人员情况持续关注，每天加强疫情防控与巡视，加强后续观察和情况排查。
.救治处置组
疫情发生后，负责联系社区医院组织患病人员隔离和初步诊断救治；确保发热人员隔离通道和其他干部职工疏散通道相互独立，避免交叉感染。
.对外联络组
负责收集“四类人员”相关信息，境外、、、等中高风险等级地来返人员相关信息，与其接触过的亲朋好友等相关人员信息，并上报指挥部。
.消毒防疫组
负责联系社区医院对出现疫情症状人员经过的通道及该可能接触过的物品进行应急消毒；根据有关规定做好相关办公室、卫生间、公共场所等消毒工作，并在疑似人员离开后对留观室进行终末消毒，同时做好记录。
.宣传教育组
依据有关规定，负责组织突发公共卫生事件应急处置工作的宣传报道及舆情监测和处置工作。
公司突发疫情应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、
4 边核实的方式，以有效措施抑制事态发展。及时部署和落实控制措施，防止突发疾病在本公司蔓延。
一、建立各部门
（一）各部人员组成
指挥组人员组成:
救援保障组人员组成：
警戒疏散组人员组成:
宣传组人员组成:
通信组、消杀组人员组成:
（二）各部职责
指挥组：主要对出现疫情后能及时做出判断和分工，协调各组之间不要出现纰漏，防止出现混乱现象。
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救援保障组：加大进出公司的管理力度，控制公司外外人员进入公司；对出现疫情的部位进行隔离，发现受害人员及时进行抢救到规定地带等待救援。
警戒疏散组：对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离；对出现疫情的人员进行封闭隔离，并安排警戒。
宣传组：开展针对性的健康教育，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施；接到警情后及时联系市政救援队；联系街道办疫情负责人；对相关楼层重点客户进行电话联系。
通信组、消杀组：传染病流行时加强对发热病人的追踪管理。呼吸道传染病流行期间，公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施。肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作；对公共部位进行定期消杀，对重点部位进行重点消杀。
二、具体实施流程及内容
（一）接警
宣传通讯组：
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1.立即查看监控系统。
2.用对讲机通知秩序员到报警地点查看。
（二）人员召集
警戒疏散组：
1.对现场情况进行确认。并通知安防监控中心联系物业管理
部及物业公司管理处经理和秩序主管。
2.立即组织紧急召集人员集中管理。
宣传通讯组：
1.疫情传染性严重情况下应联系市政医院派出紧急救援队，并通知街道办疫情负责小组并与政府部门进行沟通，决定是否启动应急预案。
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（三）疫情通报
宣传通讯组：
1.用消防广播通知疫情出现的楼层，说明疫情出现的位置，说明传染性质、疏散路线，按指定路线进行疏散，稳定住户的情绪，防止发生混乱、踩踏现象。
警戒疏散组：
1. 由警戒疏散组（做好自身安全维护）进行引导疏散，对相关楼层进行隔离。
（四）救援
救援保障组：
1. 对已经出现传染人员进行紧急隔离，按照指定地点进行统一安置，等待救援。
（五）消杀
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消杀组：
1.配合有关卫生部门对重点部位进行消杀，防止疫情进一步扩散。
2.可根据疫情出现的情况对小区所有部位进行灭菌消杀。
3.对进出公司的人员进行体检和测量体温，发现有传染人员及时进行隔离。
（六）善后总结
指挥组：
1.对这次出现的疫情进行分析，总结经验教训并通过 OA公文流向公司报备。
三、注意事项
1.发现疫情不要慌张、不可宣扬和夸大疫情。
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2.在执行工作任务时，做好自身防护工作，不可麻痹大意。
3.本人感染疫情时应主动汇报，立即隔离治疗。
社区疫情防控应急预案
社区疫情防控应急预案 为科学、规范、有效地应对可能发生的新型冠状病毒疫情，做早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗，保障人民群众的生命安全与身体健康，结合社区实际，特制订本应急预案。
一、应急预案适用范围
本预案适用于阳城县行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。
二、处置原则
1.以人为本，机制健全。社区卫生所应切实履行公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害，把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制，为应对突发疫情提供保障。
2.依法规范，措施果断。社区卫生所要按照相关法律法规的规定，完善突发疫情应急体系，建立健全突发疫情应急处理工作制度，对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。
3.统一领导，联防联控。根据突发疫情的范围、性质和危害程度，社区疫情防控领导组应对突发疫情防控工作进行统一领导，协调各网格，联防联控，规范部署，积极处置，步调协调，行动有效，切实防控新型冠状病毒疫情蔓延。
4.依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本方案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作，充分运用先进科学技术，提高防控水平。
5.预防为主，常备不懈。不断提高疫情防范意识，健全全镇新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、设备及物资等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒风险评估，对新型冠状病毒疫情的状况及时分析、适时预警、及早响应、快速处置，做早发现、早报告、早处理。
6.加强宣传，社会参与。加强宣传教育，提高社区居民自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员居民参与新型冠状病毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。
三、领导组织机构
成立鸣凤社区疫情防控应急工作领导组，切实加强对突发疫情应急工作的领导，统筹协调，建立顺畅的联络沟通机制，保障突发疫情得到合理有效的处置。
组
长：
副组长：
成
员：
领导组下设四个专项工作组：
1.疫情报告组
组长：
成员：
负责掌管报告和审核工作，实行 24 小时值班制，对信息进行统计和分析，并及时向领导组汇报工作进展情况，向县镇防控办等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。
2.疫情处置组
组
长：
副组长：
成
员：
负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作;
根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目;
对不配合接受隔离治疗的患者，上报镇派出所依法协助采取强制措施。
3.维稳宣传组
组
长：
副组长：
成
员：
负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，配合相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;
负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持;
协助县卫建局、镇卫生院开展病例及密切接触者的追踪、排查及宣教工作，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。
4.后勤保障组
组
长：
成
员：
负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作，保障运输车辆的正常运行，以满足疫情处置需要。
四、工作要求
(一)加强组织领导。强化联防联控，做好相关舆情引导，提高公众预防意识和预防能力。落实网格管控责任，细分任务、排好时间表、明确责任人，将防控工作一项一项抓好落实。严格值班值守及日报告、零报告制度，确保防控工作落实处，取得实效。
(二)提高政治站位。充分认识新型冠状病毒感染疫情防控工作的重要性。各网格要提高政治站位，充分认识防控新
型冠状病毒感染的肺炎疫情的紧迫性和重要性，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，增强忧患意识、责任意识和底线意识，全面做实做细各项防控措施。严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗，层层压实责任，坚决克服麻痹大意思想，确保出现疫情及时响应处置。
(三)加强舆论引导。科学宣传疫情防护知识，提高公众自我保护意识，切实保障人民生命健康安全。对造谣传谣、引发社会恐慌的行为依法严厉打击，坚决维护社会大局稳定。
五、本预案自印发之日起施行。
社区疫情防控应急预案
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社区（村组）疫情防控工作方案 为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情，保障广大居民生命安 全和身体健康，根据区防控指挥部要求，结合当前疫情防控工作实 际，特制定本工作方案。
一、 总体目标 按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则， 实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，最广泛动员群众 自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防 控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播，坚决打赢这场疫 情防控的人民战争。
二、 组织领导 成立防控领导小组，负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。
（一）人员组成 组长：书记 ***x 主任*** 成员：民兵营长杯*、妇女主任杓*、扶贫专干"仁 驻片民警 ***＞社区卫生室医师杠*、各学校校长、各村民组负责人。
防控领导小组下设办公室和七个工作组，办公室设在卫生室。
（二）职责分工
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1. 综合协调组（负责人***,成员***、***、***）
（1）
负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作; 突发疫情防控事务。
（ 2）
负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报，负责疫 情信息统-上报工作，协调联防联控机制成员单位信息报送。
（ 3）
负责做好疫情防控工作中活盒交易、野生动物管控及疑 似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。
2 •卫生医疗组（负责人***,成员***、***、 ***）
（ 1 ）
负责组织制定疫情防控技术方案；组织实施实施各项预 防控制措施；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁、有关 地区的建议。
（ 2）
负责配合党委政府组织实池学校疫情防控措施，加强学 生、教职工的宣传教育和自我防护工作。
（ 3）
负责指导督促文化娱乐场所做好疫情防控应急处置工作; 必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作；及时接受、卫 生健康部门的警示信息，有针对性地做好相关工作。
（ 4）
负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处 置工作。
（ 5）
组建突发公共卫生事件咨询组；对确定突发公共卫生事 件的级别以及采取相应的重要措施提出建议；参与制定、修订突发 公共卫生事件应急预案和技术方案；対突发公共卫生事件应急处置 进行技术指导。
—3—
3. 后勤保障组（负责人***,成员***、***、***）
（ 1 ）
负责组好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的 监督和管理工作。
（ 2）
负责配合组好防控物资储备。
（ 3）
负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防 控人员补助等所需经费，做好经费使用的监督管理，配合部门做好 捐赠资金使用的监督管理工作。
（ 4）
负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应 急处置工作人员的工伤保险待遇。
（ 5）
负责动员社会组织开展社会捐助工作，做好款物管理和 发放工作；对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助；协调 做好死亡人员火化和其他善后工作。
4. 交通管控组（负责人***,成员***、***、***）
（ 1）
负责对乘坐公路交通工具的人员进行检疫、检验工作， 防治传染病通过交通运输环节传播；保障疫情防控应急处置人员以 及防治药品、医疗器械等急用物资和有关标木运送，做好疫情区交 通管理，协助交警部门做好道路交通管理工作。
（ 2）
做好道路交通管理工作，人群密集场所的人员劝阻和疏 散工作。
（ 3）
协调组织对乘车的人员进行检疫、检验工作，将发现的 传染病人、疑似传染病人及相关密切接触者移交制定的医疗卫生机 构；保障
—4—
突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、医疗器械等急 用物资运送，做好疫区交通管理工作。
5. 治安管理组 由驻片民警负责，密切关注与疫情防控有关的社会治安动态， 依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
6 •环境治理组（负责人***,成员***、***、***）
（ 1）
负责组织开展爱国卫生运动。
（ 2）
负责组织疫情防控应急处置期间可能与家您有关的疫情 防控，做好相关的检测、流行病调查和应急处置等工作。
（ 3）
负责活禽交易市场管理，根据疫情防控工作需要关停镇 活禽交易所市场等。
（ 4）
会同镇市场监管所做好野生动物交易管控，组织开展野 生动物监测、基础调查和样品釆集工作；组织做好快速隔离、病样 采集等工作。
（ 5）
负责组织环境整治，维护环境安全。
7 .新闻宣传组（负责人***,成员***、***、***）
（ 1 ）
负责做好疫情防控信息发布和宣传报道工作；做好网上 正面宣传和舆论引导，开展疫情防控知识宣传，及时处置煽动性、 谣言类不实信息。
（ 2）
负责会同镇党政办及时发布疫情信息。
三、具体工作 （一）全面实施封闭管理
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所有住宅社区（村组）、单位等实施封闭式管理，落实“六个 一”机制：
1. 只留设一个出入口。严格社区封闭式管理，仅保留一个必要 出入通道，切实减少人员流动，对于无法封闭的开放式居民点，要 以网格为基础拉设警戒线，确保有效防控。
2. 组建一支管理队伍。要充实社区（村组）疫情防控管理队伍, 组建由街道或社区干部、网格员、物业管理人员、保安、协警、志 愿者等组成的防控小分队，互相监督和配合，共同担起责任，保障 居民、业主的生命安全。
3. 设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、宣传手册、大喇叭等 方式，在社区内营造浓厚的防疫防控氛围，让疫情的严峻形势及防 范相关知识家喻户晓。
4. 配备一套防控装备。要保障管理队伍的物资配备，确保测温 枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。
5.
形成一套管理制度。要形成24 小时轮流值班、住宅社区 “一日一消毒”、进出社区登记备案等工作制度，做好社区清洁消 毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作，确保社区有效管理。
6. 组织一个督查队伍。加强对居民社区新型冠状病毒感染的肺
炎疫情防控工作的指导和调度，严之又严、细之又细做好各项疫情 防控工作，确保住宅社区封闭式管理标准化、规范化。
（二）
认真核查人员车辆 1. 社区（村组）进出口实行“无死角布防、网格化管理、小单 元作战、全天候管控”，落实 24 小时不间断应急值守，白天值守人 员不少于4 人，夜间不少于 2 人。
2. 对来往人员进行核查，对外来人员及外地返乡人员逐人填写 健康登记表报备，并实施居家医学观察管理。对没有登记的外来人 员，应第一时间主动向所在社区（村组）报告，由县区、镇街掌握 去向，据情纳入相应管控机制。
3. 凡不主动报告及拒绝接受检测体温、医学筛査、医学观察等 防控措施的，由公安机关依法追究责任。
4 •严控社区（村组）以外人员和车辆进入，特殊情况确需进入 的，一•律戴口罩、测体温并由专人带进，工作队必须建立台账并及 时销号。
（三）
加强重点区域管理 对出现确诊病例的社区（村组），在做好“六个一”的基础上, 由社区（村组）对相应住宅楼楼栋或单元进行封闭式硕隔离：
1 •要摸清人员组成。以家庭为单位，对该楼栋或单元住户进行 登记造册，切实摸清人员组成、人员结构、人员关系，确保登记到 该楼栋或单元的所有人员。
2. 要实行居家隔离。要求该楼栋或单元所有人员居家隔离，生 活必
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备物资由属地街道、社区工作人员代为购买，定点投放，不见 面送达。
3. 要实时监控体温。每日对该单元住户进行一次体温测量，单 元住户出现发热、咳嗽等症状，必须及时送诊、及时报告。
4. 要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒, 使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。
（四）做好重点人群服务 1. 对社区（村组）内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定 点集中隔离观察，并进行核酸检测初筛，由集中隔离工作专班组织 做好心理疏导和咨询服务。
2. 对排查出的 14 天内有湖北、河南、浙江温州等省外和省内 疫情严重地区旅居史人员，规范开展居家隔离医学观察。
3. 对确诊患者的密切接触者隔离时间满 14 天、且无不适症状 的，由包保干部和包保医务人员共同签字确认后，解除隔离医学观 察。
4. 督促患者及时就医就诊，出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人 员，第一时间向所驻社区（村组）工作队报告，由工作队联系医疗 机构上门收治，定点诊疗，严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往 医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况，第一时间向所 驻社区（村组）工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，确 保患者第 i 时间得到诊治。
5. 全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老 年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。做好养老院、敬老院等场所环境 消毒工作。
—8—
加强孕产妇健康咨询和指导，督促家长看护孩子养成良 好卫生习惯。
（五）
强化生活物资保障 切实做好生活服务工作，社区（村组）人员外出实行通行证制 度，实施“一户一卡”。疫情期间每户发放 1 张岀入通行证或定期 发放出入券，每 2 天每户可指派 1 名相对固定的身体素质好、抵抗 力较强的家庭成员持通行证出门釆购生活物品，或由所在社区（村 组）提供生活必需品上门（非接触）服务。快递、外卖实行无接触 配送。
（六）
严格公共场所管控 1. 除涉及民生的水电气维修外，社区（村组）各类工程施工一 律停工；立即关闭社区（村组）内非涉及居民生活必需的公共场所。
2 •社区周边农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理， 缩短营业时间，入口处应设置消毒垫，室内定期消杀，安排专人督 促进出人员一律测体温、全程戴口罩，不配合的及时提醒并劝返。
3 .所有药店出售退烧、咳嗽类药品，一律实行实名登记并报告 相关部门。
4. 对违反上述规定的重点公共场所，一经发现或经举报查实， 立即依规予以停业整顿。
（七）
加强环境卫生治理 1. 大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，严格对社 区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况, 特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管，把 环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭。
2. 社区（村组）组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病 媒生物综合防制，对居民社区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所 进行卫生清理，处理垃圾污物；及时组织开展全而的病媒生物防制 与消杀，有效降低病媒生物密度。
3. 加强废弃口罩处置管理，按照规范足量设置废弃口罩定点收 集桶，在城乡社区、乡村原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶， 并在桶上张贴明确标识，引导群众定点投放，规范处置。
（八）
限制人员聚集活动 社区（村组）积极开展“六小六起来”活动，严格做到不扎堆、 不串门、不聚集，尽量不外出，不得在社区（村组）内聚集、聊天、 串门、遛狗等。社区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动, “红事”停办，“白事”从简，并提前向所驻社区（村组）工作队 报告备案，对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者，公安机关依法惩 处。
（九）提高全民防控意识
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1. 要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，有针对性地开展 新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指 南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为， 做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。
2 •社区（村组）通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣 传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科 学防控的氛围。
3 .加强思想政治工作，畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，回 应社会关切，引导居民弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传 谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制，共同维护社会公共秩序。
（十）发挥党员带头作用 1 •认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控 阻击战提供坚强政治保证的通知》精神，组织社区（村组）内党员 建立临时党支部，协助社区（村组）开展疫病防控。
2. 充分发挥社区（村组）内党员、干部、老师、公职人员模范 带头作用，带头管好家人和亲属，主动参与社区疫情防控工作，引 导带动群众科学防控，共同打好疫情防控阻击战。
四、工作要求 （一）加强组织领导。切实加强对社区（村）防控工作的领导, 进一步落实干部联系社区（村）制度，强化社区（村）包楼、包片、 包户工作，责任到人、联系到户，确保各项防控措沌得到切实落实。
发挥
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社区（村）党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加 强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密 防线。
（二）
及时信息报送。各社区（村组）每日汇总社区（村组）
疫情联防联控信息，报至镇防控领导小组，无病例零报告。防控过 程中发现问题，社区（村）应第一时间报告街乡镇及卫生防疫部门。
（三）
强化督促检查。对在疫情控制和医疗救治中有突出表现 的组织和个人，给予表彰和奖励；对在疫情防治过程中玩忽职守、 失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵 脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。
（四）
做好善后工作。积极稳妥、深入细致地做好善后处置工 作，社区要做好病人及其家人的安抚工作；要配合和协助有关部门 做好疫病防治、调查和环境污染消除工作；要形成详细的疫情报告, 对传染病的危害程度做出评估。
（五）抓好舆情监控。疫情动态需要向外发布，必须按规定逐级上 报，不得擅自对外发布。如有新闻媒体要求采访，必须经过镇防控 指挥部同意，未经同意任何人不得接受采访，以避免报道失实。
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社区疫情防控应急预案
某社区疫情防控应急预案 一、成立疫情应急领导小组，建立保障机制
社区及各有关单位成立主要负责人任领导小组组长的新冠肺炎疫情应急领导小组，下设医疗保障、安全后勤保障、消毒组等职能小组，并明确职责分工。
二、实施应急措施
如出现感染病例（含确诊病例、临床诊断病例、疑似病例）和无症状感染者时，应按照政府部门要求启动新冠应急预案应急响应，参照本预案执行。
（一）散发病例
1.发现可疑病例时，应立即引导病例到临时医学观察点或单独隔离观察间进行留观，联系单位所在社区的社区卫生服务中心初步排查，有需要的送辖区定点医院诊治，确诊后立即报告当地疾控中心。
2.配合疾控机构开展密切接触者流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查。根据属地管理原则，按照最新版新冠肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者集中隔离医学观察。隔离期间一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时送定点医院排查、诊治。
除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要
及时告知健康管理员，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。
所有配合疾控机构开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩等。
3.在疾控机构的指导下，按国家和省的消毒指引，做好病例所在宿舍（公寓）等疫点、公共场所、电梯（扶梯）的清洁、随时消毒和终末消毒工作。
做好其他区域的保洁和消毒防疫工作； 加强人群聚集场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒，每日对办公室、食堂、宿舍、会议室、厕所等公共场所及垃圾桶/站进行消毒； 各工作场所和食堂入口要配备含酒精成分的手消毒液，厕所配备洗手液，指导和督促员工做好手卫生。
4.按照卫生健康部门的建议，根据疫情防控需要启动封闭式管理，因地制宜采取宿舍（公寓）、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，严格控制外来人员、车辆进入。适时适当调整工作安排，必要时采取停工停产等措施。
5.做好安全后勤保障工作，确保应急工作顺利开展。保障需要应急处置的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障。加强巡查管控，及时停止群体性聚集活动，及时处置安全突发事件。
6.本单位医务人员要协助当地疾控机构开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。继续做好职工的健康监测工作，配合
卫生健康部门做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。每天保持与单位主要负责人、疾控部门进行信息沟通，及时上报最新情况。
7.做好宣传和员工心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传新冠防控知识。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，有针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定社区居民的情绪，避免过度恐慌。
（二）1 1 周内出现 2 2 例及以上聚集性病 例。
应立即报告当地疾控中心，由疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的楼宇、院落实施硬隔离。社区内企事业单位是否因疫情停工和停工范围由当地卫生健康部门、人力资源部门和企事业单位主管部门现场评估研究决定。
三、响应终止
当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察 14 天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经卫生健康部门评估，可由疫情应急领导小组决定终止响应。
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