下面是小编为大家整理的党支部标准化规范化建设存在的问题及对策【完整版】,供大家参考。
党支部标准化规范化建设存在的问题及对策
机关党支部标准化规范化建设标准（试行）
根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规,制定机关党支部建设十大规范标准。
一、管党责任规范 1.建立党支部和党支部书记工作责任清单，明确党支部其他委员职责分工具体责任。
2.党支部书记主持党支部全面工作，督促党支部其他委员履行职责、发挥作用。
3.研究制定年度党支部工作计划，党建工作与中心工作同步推进落实。
4.党支部委员会会议每月召开 1 次，研究确定每月工作任务清单，对重要工作进行讨论、作出决定。
5.党支部书记和委员积极探索“支部工作法”，抓好支部建设各项工作任务落实。
6.党支部书记每年向上级党组织和党支部党员大会述职，接受评议考核。
二、政治建设规范 1.坚定政治信仰。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，加强党员思想政治教育，用党的科学理论武装头脑，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定“四个自信”。
2.坚决做到“两个维护”。把做到“两个维护”作为机关党建的首要任务。支部全体党员牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
3.增强党支部政治功能。着力提升组织力，突出政治功能，强化政治引领，全面激发基层党组织生机活力。紧紧围绕贯彻落实党中央和省市委决策部署推进支部党建工作，为完成本单位中心任务提供坚强保证，发挥好战斗堡垒作用。
4.认真贯彻执行党的路线方针政策和决议。全面贯彻执行和坚决捍卫党的基本路线，宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，坚决贯彻执行党中央决策部署和上级党组织的决议决定。加强对贯彻执行情况对标检查。
5.完善和落实民主集中制。实行科学民主依法决策。党支部书记充分发扬民主、善于集中、敢于负责。
6.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、谈心谈话、主题党日等制度,着力提高党内政治生活质量。
三、学习教育规范 落实学习教育任务
1、落实首要政治任务：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。组织党员有计划、有系统、多途径学习习近平总书记系列讲话精神，引导党员学懂弄通做实。做到学以致用，推进工作实践和事业发展。
2、落实基本任务：加强政治理论教育，突出政治教育和政治训练，强化党章党规党纪教育，加强党的宗旨教育，进行革命传统教育，开展形势政策教育，注重知识技能教育。
丰富学习教育方式
1.开展专题学习教育。组织党员深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求，抓好主题教育谋划，落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施。召开组织生活会，认真开展批评和自我批评。
2.开展集中培训。党支部书记每年至少参加 1 次武穴市级以上党组织举办的集中培训，参加主管党委组织的集中培训，年度累计培训时间不少于 7 天。新任党支部书记应及时参加任职培训。党员每年集中学习培训时间不少于 32 学时。
3.开展网络学习。用好本部门线上学习培训平台学习，组织和督促党员《学习强国》等主流学习平台学习。
4.开展日常教育。抓好支部主题党日，组织周未集中学习，开展学习研讨、心得交流、知识竞赛、观看专题片、义务劳动等学习活动，丰富教育方式。
加强学习教育管理
1.落实学习笔记调阅制度。党支部定期审阅《党员手册》记录，上级党组织不定期抽查调阅。
2.对党员学习教育情况实行跟踪管理，做好情况记载和检查考评和情况通报。
3.将党员学习情况作为评先表彰和年度考核等次评定的重要依据。
4.党支部配齐党员学习资料。对常年外地居住党员寄送学习资料，督促落实学习任务。对行动不便离退休党员派人送学上门。
四、组织建设规范 基层党支部设置 1.合理设置基层党支部。机关正式党员 3 人以上成立党支部；党员 7 人以上的设立支部委员会；为期 6 个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应成立党支部；为执行为期 6 个月以内某项任务而临时组建的机构，党员组织关系不转接的，可成立临时党支部。
2.划分党小组。党员人数较多的支部划分若干党小组，党小组组长由党支部指定，或由所在党小组党员推荐产生。
3.职数要求。正式党员不足 7 人的党支部，设 1 名书记，必要时可设 1 名副书记；有正式党员 7 人以上的党支部，应当设党支部委员会。党支部委员会由 3 至 5 人组成，一般不超过 7 人，设 1 名书记，必要时可设 1 名副书记。
4.书记配备要求。机关、国有企业、事业单位党支部书记一般应由本部门本单位党员主要负责人兼任，也可以由本部门本单位其他党员负责人部担任，一般应当具有 1 年以上党龄。
5.纪律检查委员设置。党支部委员会应设纪律检查委员，党员不足 7 人的党支部可由副书记兼任纪律检查工作。
6.党支部设立和撤销。党支部设立、更名、撤销，由主管党委向市委组织部提出请示，组织部研究批复。临时党支部在承担的任务完成后自然撤销。
党组织选举 1.党支部委员会任届期限。党支部、党支部委员会每届任期 3 年。任期届满须进行换届选举，届中委员出现空缺，应当及时补选。需要延期或者提前换届的，应报上级党委批准，延长或者提前期限一般不超过一年。
2.换届选举或届中委员缺额补选程序。向上级党组织请示报告和市委组织部研究批复；做好会前准备事项；召开党员大会选举委员会组成人员；召开支委会选举正副书记；选举结果报送市委组织部审批。
五、发展严格 发展 党员 标准 按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位。严格政治审查，确保成熟一个，发展一个。
党员规范 严格 发展 党员 程序
1.入党积极分子的确定和培养教育。党组织在一个月内派人同入党申请人谈话；通过党员推荐、群团推优、支委会研究确定入党积极分子；党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，培养考察至少为一年；入党积极分子参加上级组织部门短期集中培训。
2.发展对象的确定和考察。确定发展党员对象要听取党小组、培养联系人和群众意见；支部委员会讨论同意，确定发展对象人选；支部主管党组织认真审查，提出意见，同意后列为发展对象；对发展对象进行严格政治审查，形成结论性材料；市委组织部对上报的发展对象进行综合考察预审后确定发展对象；对发展对象进行一周公示。
3.预备党员的接收。召开接收预备党员大会。有表决权的到会人数必须超过应到会半数；与会党员充分讨论，投票表决；赞成人数超过应到会有表决权正式党员半数通过决议；支部主管党委（总支）委员会讨论审议。
4.市委组织部审批。市委组织部派人谈话；市委组织部审批。
5.入党宣誓。一般由基层党委或党总支组织进行，也可以由支部组织进行。
6.预备党员教育、考察和转正。对预备党员继续教育考察。预备期 1 年；预备期满召开党员大会讨论、票决；基层党委（总支）审议；市委组织部审批。
7.预备延期或预备党员资格取消。需要继续考察的可延长不超过一年预备期；党支部如认为有必要，可推迟讨论期其转正问题，推迟时间不超过六个月。不履行党员义务、不具备党员条件的取消预备党员资格。
严肃发展党员工作纪律 对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。对违反规定吸收入党的，一律不予承认。对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，应当依纪依法严肃处理。
六、组织生活规范 1.“三会一课”。党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和上党课；“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，以“两学一做”为主要内容确定主题和具体方式；支部党员大会是党支部议事决策机构，每季至少召开 1 次；支部委员会和党小组会每月召开 1 次；党课每季度 1 次，党支部书记、党员领导干部要带头讲党课。
2.支部主题党日。以支部为单位进行；每月第一周星期一为“支部主题党日”，法定假日顺延；活动前召开支委会研究制定方案；按五项规定动作和规定内容召开；丰富活动方式，开展民主议事、志愿服务等；召开党小组会深入学习讨论，研究落实活动具体要求；现场氛围庄严；作好活动纪实，认真填写《支部工作手册》《党员手册》。
3.支部专题组织生活会。每年至少召开一次组织生活会，一般安排在第四季度；根据上级要求，联系本单位的实际确定主题；会前组织学习、谈心谈话、听取意见，撰写对照检查提纲；会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向；会后制定整改措施，形成整改清单，逐一整改落实；领导干部以普通党员身份参加支部组织生活会。
4.民主评议党员。每年组织开展 1 次；在党委领导下以党支部为单位进行；结合党支部专题组织生活会开展；到会党员人数应超过应到位人数的半数；按个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议；党支部根据评议情况和党员日常表现提出评定意见；支部将评定意见上报上级党委审批；优秀等次名额不能超过支部党员人数 20%，“不合格”党员不设比例、不定指标。
5.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于 1 次；谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。
七、党员管理规范 1.党组织关系管理。党员因工作单位、常住地变动，或外出 6 个月以上且地点相对固定的，应当转移组织关系。党组织接收党员组织关系时，可采取适当方式查核党员档案。对组织关系转出但尚未被接收的党员，原所在党组织仍然负有管理责任。党组织不得无故拒转拒接党员组织关系。
2.流动党员管理。党支部对外出 6 个月以上并未转移组织关系的流动党员，发放《流动党员活动证》。保持经常联系，跟进做好教育培训、管理服务等工作。流入地党组织应当协助做好流动党员日常管理。流动党员可以在流入地党组织或者流动党员党组织参加民主评议。
3.对失联党员管理。党支部建立失联党员档案并加大查找力度；对经多方查找仍失联 6 个月以上的党员予以停止党籍；对停止党籍 2 年内取得联系的党员，根据失联主客观原因和表现，可恢复党籍或作限期改正、出党处置，限期改正时间 1 年。停止党籍 2 年后确实无法取得联系的，按照自行脱党予以除名。
4.党籍管理。对因私出国并在国外长期定居的党员，出国学习研究超
过 5 年仍未返回的党员，一般予以停止党籍；对经努力查找仍失联 6 个月以上的党员，予以停止党籍；停止党籍 2 年后确实无法取得联系的，按照自行脱党予以除名；对停止党籍的党员，符合条件的，可以按照规定程序恢复党籍；对劝其退党、劝而不退除名、自行脱党除名、退党除名、开除党籍的，原则上不能恢复党籍，符合条件的可以重新入党。
5.限期改正处置。对缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，或者在民主评议中被评为“不合格”，但本人能够正确认识错误并决心改正的党员，党支部应按程序给予限期改正处置，限期改正时间不超过 1年。
6.其他组织处置。根据不同情形，可对党员作劝其退党、劝而不退除名、退党除名、自行脱党除名、不予承认党员资格等处置。做出以上处置的，党支部应事先逐级上报，经市委组织部同意。
7.党费收缴管理。年初按规定标准计算党员月党费数额，年内一般不变动；每名党员每月主题党日及时足额交纳党费，一般不超过 1000 元；延迟补交党费不得超过 6 个月；党组织不得垫交或扣缴党员党费；建立党费台帐，实行专人保管，以局为单位每季度向市委组织部上交党费。
8.全国党员管理信息系统管理。党支部需指定专人，负责全国党员管理信息系统的定期登录和管理，及时做好信息的采集录入、补采补录、核对修改、数据更新等工作，确保各项信息完整、准确、规范。
八、作风服务规范 落实中央八项规定精神 落实中央八项规定精神，做到长和常、严和实、深和细，坚决防范“四风”隐形变异和反弹回潮，没有发生受到通报和处理的案例。
反对形式主义官僚主义 1.在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，认真查找和整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题，做到传达贯彻中央和省市委精神坚决、全面、到位。没有造成严重不良影响的行为。
2.在联系群众、服务群众方面，认真查找和整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，大力解决“中梗阻”“冷硬横”问题。没有造成严重不良影响的行为。
3.在履职尽责、服务经济发展方面，认真查找和整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题，激励广大干部新时代新担当新作为。没有造成严重不良影响的行为。
4.在学风会风文风及检查调研方面，查找和整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。防止学习脱离实际、弄虚作假、虚造痕迹、欺上瞒下的不端行为。
全力服务中心大局
1.全力围绕和服务全市“三大攻坚战”“四大行动”中心任务，推进“党建+”创新实践，开展特色党建活动。
2.开展“党员领岗诺责”“党员积分管理”、创建党员示范岗...
党支部标准化规范化建设存在的问题及对策
基层党支部标准化规范化建设存在
的问题 及对策建议思考
党支部是开展党建工作的基本单元，在国有企业的发展中发挥着关键作用。加强基层党支部标准化规范化建设，可以使党建工作细化、量化、科学化、系统化，更好助推企业发展，本文围绕基本组织、基本队伍、基本服务、基本制度、基本活动、基本保障、基本机制建设探讨了如何推进党支部标准化规范化建设。
一、党支部标准化规范化建设的重要性 开展党支部标准化规范化建设，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推动全面从严治党向基层延伸的有力举措，对提升基层党组织组织力，建强基层战斗堡垒，引导广大党员发挥先锋模范作用有十分重要的意义。通过党支部标准化规范化建设，借助标准化的理
念、思维、手段和方法，对党建工作制度、程序、组织、运作等环节进行全面梳理，并分层次分类别对各基层党支部进行考核验收，形成“有工作标准、有程序要求、有监督考核、有改进提升”，符合 PDCA 循环的科学化、标准化、规范化、系统化党建工作模式，才能为国有企业发展提供坚强的组织保障。
二、当前基层党支部建设存在的问题 （一）支部工作融入中心工作不够深入
一是个别党支部书记存在以中心工作成绩代替党建工作业绩的观念，重视生产指标，对党建工作认识不清，重视程度不够。认为党建工作就是召开会议、组织学习、搞搞活动、写写总结，将党建工作与中心工作分开落实执行，不能很好与质量、生产、安全、设备、工艺、现场、业务等中心工作深度融合。二是现有党支部工作检查方式，多以查阅资料、查看记录、听取汇报的方式进行，针对融入中心发挥作用，还没有较为深入有效的检查方式，考评方法有待进一步优化改进。
（二）党务工作队伍能力素质有待提高
企业现有党务工作队伍能力素质参差不齐，不能适应新时代党建工作新要求，亟待学习提高。一是对于新形势下党
建工作标准高、要求严的现状，观念还未完全转变，认识不够到位。二是个别党支部书记从行政岗位转到党建工作岗位，党建工作基础尚需加强，理论知识素养急需提高。三是个别党支部党建工作方式方法不够灵活，载体不够丰富，工作形式创新不多，深度不够，不能充分激起党员们的学习激情和兴趣，工作办法需要丰富和改进，效果有待提升。
（三）基层党支部间发展不平衡
在基层党委统一领导下，基层党支部发展水平高低不一，存在发展不平衡的现象。一部分党支部能够较好学习领悟、转化落实中央规定和上级党委要求，结合本党支部实际和业务工作，形成适合本党支部发展的工作方法，确定了品牌理念，率先打造出支部品牌和红色阵地，充分体现了支部特色，助推了所属部门中心工作落实落地，支部建设成效突出。但仍有部分党支部对制度执行不够严格，虽然能按规定动作完成支部工作，但规范性、创新性程度不够，急需一套统一的党支部标准化规范化建设方法，指导其开展工作，让企业所有支部做有标尺、干有方向、评有依据，按照统一标准将中央、行业、企业安排部署落实到位，推进企业党建工作上台阶。
三、推进党支部标准化规范化建设
（一）基本组织建设标准化规范化
在全国组织工作会议上，习近平总书记强调，“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”完整的党支部组织体系设置是开展党建工作的基础。完善党支部组织体系设置要以确保党的工作有形有效覆盖为着力点，突出务实、管用、有效。按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，结合企业实际，设置党支部、支部委员会、党小组，不断健全完善，优化设置，理顺隶属关系，做到应建尽建、设置规范、调整及时。同时明确党支部、支部委员会、党小组职能职责，做到分工明确、责任明晰，为基层党支部开展工作提供基本遵循。若党支部所属部门有群团组织，可一并纳入基本组织标准化规范化建设范畴，群团组织在党支部领导下，依照各自章程独立负责地开展工作。
（二）基本队伍建设标准化规范化
党支部工作能否开展好，“人”是至关重要的。做到基本队伍建设标准化规范化，要以增强党支部整体功能和党员队伍先锋模范作用为着力点。一是要选优配强党支部班子特别是党支部书记，把政治标准放在首位，以“突出政治标准、突出实干、突出基层、突出担当、突出创新”的“五个突出”为导向，选择政治素质优、工作能力强的干部担任支部书记。二
是要以《中国共产党党员教育管理工作条例》为遵循，不断强化党员发展、党员教育和日常管理，有力推动党支部班子及党员队伍素质能力提升与作用发挥，努力建设结构优化、战斗有力、形象过硬的骨干力量。
（三）基本服务建设标准化规范化
各党支部要根据自身特点和实际，找准服务中心大局的切入点和着力点，坚持提升基层党建质量与推进企业改革发展相结合，围绕服务发展、服务群众、服务党员、服务社会，按照务实管用、突出特色的原则，建立发挥作用的制度机制和载体平台，制定具体服务计划，推动企业高质量发展。服务发展方面，可因地制宜开展党员示范岗、示范区、流动红旗、结对共建等，带领党员真抓实干履职尽责；服务群众方面，可深入开展党支部联基层、党员联群众等“双联”活动，为群众提供差异化、个性化服务；服务党员方面，要做好建立困难党员台账、走访慰问党员、畅通党员意见反馈渠道等工作；服务社会方面，可开展志愿者服务活动、关爱留守儿童、服务社区居民，积极参与脱贫攻坚承担社会责任。
（四）基本制度建设标准化规范化
《关于加强党内法规制度建设的意见》中明确指出，“加强党内法规制度建设，是全面从严治党、依规治党的必然要
求。”推进基本制度建设标准化规范化，要以制度管党治党为根本，以促进基层党建工作规范化为关键，明确党支部职能职责、建立完善党组织制度体系，规范党支部工作规程，切实构建靠制度办事、按制度运行、用制度管理的良好工作格局。要重点从党支部执行环节入手，对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党务公开、谈心谈话、党费管理、重大事项请示报告、联系群众、意识形态工作责任制、党员积分制、主题党日活动、“政治生日”等，以制度形式固化活动开展要求，明确各项工作做什么、怎么做、如何检查，为基层党支部开展工作提供统一标准和规范，促进各党支部协调发展、齐头并进。
（五）基本活动建设标准化规范化
推进党支部基本活动建设标准化规范化，企业要以增强党组织的生机活力为着力点，结合自身实际，坚持开展“规定动作+自选动作”的“党员活动日”活动；开展“五好党支部”“优秀党小组”“优秀党员”争先创优活动；开展评选先进、庆祝表彰、主题演讲、红色教育、走访慰问、专题培训、红歌比赛等活动形式的“七一”庆祝建党活动；开展以“党员挂牌制亮出身份、党员承诺制亮出职责、党员积分制亮出成绩”为主题的“三制三亮”活动等，通过企业党委统一要求部署，指导各党
支部按标准、依规范开展党建基本活动，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
（六）基本保障建设标准化规范化
基层单位要以保证党建工作正常开展为出发点，配齐配强基层党务工作者，建立健全稳定的党支部工作经费、党员教育培训经费投入保障机制，整合资源建好用好基层组织活动场所，确保有人办事、有钱办事、有场所办事。主要从组织保障、人员保障、经费保障、场所保障这四个方面来加强落实。组织保障方面要加强基层党支部委员会建设、工作监督评议和档案管理等；人员保障方面要选足配强党务干部、党务工作者，确保同职级同待遇；经费保障方面要留有足够党组织工作经费，确保可行性强、有意义、符合规范的党内活动得以实施；场所保障方面要按有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准建立党支部专用党员活动室，较好满足党员活动需要。
（七）基本机制建设标准化规范化
推进基本机制建设标准化规范化，要根据企业实际，着力构建以责任机制、教育管理机制、创新机制、决策机制等为内容的党建工作基本机制。通过健全党建工作长效机制，有效压实管党治党责任，有力保证党支部各项任务落实，提
升党支部工作效率，强化党支部标准化规范化建设。构建责任机制，要规范和强化党支部考核和问责工作，推动党支部书记和委员把责任扛在肩上、抓在手上；构建教育管理机制，要强化对互联网和信息化手段的运用；构建创新机制，要按照有利于提升组织力、有利于强化政治功能、有利于发挥党支部和黨员作用、有利于促进发展的原则灵活选取适当方式方法；构建决策机制，要明确决策内容、决策方式、决策程序、决策执行、决策监督，保障党支部充分发挥政治核心作用和保障监督作用。
四、结语 党建工作是企业建设工作非常重要的一个部分，推进国有企业基层党支部标准化规范化建设，要从基本组织、基本队伍、基本服务、基本制度、基本活动、基本保障、基本机制“七个基本”出发，以党建工作全流程优化设计为基础，以制定标准和有效实施为重点，以全面提升党建工作水平为目标，厘清关系、规范流程、明确责任、完善机制，将标准化规范化理念、方法和工具融入到党建工作各个方面，以党支部标准化规范化建设推动企业实现高质量发展。
党支部标准化规范化建设存在的问题及对策
推进党支部标准化规范化建设 实施方案
习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“要加强党支部标准化、规范化建设。”面对推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想新形势新任务，贯彻落实新时代党的组织路线，推进全面从严治党向基层延伸，强力推进党支部标准化规范化建设，不断提高党支部建设质量显得尤为重要和必要。
推进党支部标准化规范化建设要把强化政治功能作为首要任务。党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。突出政治功能是加强党的基层组织建设的时代要求。要注重在组织活动中突出党性锻炼，提高广大党员政治觉悟和政治能力，使党支部所在的基层社会组织坚定执行党的政治路线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的理论和路线方针政策在基层很好地落实。
推进党支部标准化规范化建设要把优化组织设置作为关键。要主动适应党和国家机构改革形势，及时调整基层党支部设置，确保党的工作始终在严密的组织体系下运行。建立完善的、能够覆盖全社会各个领域的党组织和党员管理体系，做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有
群众哪里就有党的工作，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。科学设立党支部或党支部委员会，合理划分党小组，避免出现支部党员人数过多或过少的问题。积极探索规模较大、地域相邻、行业相近、流动党员多等党组织设置形式，通过行业化组建、片区化组建、班组化组建等多种方式，整合资源，创新方式，实现党员有效管理、工作有效推动。
推进党支部标准化规范化建设要把建强班子队伍作为长期任务。要结合不同领域实际，突出政治标准，创新选拔机制，抓住“选优、配强、管住、用好”四个环节，采取上级选派、持续培养、群众推荐等多种方式，注重把那些党性强、素质高、情况熟、作风好的优秀党员，选拔出来充实支部班子。加强党支部委员会自身建设，通过抓学习、抓业务、抓履职、抓制度、抓作风等，建强一线战斗堡垒，振兴基层党组织。分层分类抓好党支部书记、副书记和其他委员培训，使他们熟悉党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求，提高开展党务工作的能力水平。
推进党支部标准化规范化建设要把抓实党员教育管理作为有效举措。坚持把理想信念教育作为思想建设的战略任务，紧紧围绕党和国家工作大局谋划推进党员教育工
作，引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。要根据党员的特点和需求，制定学习计划、细化学习内容、创新学习方式，让教育紧贴实际、内化于心、外化于行；做好党员发展工作，优化发展党员结构，提高发展党员质量。按照“承诺、践诺、积分、评议”党员管理制度链条，每季度对党员干部进行积分评议，推进党员教育管理制度化、常态化、实效化。要强化党员监督，对党员身上出现的倾向性苗头性问题，及时提醒教育，对于已经出现的违反纪律问题，要敢于较真碰硬，严格按照程序规定处理，维护制度严肃性。
推进党支部标准化规范化建设要把严格制度落实作为根本保障。要注重把组织生活制度落实贯穿于党的组织生活全过程，融入日常、抓在经常、久久为功。严格落实“三会一课”制度、主题党日制度、报告工作制度，党支部委员会按时向支部党员大会作工作报告和自身建设情况汇报，征求大家对党支部建设的意见和建议，制定加强措施，推进工作落实。严格落实党员汇报制度，党员按时向党组织汇报思想、工作和完成支部分配任务的情况；严格落实组织生活会和民主评议党员制度，用好批评与自我批评这个锐利武器。
推进党支部标准化规范化建设要把基本工作保障作为必要条件。积极推进基层党支部活动阵地建设，针对不同领域、不同行业的实际，按照“六有十上墙”（有固定场所、有电教设备、有学习资料、有工作记录、有专人管理、有活动氛围，做到党旗、党徽、入党誓词、党组织设置图、工作职责及分工、党风廉政建设责任制、党员权利和义务、党员监督岗、党支部工作制度、党支部重要活动上墙）要求，建好用好管好党员活动之家，努力营造浓厚党建氛围。加强党支部书记后备队伍建设，注重发现优秀党员作为党支部书记后备人才培养，建立基层党支部书记后备人才库；上级党委每年应下拨一定比例党费到党支部，为党支部开展活动提供必要条件；明确业务工作与党支部工作时间比例，确保机关党委、基层党支部开展党的活动有时间、有场地、有人员、有经费。
推进党支部标准化规范化建设要把履行主体责任作为内在动力。“一分部署，九分落实”。党委（党组）要切实把党建主体责任扛在肩上、放在心里、抓在手上，科学构建第一责任人、直接责任人和具体责任人三级责任体系，签订责任书、立下军令状，细化主体责任清单，推动主体责任落实到岗到人。坚持把推进党支部标准化、规范化建设纳入党委（党组）重要议事日程，做到年初有部署、季度有检查、半年有点评、年终有考核，落实党委（党组）
成员党支部建设联系点制度，把推进党支部标准化、规范化建设作为一项重要内容，党委（党组）成员带头开展调查研究，及时发现和解决问题。有效发挥考核指挥棒作用，对照党支部标准化规范化建设项目清单和责任清单，进行检查评估，适时召开推进会，推广复制成功经验做法，实现党支部建设全面进步、全面过硬。
党支部标准化规范化建设存在的问题及对策
职业学院党支部标准化规范化建设存
在的问题及对策建议思考
一、党支部标准化规范化建设的内涵意义
通过党支部标准化规范化建设，着力提升基层党组织组织力，达到支部工作五个方面的规范化：一是基层党组织设置规范化。以扩大党的组织和党的工作覆盖面为着力点，健全完善基层党组织体系，做到党支部设置合规、组织关系隶属清楚、调整及时、换届选举程序规范，党支部支委成员热爱党务工作，业务本领过硬、结构合理、职责明确。二是基本队伍建设规范化。以发挥党员先锋模范带头作用为着力点，做到发展党员严格规范、党员教育培训经常、党支部日常管理有效、关怀帮扶机制到位，把党支部主动性和创造性进一步调动起来。三是基本制度执行规范化。以提升党支部组织力，严肃党内政治生活。“三会一课”、组织生活会、主题党
日、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度落实到位，议事决策、党务公开等制度配套完善、执行到位、运行有效，党支部开展工作的常态化制度化水平有效提升。四是基本任务落实规范化。突出政治功能，切实提高思想政治工作的针对性和实效性。五是基本保障配套规范化。以保障党支部开展工作的必要条件为着力点，实现党务工作者队伍配备到位、素质优良，党支部工作经费、党员教育培训经费等保障到位、管理严格，活动产所设施齐全、功能完善、建管用效果明显。
二、当前党支部标准化规范化建设中存在主要问题
（1）党支部设置及调整方面。党支部换届选举不及时、换届选举程序不规范等情况仍不同程度存在。
（2）党内政治生活方面。支部“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话等党内政治生活不规范，学习内容更新不及时，学习频率不足，会议记录不规范等情况。
（3）发展党员方面。受学制只有三年影响，往往发展党员时间紧迫，在发展党员质量和程序上存在不规范，有的支部讨论接收预备党员时未逐个进行表决等情况。
三、提升党支部标准化规范化建设主要方法措施
（1 1 ）着力加强党支部思想政治建设。一是通过开展“两
学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的 2020 年全国两会精神、党的十九届四中全会等精神。党支部通过学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义学习纲要》等书目，不断增强支部党员“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是传承红色基因，追忆革命先烈“初心”和使命。组织开展革命理想信念教育，重温革命历史，提升党性修养。三是聚焦基本任务，发挥党支部直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责作用，通过组织党支部书记、支委开展轮训班学习，不断提高党支部书记、支委政治理论素养和业务水平。
（2 2 ）组织架构设置规范化。一是配齐、配强基层党组织班子成员，为开展好政治学习和党建活动创造条件。对基层党组织班子不齐、岗位缺职的情况进行深入调研，采取“撤、换、育、派”等方式，配备好“专职组织员”。按期开展换届选举工作，优化党组织队伍结构，为开展好党建工作提供组织保障。二是组织构架更加规范合理。按照便于党员参加活动、支部发挥作用的要求，健全完善基层组织体系。对党支部组成部门架构及党员人数规模进行及时调整，使党支部组织结构更加合理，党支部战斗堡垒作用得到有效发挥。三是注重培育“双带头人”担任党支部书记。注重选拔党性强、
业务精，从具备副高职称中的优秀教师党员担任教师党支部书记;从优秀辅导员、优秀教育工作者中选拔学生党支部书记;选拔党务部门中的优秀党务工作者、优秀党员担任机关党支部书记，充分发挥支部书记“头雁效应”，实现“双带头”支部书记选拔方式全覆盖。
（3 3 ）党员队伍建设规范化。一是针对发展党员程序较多、归档材料格式不统一等问题。进一步细化党员发展步骤流程，做到发展党员归档材料内容整齐划一，提高发展党员工作质量和标准，做到发展党员严格规范。二是根据《中国共产党党员教育管理工作条例》有关要求，对党员教育管理工作质量上下真功，坚持“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员、集中培训等党内基本制度，使党员教育管理更有力度有温度，通过采取集中轮训、在线培训学习等方式，推动党员学习入脑入心，切实加强党员教育管理工作。
（4 4 ）制度执行规范化。一是制定《关于推进党支部标准化规范化建设实施方案》，对机关党支部、教师党支部、学生党支部、离退休党支部分类提出具体考核标准，使每个基层党支部建有标尺、抓有方向。二是明确每位党委领导班子成员过双重组织生活，以普通党员身份参加支部组织生活，并对所在党支部进行业务指导帮助。三是坚持开展党支部书
记述职评议工作，围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，突出党建工作主体责任，持续加强党的政治建设，每年定期开展党支部书记述职评议工作，自觉接受党员群众监督。四是“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员、收缴党费等党的组织生活制度落实到位，议事决策、党务公开等制度配套完善，党支部工作运转更加有序，干事创业的积极性、主动性和创造性不断提高。五是建立完善基层党建工作保障机制。申请划拨专项资金作为基层党组织开展党建活动的工作经费，用于支持支部党员活动室建设，为党员开展活动提供经费和场地保障。六是打通党务工作者职务职称双线晋升通道，完善党务工作者职称评聘和考核机制，充分调动党务工作者的積极性。
四、结束语
通过开展党支部标准化规范化建设，一是补短板、提质量，全面推动从严治党向基层延伸，全面提升党支部组织力，党内组织生活更加认真严肃认真、组织体系设置更加科学优化，全面补齐短板，提升支部工作质量。二是树标杆、作表率。通过示范引领带动作用，各党支部形成“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥的更充分。进一步强化党支部政治功能，努力做到“两手抓、两促进”，切实推进党建工作与中心工作深度
融合。三是坚持抓两头带中间，扩大先进支部增量，提升中间支部水平，整顿后进支部。工作中更加突出党支部在教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、凝聚群众、服务群众等方面发挥示范带动作用。四是切实加强组织保障。整合高职学院各方力量和资源，采取有效措施，加强指导和协调，帮助党支部解决实际困难和问题，为达标建设创造有利条件。
党支部标准化规范化建设存在的问题及对策
高校党支部标准化规范化建设
存在的问题 及对策建议思考
2018 年，中共中央印发了《中国共产党支部工作條例（试行）》，其是习近平新时代中国特色社会主义党建思想的重要制度成果，为新时代党支部建设提供了根本遵循。基于此，本文将分析高校党支部标准化规范化建设存在的主要问题及其原因，并提出针对性对策，以期为高校党支部标准化规范化建设提供参考。
一、高校党支部标准化规范化建设存在的主要问题 近年来，通过扎实开展“三严三实”“两学一做”主题教育，尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育，高校广大师生党员政治素质和政治能力不断提高，学习的自觉性和主动性不断增强，高校党建工作取得了一定的进展。但是，从各种考核、检查反馈的结果来看，尤其是结合高校巡视反馈的意见，高
校基层党建工作还不够扎实，党建基础工作还不够规范，党支部战斗堡垒作用发挥还不够充分，存在一定程度的“上热中温下冷”的问题。
（一）党建工作与业务工作融合度不高
一是有的基层党支部在开展党建工作与业务工作时，泾渭过于分明，导致党建与教学、科研等工作“两张皮”，没有形成有效合力;二是存在个别党员师生抱怨教学、科研、学习任务重，把党建工作当成额外负担，从而造成理论学习、党性锻炼，“三会一课”和党日活动开展不到位的情况。
（二）党员的日常教育管理不够严格
一是有的基层党支部的教育活动形式比较单一，被动学习较多，主动研讨较少，针对性、实效性都不够强，导致党员思想上不重视，学习上没劲头，教育培训收效不明显;二是对照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，有的党支部“三会一课”缺乏精心有效的布置安排，学习的目标和要求不够明确，质量不高，会议记录过于简单，交流讨论不够深刻，谈心谈话制度落实不严，环节有缺失，效果不理想。
（三）党员发展工作不够规范
一是执行党员发展程序不够严格。有的党支部在党员考察、政审、公示等关键环节上，没有严格按照程序操作，有临时突击填表、补材料的现象，出现时间节点不对的问题;二是在培养考察过程中，培养联系人、入党介绍人的教育引导作用发挥不明显，忽视了对入党积极分子的日常培养，提要求、压担子少，导致部分入党积极分子的思想觉悟和政治素养在培养考察过程中进步不明显。
（四）党支部战斗堡垒作用发挥不够明显
党的十九大报告指出：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。”但在实际工作中，个别党支部没有彰显出新形势下基层组织的时代性和党员先进性，缺乏引领示范作用，有时存在党支部缺位、弱化、虚化的情况。
二、高校党支部标准化规范化建设存在问题的原因 （一）兼职现象较多，党建业务能力有待提高
高校基层党支部成员大多由教学、管理一线教师兼任，繁重的教学、科研任务，让其无形中产生“党建工作先放一放”，以及一定程度的“重业务轻党建”的思想，不能将党建工作融入学校中心工作中去。尤其是当班子成员是一线教师时，对
支部党建工作精力和时间投入有限，在实际执行过程中极易出现学习不深、理解不透、把握不准、执行有偏差的问题。
（二）个别基层党组织书记抓党建第一责任人意识不强
一个支部就是一面旗帜，群众看党员，党员看干部。组织生活抓得严不严，开展得实不实，是检验一个党支部战斗力强不强的重要标准。当前，某些高校党支部缺乏行之有效的监督管理体系和约束机制，在工作中依然存在工作不严谨，学习教育走形式等问题。有的支部书记虽然思想上高度重视，但是面对繁忙的教学、管理、科研任务，存在眉毛胡子一把抓、手忙脚乱的现象，导致支部组织生活形式僵化、内容刻板、敷衍了事。
（三）党员教育培训力度有待提升
一是从高校整体层面来看，在党员干部中开展教育培训比较多，但教育培训的主体覆盖不够全面，忽视了对普通党员的教育和管理;二是学校党校有时提供的培训资料内容和师资力量水平与党员需求有差距，理论传授与社会实践结合有差距，党员的参训积极性不够高;三是党员教育培训考核评估机制不够健全，培训考勤、学时登记、考评制度等不够完善，影响培训效果。
（四）基层党建保障力度不强
缺乏有效的保障措施是当前高校党支部建设的突出短板。一是一些基层党支部党务干部、组织员的数量不足，部分党务干部的入职时间较短，经验缺乏，政策理论水平和业务工作能力不高;二是支部活动场地难以保障，党员活动室基础保障普遍不到位，大部分党支部都是将工作办公室用作“党员活动室”，一室多用严重制约了活动的开展;三是缺少党建活动经费，导致组织支部活动力不从心，更多的是停留在计划上，或者以宣传标语等开展党建工作，收效甚微。
三、提升高校党支部标准化规范化建设的对策建议 高校党支部标准化规范化建设，只有从高校实际情况出发，在实践中发现问题、解决问题，才能逐渐改善，使党支部标准化规范化建设成为推动高校教育事业改革发展的重要驱动力量。
（一）突出党支部政治功能
旗帜鲜明讲政治，是党支部履职尽责、开展工作必须遵循的纲纪和原则。一要坚持学习制度，把政治建设、思想建设作为根本性建设，摆在重要位置;二要严格会议制度，把党课教育落到实处;三要严格落实“三会一课”和主题党日活动，在政治上、思想上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。
（二）强化党员的教育管理和监督
高校党支部要紧紧围绕党和国家工作大局谋划推进党员教育工作，引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。一要加强党组织对党员的管理，通过开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育做好党员思想政治工作，不断巩固主题教育成果;二要强化党员自我管理教育。制订学习计划，细化学习内容，创新学习方式，让教育内化于心、外化于行;三要加强党员教育管理监督体系。建立健全党员监督管理体系，按照“承诺、践诺、积分、评议”党员管理制度链条，对党员干部进行及时的积分评议，对党员身上出现的倾向性苗头性问题，及时提醒教育;对于已经出现的违反纪律的问题，敢于较真碰硬，严格按照程序规定处理，切实增强党员“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，促进党支部建设标准化规范化。
（三）优化组织体系设置
针对高校党支部工作特点，及时调整高校党支部设置，合理设置党支部组织体系，确保党的工作始终在严密的组织体系下运行。结合实际情况，科学设立党支部或党支部委员会，合理划分党小组，避免出现支部党员人数过多或过少的情况，从而保证党支部活动高效开展，保证每一个党员都有明确的党组织，不脱离党组织。在党支部内部，充分发挥支
部组织委员、宣传委员的作用，班子成员明确分工，各尽其职，有序开展工作。
（四）完善支部的考核体系和 机制
高校基层党支部要强化制度建设，建立健全体制机制，建立目标考核体系，把支部党建工作作为年度考核的重要指标，形成“评、讲、学、帮”的激励机制。一要严格落实党建第一责任人职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，完善党建责任制;二要落实考核制度，做到年初有部署，季度有检查，半年有點评，年终有考核，把推进党支部标准化规范化建设作为一项重要的考核内容;三要严格落实奖惩制度，对考核成绩优秀者给予奖励，对考核一般，平时完成任务不突出或不达标的要给予通报，限期整改，及时发现问题、解决问题。
（五）确保党支部基本工作保障
针对目前某些高校党支部活动经费不到位的情况，积极推进基层党支部活动阵地建设，确保党支部开展活动有场地，党课学习有设备，支部环境有氛围，活动开展有经费，充分发挥党建阵地的积极作用。按照党旗、入党誓词上墙，有规章制度、有组织机构、有党员权利义务、有合格党员标准、有党务公开、有标识标牌、有办公桌椅、有活动记录、有学
习资料等标准，设计和规范布置党员活动室，建好用好管好“党员活动之家”，努力营造浓厚的党建氛围。
（六）立足实践，创新形式，打造支部特色和亮点
高校党支部活动应该立足于大学生这个特殊群体进行，一要重视实践学习与实践教育，从课本中走出来，从教室中走出去，走进实地进行参观学习、调研活动，将理论课堂、集体学习的内容落到实处;二要树立“互联网+党建”思维，善于利用党建信息平台加强党建信息宣传，积极构建以党建网、党建 QQ 群、微信群、微信公众号为主要载体的党建阵地，多途径、多角度地开展党员教师思想工作;三要围绕高校特点和自身专业特色开展党员活动，围绕“五好党支部”“创最佳党日”等开展活动，形成善于学习交流，善于总结经验，善于实地调研的支部特色与亮点，打造高校党支部日常活动新模式。
党支部标准化规范化建设存在的问题及对策
如何扎实推进党支部标准化规范化建设
党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，各地认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，把党支部建设放在更加突出位置，牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，大力推进党支部标准化、规范化建设，着力提升党支部建设质量。
健全组织体系 强化政治功能 强化政治功能是开展党支部标准化规范化建设的根本目标。各地围绕落实《条例》要求，着力扩大党的基层组织覆盖面，结合实际创新党支部设置形式，大力加强支部班子建设，为强化党支部政治功能夯实组织基础。
扩大覆盖范围 各地结合实际，以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，不断健全完善基层组织体系，对于符合组建党组织条件的，做到应建尽建，对于暂不具备组建条件的，注重加强党的工作。安徽出台《关于推进基层党组织标准化建设意见》，明确提出推进组织体系设置标准化，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。河北唐山市在全市 30 家省级以上园区全部成立综合党委，非公企业和社会组织党组织组建率分别达到 94.29%和 93.78%。吉林敦化市在非公有制经济领域开展“双覆盖百日攻坚”活动，新成立党组织 15 个，调整党组织 30 个。贵州遵义市推进部门联合建、领域联动建、行业联管建，在商圈、行业、产业链等建立党组织，积极探索联村党委、行业党支部、特色党小组等运行方式，在产业链上建立党组织 1968 个。上海金山区、河南洛阳市、山东泰安市、甘肃平凉市等一些地方注重抓好中外合作办学、商务楼宇、专业市场、互联网行业等领域党组织建设，推动全领域“两个覆盖”工作质量。
优化支部设置 各地采取“上提下分”方式，将党员人数较多的党支部升格为党总支或党委，并在自然村或管理网格设立党支部或党小组，使组织架构更加合理，职责范围更加清晰，工作任务更加明确。西宁市指导市直机关涉改单位同步健全党的组织体系，调整和设立党组 23 个，新设立基层党组织 11 个，对 14 个基层党组织名称进行变更。新疆哈密市对全市 46 个党员人数在 50 人以上的机关企事业党组织进行了规范，将部分市直部门党委调整为党组。安徽马鞍山市按照“有利于推动支部工作、有利于党员教育管理、有利于联系服务群众”的原则，在全市 423 个行政村组建 4629 个网格党小组，把党小组建在自然村、党员活动阵地建在农户家，构建“乡镇党委—村党组织—网格党小组”三级组织体系。江西丰城市围绕解决支部设置不规范、战斗力不强等问题，每年对基层党组织设置情况开展 1 次“体检”，调整优化 26 个不符合设立条件的党组织。
建强支部班子 支部委员会是党支部的核心，选优配强支部班子特别是支部书记，是提升基层党支部组织力、战斗力的关键。各地进一步规范党支部书记选任条件，明确不同领域党支部书记选拔渠道，突出政治标准，拓宽选人视野，确保政治素质好、工作本领强。广西提出以增强班子整体功能为重点，合理设置岗位和班子职数，选优配强基层党组织领导班子特别是党组织书记。江苏常州市注重从企业中层以上党员管理人员或党员出资人中选优配强党组织书记，内部无合适人选的，由上级党组织统筹选派。新疆阿勒泰地区统筹选派 536 名地县机关干部到村(社区)任
第一书记，267 名地县乡机关单位优秀干部任村党支部书记。陕西安康市坚持“以事择人”，大力实施“双建双培”，招引 6000 余名外出能人回归，把 5045 名致富带头人、1015 名 35 岁以下的优秀青年选进村级班子，推动班子建设全部达到标准化要求。重庆渝北区全覆盖回访村“两委”班子，对 181 名村党组织书记逐人进行分析研判，调整 41 名不适宜担任现职的村党组织书记。山东临沂市、湖北应城市、浙江开化县、江西武宁县、河北唐山市开平区等地打破地域、身份、职业界限，通过公开选拔、社会选聘、组织选派等方式，选优配强党支部书记。
严格组织生活 落实基本制度 严肃党内政治生活，营造良好政治生态，是推进党支部标准化规范化建设的重要内容。各地结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实党内政治生活制度，着力解决组织生活不经常不严肃等问题。
抓实“三会一课” 各地坚持将“三会一课”制度作为严格党的组织生活的首要内容，突出党性锻炼，结合党员思想和工作实际，确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。广西柳州市将“三会一课”制度落实情况列入党委(党组)书记抓党建述职评议内容。安徽淮北市根据乡镇(街道)、村(社区)、非公企业和社会组织、机关等 7个领域实际情况，分别提出 2—4 项落实“三会一课”制度的具体举措。河南登封市针对基层党支部“三会一课”组织能力不足、党员认识不够问题，组织基层党务干部开展“三会一课”情景教学。山东龙口市针对“三会一课”开展过程中容易忽略和出现问题的环节，制定“三会一课”规范性操作办法。深圳市宝安区建立“三会一课”观察员制度，一对一驻点联系指导基层党支部，对基层党支部“三会一课”开展不规范、不严格的现场指出、现场纠正，情节严重的直接叫停、责令整改。
抓好主题党日 各地坚持把支部主题党日作为落实“三会一课”制度的重要载体，采取多种形式开展主题党日活动，激发党员参与热情。浙江嵊州市明确每月 20 日为支部主题党日，每次活动时间不少于一天，每个支部平均参与率不得低于 80%。安徽黄山市徽州区建立主题党日“4+X”模式，鼓励基层党支部在完成四项规定动作后，结合实际创新主题党日载体。河南开封市示范区结合中心工作，每月研究确定党日活动主题，以工作提醒形式下发基层党组织。内蒙古乌海市海南区全面推行每周“北疆海南固定党日”、每月“主题党日”等，不断创新组织生活方式。青海海南州创新组织生活形式，积极运用互联网、大数据等，推行党员论坛、微信党课等做法，打造“主题党日”新阵地。
抓牢督促指导 各地积极推广上级党组织定点联系基层党支部制度，定期提醒或派员参加支部组织生活机制，督促抓好落实。吉林创办手机客户端“新时代 e 支部”，实现线上直接联系指导基层党支部。杭州市建立健全行业系统结对互学共促机制，机关党支部与本行业、本系统所属单位党支部结成联建对子，通过党课联上、活动联办等方式，提高基层党支部组织生活质量。昆明市晋宁区将党员领导干部参加组织生活的情况作为党建督导重点内容，对 10 余名未按要求参加组织生活的党员领导干部，发出提醒函，并将其本人及所在的党组织列入重点关注对象。广西合浦县、甘肃皋兰县、安徽灵璧县、辽宁营口市西市区、江西九江市柴桑区等地借助信息化平台，对基层支部组织生活开展情况全程跟踪了解和督促指导，防止流于形式、走过场。
明确标准规范 分层分类推进 推进党支部标准化规范化建设，严在标准、重在规范。近年来，各地结合实际，分类明确各领域党支部建设标准，使每个党支部建有标尺、抓有方向、评有依据。
分类制定标准 各地坚持总体统筹与分类指导原则，根据不同领域和行业基层单位实际，有针对性地制定党支部标准化规范化建设要点。云南对照《条例》，建立覆盖各领域的 12 类党支部规范化建设标准，西藏明确组织设置、领导班子、党员队伍、组织生活、工作载体、运行机制、场所建设、基础保障等八个方面建设标准。深圳市针对社区、机关、国有企业、非公企业、社会组织、学校、医院、科研机构、离退休干部职工等九个领域党支部实际情况和特点，分类制定标准化建设基本指标。安徽宿州市配套出台基层党组织标准化建设认证办法，逐项细化各领域党支部标准化规范化认证标准。
细化方法步骤 各地注重加强统筹协调，细化实施方案，分领域分阶段推进党支部标准化规范化建设，着力扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部。甘肃针对农村党支部脱贫攻坚任务较重、机关和国有企业基层党建工作基础较好等实际，在农村、机关、国有企业 3 个领域先行先试开展党支部标准化建设。广西制定《开展基层党组织标准化规范化建设三年行动方案》，贵州出台《关于推进全省党支部标准化规范化建设的实施意见》，逐年制定达标比例，确保到 2021年所有基层党组织全部达标规范。安徽滁州市依托全省基层党组织标准化建设信息管理平台，对基层党组织标准化规范化建设实行动态管理，定期抽查验证，全市基层党组织标准化达标率超过 90%。江西萍乡市采取由党支部申报、上级党委考核、县级党委验收的步骤，逐级开展党支部标准化规范化建设考核验收工作，市委按照 5%的比例实地随机抽检申报创建的党支部达标情况。四川达州市、江西景德镇市、山东烟台市牟平区等地编制基层党组织标准化建设工作实务指南，为各领域党支部标准化规范化建设提供参考。
注重示范引领 各地坚持典型引路、示范带动，打造一批可复制、可借鉴党支部标准化规范化建设示范点。山西忻州市制定《基层党组织“321”典型示范工程实施方案》，集中选树 300 个农村党组织优秀典型，200 个机关、社区党组织优秀典型和 100个其他各领域党组织优秀典型。山东昌邑市开展党支部星级创评活动，分层分批分领域创建 81 个党建示范点，评出 139 个五星党支部，对 24 个二星党支部进行集中整顿。重庆江津区总结推广 11 个先进机关党支部标准化规范化建设经验，示范带动全区机关党支部建设。新疆温宿县突出行业和地域特点，分别打造 3个自治区、5 个地区、13 个县级示范点;西藏错那县将 3 个乡镇党委、10 个村党组织、5 个机关党支部、1 个“两新”党组织确定为示范点，为学习借鉴、复制推广提供样板。杭州市上城区制定“最强党支部”工作标准，评选“最强支部”50 个;长沙市芙蓉区开展“红旗党组织”评定，选树 16 个“红旗党组织”，示范带动其他党支部达标规范。
党支部标准化规范化建设存在的问题及对策
党支部标准化规范化建设存在的问题及对策
党支部标准化规范化建设存在的问题及对策
新时代加强和推进党支部标准化、规范化建设，对于加强党的组织体系建设，推动全面从严治党向基层延伸，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，具有十分重要的意义。一、存在的问题
党的十八大以来，基层党支部标准化、规范化建设取得了明显成效。但仍存在许多薄弱环节和问题，有些问题还比较普遍，需要引起足够重视并在实践中不断加以改进。
（一）组织设置方式不够优化。有的组织体系不健全，党支部设置不能对党的组织和党的工作实现全覆盖；有的组织设置不规范，隶属关系不够顺畅，体制不够明晰；有的未达到成立党支部人数条件的，没有按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部；有的党支部人数过多，甚至超过 50 人都没有划分党小组，致使落实党的组织生活制度缺乏组织基础。
（二）班子队伍素质不够过硬。有的党组（党委）对党支部建设不重视，干部配备存在重业务轻党建倾向；有的班子配备结构不合理、没有形成梯次搭配；有的党支部班子统筹作用发挥不好，工作存在随意性，发现和解决自身问题的能力弱。
（三）党员教育管理不够有效。有的对党员发展把关不严格、程序不规范；有的党员日常管理不规范，教育管理措施跟不上；有的谈心谈话制度流于形式，对党员的“活思想”和现实表现把握不准；有的党员教育形式单一、内容空洞宽泛、吸引力不强。
（四）组织生活落实不够严格。有的党课结合党员思想和工作实际不紧密，缺乏吸引力和感染力；有的主题党日活动不严肃，内容不丰富，形式欠灵活；有的组织生活会质量不高，批评和自我批评“辣味”不够；有的民主评议党员图形式、走过场，评议时一团和气、搞平衡照顾，党内政治生活缺乏政治性、时代性、原则性、战斗性。
（五）工作机制运行不够健全。有的用行政会议代替党的会议；有的鼓励激励机制不完善，奖惩不严明，党员积极性能动性得不到有效激发；有的考评机制不科学，项目权重设置不合理，人情分、关系分、印象分、面子分等不同程度存在，挫伤了基层党组织创先争优的积极性，失去了考核“指挥棒”应有的作用。
（六）党建场所建设不够完善。有的硬件配置不齐全，场所功能不完备，不能满足党员活动和服务群众需要；有的党建信息系统维护不及时，信息不够完整准确；有的党建记录不规...（剩余全文 79.36%）
加载中，请稍后
推荐访问: