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乡镇开展全民创业活动实施方案 __*镇开展全民创业活动实施方案 为深入贯彻__*市全民创业动员大会精神，进一步解放思想，树立创业理念，掀起全民创业高潮，推进全镇经济快速发展，结合本镇实际，制定此方案。一、指导思想：
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻市委五届三次全会精神，坚持“工贸立镇”发展战备，以增加财政收入、农民收入和增强全镇经济实力为核心，解放思想、创新观念、挖掘潜能、凝聚一、20__年农业农村工作情况 20__年，我县农 疱 业农村工作在市委、市政府的正确指导下 麓 ，坚持以“三个代表”重要思想为指导， 字 全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中 羸 全会及省、市农村工作会议精神，以增加 ╄ 农民收入为主题，调整农村经济结构为主 庹 线，深化农村改革，加强农业基础设施建 镨 设和扶贫攻坚，用工业理念谋划农业发展 偷 ，大力培育农产品加工企业，积极推进农 Я 业产业化经营。一年来，通过各级领导干 郸 部和广大农民群众的共同努力，克服了自 如 然灾害、禽流感疫情等不利因素的影响， 绸 有效保持了农村经济健康、快速的良好发 韦 展态势，圆满完成了《丽江市 20__年 度农业农村工作目标管理责任书》确定的 曙 各项目标任务。
(一)农业农村经济运 悴 行情况良好，农民人均纯收入稳定增长。
20__年，全县农村经济总收入达 4 ∩ 8369 万元，比上年增16。其中，第 首 一产业收入万元，增长 12；第二产业收 笛 入万元，增长 19；第三产业收入万元， 涧 增长 22；农业总产值 38492万元， 闫 增长，粮食总产量 60796 吨，比去年 蛤 增加 396 吨，增长，农民人均纯收入 1 漯 525 元，比去年增 125 元，增长；解 鲣 决了 3800 人的温饱问题。全年财政支 ト 农资金 3975 万元，比上年增，其中上 墟 级下达 1942 万元，县财政安排 203 哧 3 万元，比上年增长。
(二)农业结构 却 调整继续推进，农业产业化经营步伐加快 松 。
1、农村经济结构日益优化。为改变 拧 长期以来农业和农村经济结构单一，农村 订 第一产业中种植业比重过大，农村二、三 ｑ 产业不发达，农民收入结构不合理，增收 榴 缓慢的局面。县委、政府始终坚持农业结 郴 构调整这条主线，认真贯彻中央 1号文件 扎 精神，坚持立足实际、因地制宜原则和与 ラ 时俱进的精神状态，大力发展农业加工、 泰 服务业和特色种、养业。通过一年的努力 秋 ，我县畜牧业快速发展，全年大小牲畜存 崃 栏头(只)，实现畜牧业产值 15343 煌 万元，增长，畜牧业产值占农业总产值的 氍 ；特色经济作物规模不断扩大，效益明显 肾 ，粮经
比例达 70:30；水产养殖业异 蠃 军突起，养殖基地达 17846 亩；农业 廪 加工、服务业不断发展壮大，全年农产品 加工业、服务业收入达万元，农村一、二 烃 、三产业收入比例为 50：34：16；
2、农业产业化经营步伐加快。20_ 垒 _年我县以科学发展观为指导，坚持用工 纺 业理念谋化农业发展，按照“政府引导、 颉企业运作、效益驱动、因地制宜”的要求 粪 ，以培育和发展农产品加工企业为重点， 径 立足发挥资源优势，紧紧依靠丽江、攀枝 花经济圈的幅射带动，大力推进农业产业 唬 化经营，使我县农业产业布局日趋合理， 原料基地建设快速推进，农产品加工业日 部 益繁荣，农村专业协会不断涌现，农民组 织化程度明显增强，“公司基地(协会) 救 农户”的经营模式初步形成。20__年 啉 ，我县共新培育农产品加工企业 5 户，即 ：永丰竹产品开发有限责任公司、丽江绿 缬 野生物资源开发有限责任公司、远光薯业 火 开发有限责任公司、华农科技有限责任公 司、亨达畜禽养殖有限责任公司。全年共 沲 有农业协会 14 家，如通达果蔬协会、X 圯 X 芒果专业技术协会、文乐松竹果蔬协会 负 等。
由于农业产业结构调整和产业化经 烨 营的快速推进，我县农村经济日益繁荣， 吾 农业生产能力明显增强，生产效益大幅度 ㄎ 提高。20__年，冬季农业开发面积达 碘 万亩，其中粮食作物万亩，经济作物万元 徉 ；特色经济作物中，发展冬早瓜菜 184 毯80 亩，实现产值 2889 万元，比上年 璎 增 271 万元；种植亚麻
4380 亩，收 购麻条 1581 吨，实现产值万元，亩产 怜 值 597 元；种植大白萝卜亩，实现产值 べ 万元，亩产值 668 元；种植烤烟658 慧 7 亩，生产烟叶担，实现产值万元，农民 闯 收入万元，收入在万元以上的农户达 74 繇 户；种植鲜玉米 6028 亩，冬早豆类 8 岁 030 亩，冬油菜 7020 亩，冬早洋芋 3120 亩，其它经济作物 31749 亩 壁 ；另外，新发展优质芒果 4800 亩，嫁 彗 接改良3860 亩，全县芒果面积达万亩 ￠ ，产量 5026 吨，实现产值 780万元 僦 ，新发展茶叶 780 亩，全县茶叶面积达 10612 亩，实现产值 396 万元；新 煜 发展竹子 8900 亩，实现产值 400 余 万元，全县竹子面积达 3 万亩；全年生猪 朊 存栏 16 万头、牛存栏万头，羊存栏万只 德 ，禽存栏 68 万只，实现产值 6980 万 烛 元。
(三)农业基础设施建设不断加强 ぱ ，生态环境日益改善。
1、农田水利基 で 本建设任务完成情况良好。全县累计投工 1733961 个，累计完成投资 595 瞌 万元，修复水毁工程 130件，加高加固 ＊ 堤防公里，清理河道 2 公里，加固水库 5 阔 座，渠道清淤完成 816 件，新增灌溉面 积 1800 亩，改造中低产田 1486 亩 洋 ；认真开展水库除险加固工作，全县 33 ♂ 座水库运行情况良好，确保了安全渡汛， 罨 全年安全蓄水 6231 万立方；全面实施 人畜饮水工程，共完成 2296 户的人畜 飘 饮水工程建设，解决了 9574 人的饮水 住 困难，为农业增产、农民增收和农村经济 ┺ 发展提供了有力保证。
2、农村电源、 电网建设步伐加快。新增电源四项，完成 後 了普鮓电站、鲤鱼河一级站、鲤鱼河二级 袄 站及出水河一级站二期工程建设，新增水 电装机 3260 0 千瓦，全县全年发电 量达 22629 万度，供电量 46339 盂 万度；新建电网千米，解决无电人口通电 649 户，1413 人。3、农业综合开 讧 发工作扎实推进。坚持“统一规划，因地 封 制宜”的原则，以农田水利及农业生态环 腼 境建设为重点，实行山水田林路综合治理 竽 ，认真实施并完成了河东水库南灌沟三面 恻 光水利工程 5000 米，田间机耕路工程 畋 2512 米，田间排灌沟工程 4374 米 趱 ，水池 8 个 1300 立方米，饮水管道 2 ㄨ 400 米，有效改善了农业生产条件，提 伯 高了农业综合生产能力。同时，积极做好 陷 了项目的储备和申报工作，目前，已上报 的项目有４项。
4、森林管护和公益林 连 建设不断加强。围绕促进全县生态、经济 猪 和社会协调发展的总体要求，大力开展天 蹀 保工程、公益林建设，积极发动义务植树 珑 ，认真实施封山育林、退耕还林、森林病 纥 虫害防治、森林防火等工作，全年完成人 蒌 工造林 5000 亩，人工模拟飞播造林 1 嘹 4000 亩，截止 20__年已累计完成 剁 万亩公益林建设任务，森林覆盖率达 44 炯 。
5、农村能源建设卓有成效。认真实 柯 施并全面完成了 3003
口农村沼气项目 酥 建设任务，全县增加沼气池 4623 口， 髟 完成投资 1155 万元，目前，全县的沼 气池总量达 15357 口，同比增长 43 ？ ，沼气户万多户，占农村总户数的 47。
喃 同时，以沼气为纽带的“919”生态家 锆 园富民工程快速推进，农业综合效益明显 洄 提高，森林资源得以有效保护，实现了生 溃 态、能源、经济的多赢。
(四)扶贫工 愠 作扎实有效，农村劳动力转移成效明显。
20__年，我县扶贫工作紧紧围绕贫困 栈 地区农民增收、经济发展、社会稳定的大 杈 局，调整思路、突出重点，全面完成了年 饽 初预定的各项目标任务。全年完成 6 个重 橘 点村、3 个省级温饱村、4 个市级温饱村 、50 户安居工程项目建设；在项目设施 贴 中我县始终坚持开发式扶贫方针，注重产 潜 业扶贫、科技扶贫，在搞好扶贫“三项” 楸 重点工程建设的同时，着力于提高贫困地 矾 区群众的发展意识、科技意识做了大量工 傧 作，全年在贫困山区发展科技示范样板 1 潋 354 亩，引进优质黑山羊24 只，完成 罗 科技培训 8600 人次；积极做好小额信 贷工作，切实加强了信用贷款的清收力度 ，截止 20__年 12 月累计收回本金万 诮 元，回收率达 81；认真开展社会帮扶， 全县 98 家机关、企事业单位累计为挂钩 点投入帮扶资金万元，援助物资 27 万元 ，协调引进资金修建学校 5 所，引进实用 獯 技术 2项，发动干部职工捐资为 10 户危 濯 房户解决了住房困难，全
县 1634 名党 嵝 员干部与 1750 户贫困农户结成帮扶对 藐 子，全年为农户提供的资金和物资援助达 酿 万元；深入开展“一对一”捐资助学活动 孔 ，全年累计接收到 190 家单位和部门 5 侏 224 名干部职工的捐款万元，结对帮扶 拟 贫困学生 4913 人。
县委、政府高度 熄 重视农村劳动力转移和输出工作，切实将 遒 其纳入重要议事日程，通过强化职业培训 兔 ，组织人才交流会，制定县内企业、建筑 表 工地用工保护政策等措施，为农村劳动力 腙 进城务工创造条件、提供便利、拓宽渠道 渎 ，实现了农村劳动力的有效转移和输出。
20__年我县完成劳动力输出和转移万 某 人，其中劳务输出 283 人，中长期劳动 獯 力转移 17687人，短期转移(6 个月 仝 内)12130 人，农民外出劳务收入 4 160万元，占总收入的，比去年增长 2 ︻ 3。
与此同时，农村各项改革全面推进 会 ，农民负担明显减轻；“科技兴农”战略 畀 成效明显，动物免疫标识制度深入开展， 籍农业机械化水平不断提高；农村医疗、卫 艉 生、教育等社会事业全面进步，农村社会 坯 稳定。总之，20__年是我县农村经济 ゃ发展迅速、提质增效成绩显著、农民获得 凇 实惠最多的一年。
在总结成绩的同时， 妓 我们也清醒地认识到发展中还存在一些困 携 难和问题亟待解决，求真务实、艰苦奋斗 瘕 的作风仍须继续保持，创新思路，加快发 展的力度还有[－您的专属秘
书！]待加 琨 强。
二、20__年农业农村工作重点 (一)坚持把解决好“三农”问题作为经 笮 济社会发展的重中之重，进一步加大工作 澍 力度。
强化农业的基础性地位，切实加 ㄙ 大资金投入，进一步加大工作力度，以开 爱 展保持共产党员先进性教育活动为契机， 大兴求真务实之风，弘扬艰苦奋斗、锐意 进取精神，以繁荣农村经济、增加农民收 伉 入、全面建设小康社会为己任，统一各级 拨 领导干部的思想，凝聚全社会的智慧和力 忏 量，励精图治、倾心发展，务求今年再上 料 新台阶。
(二)认真贯彻中央 1 号文件 鲭 精神，努力提高农业综合生产能力。
以 ⑿ 20__年中央 1 号文件精神为指导，继 急 续加强以农田水利基本建设为重点的农业 堍 基础实施建设，改善农村生产条件，打牢 沲 农业发展基础；提高农业科技水平，健全 岘 农业科技推广体系，积极开展动植物疫病 防治工作，全面提高农业安全生产能力； 荛 认真实施天保工程、退耕还林工程，搞好 森林防火和林政资源管理，规范木材经营 透 市场，严厉打击各项林业犯罪活动，积极 尉 争取并实施好以沼气池建设和农村电源、 垩 电网建设为主的农村能源建设，切实保护 ┬ 森林资源，改善农村生
态环境；加快推进 嘬 “919”生态家园富民工程，“112 僭 ”科技示范工程和小康示范村建设工作， 皈 全面提高农业综合生产能 力。(三)继 敲 续深入推进农业和农村经济结构调整，全 蓟 面促进农业产业化经营。
加快发展农业 旋 二、三产业，优化农村经济结构；在搞好 挑粮食生产的同时，大力发展特色经济作物 军 和畜牧业，优化农业产业结构；以加快高 貘 产、高效基地建设，扶持和培育农业龙头 爨 企业、农业专业协会，完善生产经营模式 山 为重点，积极推进农业产业化经营，繁荣 陪 农村经济，增加农民收入。
(四)加大 咤 扶贫开发力度，认真解决贫困群众的生产 ē 生活问题。
认真实施扶贫“三项”重点 ㈦ 工程建设，加大扶贫资金的监管力度，确 蜾 保资金使用效益；进一步创新扶贫机制， プ 增强扶贫工作的针对性和有效性，加快贫 栳 困山区群众脱贫步伐；切实搞好社会帮扶 槿 ，着力解决好贫困地区人民的生产生活困 蝉难和学生就学。
(五)搞好农村剩余劳 怏 动力的转移和输出，拓宽农民增收渠道。
(六)搞好农村医疗、卫生、教育等工作 ，促进农村社会
各项事业全面发展。
( 鼠 七)全面推进农村各项改革，认真落实党 蜕 在农村的各项政策，切实解决好农民群众 セ 迫切需要解决的问题，维护农村稳定。
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