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2022年度县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接进展工作总结
巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接进展工作总结 x 市所辖 x 个县(市、区)中有 x 个持续攻坚区、x 个正常推进区和 x 个先行示范区，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务依然艰巨。今年以来，我市深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话和考察 xx 重要讲话指示精神，认真落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，传承脱贫攻坚精神，延续脱贫攻坚机制，有力推进脱贫攻坚向乡村振兴有序过渡。
（一）深化认识不松懈，层层压实责任。一是认识再深化。先后召开 x 次市委常委会会议和市政府常务会议，深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要讲话指示精神，不断深化思想认识。二是目标再明确。接合实际迅速出台了实施意见，制订了衔接任务分解清单，市委明确提出“守底线、抓衔接、树品牌”的工作目标。三是责任再细化。严格落实“四个不摘”要求，强化市县乡三级抓落实，做到“四个优先”，即项目优先安排、资金优先保证、工作优先关于接、措施优先落实，形成各负其责、协同发力的工作格局。
（二）保持干劲不退，扭住重点不放。一是严防贫、守底线。把防返贫工作作为重中之重，健全防贫监测帮扶机制，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户，做到应纳尽纳、应帮尽帮。截止目前，全市纳入动态监测关于象x 户 x 人。二是重现固、促提升。开展 x 次综合调研督导，确保农村特色产业、稳岗就业、生态保护、基础设施、公共服务“五大提升行动”有实效。目前，全市投入 x 亿元农业特色产业发展资金，完成达标园区 x 个，实施到村项目 x 个、到户项目 x 万个；x 万名脱贫劳动力已返岗复工；加强 x 个易地扶贫搬迁集中安排点的后续扶持，完成 x 户搬迁安排房不动产登记；备案各级衔接资金 x 亿元，涉及项目 x 个；实施扶贫资产管理提升行动，x 月底前完成资产清查、确权登记、闲置资产、资产收益和账务回头看。三是抓推进、强落实。相继召开 x 次现场调度会，扎实推进各项工作落实。x月底完成了成效考核反馈问题整改，x 月上旬完成了市县乡村振兴机构的重组挂牌，x 月底完成了现固拓展脱贫攻坚成果集中排查并且关于发现的问题即时整改。
（三）严格要求不降标，加强调度推进。一是继续施行“清单管理”。制定有效衔接、定点帮扶、片区牵头、驻村工作队等四个清单，明确工作目标、任务和要求。二是继续落实“闭环调度”。关于项目实施及资金拨付情况进行半月调度，关于脱贫人口稳岗就业、光伏扶贫债务清欠、脱贫人
口小额信贷、扶贫资产管理等情况实行月调度，关于县(市、区)和市直单位实行双月调度。三是继续坚持“典范引路”。在推深做实扶贫资产管理、防贫机制、群众工作法等“老字号”的同时，因地制宜分类推进，在城乡融合发展、县域特色产业集群、人居环境全域整顿等方面孕育“新特色”。
（四）强化队伍不削弱，凝聚各方力量。一是强化机构队伍。市级和 x 个县(市、区)乡村振兴局全部为独力机构，市经开区和高新区确定了工作部门。全市各镇扶贪工作站(办)和村扶贫专干接续开展工作，确保每个乡镇工作站达到x 人以上。切实加强业务学习研讨，乡村振兴系统累计开设x 个班次，培训 x 人次。同时，主动配合开展农村人居环境整顿等工作。二是强化帮扶力量。调整优化党政机关和国有企事业单位等定点帮扶，中央、省、市、县四级共 x 名干部进驻 x 个村。举办市直选派第一书记能力提升培训班。三是强化各方协作。在做好省内县域结关于的基础上，继续从产业合作、劳务协作、人才支援等方面开展市内县域帮扶。持续深化消费帮扶，累计销售农副产品 x 亿元。积极开展“千企兴千村”行动，谋划实施“百社进百村”助力村振兴行动。
下一步，我市将全面贯彻落实本次会议精神特别是 x 副省长重要讲话精神，依照“稳得住、接得住、走好路、开好局”的要求，统筹推进乡村产业、人才、生态、文化、组织
“五大振兴”，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，努力打造乡村振兴 x 样板!
2022年度县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接进展工作总结
巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结
今年以来，县乡村振兴局认真贯彻落实全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、省市农村工作会议精神以及全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，结合省市部署要求和县委县政府具体安排，统筹协调、有序推进，切实将工作重心转移到乡村振兴上来，全面巩固拓展脱贫攻坚成果。有关情况总结如下。
一、主要做法及成效 （一）聚焦目标任务，强化首位意识。坚持首位政治任务不动摇，严格落实“四个不摘”要求，切实把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，在新政策出台实施前，原有政策一律不变、力度不减，确保衔接工作平稳有序不断档。2021 年全县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接计划投入×亿元、较同期不减，其中县级财政专项资金×万元。继续做好定点帮扶工作，向×个脱贫村、×个乡村振兴示范村、×个乡村振兴重点推进村选派县级驻村干部×，较第×批选派干部增加×名，确保重心不变、力度不减、劲头不松。严格钉钉考勤考核机制，落实遍访、家访、晋级晋升等关心关爱政策，衔接期内继续坚持效能点评制度，落实奖惩兑现。
（二）聚焦突出问题，聚力整改落实。根据县委县政府部署安排，一体推进中央巡视、国家成效考核、省成效考核和各类监督检查反馈问题整改，其中针对中央巡视反馈扶贫领域关于“巩固脱贫攻坚成效还有不足”问题制定整改措施×条，并于×月底完成整改销号；针对国家和省成效考核认领×个具体问题，明确×家单位牵头负责，共制定整改措施×条，并于×月底全部整改到位。同时，紧扣“三保障”及饮水安全等核心指标，持续推进问题清零，特别是对因大额医疗支出存在返贫或致贫风险的实行“一户一策”兜底保障。
（三）聚焦脱贫成果排查，建立监测帮扶机制。×月份，出台《×重点监测帮扶户主动发现工作机制实施方案》，建立了村级主动发现、乡级快速反应处置、×级跟踪监测“三级联动”管理体系，对纳入重点监测帮扶的对象安排县乡两级班子成员及站所负责人联系包保，做到致贫返贫风险早发现、早干预、早帮扶。×月×日召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会，结合全省集中排查和动态监测帮扶工作，对监测帮扶机制落实再核查、再推进。一是明确排查对象。在对全县所有农村人口和易地扶贫×区×群众开展全面排查基础上，重点关注十类重点人群，围绕“四个聚焦”内容，结合 2020 年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果巩固，逐村逐户逐人逐项开展全面排查，发现问题、解决问题，找出找准监测对象，落实好动态管理和精准帮扶。二是突出条块结合。组织各乡镇街以村为单位，对照村
户排查提纲，组织乡村干部集中时间、集中人力、集中精力，以“块”开展排查；县乡村振兴局围绕“两不愁三保障”及饮水安全长效机制建立、易地扶贫×区配套设施和社会治理完善、产业帮扶基地、就业帮扶车间、消费帮扶“三专一平台”建设等内容，会同×家市直单位以“条”开展专项排查；县各级帮扶单位与联系帮扶村捆绑作战，开展问题排查和整改。三是强化问题整改。坚持边查边改、立行立改、彻底整改，对乡村集中排查和部门专项排查发现问题建立问题、措施、责任、时限“四项清单”，定期梳理，一周一汇总，一周一反馈，县乡村振兴局负责对排查发现问题分类梳理，根据部门职责和问题类别归口派单，采取“高位调度、集中研判、一体办理”工作模式，对突出问题重点跟踪交办督办，确保排查整改工作取得实效。截至×月×日，全县排查发现问题×个，已完成整改×个，拟监测帮扶对象×户×人。
（四）聚焦产业兴旺，精准谋划产业项目。坚持推动乡村特色产业持续、稳定、高质量发展，优化调整县级项目库，构建以×蜜橘、水鱼、甜笋、灰鸡四大特色产业为支撑，茶叶、中药材、黑猪、乡村旅游等为补充的乡村产业体系，做大优势主导产业、做精乡村特色产业、做强农产品加工业，促进一二三产业融合发展，实现从产业扶贫模式向产业兴旺模式转换。全县共入库项目×个，资金规模达×亿元，其中产业项目×个，涉及资金规模×亿元，产业发展资金占比达×%。同时，协调成立×个县级产业审批小组，分别由×个县直单位主要负责人担任组长，严把产业
发展审批关口，力求成熟一个、发展一个，切实降低产业发展风险。目前，对成熟的×个产业项目，共投入专项扶贫资金×万元，其中：蔬菜产业及配套设施建设投入×万元，中草药产业及配套设施建设投入×万元，灰鸡及黑猪产业及配套建设投入×万元，乡村旅游×万元。从产业类型来看，各乡镇总体围绕县“×+×+1”产业规划进行谋划产业，并逐步推进农产品精深加工，延长产业链；从产业布局来看，蔬菜产业主要集中在北部乡镇，如×镇、×镇、×乡等，中草药产业主要集中在南部乡镇，如×镇、×乡等，灰鸡及黑猪产业主要集中在中部乡镇，如×乡、×镇等。
（五）聚焦稳岗就业，加强引导开发。引导有劳动能力的脱贫人口、边缘易致贫人口外出务工就业，加强跟踪监测，对有困难的落实“点对点”输送；充分发挥扶贫车间、农民合作社、家庭农场、能人大户等新型经营主体作用，促进脱贫人口就近就地就业；鼓励乡村两级针对弱劳力、半劳力等低收入家庭，根据实际需要，精准开发公益性岗位，增加困难群众收入的途径，推动帮扶工作由“输血式”变为“造血式”。目前，全县已就业脱贫劳动力（边缘易致贫人口）达×万人，高于去年同期水平，“点对点”输送×人，通过公益岗位实现×名困难劳动力就近就业，有效激发困难群众内生动力，增强了“造血功能”。
（六）聚焦扶贫资产管理，建立长效机制。按照“产权清晰、管理科学、经营高效、监督到位”的总体思路，依据乡镇公管站工作职能，统筹协调区域内扶贫资产登记管理工作，做到应纳尽
纳、分级分类、台账管理，形成了从资产形成的“入口”到资产使用的“出口”全流程管理模式，全面提高资产经营管理水平。目前，全县 2016 年以来扶贫资产已确权×多亿元，其中，经营性资产×亿元；公益类资产×亿元；到户类资产×亿元。
二、存在问题 我局严格按照上级决策部署，扎实有序推进各项工作，工作中暂时未遇到困难。
三、下一步工作打算 一是持续巩固提升脱贫成果。进一步加强动态监测，针对集中排查工作发现的问题和薄弱环节，结合“两不愁三保障”及饮水安全问题持续清零工作，分层分类做好常态化帮扶。认真抓好易地扶贫×工作后续帮扶和脱贫人口小额信贷管理，做好风险防范。持续改善农村基础设施条件和人居环境，提升基本公共服务保障水平。继续推进消费帮扶，做好专柜、专馆、专区建设。加强扶贫项目资产管理和监督，做好全面核查和确权登记，确保持续发挥作用。
二是持续加大产业发展和就业帮扶力度。立足县“×+×+1”特色产业发展规划，科学合理谋划产业布局，因地制宜优化调整产业结构，围绕延伸产业链、提升价值链，加快推进农业特色产业产业化和农产品精深加工，提升产品品质。拓展销售渠道，线上线下同步发力，尽快建成立体化销售服务网络，持续带动农民增收致富。持续推进“三业一岗”模式，积极搭建就业平台，有
序引导贫困劳动力外出务工，鼓励各类经营主体尽可能多的吸收贫困人口就业；结合人居环境整治、村级综合治理等“刚需”，合理开发公益性、辅助性就业岗位，确保实现充分就业。
三是持续推进作风建设。推深做实各级各类问题整改，持续深化“三个以案”警示教育，从严从实抓好作风建设，杜绝衔接期间形式主义官僚主义问题发生，以更实的举措、更大的力度、更优的作风，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，凝聚起最大合力全面推进乡村振兴事业。
2022年度县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接进展工作总结
县稳固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效连接进展工作总结
根据市委市政府工作部署要求，xx 县深入贯彻落实总书记关于“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点〞重要指示精神，号召全县党员干部群众紧紧团结在党中央四周，进一步坚决信念、乘势而上，纵深推动乡村振兴战略，加快推动稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接，奋力开启新阶段现代化“三美 xx〞建设新征程。现将工作总结如下：
一、紧扣工作重点，两手抓、两手硬 〔一〕突出接续核心，稳固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘〞要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。一是构建政策体系。先后出台《关于全面推动乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于加快实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的实施意见》，着力构建“1+N〞政策体系。二是加大帮扶力度。选优配强第八批选派干部，目前已稳步开展驻村工作。打算投入整合资金 xx 亿元，较去年增加 xxx 万元；实施稳固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目打算项目 xxx 个，其中产业项目达 xx 个。截至目前，已开工项目 xxx 个，开工率 xx.xx%；已完工项目 x 个，完工率 x.xx%。三是筑牢返贫防线。加强农村低收入人口监测帮扶，排查新“三类户〞xxxx 户 xxxx 人，四大班子负责同志带头示范，每人联系 x 户以上，保持“两不愁三保障一安全〞突出问题动态清零。四是精准落实政策。资助贫困学生 xxxxx 人次，累计发放资助金 xxxx 万元；进一步健全控辍保学责任制，实现贫困学生零辍学。为困难人口代缴基本医保参保费用 xxx.xx 万元，认真落实健康扶贫政策，综合医疗补偿 xx.x 万人次、xxxx.xx 万元。困难人口享受“xxx〞兜底保障 xxxx 人次xx.xx 万元，“xxx〞补充医疗保障 xxxxx 人次 xxx.xx 万元。深入实施“四带一自〞特色种养业进展模式，支持 xxxx 户脱贫户进展特色种养项目；关心销售帮扶产品 xxxx 万元。
〔二〕突出示范引领，精准制定乡村振兴战略规划。一是突出规划先行。根据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有〞的总要求，部署“七大行动〞——即两个进展〔融合进展、共享进展〕、五个振兴〔产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴〕。二是强化政策推动。先后制定出台支持乡村振兴、产业振兴、教育振兴、金融支持等系列配套政策，打好“组合拳〞，做到政策支持上下连接、配套融合。充分发挥农民主体作用，加强与群众的沟通协调，主动接受村民、党员代表的合理意见。三是加强示范带动。将进展条件好、班子建设强、群众居住集中的 xx 镇 xx 村、xx 镇 xx 村定为乡村振兴示范村，先期开展农村基本公共服务能力建设。
〔三〕突出稳产保供，加快现代农业产业进展。坚决扛稳粮食安全生产责任，确保粮食播种面积稳定在 xxx 万亩、总产量稳定在 x 亿斤以上，建成绿色小麦生产基地 xx 万亩，今年小麦平均产量 xxx 公斤/亩，较去年增加 xx 公斤/亩，总产量到达 xx.xx 万吨。一是提高畜禽
蔬菜产品生产水平。力争 2021 年末生猪存栏到达 xx.x 万头。截至 x 月底，生猪存栏由年初的 x.xx 万头增加到 xx 万头，生猪产能快速恢复；肉类总产量 xxxxx 吨，同比增长 x.xx%；上半年全县蔬菜播种面积 x.x 万亩，总产量 xx 万吨，日均蔬菜产量 xxx 吨以上。二是培育农业优势特色主导产业。确定家禽〔肉鸡〕养殖为农业优势特色主导产业，力争到 2021 年底，全县家禽业总产值达 xx 亿元，产品主要销往长三角等地区，肉禽出栏达 xxxx 万只，禽蛋产量达 x.x 万吨，规模养殖比重达 xx.x%以上，良种覆盖率达 xxx%。三是推动农业产业化重点项目。xxxx 年，xx 县农业产业化重点项目 x 个，总投资 x.xx 亿元，xxxx 年拟投资 x.xx 亿元，已投资 x.xx 亿元，各项目进展顺利。四是加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。全面推动农业标准化生产和规模农业项目建设，主动引导全县农业企业产品销售到长三角。建设长三角绿色农产品生产加工供应基地省级 x 家、市级 x 家；xxxx 年，打算创建 x 个市级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。五是实施产业振兴工程。抢抓政策机遇，利用长三角、中原经济区“双桥头堡〞区位优势，充分发挥“百亿江淮粮仓〞种养循环的农业优势，大力实施“1232+N〞〔即“一区、两业、三品、两中心〞+“N 个基地〞〕产业振兴工程，主动探究乡村振兴路径，筑牢乡村振兴基础。
〔四〕突出补齐短板，大力推动乡村建设行动。编制“多规合一〞有用性村庄规划，加强村庄风貌引导，爱护传统村落，因地制宜，保存乡村特色风貌。一是加快宜居乡村建设。累计投入建设资金 xx 亿元，复垦土地 x.xx 万亩，整治秀丽集镇 x 个、建设秀丽中心村 xx个。2020 年度 x 个省级中心村、x 个县级中心村加快建设，2021 年度 x 个省级中心村、x 个县级中心村启动实施。二是生态环境持续向好。全域实行秸秆垃圾禁烧，重点区域烟花爆竹和大盘香实现“零燃放〞。x 条城市黑臭水体治理初见成效，xx 个绿化工程加快实施，xxx公园成为 xx 靓丽名片。大力开展农村环境“三大革命〞“三大行动〞，保洁市场化运作实现镇村全覆盖；改厕粪污资源化利用长效管护惠及 xx 户群众。三是快速推动农业基础设施建设。2021 年投资 x.xx 亿元，建设高标准农田 x.x 万亩，目前已完成招标，x 月上旬开始实施建设。投资 xxxx 万元建设农产品冷链物流项目，投资 xxx 万元建设折资入股农村基础设施建设项目。
〔五〕突出城乡一体， 加快农村公共基础设施和服务建设。一是城乡基础设施逐步加强。农村人饮改革工程持续推动，农村集中式供水受益人口到达 xx%以上，农村自来水普及率到达 xx%。胜利获评全国第三批节水型社会建设达标县。城乡公交一体化建设取得新进展，x 条城乡公交线正式运营，抢先实现城乡公交一体化。x 个乡镇建成“三个一〞〔即一个xxxx 平方米的体育中心、一个 xxxx 平方米多功能球场、一个 xxxx 平方米健身广场〕,“半小时健身圈〞基本形成。二是城乡民生一体保障。继续实施 xx 项民生工程，上半年民生类支出 x.xx 亿元。新增城镇实名制就业完成 xxxx 人，超额完成全年任务的 xxx.x%；城镇登记失业率把握在 x.x％以内。加快推动“健康 xx〞建设，xx 医院等项目完工。三是城乡医保实现统一。全县完成城乡居民养老保险参保 xx.xx 万人，发放养老金 x.x 万人次 xxxx.xx 万元。
城乡居民基本医保和大病保险实现统一，受益金额 xxxxx 万元。最低生活保障标准提高到xxxx 元/年，上半年累计发放城乡低保金 xxxxxx 人次 xxxx 万元。
〔六〕突出激发动能，深化新一轮农村改革。一是深化土地经营制度改革。建成确权数据库，完善电子档案，建立土地承包经营管理信息系统，实现土地承包经营权调查数据管理、承包合同管理、确权登记管理、土地流转管理、承包纠纷仲裁管理等信息化动态管理。不断完善农村承包地“三权分置〞改革，健全土地经营权流转服务体系，健全面向小农户的农业社会化服务体系，将小农户纳入现代农业进展轨道。二是稳固农村集体产权制度改革。健全农村集体经济组织法人治理机制，稳步推动集体经济组织运转运营。深入推动农村“三变〞改革，加快“三变〞改革项目建设。三是进展集体经济。充分发挥农村集体经济组织〔村级股份合作联社〕的经营功能，结合扶持壮大集体经济，大力进展集体经济，推深做实扶持壮大集体经济“百千万〞工程，消灭集体收入 x 万元以下的集体经济薄弱村，培育一批集体经济收入 xx 万元以上的经济强村。
〔七〕突出机制建设，推动乡村振兴责任落实。根据《中国共产党农村工作条例》和《中华人民共和国乡村振兴促进法》，健全五项机制。一是健全完善年度报告制度，推动乡镇党委向县委县政府报告乡村振兴推动状况制度落实。二是健全完善考核评价制度，把稳固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴实绩考核范围，实行分类考核，加强考核结果应用。三是健全完善监督检查制度，会同相关部门，对“四个优先〞特殊是农业农村投入优先保障机制落实状况等开展监督检查。四是健全完善责任落实机制，制定推动乡村振兴责任制实施方法，催促指导乡镇围绕“五大振兴〞目标任务，设立由乡镇党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班。五是健全完善调度通报机制，每季度对乡村振兴重点工作进行调度通报。
二、直面困难问题，不回避、不遮掩 〔一〕农业招商引资较弱。xx 县在融入长三角、中部崛起等战略对接过程中存在资源不对等的问题，同时县内项目结构不优，龙头企业偏少，产业带动能力较弱，整体投资乏力。
〔二〕农业产业化水平不高。目前 xx 农产品加工产业有确定基础，但龙头企业不多，精深加工不够。
〔三〕扶贫项目后续管护还需加强。扶贫项目涉及基础设施建设、公共服务设施建设、产业就业等多个方面。目前主要存在重建设轻管护，后续管护机构、人员和经费缺失等问题，造成部分扶贫项目产生效益低，有的甚至损毁，确定程度上形成项目资产资源流失、损失、浪费现象，需加快建立后续管护机制。
三、聚焦目标任务，再启程、再出发
下一步，xx 县将深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续落实“四个不摘〞要求，力戒形式主义官僚主义，实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接。
〔一〕强化政府引导，筑牢防范返贫致贫防线。解决相对贫困问题，有效防范返贫致贫，要解决好“扶持谁〞、“谁来扶〞、“怎么扶〞、“如何退〞3 个问题。一要强化精准识别。要坚持两线合一、突出重点、城乡一体，将徘徊在城乡低保对象标准的低收入户，尤其是老弱病残孤寡灾等重点群体，精准识别纳入相对贫困对象进行帮扶。二要强化帮扶联系。要压实村〔居、社区〕主体责任，为每户相对贫困对象支配一名村〔居、社区〕干部进行联系帮扶，加强政策宣扬，落实帮扶措施，强化扶志扶智。三要强化兜底保障。要结合相对贫困对象自我进展能力弱的实际状况和主要特征，持续保持低保五保等兜底政策和民政救助政策长期稳定，并结合经济社会进展逐步提高，有效提高城乡低收入群体的生活质量。四要强化动态调整。要坚持符合即进、达标即出的管理体制，对经自身努力生产生活条件明显改善的准时调整退出，对符合相对贫困对象识别条件的要准时监测帮扶。
〔二〕强化市场辐射，推动产业就业保险支持。产品有销路，就业有门路，保险有支撑，群众进展产业就业就有底气。一要强化产业进展。要统筹商量 2021 年后消费扶贫稳固脱贫攻坚成果、有效连接乡村振兴战略的思路和举措，持续进展壮大扶贫产业，继续加强产业进展基础设施建设，拓展销售渠道，通过“以购代捐〞“以买代帮〞，解决好相对贫困对象和带贫经营主体的产品销路问题，持续激发进展产业的主动性。二要强化就业带动。要做好脱贫人口稳岗就业，加大对脱贫人口职业技能培训力度，注重带贫经营主体、致富带头人的培育培育，推动优化营商环境工作向乡村农业经营主体覆盖，解决好农业经营主体进展后顾之忧，关心农业经营主体不断进展壮大、吸纳更多农村群众就业增收。三要强化保险保障。要继续开发“深贫保〞“产业保〞等保险扶贫金融产品，不断发挥保险的保障功能作用，有效助力乡村振兴。
〔三〕提升社会参与，广泛凝聚社会各界合力。先富帮后富，共奔富有路，既是脱贫攻坚的题中之义，也是乡村振兴的必定要求。一要强化结对帮扶。要继续实行单位包村方式，促包保村稳固脱贫成果，加快推动乡村振兴；要继续选派干部担任乡村振兴第一书记，组建乡村振兴工作队，强基层组织建设，抓产业促增收，推动乡村治理，加快推动秀丽乡村和人居环境整治。二要强化强化企业帮扶。要认真总结民营企业参与脱贫攻坚的先进典型和阅历做法，继续完善优化基地带动、共建园区、合作分红等村企利益联结机制，推动企业扶贫常态化可持续，连接推动乡村振兴。三要强化志愿帮扶。志愿服务是社会公共服务的重要补充，要建立特地扶贫志愿者人员库，推动扶贫志愿者队伍建设下沉到村到庄，将农村老党员、农村新乡贤等群体吸纳到扶贫志愿者队伍中，推广示范带头、邻里守望、邻里互助等扶贫志愿服务行动，加大对贫困户、低保户、孤寡老人、残疾人等困难群体帮扶力度。
〔四〕提升自我进展，持续开展扶志扶智行动。乡村振兴重点是乡村，主体是农民，关键在基层，教育是保障，必需激发基层组织、群众和教育三个方面的内生动力，确保乡村振兴战略落到实处。一要强化群众典型示范。要结合脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治等工作需求，大力开展各类典型评选表彰，用身边事引导身边人，更加主动投身产业进展、就业增收等。二要强化基层组织提升。要持续推动村级经济经济薄弱村、村级党组织脆弱涣散村、乡村振兴薄弱村等提升行动，扶持进展壮大一批“一村一村〞特色村、星级村级党组织、乡村振兴试点村。三要强化乡村教育进展。要依托乡村中小学加快推动乡村职业学校布局布点，鼓舞引导乡村企业、合作组织等设立涉农培训基地，广泛开展“送教上门〞“技术结对〞“跟踪服务〞，把生产技能培训、涉农职业技能送到乡村和群众家门口。
2022年度县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接进展工作总结
目 录
街道巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作总结
做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
街道巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作总结
X 街道成立于 2021 年，总面积 X 平方公里，总人口 X 户 X
人，耕地面积 X 万亩，下辖 X 个居委会。其中……等 X 个社区有贫困人口，现有建档立卡贫困人口 X 户 X 人；……X 个建档立卡贫困社区通过帮扶全部出列；目前所有建档立卡贫困人口通过政策扶持已实现全部稳定脱贫。
一、防返贫监测对象基本情况 街道现在有监测管理对象 X 户 X 人，其中：边缘易致贫户 X户 X 人（已消除风险 X 户 X 人）；脱贫不稳定户 X 户 X 人；突发严重困难户 X 户 X 人（已消除风险 X 户 X 人）。
三类户监测对象中有 X 户享受种养殖补贴，X 户享受金融扶贫政策，X 人享受就业帮扶政策，X 人在公益岗位就业，X 人享受健康扶贫政策，X 人享受教育扶贫政策，X 人享受综合保障政策，X 人享受残疾人补贴、养老金补贴、务工奖补等政策。
二、扶贫资产登记管理情况 脱贫攻坚开展以来，通过各级扶贫资金持续投入，一是形成了公益类扶贫资产 X 个，资产总值 X 万元，资产包括：道路桥涵、村室、人居环境整治、文化服务中心建设、广播器材等；二是形成了经营类扶贫资产 X 个，资产总值 X 万元，资产包括：来料加工厂房、太阳能光伏电站、蔬菜大棚、市派第一书记项目等。
三、驻村帮扶情况 全街道共有 X 位帮扶责任人，X 个驻村工作队、X 位第一书记，市县共派驻 X 个帮扶单位，分别是：驻马店市 X 水库管理局、
县纪委监委、县市场监督管理局、县卫健体委、县总工委、县农业农村局、中国银行 X 支行、县农发行、中原银行 X 支行。
四、政策落实情况 X 街道始终把落实好上级各项扶贫政策作为一项政治任务，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，取得了良好成效。自开展脱贫攻坚工作以来，有 X 户享受了种养殖补贴，X 户享受村集体经济番茄园产业带贫，X 户得到消费扶贫帮扶，X 户享受了扶贫小额信贷，X 户享受了其他金融扶贫措施。设置了防火员、护林员、道路养护员、保洁员、其他等X 个公益岗位。X 户享受了危房改造，X 户享受了“六改一增”帮扶措施。X 人享受了雨露计划短期计划培训驾照补贴，X 人享受务工奖补，X 人在县新安洁公司就业，X 人享受其他就业措施帮扶。政策为所有贫困家庭代缴了农村合作医疗参保费，X 人享受了医疗救助，X 人享受了其他医疗政策。X 名学生享受了教育扶持政策，X 人享受低保、五保、临时救助等保障政策。X 户享受了社会扶贫，光伏带贫 X 户，扶贫车间带贫 X 户。
五、巩固脱贫成果，聚焦重点人群 脱贫攻坚期结束后，X 街道认真贯彻落实上级文件精神，落实“四个不摘”，持续开展帮扶，聚焦重点人群、重点家庭，做好重点人群的监测和动态帮扶，切实巩固和拓展脱贫攻坚成果。目前我街道共有脱贫户享受政策户 X 户，脱贫不稳定户 X 户，边
缘易致贫户 X 户，突发严重困难户 X 户，低保户 X 户，大病户 X户，残疾户 X 户，特困供养户 X 户。
六、主导产业发展现状 （一）农机产业 沃原农机专业合作社在帮助农村贫困人口脱贫，推动农机化事业发展上，积极探索，大胆实践，创造性地开展了多种扶贫模式，为农机精准扶贫起到了典型示范作用。一是技术培训扶贫。组织贫困劳动力开展农机驾驶、维修、销售等技能培训和技术管理业务培训，提高劳动技能，增强就业能力。二是作业扶贫。采取“合作社＋基地＋贫困户”的带贫模式，免费向贫困户提供农业生产作业服务，解决贫困家庭耕、种、收难的问题。三是就业扶贫。吸纳贫困家庭成员在联合合作社务工，帮助贫困家庭成员拓宽就业渠道，增加工资性收入。目前吸纳贫困劳动力就业，人均增加收入 X 元。四是土地流转带贫。按照高于市场价格的标准，流转贫困户土地进行发展特色种养殖产业。五是土地托管带贫。按照成本价积极组织贫困户进行土地托管，解放贫困劳动力，增加贫困家庭收入。
（二）种养殖产业 各社区贫困户依托现有产业扶持政策，大力发展奖补种养殖产业，2021 年发展家庭养殖的涉及 X 户，其中肉牛养殖 X 头，山羊养殖 X 只；发展瓜果蔬菜种植的涉及 X 户，蔬菜大棚 X 座共
计 X 平方米，瓜果蔬菜种植 X 亩；发展水产养殖的涉及 X 户，种植水域面积十余亩。
（三）村集体经济 依托县财政投资建设，X 个贫困村形成了光伏产业，X 个村建有扶贫车间，X 个非贫困村集体经济收入主要来源于蔬菜大棚租赁。
做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
习近平总书记在中央农村工作会议上强调，全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。2021 年是“十四五”开局之年，是实现第一个百年奋斗目标之后、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。因此，巩固和拓展脱
贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，有着特殊而重大的意义。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，需要做好工作机制的衔接。在乡村振兴工作中，借鉴脱贫攻坚行之有效的经验，做到靶心不转、频道不换，推动工作机制一体化，明确各部门之间职责、任务，推动形成脱贫攻坚与乡村振兴齐抓共管、协调配合的工作机制，接续做好乡村振兴工作。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，需要做好发展规划的衔接。一方面，做好“十四五”时期脱贫攻坚成果巩固发展规划，从本地实际出发制定更加具体的实施方案，不断提高脱贫减贫的效率、质量和水平；另一方面，提高乡村振兴规划的统筹性和实效性。遵循乡村经济社会发展规律，把战略性的长期规划和近期实施方案结合起来，在宏观层面上实施乡村振兴战略的同时，确保乡村振兴规划实施方案的可操作性，使其真正起到行动纲领和行动指南的作用。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，需要做好工作队伍和人才的衔接。人才是第一资源和发展的第一要素，是实施脱贫攻坚与乡村振兴战略的关键因素。通过制定人才引进政策和激励政策，留下一部分人才，引入一部分人才，培养一部分乡土人才，发挥好人才资源在脱贫攻坚和乡村振兴中的支撑作用。
2022年度县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接进展工作总结
1 2021 年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接进展工作总结 与 工作情况汇报 合编
工作总结
提纲：
（一）深化认识不松懈，层层压实责任 （二）保持干劲不退，扭住重点不放 （三）严格要求不降标，加强调度推进 （四）强化队伍不削弱，凝聚各方力量 **市所辖**个县(市、区)中有**个持续攻坚区、**个正常推进区和**个先行示范区，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务依然艰巨。今年以来，我市深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话和考察****重要讲话指示精神，认真落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，传承脱贫攻坚精神，延续脱贫攻坚机制，有力推进脱贫攻坚向乡村振兴有序过渡。
（一）深化认识不松懈，层层压实责任。
一是认识再深化。先后召开**次市委常委会会议和市政府常务会议，深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要讲话指示精神，不断深化思想认识。二是目标再明确。结合实际迅速出台了实施意见，制订了衔接任务分解清单，市委明确提出“守底线、抓衔接、树品牌”的
工作目标。三是责任再细化。严格落实“四个不摘”要求，强化市县乡三级抓落实，做到“四个优先”，即项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实，形成各负其责、协同发力的工作格局。
（二）保持干劲不退，扭住重点不放。
一是严防贫、守底线。把防返贫工作作为重中之重，健全防贫监测帮扶机制，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户，做到应纳尽纳、应帮尽帮。截至目前，全市纳入动态监测对象**户**人。二是重现固、促提升。开展**次综合调研督导，确保农村特色产业、稳岗就业、生态保护、基础设施、公共服务“五大提升行动”有实效。目前，全市投入**亿元农业特色产业发展资金，完成达标园区**个，实施到村项目**个、到户项目**万个；**万名脱贫劳动力已返岗复工；加强**个易地扶贫搬迁集中安置点的后续扶持，完成**户搬迁安置房不动产登记；备案各级衔接资金**亿元，涉及项目**个；实施扶贫资产管理提升行动，**月底前完成资产清查、确权登记、闲置资产、资产收益和账务回头看。三是抓推进、强落实。相继召开**次现场调度会，扎实推进各项工作落实。**月底完成了成效考核反馈问题整改，**月上旬完成了市县乡村振兴机构的重组挂牌，**月底完成了现固拓展脱贫攻坚成果集中排查并对发现的问题及时整改。
（三）严格要求不降标，加强调度推进。
一是继续施行“清单管理”。制定有效衔接、定点帮扶、片区牵头、驻村工作队等四个清单，明确工作目标、任务和要求。二是继续落实“闭环调度”。对项目实施及资金拨付情况进行半月调度，对脱贫人
口稳岗就业、光伏扶贫债务清欠、脱贫人口小额信贷、扶贫资产管理等情况实行月调度，对县(市、区)和市直单位实行双月调度。三是继续坚持“典型引路”。在推深做实扶贫资产管理、防贫机制、群众工作法等“老字号”的同时，因地制宜分类推进，在城乡融合发展、县域特色产业集群、人居环境全域整治等方面培育“新特色”。
（四）强化队伍不削弱，凝聚各方力量。
一是强化机构队伍。市级和**个县(市、区)乡村振兴局全部为独立机构，市经开区和高新区确定了工作部门。全市各镇扶贪工作站(办)和村扶贫专干接续开展工作，确保每个乡镇工作站达到**人以上。切实加强业务学习研讨，乡村振兴系统累计开设**个班次，培训**人次。同时，主动配合开展农村人居环境整治等工作。二是强化帮扶力量。调整优化党政机关和国有企事业单位等定点帮扶，中央、省、市、县四级共**名干部进驻**个村。举办市直选派第一书记能力提升培训班。三是强化各方协作。在做好省内县域结对的基础上，继续从产业合作、劳务协作、人才支援等方面开展市内县域帮扶。持续深化消费帮扶，累计销售农副产品**亿元。积极开展“千企兴千村”行动，谋划实施“百社进百村”助力村振兴行动。
下一步，我市将全面贯彻落实本次会议精神特别是**副省长重要讲话精神，按照“稳得住、接得住、走好路、开好局”的要求，统筹推进乡村产业、人才、生态、文化、组织“五大振兴”，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，努力打造乡村振兴**样板!
1 2021 年 关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报范文
今年以来，我们坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作放在首要位置，认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实中省市决策部署，聚焦脱贫群众“两不愁三保障”及饮水安全问题，严格落实“四个不摘”，推动工作目标和资源稳步实现“两个转向”，启动“三大任务”，抓好“四个衔接”，推动“五大振兴”，各项工作开局良好。
一、狠抓学习教育，提升站位，凝聚共识。
充分发挥县委理论学习中心组、XX 大讲堂作用，严格落实县委常委会会议第一议题学习制度，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话重要指示精神，认真学习党中央决策部署和省市委工作要求，在学思践悟中强化政治担当，在领会内涵中坚定政治站位，切实提高了政治判断力、政治领悟力、政治执行力，研究出台了《落实省市委工作要求、推动新时代高质量发展的决议》，截至目前，先后召开中心组会议X次，开展常委会会议会前学习 2次，举办乡村振兴专题讲座 X次，全县上下形成了学讲话，悟思想，比行动，实现追赶超越的良好氛围。
二、狠抓部署安排，明确目标，凝聚合力。
坚持不等不靠，紧盯党中央和省市委决策部署，成立了 XX 县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组，下设 X 个工作组，各工作组组长由相关县委常委担任，副组长由主管县长担任，推行领
导小组、办公室、各工作组、县镇对接等 X 项机制，制定了《XX 县产业振兴有效衔接实施方案》等 X 个实施方案，明确县级领导、牵头部门、镇办责任，细化分解任务，层层传导压力，确保了工作有序推进。召开了全县农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议，下发了《关于全面推进乡村振兴加快农村现代化的安排意见》《关于扎实做好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作的通知》，确保各项工作有力有序推进。县委常委会定期听取全县巩固拓展脱贫攻坚成果与同乡村振兴有效衔接工作情况汇报，研究分析形势，解决存在问题。
三、狠抓责任落实，优化作风，确保成效。
下发了《关于建立“分片包抓促振兴、专班推进抓落实”工作机制的意见》《关于进一步加强和改进干部作风的若干规定》以及相关补充通知，层层传导压力，级级夯实责任。从严管理四支队伍，圆满完成新老人员轮换交接工作，选派驻村干部XXX名，其中第一书记XXX名、工作队员 XXX 名。成立 XX 县有效衔接督查巡查组，定期开展专项督查检查，有效倒逼工作落实。突出“双好双强”，高效率高质量完成了村（社区）“两委”及镇党委换届工作。严格落实“网格化管理+日报告制度”，扎实开展“四支队伍”到岗履职情况专项检查，推动“四支队伍”尽责履职、发挥作用。扎实推进各级各类教育培训，干部政策水平、履职能力不断提升。
四、狠抓监测帮扶，规范流程、守好底线。
印发了《XX 县防止返贫致贫监测预警和帮扶机制的实施方案》，按照“周排查、月研判、季调度”要求，组织“四支队伍”每周入户走访农户的“两不愁三保障”情况，及时发现突发困难农户；每月集中研判发现存在致贫返贫风险农户以及部门反馈线索，确定是否纳入防返贫监测对象；每季度组织召开一次联席会，推动已纳入监测户帮扶措施落实，研究解决工作中存在问题。X 月 X 日—X 月 X 日，举办了全县镇村干部及“四支队伍”防返贫预警监测及动态帮扶专题培训活动。今年以来，全县新识别脱贫不稳定户 X 户 XX 人；边缘易致贫户X 户 XX 人，已落实帮扶政策。
五、狠抓资金使用，建好项目，管好资产。
资金管理使用方面，严格执行《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，及时完善项目库，安排乡村振兴专项补助资金 XX 万元，实施项目 XX 个，开工率 XXX%。项目库建设方面，按照“三公示一公告”相关要求，从严执行村级申报、镇办初审、主管部门审核、领导小组审定的申报审批程序，稳步推进脱贫攻坚库建设。2021 年共计拟入库项目 XX 个，投入资金 XX 万元。扶贫资产管护方面，建立了扶贫资产管护台账，完善长效机制 XX 个，实现扶贫资产后续管理全覆盖。扎实开展扶贫项目资产摸底、统计、确权工作。
六、狠抓政策落实，深化帮扶，巩固成果。
产业帮扶方面，以“吨良田”、“万元果”为重点，做强富民产业，带动群众增收。全县粮食总播种面积 XX 万亩，其中小麦 XX 万亩，总产 XX 万吨；玉米播种面积 XX 万亩，建成春玉米“吨粮田”X 个，亩
均产量 XX 公斤，预计全县总产 X 万吨左右。新栽果园 X 亩，建成矮化果园 x 万亩，开展“陕果南下、南果北上”等宣传推介活动 XX 余次。累计建成规模化畜禽养殖场 XX 家，温氏标准化千头舍 XX 栋，生猪存栏 XX 万头、牛存栏 XX 头、羊存栏 X 万只、家禽存栏 X 万羽。建成标准化中药材种植示范基地 X 个，培育中药材专业合作社 X 个，种植中药材 XX 万亩；中蜂养殖存量 XX 万群，蜂蜜产量 XXX 吨，预计产值 XX 万元；依托建农家庭农场，发展高山冷凉蔬菜 X 万亩。累计创建国家级示范合作社 X 家，省级示范合作社 X 家，市级示范合作社XX 家。新增年收入 XXX 万元以上的合作社 X 家，XX-XXX 万元以上的合作社 X 家。就业帮扶方面，全县脱贫人口务工 XX 万人，完成目标数 XX 万人的 XX%，发放交通费补贴共 XX 人 XX 元。有条件家庭均已实现“一户一技、一户一业”。开展稳岗留工培训 XXX 人，脱贫劳动力就业技能培训 X 期 X 人，培训后实现就业脱贫劳动力 XX 人。鼓励支持脱贫劳动力返乡成功创业 XX 户，发放创业补贴 xx 万元。新开发乡村公益性岗位 XX 个，过渡特设乡村公益性岗位 XX 个，兜底安置脱贫劳动力 XXX 人。认定社区工厂 X 家、就业帮扶基地 X 家，吸纳脱贫劳动力 XX 人。教育帮扶方面，严格落实“七长”责任制，实现了除身体原因不具备学习条件以外的所有家庭义务教育适龄儿童不失学、不辍学目标。健康帮扶方面，严格落实“先诊疗、后付费”、签约医生服务、大病救助等政策，及时化解因病致贫风险。安全住房方面，严格按照“1+7”易地搬迁后续帮扶政策，全县易地搬迁户有劳动能力的 XX 户 XX 人中，省外转移 XX 人，省内转移 XX 人，县内转移就业
XX 人，公益性岗位安置 XX 人，农业就业 XX 人，全面实现“一户一人”稳定就业。积极为有产业基础、劳动能力、发展意愿的易地扶贫搬迁户进行产业扶持，做到了帮扶政策不脱钩。生态帮扶方面，严格执行生态护林员月考核制度，按月兑付补助资金 XX 万元。在兜底保障方面，保障特困供养人员 XX 人，发放资金 XXX 万元；保障农村低保对象 XX 户 XX 人，发放资金 XX 万元；救助困难群众 XX 人，发放资金 XX 万元。苏陕扶贫方面，X 月 XX 至 XX 日，组织党政代表团赴 XX考察交流，签订了《“十四五”时期对口协作框架协议》，争取苏陕扶贫资金 XX 万元。中行定点帮扶方面，争取援建资金 XX 万，正在申报 XX 干部学院 X 号教学楼、XX 镇苹果智能选果线及其配套设施、XX齐心九年制寄宿学校建设 X 个项目。消费帮扶方面，举办了“红红火火闹元宵、消费扶贫唱大戏”，参与了“十市百城联展”消费帮扶展销等活动，累计认定扶贫产品 XX 个，销售农产品 XX 万元。
七、狠抓示范引领，提升水平，推进振兴。
合理筛选示范镇村，确定市级乡村振兴示范村 XX 个，示范镇 X 个，重点帮扶村 X 个；确定县级乡村振兴示范村 XX 个。结合示范创建活动和“整镇过硬、整县提升”活动，完成了三个镇、八个村的乡村振兴阵地建设，以示范样板推动由点到线、由线到面发展。
八、狠抓问题排查，强力整改，提升成色。
紧盯“两不愁三保障”及饮水安全问题，结合脱贫攻坚成效考核反馈意见和省市相关要求，常态化开展“三看三查三巩固”活动。截至目
前，“三看三查三巩固”排查问题 X 个，对标中省成效考核反馈问题，自查问题 XX 个问题，均已整改到位，并将长期坚持。
存在的主要问题有：一是学习各级安排部署还不深入。一些基层党员干部学习习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神以及各级巩固拓展与有效衔接部署安排还不深入、不系统，对目标要求、重点任务领会不深刻、掌握不全面。二是“四支队伍”作用发挥还不充分。个别驻村干部对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作思考不深、谋划不细；个别村干部对村情不清，对政策不明，等靠思想严重。三是扶贫资产管护标准还不规范。个别村已形成的扶贫资产未建立管护长效机制，没有明确管护责任，管护效果还不理想。
下一步，我们将认真落实党中央和省市委部署要求，积极克服汛情灾情影响，坚定信心、保持定力，上下同心、挂图作战，全力做好防返贫、固成果、抓衔接、促振兴等工作，奋力推动新时代“三农”工作高质量发展。一是在强化思想认识上再发力。聚焦学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述，扎实开展多形式、分层次、全覆盖的教育培训活动，引导全县各级党员干部深入理解巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的新精神、新政策、新要求，不断强化做好各项重点工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是在强化预警监测上再发力。坚持“三个五”工作法，认真落实防返贫监测帮扶工作机制，着力解决“应纳未纳”“体外循环”问题。组织督促“四支队伍”每月 XX 日前，在 XX 省精准扶贫大数据微信小程序完成脱贫户和边缘易致贫户收入
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2022年度县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接进展工作总结
县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接进展工作总结
按照市委市政府工作部署要求，xx 县深入贯彻落实总书记关于“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”重要指示精神，号召全县党员干部群众紧紧团结在党中央周围，进一步坚定信心、乘势而上，纵深推进乡村振兴战略，加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，奋力开启新阶段现代化“三美 xx”建设新征程。现将工作总结如下：
一、紧扣工作重点，两手抓、两手硬
（一）突出接续核心，巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。一是构建政策体系。先后出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，着力构建“1+N”政策体系。二是加大帮扶力度。选优配强第八批选派干部，目前已稳步开展驻村工作。计划投入整合资金 xx 亿元，较去年增加 xxx 万元；实施巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目计划项目 xxx 个，其中产业项目达 xx 个。截至目前，已开工项目 xxx 个，开工率 xx.xx%；已完工项目 x 个，完工率 x.xx%。三是筑牢返贫防线。加强农村低收入人口监测帮扶，排查新“三类户”xxxx 户 xxxx 人，四大班子负责同志带头示范，每人联系 x 户以上，保持“两不愁三保障一安全”突出问题动态清零。四是精准落实政策。资助贫困学生 xxxxx 人次，累计发放资助金 xxxx 万元；进一步健全控辍保学责任制，实现贫困学生零辍学。为困难人口代缴基本医保参保费用 xxx.xx 万元，认真落实健康扶贫政策，综合医疗补偿 xx.x 万人次、xxxx.xx 万元。困难人口享受“xxx”兜底保障 xxxx 人次 xx.xx 万元，“xxx”补充医疗保障 xxxxx 人次xxx.xx 万元。深入实施“四带一自”特色种养业发展模式，支持 xxxx 户脱贫户发展特色种养项目；帮助销售帮扶产品 xxxx 万元。
（二）突出示范引领，精准制定乡村振兴战略规划。一是突出规划先行。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，部署“七大行动”——即两个发展（融合发展、共享发展）、五个振兴（产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴）。二是强化政策推动。先后制定出台支持乡村振兴、产业振兴、教育振兴、金融支持等系列配套政策，打好“组合拳”，做到政策支持上下衔接、配套融合。充分发挥农民主体作用，加强与群众的沟通协调，积极采纳村民、党员代表的合理意见。三是加强示范带动。将发展条件好、
班子建设强、群众居住集中的 xx 镇 xx 村、xx 镇 xx 村定为乡村振兴示范村，先期开展农村基本公共服务能力建设。
。
（三）突出稳产保供，加快现代农业产业发展。坚决扛稳粮食安全生产责任，确保粮食播种面积稳定在 xxx 万亩、总产量稳定在 x 亿斤以上，建成绿色小麦生产基地 xx 万亩，今年小麦平均产量 xxx 公斤/亩，较去年增加 xx 公斤/亩，总产量达到 xx.xx 万吨。一是提高畜禽蔬菜产品生产水平。力争 2021 年末生猪存栏达到 xx.x 万头。截至 x 月底，生猪存栏由年初的 x.xx 万头增加到 xx 万头，生猪产能迅速恢复；肉类总产量 xxxxx 吨，同比增长 x.xx%；上半年全县蔬菜播种面积x.x 万亩，总产量 xx 万吨，日均蔬菜产量 xxx 吨以上。二是培育农业优势特色主导产业。确定家禽（肉鸡）养殖为农业优势特色主导产业，力争到 2021 年底，全县家禽业总产值达 xx 亿元，产品主要销往长三角等地区，肉禽出栏达 xxxx 万只，禽蛋产量达 x.x 万吨，规模养殖比重达 xx.x%以上，良种覆盖率达 xxx%。三是推进农业产业化重点项目。xxxx 年，xx 县农业产业化重点项目 x 个，总投资x.xx 亿元，xxxx 年拟投资 x.xx 亿元，已投资 x.xx 亿元，各项目进展顺利。四是加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。全面推进农业标准化生产和规模农业项目建设，积极引导全县农业企业产品销售到长三角。建设长三角绿色农产品生产加工供应基地省级 x 家、市级 x 家；xxxx 年，计划创建 x 个市级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。五是实施产业振兴工程。抢抓政策机遇，利用长三角、中原经济区“双桥头堡”区位优势，充分发挥“百亿江淮粮仓”种养循环的农业优势，大力实施“1232+N”（即“一区、两业、三品、两中心”+“N 个基地”）产业振兴工程，积极探索乡村振兴路径，筑牢乡村振兴基础。
（四）突出补齐短板，大力推进乡村建设行动。编制“多规合一”实用性村庄规划，加强村庄风貌引导，保护传统村落，因地制宜，保留乡村特色风貌。一是加快宜居乡村建设。累计投入建设资金 xx 亿元，复垦土地 x.xx 万亩，整治美丽集镇 x 个、建设美丽中心村 xx 个。2020 年度 x 个省级中心村、x 个县级中心村加快建设，2021 年度 x 个省级中心村、x 个县级中心村启动实施。二是生态环境持续向好。全域实行秸秆垃圾禁烧，重点区域烟花爆竹和大盘香实现“零燃放”。x 条城市黑臭水体治理初见成效，xx 个绿化工程加快实施，xxx 公园成为 xx 靓丽名片。大力开展农村环境“三大革命”“三大行动”，保洁市场化运作实现镇村全覆盖；改厕粪污资源化利用长效管护惠及 xx 户群众。三是快速推进农业基础设施建设。2021 年投资 x.xx 亿元，建设高标准农田 x.x 万亩，目前已完成招标，x 月上旬开始实施建设。投资 xxxx 万元建设农产品冷链物流项目，投资 xxx 万元建设折资入股农村基础设施建设项目。
（五）突出城乡一体，加快农村公共基础设施和服务建设。一是城乡基础设施逐步加强。农村人饮改革工程持续推进，农村集中式供水受益人口达到 xx%以上，农村自来水普及率达到 xx%。成功获评全国第三批节水型社会建设达标县。城乡公交一体化建设取得新进展，x 条城乡公交线正式运营，率先实现城乡公交一体化。x 个乡镇建成“三个一”（即一个 xxxx 平方米的体育中心、一个 xxxx 平方米多功能球场、一个 xxxx 平方米健身广场）,“半小时健身圈”基本形成。二是城乡民生一体保障。继续实施 xx 项民生工程，上半年民生类支出 x.xx 亿元。新增城镇实名制就业完成 xxxx 人，超额完成全年任务的 xxx.x%；城镇登记失业率控制在 x.x％以内。加快推进“健康 xx”建设，xx 医院等项目完工。三是城乡医保实现统一。全县完成城乡居民养老保险参保xx.xx万人，发放养老金x.x万人次xxxx.xx万元。城乡居民基本医保和大病保险实现统一，受益金额 xxxxx 万元。最低生活保障标准提高到 xxxx 元/年，上半年累计发放城乡低保金 xxxxxx 人次 xxxx 万元。
（六）突出激发动能，深化新一轮农村改革。一是深化土地经营制度改革。建成确权数据库，完善电子档案，建立土地承包经营管理信息系统，实现土地承包经营权调查数据管理、承包合同管理、确权登记管理、土地流转管理、承包纠纷仲裁管理等信息化动态管理。不断完善农村承包地“三权分置”改革，健全土地经营权流转服务体系，健全面向小农户的农业社会化服务体系，将小农户纳入现代农业发展轨道。二是巩固农村集体产权制度改革。健全农村集体经济组织法人治理机制，稳步推进集体经济组织运转运营。深入推进农村“三变”改革，加快“三变”改革项目建设。三是发展集体经济。充分发挥农村集体经济组织（村级股份合作联社）的经营功能，结合扶持壮大集体经济，大力发展集体经济，推深做实扶持壮大集体经济“百千万”工程，消灭集体收入 x 万元以下的集体经济薄弱村，培育一批集体经济收入 xx 万元以上的经济强村。
（七）突出机制建设，推动乡村振兴责任落实。依据《中国共产党农村工作条例》和《中华人民共和国乡村振兴促进法》，健全五项机制。一是健全完善年度报告制度，推动乡镇党委向县委县政府报告乡村振兴推进情况制度落实。二是健全完善考核评价制度，把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴实绩考核范围，实行分类考核，加强考核结果应用。三是健全完善监督检查制度，会同相关部门，对“四个优先”特别是农业农村投入优先保障机制落实情况等开展监督检查。四是健全完善责任落实机制，制定推进乡村振兴责任制实施办法，督促指导乡镇围绕“五大振兴”目标任务，设立由乡镇党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班。五是健全完善调度通报机制，每季度对乡村振兴重点工作进行调度通报。
二、直面困难问题，不回避、不遮掩
（一）农业招商引资较弱。xx 县在融入长三角、中部崛起等战略对接过程中存在资源不对等的问题，同时县内项目结构不优，龙头企业偏少，产业带动能力较弱，整体投资乏力。
（二）农业产业化水平不高。目前 xx 农产品加工产业有一定基础，但龙头企业不多，精深加工不够。
（三）扶贫项目后续管护还需加强。扶贫项目涉及基础设施建设、公共服务设施建设、产业就业等多个方面。目前主要存在重建设轻管护，后续管护机构、人员和经费缺失等问题，造成部分扶贫项目产生效益低，有的甚至损毁，一定程度上形成项目资产资源流失、损失、浪费现象，需加快建立后续管护机制。
三、聚焦目标任务，再启程、再出发
下一步，xx 县将深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续落实“四个不摘”要求，力戒形式主义官僚主义，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
（一）强化政府引导，筑牢防范返贫致贫防线。解决相对贫困问题，有效防范返贫致贫，要解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”3 个问题。一要强化精准识别。要坚持两线合一、突出重点、城乡一体，将徘徊在城乡低保对象标准的低收入户，尤其是老弱病残孤寡灾等重点群体，精准识别纳入相对贫困对象进行帮扶。二要强化帮扶联系。要压实村（居、社区）主体责任，为每户相对贫困对象安排一名村（居、社区）干部进行联系帮扶，加强政策宣传，落实帮扶措施，强化扶志扶智。三要强化兜底保障。要结合相对贫困对象自我发展能力弱的实际情况和主要特征，持续保持低保五保等兜底政策和民政救助政策长期稳定，并结合经济社会发展逐步提高，有效提高城乡低收入群体的生活质量。四要强化动态调整。要坚持符合即进、达标即出的管理体制，对经自身努力生产生活条件明显改善的及时调整退出，对符合相对贫困对象识别条件的要及时监测帮扶。
（二）强化市场辐射，推动产业就业保险支持。产品有销路，就业有门路，保险有支撑，群众发展产业就业就有底气。一要强化产业发展。要统筹研究 2021年后消费扶贫巩固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴战略的思路和举措，持续发展壮大扶贫产业，继续加强产业发展基础设施建设，拓展销售渠道，通过“以购代捐”“以买代帮”，解决好相对贫困对象和带贫经营主体的产品销路问题，持续激发发展产业的积极性。二要强化就业带动。要做好脱贫人口稳岗就业，加大对脱贫人口职业技能培训力度，注重带贫经营主体、致富带头人的培育培养，推进
优化营商环境工作向乡村农业经营主体覆盖，解决好农业经营主体发展后顾之忧，帮助农业经营主体不断发展壮大、吸纳更多农村群众就业增收。三要强化保险保障。要继续开发“深贫保”“产业保”等保险扶贫金融产品，不断发挥保险的保障功能作用，有效助力乡村振兴。
（三）提升社会参与，广泛凝聚社会各界合力。先富帮后富，共奔富裕路，既是脱贫攻坚的题中之义，也是乡村振兴的必然要求。一要强化结对帮扶。要继续采取单位包村方式，促包保村巩固脱贫成果，加快推进乡村振兴；要继续选派干部担任乡村振兴第一书记，组建乡村振兴工作队，强基层组织建设，抓产业促增收，推进乡村治理，加快推进美丽乡村和人居环境整治。二要强化强化企业帮扶。要认真总结民营企业参与脱贫攻坚的先进典型和经验做法，继续完善优化基地带动、共建园区、合作分红等村企利益联结机制，推动企业扶贫常态化可持续，衔接推进乡村振兴。三要强化志愿帮扶。志愿服务是社会公共服务的重要补充，要建立专门扶贫志愿者人员库，推进扶贫志愿者队伍建设下沉到村到庄，将农村老党员、农村新乡贤等群体吸纳到扶贫志愿者队伍中，推广示范带头、邻里守望、邻里互助等扶贫志愿服务行动，加大对贫困户、低保户、孤寡老人、残疾人等困难群体帮扶力度。
（四）提升自我发展，持续开展扶志扶智行动。乡村振兴重点是乡村，主体是农民，关键在基层，教育是保障，必须激发基层组织、群众和教育三个方面的内生动力，确保乡村振兴战略落到实处。一要强化群众典型示范。要结合脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治等工作需求，大力开展各类典型评选表彰，用身边事引导身边人，更加积极投身产业发展、就业增收等。二要强化基层组织提升。要持续推进村级经济经济薄弱村、村级党组织软弱涣散村、乡村振兴薄弱村等提升行动，扶持发展壮大一批“一村一村”特色村、星级村级党组织、乡村振兴试点村。三要强化乡村教育发展。要依托乡村中小学加快推进乡村职业学校布局布点，鼓励引导乡村企业、合作组织等设立涉农培训基地，广泛开展“送教上门”“技术结对”“跟踪服务”，把生产技能培训、涉农职业技能送到乡村和群众家门口。
2022年度县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接进展工作总结
县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接进展工作总结
按照市委市政府工作部署要求，xx 县深入贯彻落实总书记关于“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点〞重要指示精神，号召全县党员干部群众紧紧团结在党中央周围，进一步坚决信心、乘势而上，纵深推进乡村振兴战略，加快推进稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，奋力开启新阶段现代化“三美 xx〞建设新征程。现将工作总结如下：
一、紧扣工作重点，两手抓、两手硬 。
〔一〕突出接续核心，稳固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘〞要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。一是构建政策体系。先后出台关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见关于加快实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见，着力构建“1+N〞政策体系。二是加大帮扶力度。选优配强第八批选派干部，目前已稳步开展驻村工作。方案投入整合资金 xx 亿元，较去年增加 xxx万元；实施稳固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工程方案工程 xxx个，其中产业工程达 xx 个。截至目前，已开工工程 xxx 个，开工率 xx.xx%；已完工工程 x 个，完工率 x.xx%。三是筑牢返贫防线。加强农村低收入人口监测帮扶，排查新“三类户〞xxxx户 xxxx 人，四大班子负责同志带头示范，每人联系 x 户以上，
保持“两不愁三保障一平安〞突出问题动态清零。四是精准落实政策。资助贫困学生xxxxx人次，累计发放资助金xxxx万元；进一步健全控辍保学责任制，实现贫困学生零辍学。为困难人口代缴根本医保参保费用万元，认真落实健康扶贫政策，综合医疗补偿万人次、万元。困难人口享受“xxx〞兜底保障 xxxx人次万元，“xxx〞补充医疗保障xxxxx人次万元。深入实施“四带一自〞特色种养业发展模式，支持 xxxx 户脱贫户发展特色种养工程；帮助销售帮扶产品 xxxx 万元。
〔二〕突出示范引领，精准制定乡村振兴战略规划。一是突出规划先行。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕〞的总要求，部署“七大行动〞——即两个发展〔融合发展、共享发展〕、五个振兴〔产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴〕。二是强化政策推动。先后制定出台支持乡村振兴、产业振兴、教育振兴、金融支持等系列配套政策，打好“组合拳〞，做到政策支持上下衔接、配套融合。充分发挥农民主体作用，加强与群众的沟通协调，积极采纳村民、党员代表的合理意见。三是加强示范带动。将发展条件好、班子建设强、群众居住集中的 xx 镇 xx 村、xx 镇 xx村定为乡村振兴示范村，先期开展农村根本公共效劳能力建设。
〔三〕突出稳产保供，加快现代农业产业发展。坚决扛稳粮食平安生产责任，确保粮食播种面积稳定在 xxx 万亩、总产量稳定在 x 亿斤以上，建成绿色小麦生产基地 xx 万亩，今年小麦
平均产量 xxx 公斤/亩，较去年增加 xx 公斤/亩，总产量到达万吨。一是提高畜禽蔬菜产品生产水平。力争 2021 年末生猪存栏到达万头。截至x月底，生猪存栏由年初的万头增加到xx 万头，生猪产能迅速恢复；肉类总产量 xxxxx 吨，同比增长 x.xx%；上半年全县蔬菜播种面积万亩，总产量 xx 万吨，日均蔬菜产量 xxx吨以上。二是培育农业优势特色主导产业。确定家禽〔肉鸡〕养殖为农业优势特色主导产业，力争到 2021 年底，全县家禽业总产值达 xx 亿元，产品主要销往长三角等地区，肉禽出栏达xxxx 万只，禽蛋产量达万吨，规模养殖比重达 xx.x%以上，良种覆盖率达 xxx%。三是推进农业产业化重点工程。xxxx 年，xx县农业产业化重点工程 x 个，总投资亿元，xxxx 年拟投资亿元，已投资亿元，各工程进展顺利。四是加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。全面推进农业标准化生产和规模农业工程建设，积极引导全县农业企业产品销售到长三角。建设长三角绿色农产品生产加工供应基地省级 x 家、市级 x 家；xxxx 年，方案创立 x 个市级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。五是实施产业振兴工程。抢抓政策机遇，利用长三角、中原经济区“双桥头堡〞区位优势，充分发挥“百亿江淮粮仓〞种养循环的农业优势，大力实施“1232+N〞〔即“一区、两业、三品、两中心〞+“N 个基地〞〕产业振兴工程，积极探索乡村振兴路径，筑牢乡村振兴根底。
〔四〕突出补齐短板，大力推进乡村建设行动。编制“多规合一〞实用性村庄规划，加强村庄风貌引导，保护传统村落，因地制宜，保存乡村特色风貌。一是加快宜居乡村建设。累计投入建设资金 xx 亿元，复垦土地万亩，整治美丽集镇 x 个、建设美丽中心村 xx 个。2020 年度 x 个省级中心村、x 个县级中心村加快建设，2021 年度 x 个省级中心村、x 个县级中心村启动实施。二是生态环境持续向好。全域实行秸秆垃圾禁烧，重点区域烟花爆竹和大盘香实现“零燃放〞。x 条城市黑臭水体治理初见成效，xx个绿化工程加快实施，xxx公园成为xx 靓丽名片。大力开展农村环境“三大革命〞“三大行动〞，保洁市场化运作实现镇村全覆盖；改厕粪污资源化利用长效管护惠及 xx 户群众。三是快速推进农业根底设施建设。2021 年投资亿元，建设高标准农田万亩，目前已完成招标，x 月上旬开始实施建设。投资 xxxx 万元建设农产品冷链物流工程，投资 xxx 万元建设折资入股农村根底设施建设工程。
〔五〕突出城乡一体，加快农村公共根底设施和效劳建设。一是城乡根底设施逐步加强。农村人饮改革工程持续推进，农村集中式供水受益人口到达 xx%以上，农村自来水普及率到达xx%。成功获评全国第三批节水型社会建设达标县。城乡公交一体化建设取得新进展，x 条城乡公交线正式运营，率先实现城乡公交一体化。x 个乡镇建成“三个一〞〔即一个 xxxx 平方米的体育中心、一个 xxxx 平方米多功能球场、一个 xxxx 平方米健
身广场〕,“半小时健身圈〞根本形成。二是城乡民生一体保障。继续实施 xx 项民生工程，上半年民生类支出亿元。新增城镇实名制就业完成 xxxx 人，超额完成全年任务的 xxx.x%；城镇登记失业率控制在％以内。加快推进“健康 xx〞建设，xx 医院等工程完工。三是城乡医保实现统一。全县完成城乡居民养老保险参保万人，发放养老金万人次万元。城乡居民根本医保和大病保险实现统一，受益金额 xxxxx 万元。最低生活保障标准提高到 xxxx 元/年，上半年累计发放城乡低保金 xxxxxx 人次 xxxx万元。
〔六〕 突出激发动能，深化新一轮农村改革。一是深化土地经营制度改革。建成确权数据库，完善电子档案，建立土地承包经营管理信息系统，实现土地承包经营权调查数据管理、承包合同管理、确权登记管理、土地流转管理、承包纠纷仲裁管理等信息化动态管理。不断完善农村承包地“三权分置〞改革，健全土地经营权流转效劳体系，健全面向小农户的农业社会化效劳体系，将小农户纳入现代农业发展轨道。二是稳固农村集体产权制度改革。健全农村集体经济组织法人治理机制，稳步推进集体经济组织运转运营。深入推进农村“三变〞改革，加快“三变〞改革工程建设。三是发展集体经济。充分发挥农村集体经济组织〔村级股份合作联社〕的经营功能，结合扶持壮大集体经济，大力发展集体经济，推深做实扶持壮大集体经济
“百千万〞工程，消灭集体收入x万元以下的集体经济薄弱村，培育一批集体经济收入 xx 万元以上的经济强村。
〔七〕突出机制建设，推动乡村振兴责任落实。依据中国共产党农村工作条例和中华人民共和国乡村振兴促进法，健全五项机制。一是健全完善年度报告制度，推动乡镇党委向县委县政府报告乡村振兴推进情况制度落实。二是健全完善考核评价制度，把稳固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴实绩考核范围，实行分类考核，加强考核结果应用。三是健全完善监督检查制度，会同相关部门，对“四个优先〞特别是农业农村投入优先保障机制落实情况等开展监督检查。四是健全完善责任落实机制，制定推进乡村振兴责任制实施方法，催促指导乡镇围绕“五大振兴〞目标任务，设立由乡镇党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班。五是健全完善调度通报机制，每季度对乡村振兴重点工作进行调度通报。
二、直面困难问题，不回避、不遮掩 〔一〕农业招商引资较弱。xx 县在融入长三角、中部崛起等战略对接过程中存在资源不对等的问题，同时县内工程结构不优，龙头企业偏少，产业带动能力较弱，整体投资乏力。
〔二〕农业产业化水平不高。目前 xx 农产品加工产业有一定根底，但龙头企业不多，精深加工不够。
〔三〕扶贫工程后续管护还需加强。扶贫工程涉及根底设施建设、公共效劳设施建设、产业就业等多个方面。目前主要存
在重建设轻管护，后续管护机构、人员和经费缺失等问题，造成局部扶贫工程产生效益低，有的甚至损毁，一定程度上形成工程资产资源流失、损失、浪费现象，需加快建立后续管护机制。
三、聚焦目标任务，再启程、再出发 下一步，xx 县将深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续落实“四个不摘〞要求，力戒形式主义官僚主义，实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
〔一〕强化政府引导，筑牢防范返贫致贫防线。解决相对贫困问题，有效防范返贫致贫，要解决好“扶持谁〞、“谁来扶〞、“怎么扶〞、“如何退〞3 个问题。一要强化精准识别。要坚持两线合一、突出重点、城乡一体，将徘徊在城乡低保对象标准的低收入户，尤其是老弱病残孤寡灾等重点群体，精准识别纳入相对贫困对象进行帮扶。二要强化帮扶联系。要压实村〔居、社区〕主体责任，为每户相对贫困对象安排一名村〔居、社区〕干部进行联系帮扶，加强政策宣传，落实帮扶措施，强化扶志扶智。三要强化兜底保障。要结合相对贫困对象自我发展能力弱的实际情况和主要特征，持续保持低保五保等兜底政策和民政救助政策长期稳定，并结合经济社会发展逐步提高，有效提高城乡低收入群体的生活质量。四要强化动态调整。要坚持符合即进、达标即出的管理体制，对经自身努力生产生活条件明
显改善的及时调整退出，对符合相对贫困对象识别条件的要及时监测帮扶。
〔二〕强化市场辐射，推动产业就业保险支持。
。产品有销路，就业有门路，保险有支撑，群众发展产业就业就有底气。一要强化产业发展。要统筹研究 2021 年后消费扶贫稳固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴战略的思路和举措，持续发展壮大扶贫产业，继续加强产业发展根底设施建设，拓展销售渠道，通过“以购代捐〞“以买代帮〞，解决好相对贫困对象和带贫经营主体的产品销路问题，持续激发发展产业的积极性。二要强化就业带动。要做好脱贫人口稳岗就业，加大对脱贫人口职业技能培训力度，注重带贫经营主体、致富带头人的培育培养，推进优化营商环境工作向乡村农业经营主体覆盖，解决好农业经营主体发展后顾之忧，帮助农业经营主体不断发展壮大、吸纳更多农村群众就业增收。三要强化保险保障。要继续开发“深贫保〞“产业保〞等保险扶贫金融产品，不断发挥保险的保障功能作用，有效助力乡村振兴。
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〔三〕提升社会参与，广泛凝聚社会各界合力。先富帮后富，共奔富裕路，既是脱贫攻坚的题中之义，也是乡村振兴的必然要求。一要强化结对帮扶。要继续采取单位包村方式，促包保村稳固脱贫成果，加快推进乡村振兴；要继续选派干部担任乡村振兴第一书记，组建乡村振兴工作队，强基层组织建设，抓产业促增收，推进乡村治理，加快推进美丽乡村和人居环境整
治。二要强化强化企业帮扶。要认真总结民营企业参与脱贫攻坚的先进典型和经验做法，继续完善优化基地带动、共建园区、合作分红等村企利益联结机制，推动企业扶贫常态化可持续，衔接推进乡村振兴。三要强化志愿帮扶。志愿效劳是社会公共效劳的重要补充，要建立专门扶贫志愿者人员库，推进扶贫志愿者队伍建设下沉到村到庄，将农村老党员、农村新乡贤等群体吸纳到扶贫志愿者队伍中，推广示范带头、邻里守望、邻里互助等扶贫志愿效劳行动，加大对贫困户、低保户、孤寡老人、残疾人等困难群体帮扶力度。
〔四〕提升自我发展，持续开展扶志扶智行动。乡村振兴重点是乡村，主体是农民，关键在基层，教育是保障，必须激发基层组织、群众和教育三个方面的内生动力，确保乡村振兴战略落到实处。一要强化群众典型示范。要结合脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治等工作需求，大力开展各类典型评选表彰，用身边事引导身边人，更加积极投身产业发展、就业增收等。二要强化基层组织提升。要持续推进村级经济经济薄弱村、村级党组织软弱松散村、乡村振兴薄弱村等提升行动，扶持发展壮大一批“一村一村〞特色村、星级村级党组织、乡村振兴试点村。三要强化乡村教育发展。要依托乡村中小学加快推进乡村职业学校布局布点，鼓励引导乡村企业、合作组织等设立涉农培训基地，广泛开展“送教上门〞“技术结对〞“跟踪效劳〞，把生产技能培训、涉农职业技能送到乡村和群众家门口。
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