下面是小编为大家整理的新形势下加强法治队伍建设（2022年）,供大家参考。
新形势下加强法治队伍建设
1 新形势下加强专卖队伍建设的思考
摘要：随着近年来行业改革的不断深入和快速发展，烟草专卖管理队伍建设尽管已有了很大的提高，但从更广阔的视野来看，在新形势专卖管理工作中，面对日益复杂的卷烟市场环境，目前的专卖管理队伍建设水平还不能完全适应形势发展的要求，本文在通过分析基层专卖队伍建设现状以及不足的基础上，探索各种举措，加强基层专卖队伍建设。
关键词：烟草行业；队伍建设；对策 一、 烟草专卖管理队伍建设的现状 （一）
专卖管理条件有所改善 随着专卖管理方面人、财、物投入的逐年加大，各级烟草专卖行政管理机关，尤其是基层专卖局的工作环境、工作条件得到了明显改善。人员素质化，装备科技化，工作信息化进程初步启动，与其他行政执法机关、司法机关初步建立联合机制，内部、外部的执法环境有所改善。
（二）依法行政意识有所加强 近几年来，各级烟草专卖行政主管部门以国家局、省局组织的专卖执法资格考试为契机，以教育培训为手段，以优化专卖人员结构为目标，大力提高专卖管理人员综合素质。通过“专卖职业技能鉴定考试”、“专卖竞赛”、“六、五普法”等活动，经过较为全面系统的学习培训，专卖管理人员的法律法规意识有了较为明显的提高。
（三）行政执法水平有所提高 国家烟草专卖法律法规体系的逐步完善及行业内部专卖管理监督的不断加强，对我们专卖队伍的执法水平提出了一个更高的要求。近年来，各级单位狠抓队伍素质教育，注重在执法实践中锤炼队伍，依法行政，依法监管，规范执法行为与办案程序，行政执法效果提高较为明显。
二、烟草专卖管理队伍建设存在的问题 （一）人员思想素质参差不齐 专卖人员自身政治思想水平较低，导致工作积极性不高，主要表现在：被动应付多、主动承担的少；本职工作做得多，协助工作做得少；具体工作做得多，创造性工作做得少，缺乏责任感、使命感。
2 （二）人员综合素质不高 很长一段时间各级烟草专卖行政管理机关人员引进不注重文化素养，人员培训不注意培养复合型人才，形成了一级烟草机关仅有几个能查烟的，个别几个会做案卷的，形不成人人都是多面手这样一种格局。就目前而言，在现有的专卖管理队伍中，能做到会执法、会办案、会制作卷宗、会管理的专卖人员不多。
三、提高烟草专卖管理队伍建设的对策 （一）提高专卖队伍建设的硬件措施 硬件建设是加强专卖管理队伍建设的必要条件，对专卖队伍的战斗力产生重要的影响。当前迫切需要创造两个条件，提高两种能力。
1.创造执法条件，提高执法战斗力 一方面要对执法装备更新换代，光解决好了人的因素，是不能形成强战斗力的，还要解决好装备的因素，只有人与执法装备有机地结合好，才能产生无往而不胜的战斗力。另一方面要改善烟草专卖执法环境，从目前看，烟草专卖行政执法在部分卷烟零售户中产生的影响力还不够，部分行政执法、司法机关对烟草专卖行政管理职能还不熟悉、不了解，对我们的支持力度、配合力度还不够，只有下大力气进行投入，才能对执法装备、执法环境进行更新改善，适应卷烟市场新形势的需要，提高专卖队伍的战斗力。
2.创造信息条件，提高队伍建设信息化管理 依托国家局行业专卖系统，实现全国性质的队伍建设信息化、制度化、网格化，将省局、市局、县级局等所有烟草行业专卖人员资料、档案信息统一管理，形成大数据，为提高行业专卖队伍建设打下坚实基础。
（二）提高专卖队伍建设的软件措施 1.加强专卖人员的思想建设 通过开展“两学一做”提高党性意识、努力树立“两个至上”行业共同价值观这些思想武器，定期、不定期地对专卖人员进行思想政治教育，掌握专卖人员们的动向与情绪变化，通过谈心、沟通、交流等工作方法，来解决专卖人员的思想问题，提高专卖人员的思想认识，引导专卖人员立足现有岗位，潜心做事，低调做人，积极上进。
2.提高专卖人员的综合素质
3 通过培训的方式提高专卖人员的业务能力，培训内容不能只局限于烟草专卖法律法规及真假卷烟的识别，而应该以适用为目标，根据形势需要，不断扩大培训的范围。可以多举办一些有用、有效的培训班，如行政管理、行政执法理论的培训、执法艺术的培训、办案经验的培训、办公自动化的培训、口语交流的培训、应对突发事件的培训等等，这样可以增加专卖人员的知识面、扩大培训影响面，提高专卖人员的综合能力。同时创新培训方式。在对专卖人员进行理论、基础知识、技能等培训时，应该注重培训方式的多样化。可以采取讲授的方式，也可以采用竞赛比武的方法；可以选择集中学习、也可分层次培训；可以邀请有关专家或专业人士讲课，也可由队伍中的“土专家”讲解；可以模拟演示，也可实战操作，这样对调动专卖人员学习积极性，有一定的帮助。
3.完善烟草专卖制度建设 细化执法制度，强化依法行政，文明执法。对现有的行政执法有关制度进一步完善与细化，各级行政执法主体按照属地管理原则，理清自身行政执法职责，打牢本级的责任追究基础，重点加强行政执法责任制与错案责任追究制度，结合当前行政执法环境的变化，在队伍中深入、全面推行行政执法责任制度，要将制度具体到专卖人员的每一个行政执法细节，确保专卖人员在日常市场管理与行政执法过程中做到权责明确，行为规范，依法行政，文明执法，努力提高自己的行政执法水平。
4.明确奖惩机制 一是坚持实行竞争上岗的方式，解决专卖队伍中存在的“能者上、平者让、庸者下”问题，建立与之相配套的制度，强化专卖人员的危机意识、责任意识和竞争意识，进一步提高专卖人员的工作主动性，努力开创专卖管理的崭新局面。二是规范考核机制，健全简便、科学、操作性强的考核办法，切实解决干部“能上能下”的问题。把干部考核和干部任用结合起来，进一步落实基层管理干部的动态化管理，提高他们的工作积极性和创新性；三是从身份界限上突破，力真解决短期聘用员工的工作发展问题，使长期合同制员工有危机感和紧迫感，积极进取，努力工作，在专卖队伍中形成有竞争意识的良好氛围。用激励增强活力，关键在于不断深化干部人事和用工分配制度改革，建立有效的激励约束机制，造就高素质干部队伍和人才队伍。推进机制创新，用机制保持活力，以创新展现活力。
4 综上所述，新形势下，烟草专卖队伍面临着新任务、新工作目标、新的挑战，必须认清当前的形势，认识到工作任务的艰巨，加强烟草专卖队伍建设，打造出一支素质与水平较高、创新能力强、适应能力强的高水平专卖人才队伍。
参考文献：
[1] 周亚江. 新形势下如何加强烟草专卖队伍建设[J]. 东方文化产业, 2014,17:227-228. [2] 黄鹏屹. 新形势下烟草行业加强专卖执法队伍建设的思考[J]. 科技创业家, 2013, 17:216. [3] 何小亚. 新形势下加强遵义烟草基层烟叶队伍建设的思考[J]. 法制博览, 2017, 20:211.
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