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副省级城市市委书记在全市数字经济高质量发展大会上讲话

时间:2024-03-26 14:00:06 来源:网友投稿

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副省级城市市委书记在全市数字经济高质量发展大会上讲话

副省级城市市W*记在全市数字经济高质量发展大会上的讲话

各位来宾、同志们、朋友们:

  今天我们召开全市数字经济高质量发展大会,深入贯彻xx在x座谈会上的重要讲话精神和党的XX大关于网络强国、数字中国建设战略部署,落实省W数字x建设部署要求,动员全市上下抢抓战略机遇、拥抱数字浪潮、聚合数字力量,全力推动数字经济发展迈上新台阶,为x全面振兴汇聚强大动能。

  刚才,我们共同观看了数字经济发展专题片,赵建青副市*对我市数字经济发展《行动计划》和相关政策进行了解读。在大家的共同见证下,“一网统管”、营商环境无感监测、数字经济运行监测、数智云四个平台启动运行,x作了很好的发言。希望大家以此次会议为契机,进一步凝聚共识、深化合作,合力推动我市数字经济高质量发展。下面,我讲四点意见。

  一、深化认识、提高站位,进一步增强发展数字经济的责任感使命感紧迫感

  xx强调“数字经济事关国家发展大*,发展数字经济,有利于推动构建新发展格*,有利于推动建设现代化经济体系,有利于推动构筑国家竞争新优势,是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择”。我们要深刻把握人类社会进入信息时代、迈向数字文明的发展大势,充分认识到,立足新时代新征程,发展数字经济意义更加重大、作用更加关键、影响更加深远。

  第一,发展数字经济是落实党*央重大战略和省W决策部署的应尽之责,必须在服务“国之大者”、落实“省之大计”上主动作为。党的十八大以来,以***同志为核心的党*央科学统筹“两个大*”,把发展数字经济上升为国家战略,作出建设网络强国、数字中国等重大战略部署。省W高度重视数字x建设,专门召开推进大会,出台《实施方案》,谋划构建“x”新格*,打造千亿级大数据产业集群。我们要深入学习贯彻x关于发展数字经济的重要论述,深刻领会把握党*央、省W的深远考量和战略部署,把发展数字经济作为维护国家“x”的实际行动,作为落实“x”高质量发展战略、构建“x”新格*的能力大考,充分发挥我市科教、产业、人才等优势,全面提升x在东北乃至全国数字版图中的影响力竞争力,为数字中国、数字x建设贡献更大力量。

  第二,发展数字经济是加快振兴突破的关键支撑,必须在顺应时代潮流、抢抓战略机遇上起而行之。数字经济是新一轮科技革命和产业变革的重要内容,是时代大潮、全球趋势,不可阻挡、不可逆转,也无以回避、无以躲避。谁抢占了数字经济的制高点,谁就能制胜未来。推动x全面振兴实现新突破,必须基于数字化这一大背景,把发展数字经济作为重振产业优势、重组要素资源、重塑经济结构、重构发展格*的关键力量,树立强烈的机遇意识、发展意识,在日趋激烈的竞争中紧跟步伐、迎头赶上,以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感,乘“数”而上、以“数”赋能、逐“数”兴业,以数字化全面驱动生产生活和治理方式变革,努力在数字经济新赛道上跑出加速度、塑造新优势,为振兴发展赢得主动、赢得未来。

  第三,发展数字经济是推动高质量发展的现实需要,必须在加快转型升级、培育新质生产力上勇闯新路。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性,既是经济增长的“生力军”,也是产业升级的“催化剂”。近年来,x市把发展数字经济摆在突出位置,纳入“x”现代化产业体系重点培育,打造了x等一批重点园区平台,初步形成了以三大通信运营商、华为、浪潮、360集团、x等为骨干的数字经济企业集群,全市数字经济规模以每年x增速不断壮大,去年底核心产业增加值达到x亿元,占GDP比重近x%。但对标先进地区,我市数字经济规模体量仍然偏小,数字基础设施相对薄弱,专业化数字人才特别是高端人才比较紧缺,广大中小企业数字化、智能化应用水平还不高。短板既是差距所在,也是潜力空间所在。要加快锻长板、补短板、挖潜能,全方位全链条优化企业模式、产业形态和社会生产方式,培育更多以数字技术驱动的新质生产力,为高质量发展赋能增效。

  第四,发展数字经济是满足人民群众美好生活需要的内在要求,必须在深化普惠共享、增进民生福祉上持续用力。当前,数字化、网络化、智能化加速渗透社会生活,数字技术不断催生消费新业态、就业新渠道和生活新方式。我们要适应这些变化,紧跟这些变化,甚至引领这些变化。把人民群众对美好生活的向往,作为发展数字经济的最终落脚点,以数字化驱动城市治理加快智慧转型,推动政务服务更加便捷高效,促进公共服务更加普惠可及,让广大企业和群众共享更多看得见、摸得着的数字福利、数字红利和数字便利。

  二、聚焦重点、聚力攻坚,以务实举措推动数字经济做强做优做大

  今天我们发布实施《x市数字经济发展攻坚突破行动计划》,明确了打造千亿级产业集群目标,部署了“x”。各地各部门要认真抓好落实,推动目标思路再聚焦、产业项目再聚集、资源力量再聚合,力争到“十四五”末,数字经济核心产业规模达到x亿元,增加值突破x亿元,占全市GDP比重超过x%。

  一要聚焦数字产业化,在数字核心产业培育壮大上攻坚突破。锚定千亿级产业集群目标,谋划实施重点数字产业集群能力提升行动,推动数字核心产业规模壮大、能级跃升。要统筹产业布*。围绕“芯、光、星、车、网”等优势领域,加快布*人工智能、物联网、数字安全、未来数字等四个重点产业。今年我们全面启动x建设,要把数字产业作为“x”建设的重中之重,集中x等数字经济强区优势,加快建设x“光谷”、x、光电信息产业园、x航天信息产业园等重点产业平台,打造具有核心竞争力的数字产业集群。各县(市)区也要立足产业基础和比较优势,因地制宜建设一批数字经济特色产业园区,聚焦细分赛道打造数字竞争力,在全市形成梯次发展、协同互补的数字生产力布*。要做实项目支撑。围绕数字产业强链条、数字技术补短板、数字设施强弱项,滚动实施项目建设“五个一批”,推动人工智能创新基地、联通大数据产业园等重点项目早落地、早开工、早投产,依托专业化招商平台再引入一批5G、工业互联网、人工智能、数据中心、物联网等重点领域项目。要壮大企业主体。目前全市数字经济企业占市场主体比重为x%,相比成都的7.26%、广州的8.84%、深圳的8.54%,我们还有较大差距。要在做大规模上狠下功夫,大力引入头部数字企业、产业配套企业,梯次推进“微成长、小升规、高变强、规上市”,培育更多高新技术和专精特新企业,构建大中小企业融通发展格*。我们热忱欢迎域内外企业和广大投资者参与x数字产业发展,将以高效的服务、完善的配套、全方位的政策,为大家投资兴业创造一流环境。

  二要聚焦产业数字化,在数字赋能转型升级上攻坚突破。主动顺应转型数字化、服务智能化、社会共享化、产业高级化趋势,加速以数字“赋能、赋值、赋智”,提高全要素生产率。要大力发展数字农业。聚焦现代化大农业发展方向,加快农业生产、经营、管理、服务全链条数字化改造,探索“种养殖+加工+销售”数字农业新模式,打造更多智慧农场、农产品加工智能车间,大力发展农村电商、直播带货、智慧物流等新业态,加快农业物联网建设,打造覆盖全市的智慧农业服务体系。要加快工业智改数转。以国家中小企业数字化转型试点城市建设为牵引,聚焦汽车、装备制造等传统优势产业,延伸拓展工业互联网应用场景,加快打造一批智能化生产线、数字化车间、智能工厂。当前我市中小企业数字化转型“不敢转”“不愿转”“不会转”等问题仍然突出,要坚持先易后难、分业推进、综合施策,推广低成本、快部署、易运维的轻量化改造服务,鼓励引导更多工业企业“上云用数赋智”,力争到2025年规上工业企业智改数转实现全覆盖。要扩大新型数字消费。大力培育“智慧文旅”,打造沉浸式、体验式、互动式旅游新场景新热点,特别要立足我市文化资源优势,开发更多具有x特色的数字消费产品、文旅IP和文创产品。加快推进夜间经济集聚区、城市一刻钟便民生活圈数字化赋能。大力发展平台经济、数字商务、数字贸易,鼓励直播经济、“云端”带货等大众化便利化数字消费新形态,更好创造需求、引领消费。

  三要聚焦数智化治理,在数字*府、智慧城市建设上攻坚突破。把数字化技术融入市域治理各个方面,加快打造整体高效的数字*府,构建智慧便民的数字社会。要提升政务服务效能。深入推进“互联网+政务服务”能力建设,深化“最多跑一次”“证照一码通”等改革,推动更多事项“网上可办”“全程网办”“跨省通办”,让数据多跑路、群众少跑腿。要提升城市治理水平。深化城市运行“一网统管”,运用信息化手段重构治理模式,妥善解决经济运行、城市管理、基层治理、交通治理、营商环境、政务运行、安全应急等领域突出问题,加快建设韧性安全城市。要提升公共服务品质。深入推进公共服务数字化供给和网络化服务,大力发展“数字教育”,打造在线课堂、智慧图书馆等新模式,推广普及“智慧医疗”,支持人工智能辅助诊断、互联网医院等新业态,加快x智慧法务区建设,进一步整合智慧法务资源,完善公共法律服务网络,打造具有区域辐射力的法律服务高地。

  四要聚焦数据价值化,在数据要素市场培育发展上攻坚突破。数据作为数字经济的关键生产要素,只有充分流动起来,才能产生大规模经济价值。去年我市在全国第一批启动数据要素市场建设,下步要以数据要素市场化配置改革为重点,加快数据汇聚融合、共享开放和开发利用。要健全数据管理体制机制。制定公共数据资源管理办法,建立跨部门、跨行业的数据标准和管理体系,完善数据要素市场信用体系,确保数据的真实性、准确性、完整性、时效性。要促进数据流通共享。完善x数据交易中心、大数据深加工基地等平台功能,规范数据流通规则,健全数据交易制度体系和市场运营体系,推动数据要素配置效益最大化和效率最优化。要拓展数据应用场景。加快数据价值转移转化x和全国汽车产业数据要素核心枢纽建设,深度拓展数据应用场景和价值转化渠道,真正让数据活起来、动起来、用起来,力争“十四五”末全市数据交易额突破10亿元。

  三、夯实基础、赋能增效,着力营造开放、健康、安全的数字生态

  数字生态是数字化发展的依存环境和根基所在,要不断厚植创新创造的土壤,营造开放包容的氛围,构建规范有序的环境,为数字经济发展提供坚实支撑。

  一要强化数字技术创新。当前新一代信息技术发展突飞猛进,人工智能一日千里。我们要持续做好创新这篇大文章,牢牢掌握数字经济发展主动权。要深化政产学研协同创新,加快国家重点实验室重组,推动大科学装置落位,争取重大科技专项,发挥科技成果转化战略合作W员会、未来科创集团等作用,最大限度整合创新资源,壮大数字技术战略科技力量。要打好关键核心技术攻坚战,用好“揭榜挂帅”等机制,尽快在核心电子元器件、工业软件等关键技术研发上取得一批原创性、引领性创新成果,抢占科技竞争制高点。要促进科技成果转化落地,发挥国家技术转移东北中心、x自主创新示范区先行先试优势,推动行业企业、研发机构等跨界创新,让更多数字技术成果走出实验室、加快市场化、形成生产力。

  二要培育数字人才队伍。要健全以需求为导向的人才引进机制,把数字领域人才纳入全市各类人才计划支持范围,持续抓好“吉人回乡”、百万大学生留长等重点人才工程,加快推动“资”“智”回长。要积极探索人才飞地、院士工作站等柔性引才模式,不求所有、但求所用,以灵活机制广泛汇聚高端数字人才。要支持在长高校加强数字经济相关学科建设,深化产教融合、科教融汇,推动校企、校地共建人才培养基地,解决人才供需结构性矛盾。我们荣幸邀请到包括四位院士在内的数十名专家学者组建专家咨询W员会,作为我市数字经济发展的“智囊团”,希望大家发挥专业优势,多建睿智之言、多献务实之策,为x数字经济发展贡献更多力量。

  三要完善数字基础设施。统筹推进网络、算力、感知、应用等新型基础设施建设,打造高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施体系。要增强网络支撑能力,大力推进5G基站、千兆光纤网、国家互联网骨干直联点等智慧信息网建设,支持“x一号”卫星星座规模化组网,加快完善园区、厂区5G专网,打造5G应用新场景、新模式。要加快数据枢纽建设,提升x算力中心运营能力,积极融入国家算力网络体系,争取“东数西算”枢纽节点。加快推进中科曙光云、中国电子云等云服务节点落地,打造新型数据中心集群。要提升应用基础设施水平,结合城市更新,推动市政、能源、交通等传统基础设施数字化改造升级,建设一批智慧公路、智能电网、智能充电桩和变电站,加快城市智慧化转型。

  四要筑牢数字安全屏障。坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬,探索搭建城市安全大脑,完善网络、数据、关键信息基础设施等安全保护机制。针对数据迷失、隐私泄露、大数据“杀熟”等问题,要健全动态监控、主动防御、协同响应的技术保障体系。加强审慎包容有效监管,规范数据供给、数据流通、数据开发与利用,严厉打击网络诈骗等违法犯罪行为,以高水平安全保障数字经济高质量发展。

  四、加强领导、强化保障,凝聚数字经济高质量发展强大合力

  发展数字经济是一场涉及经济社会各领域的全方位变革,既要有信心有决心有豪情,更要有实际行动和务实举措。全市上下要强化“一盘棋”思想,大兴求真务实之风,攥指成拳聚合力,守正创新出实招,真抓实干推动各项任务落地见效。

  一要压实责任抓落实。各级党W*府要把数字经济发展摆在突出位置,加强工作统筹、强化要素保障、持续优化服务,构建上下贯通、高效协同、一抓到底的工作责任体系。要用好督导考核、“赛马”等机制,抓紧建立评价指标体系,将数字经济纳入高质量发展评价、干部绩效考核,以“严新细实”作风抓好落实,坚决防止“高大上”“假大空”“华而不实”等形象工程。

  二要健全机制快推进。发挥数字x建设领导小组统筹指导作用,抓紧组建数字经济发展专班,建立健全工作推进机制,及时研究解决数字经济发展中的重大问题。要加快组建x数据集团,发挥国企引领作用,用好市场化手段,打造产业载体,做大产业生态。要探索成立数字产业发展基金,支持战略性、引领性重大项目落地,吸引更多社会资本参与数字经济发展。

  三要善作善成强本领。发展数字经济是新鲜事物、全新课题,也是重大考验。各级干部既要有干事担当的宽肩膀,也要有善作善成的真本领,要坚持在干中学、在学中干,在实践中不断拓宽视野、丰富理论、积累经验、锤炼本领,努力成为推动数字经济高质量发展的行家里手。

  四要优化政策强保障。进一步完善财政、金融、税收、人才等政策措施,加强重大项目、产业培育、技术创新等方面支持力度。今天我们发布了全市首个支持数字经济发展的专门政策,对引培经营主体、开展固定资产投资、培育应用场景等6个方面明确了支持措施;
比如,对投资额在2亿元以上的企业,按照建设期实际到位固投的x%给予奖励,最高x元,就是要体现市W市*府真金白银、真心实意支持数字经济发展的态度和决心。相关部门要加强政策宣传解读,完善“免申即享”“直达快享”等机制,不折不扣抓好政策兑现。希望广大企业用好用足用活政策,坚定信心、把握机遇,与x携手在数字经济这片蓝海共创美好未来。

  各位来宾、同志们、朋友们,数字化浪潮滚滚而来,数字经济发展时不我待。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党*央周围,深入落实党*央、省W部署要求,勇攀数字高峰、汇聚数智洪流,携手推动我市数字经济创新发展、率先发展、突破发展,为x全面振兴新突破作出新的更大贡献。

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