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起草巡察报告几点体会

时间:2022-07-15 14:00:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的起草巡察报告几点体会,供大家参考。

起草巡察报告几点体会

起草巡察报告几点体会

 

 浅谈做好巡察工作的几点体会

 在中央和省委巡视工作“利剑高悬、震慑常在”不断创新发展的新常态下,按照市、区委对巡察工作的统一部署和要求,自今年 6 月以来,在组织的安排下,我很荣幸地参加了区委第一巡察组开展的三轮巡察工作,在区委的高度重视和区纪委的精心指导下,巡察组圆满完成了目标工作任务,较好地发挥了巡察的政治“显微镜”和“探照灯”作用,本人也注重在巡察中锤炼自我,在履职中学思践悟,现就做好巡察工作谈几点体会。

  县区一级巡察工作没有成熟的经验可以借鉴,巡察工作还处于实践阶段,通过前三轮的巡察,我们感到在实践过程中还存在着一些问题和不足:一是认识有偏差。一些党员干部对巡察工作存在片面认识,认为一些问题单依靠巡察难于解决,思想上重视程度不够。二是心存抵触。有的担心查出问题,会有损单位形象、影响班子稳定;有的担心巡察会使干部束手束脚,影响工作开展,存有配合意识不强的现象。三是巡察人员素质参差不齐。因巡察人员系从各单位临时抽调而来,对被巡察单位的专业知识和具体业务不熟悉,短时间内很难从细微之处,关键环节发现疑点、找出问题,影响了巡察工作的效果。四是巡察深度不够。目前主要是围绕“六大纪律”,查找存在问题和不足,内容几乎涵盖班子建设、党风廉政建设和作风建设等各个方面,为求面面俱到,却使重点泛化、问题发散。五是巡察程序和行为还不够科学、严谨和规范,工作方式方法相对单一,在摸真情、实情方面缺乏有效措施等。针对以上存在问题,需从以下几个方面努力加以解决。

  一、强化宣传动员,提高思想认识,在扩大巡察知晓率上下功夫。

  一要切实提高党员干部党性意识。一方面要通过严肃的党内组织生活,锤炼党员的党性意识,进一步发扬党内民主;另一方面要加强巡察

 宣传动员,使全体党员干部从思想深处真正认识到巡察工作的重要性,督促领导干部发挥监督作用和带头示范作用,积极向巡察组反映实际问题;如我区自第三轮巡察开始,区巡察工作领导小组领导亲自参加被巡察单位动员会,提出具体要求,取得了较好效果。

  二要拓展渠道“开门”搞巡察。目前只是在巡察单位内部召开动员会、张贴公告,单位内部网站公示等,知晓率不够,下一步应注重在做好巡察前准备工作、规范工作程序、严格保密纪律等基本要求的基础上,充分运用广播、电视、网络等媒体作用,发动广大干部职工、居民群众和驻地单位积极参与,努力扩大巡察知识宣传和巡察工作的知晓率。

  二、强化教育培训,提高履职能力,在提升巡察人员素质上花力气。

  工欲善其事,必先利其器,巡察效果很大程度上取决于巡察人员发现问题的能力素质。一要根据应知应会应做的要求,指定学习内容,抓好自学;二要抓好巡察过程中的分析总结,通过召开碰头会,做到一天一小结,一事一分析,发挥集体智慧解决问题;三要抓好巡察工作培训,打好“地基”。根据巡察工作需要,对巡察工作流程、方式方法,机关党建知识,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等表现,违纪行为的构成及表现等重点培训,帮助巡察干部快速进入角色,深刻把握工作重点,迅速掌握巡察方法,坚定信心,少走弯路。

  三、强化成果运用,增强监督权威,在提高巡察问题整改上求实效。

  巡察的目的在于发现问题,整改问题。一要抓好点上问题整改。针对巡察中发现的问题线索,严格建立问题线索台账,认真实行“盘点销号”机制,层层压实“两个责任”,做到整改不彻底不过关,整改不见效不过关,有力推动点上整改。二要以点带面,切实扩大巡察成果。通过巡察不仅要被巡察单位得到整改,更重要的是着力整改巡察发现的共性问题,推出制度性的建设举措,推进全面从严治党向纵深发展,营造廉洁从政风清气正氛围。三要加强成果运用。纪检监察机关要把巡察成果

 归入领导干部廉政档案,作为考核、监督、教育以及完善干部廉政制度的重要参考依据。组织部门要把巡察成果作为考核、考察、选拔任用、奖惩、职务调整、完善干部监督管理体制的重要参考依据。

  四、强化组织建设,夯实工作基础,在加强巡察队伍建设上出实招。

  一是建立巡察人员“准入关”。对巡察人员要严格标准、严格把关、严格准入、动态管理。巡察工作开展前,严格选配、严格培训、严格纪律、提高素质;巡察过程中,严格指导、严格监督、严格质量、确保成效;巡察结束后,严格考核、严格反馈、严格建档,从严管理。

  二是成为培养干部的“练兵场”。巡察工作能够培养干部的规矩意识,增强党员的党性修养,因此应成为后备干部培养和加快干部成长的“练兵场”,在以后的巡察过程中,大胆探索通过吸收更多干部参与巡察,给基层培养输送人才。

  三要建立人员的“数据库”。巡察组成员抽调时,要注重从纪检、组织、财务、审计等领域选择专家人才,充实巡察队伍。同时还应与全区后备干部库、纪检办案人员库、新提拔干部库和军转干部人员库结合,建立资源共享机制,建齐配强巡察干部队伍。

  五、强化机制构建,确保巡察实效,在探索建立巡察机制上求突破。

  一是建立健全区级巡察工作各环节相关制度,以制度规范巡察人员工作行为,促进巡察工作规范化、科学化,如巡察时,在只做巡察了解不做执纪审查的基础上,可大胆借鉴执纪审查的工作方法,把巡察工作做扎实、做精细。二是研究制定切实可行的巡察干部教育、监督、管理制度,加大问责追究力度,倒逼巡察干部履职担责。三是积极探索适合巡察的方式方法,因人、因事、因岗施策,注意经验的总结和交流,逐步形成具有特色的区级巡察工作模式。

起草巡察报告几点体会

 

 浅谈起草领导文稿的几点体会

 所谓“领导文稿〞,是指领导在公务活动中使用的文稿,是一种重要的公务文书。主要包括:会议报告、演讲稿、汇报材料、发言材料、致辞、调研报告、署名文章、信函、批示、序言、按语等。它有三大特性:

 一是权威性。其权威性,来自领导的身份,来自言论的客观性、规律的严密性、思想的正确性和对工作的指导性。

 二是公务性。领导文稿用于公务活动,必需符合公务文书一般性规定,要求语言简明、平实、庄重,使用的思维方式是规律思维而不是形象思维。

 三是有独特。文稿要与领导的职务、地位相符,与领导个人素养、性格、习惯以及语言风格相符。

  基于领导文稿的特性,写好领导文稿,至少要做到“三个紧贴〞:

  一、紧贴领导,把握意图

  领导文稿的服务对象是领导,绝大多数领导对文稿的期望值比较高,期望表达自己水平,期望获得广泛好评,期望到达预期目的。要实现领导期望,首先必需把握领导意图。否则,即使写得再好,也是徒劳无益。这要求我们在文稿的构思、起草过程中,精确领会领导意图,深刻表达领导意图,充分拓展领导意图。

  1. 换位领会。领导在公务活动中发表言论总是站在全局高度,围绕所讲问题来发表意见或提出要求的。越是高层次领导,越留意从全局高度观看思索问题。要写出高质量的领导文稿,平常就要“身在兵位、胸为帅谋〞,培育政治家的嗅觉、设计师的头脑和战略家的风范,做到思维层次高,全局意识强,努力到达“会当凌绝顶,一览众山小〞的境界。而一旦接受了起草领导文稿的任务,就要快速放大自己的角色,调整自己的站位,将“文秘角色〞转化为“领导角色〞,自觉地站在全局的高度思索“是什么〞、“为什么〞、“怎么办〞,这样自己的想法与领导的真实意图就会立足在一个等高线上,就能比较简洁与领导想到一起去,到达思想共鸣、不谋而合。

  2. 沟通领会。领导交办起草文稿任务前,多数时候只会讲总的意图,或一些零散的观点。既交代总的意图、大的框框,又讲出比较成熟的思路,甚至成型的纲目的状况比较少。为此,要了解领导意图,最直

 接、最有效的途径有三条:一是认真听。倾听领导讲明意图、阐述观点,倾听领导提出的思路及基本要求。二是主动讲。讲解并描述自己的基本想法和写作思路,并提出一些不同的看法和观点,让领导来置可否。三是互相议。找机会和领导一起议论文稿的核心和重点,对不理解或拿不准的问题当场请教,引发领导对其意图进行更详尽、更深刻的阐释。

  3. 联系领会。就是把各方面状况联系起来,举一反三,触类旁通。一是联系领导言论领会。要想想近段时间,领导强调最多的是什么,大会小会讲得最多的是什么,平常交谈中流露出来的是什么,从中悟出领导的思想。二是联系实际状况领会。针对本地本单位的状况和存在的问题,考虑领导的留意力在哪里,领导要抓的主要工作、要解决的突出问题是什么,从中悟出领导讲话或撰文的目的。三是联系上级精神领会。领导的公务活动,大多数是为了贯彻落实上级精神,或为了完成上级布置的任务。把当地实际同上级精神联系起来领会,从结合点上揣摩领导意图,就不至于大相径庭。

  二、紧贴实际,把握状况

  常言道:“巧妇难为无米之炊〞。文稿要写出深度,除了深刻的见解,还要有充分的理由,讲道理与摆事实缺一不行。充分的事实思索不出、编造不出、假设不出,必需紧贴实际,广泛积累。作为文秘工作者,既要把握上情,又要吃透下情;既要熟识内情,又要了解外情;既要明了史情,又要洞察时情。只有不断充实自己的素材“储备〞,起草文稿时,才不会有“书到用时方恨少〞的懊恼,才不至于出现思维“短路〞、思想“枯竭〞和思索“断流〞的现象。为此,应做到“三个注重〞。

  1. 要注重平常积累。文秘人员要成为参事高手、谋文能手,必需多角度、多层面了解状况,对上级精神的关键点、基层工作的闪光点、社会各界的聚集点、广大群众的关注点,都了然于胸。俗话说:“好记性不如烂笔头〞。搜集素材、把握状况,不仅要留心观看,还要勤于动手,把听到的状况记下来,把报刊的文章剪下来,把网上的东西载下来。

 2. 要注重深入调研。调查商量,基础在调查、功夫在商量、效用在参谋。基于此,应努力做到以下几点:一是谋事求早。要表达前瞻性,尽可能早半拍、快半拍,多未雨绸缪,少亡羊补牢。二是选题求准。要把握需求性,以满足领导需求为出发点和归宿点,坚持选题方向与中心工作的一致性。三是机制求活。要注重敏捷性,联合部门、发动基层、借助通讯、利用网络,形成立体式、开放性的调研格局。四是探究求深。要表达创造性,做到四个正确对待,即正确对待书上说的,以防食书不化;正确对待众人说的,以防人云亦云;正确对待领导说的,以防唯上是从;正确对待自己说的,以防自以为是。

  3. 要注重总结提炼。一般而言,我们平常收集、积累、把握的材料,是感性的、零碎的、散乱的,是没规律的,必需经过理性思索,才能成为可用之材。在起草文稿时,要围绕文稿内在规律,善用脑、勤总结,不断激发灵感、激活存货,而不能生搬硬套、拿来就用。

  三、紧贴时代,不断创新

  虽然领导文稿在结构、形式等方面有确定的规范和模式,但这种规范和模式是大原则、大方向,并不是刻板规定,在操作层面大可创新,要使文稿常写常新,跟上时代步伐。

  1. 结构要力戒千文一面。在起草领导文稿过程中,既要遵循“完好性、连贯性、严密性〞要求,又要放活思维。创新结构有一个通病,就是“程式化〞、“三段论〞,不是总结过去工作、明确目标任务、强化组织保证,就是提高认识、突出重点、加强领导,或者是认清形势、明确目标、落实举措,总是在熟门熟路上绕来绕去,让人一猜就中,这种“现代八股文〞确实令人听之乏味、入目不爽。起草领导文稿就要不断给听众“调口味〞,构架可纵切可横切,层次可多可少,标题长短和句式有所转变,给人以耳目一新的感觉。二是要打破“中药铺〞,力求简洁利索。如今,领导文稿“数中套数〞的状况较多。所谓“数中套数〞,就是频繁用数字去划分层次。这种格局,简洁令人目不暇接,理不清“辈分〞,使人听起来特殊繁琐,既难以理解,又不好记忆。因此,起草文稿时,章与章之间、段与段之间、每个层次内部要尽量少用数字划分,可以借助承接词、标点符号和字体转变来区分,使人读起来、听起来有一种气贯长虹的气概。三是要防止“一般粗〞,力求详略

 得当。确定详略,可从两个层面把握,即以主次地位确定详略,劝说力强的典型材料,要表述得充分一些,非典型的帮助材料,可表述得简略一些。

  2. 内容要力戒千篇一律。内容创新比结构创新更为重要,只有内容新才有生命力,才有指导性。有人说,如今的领导三天两头讲话,秘书天天闭门造车,哪来那么多新话写。事实上,事在人为,有想法就有方法。方法哪里来?一是多项选择新材。社会在进展,时代在进步,新状况、新阅历、新问题层出不穷,新素材比比皆是。用宽广的目光去看待,处处是新世界;用狭隘的目光去看待,处处是旧世界。作为文秘人员,要紧跟时代新潮流、紧贴上面新精神、紧盯基层新状况、紧追工作新要求,广泛搜集新素材。二是老题新解。有些专题性工作会议,前年开,去年开,今年照样开。工作还是老工作,问题还是老问题。要写出新意来,就必需把老问题放到时代的新背景、进展的新形势、上级的新精神上来审视,从而给予新内涵、提出新要求。三是旧事新说。同一个事例在不同背景中,有不同的理解,可以变通运用。以前用过的素材、讲过的观点,如今仍旧符合当前实际、仍旧管用的,可变换角度或变换句式说,从不断转变中表达新境界、表达新观点,但切忌简洁移植、照搬照抄。

  3. 语言要力戒千言一味。领导文稿语言讲究平实,但平实不等于平淡。“文似看山不喜平〞。文章结构不能平直,内容不能平常,语言也不能平淡。因此,起草文稿,要注重语言锤炼,力求平实中见精彩,自然中有韵味。一是要有灵气。表现手法要敏捷多变,不能每篇文稿都用一种句式,也不能一篇文稿从头到尾都用一个语调,长句和短句、陈述句和对仗句要穿插使用。二是要有文气。起草文稿,要擅长引用词句,适时地引用名言、警句和俗语,可收到“画龙点睛〞之成效。要精于修饰词句,想方设法用短句、排比句增添气概,用比方、拟人等表达气韵,使人读起来朗朗上口,听起来舒心顺耳。要敢于创造词句,写出一些被实践证明但“书上没有过、领导没讲过〞的东西来。如正话反说,老话翻新、将旧诗句改造成词组等,都是可以尝试的方法。三是要有豪气。领导文稿强调煽动性,文稿语言最忌哆哆嗦嗦、有气无力。遣词造句,要落落大方、确定果断,必要时要有点霸气,到达“天地入胸臆,

 文章生风雷〞的境界,让人感到果敢决断的领导风格,不容置疑的领导看法。

起草巡察报告几点体会

 

 巡察检查工作的几点体会

 一、领导重视是根本。实践证明,任何一项工作的开展,领导的重视和支持最为重要,是工作顺利开展的根本前提。对一项工作的开展起决定性的作用。坚持以身作则、廉洁自律,提高内外协调和解决问题的能力,确保了巡察工作的顺利开展。

 二、队伍素质高是基础。马克思主义认为,人是生产关系中最重要最关键的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去执行。巡察工作任务重,专业性强,纪律严明,对检查人员的素质要求特别高。成员除了具有较高的业务知识外,还有较高政治素质。要照章办事,公正严明,谦虚谨慎,踏实工作,对待巡察发现的问题做到不偏不袒,不遮不掩,如实反映,才能较好地完成巡察办交给的巡察任务。

 三、前期准备是做好巡察工作的前提,"凡事预则立,不预则废",巡察工作也是如此。巡察前要做好前期准备工作。一是针对被巡察单位情况,制定巡察工作方案,二是调阅被巡察单位的相关文件,如被巡察单位的报告、纪检工作、组工会议的报告,前一年的工作总结和当年的工作计划,一些重要制度,如党风廉政建设责任制、三重一大等会议记录。有关的资料如领导班子和中层干部队伍的自然状况、纪检部门对违法干部的查处情况等。三是请纪委、监察局有关科室

 介绍被巡察单位党风廉政建设情况和领导班子成员廉洁自律情况;请组织部门介绍被巡察单位领导班子结构状况和班子成员的有关情况等。实践证明,制定方案、调阅资料、听取情况是巡察工作前期准备的必不可少的重要环节,也是做好巡察工作的前提。

  四、客观、公正的报告成果是巡察工作的灵魂巡察工作人员主要通过和大量人员的个别谈话来了解巡察对象的成绩和经验,同时更重要的是要能够发现问题和不足。由于受诸多因素的影响、谈话对象往往讲优点多,谈缺点少;讲成绩多,谈问题少。即使谈问题也往往是浮光掠影、蜻蜓点水。这就给巡察工作人员了解巡察对象的真实情况带来了很大的困难。面对这种情况,要求巡察组的同志首先要树立和蔼、可亲、可近的形象,要善于营造一个宽松、和谐的谈话氛围。其次,要仔细认真地倾听对方所讲,善于听出弦外之音。还要学会掌握谈话的技巧,善于启发和引导谈话对象讲出他们想讲的心里话。

  巡察工作中,明察和暗访也是了解真实情况的一种方式。明察是在被巡察单位的精心安排下进行,一般只能看到正面和积极的一面。而暗访则由巡察组自己安排,在时间、地点和人员的接触上可以自由的选择,因此,往往能看到一些真实的现象,听到一些真实的情况,将所有的个别谈话记录和在明察暗访中了解到的情况由表及里地进行分析整理,去粗

 取精、去伪存真,归纳出客观真实的若干问题作为巡察成果。

 五、落实整改是重点。通过检查发现问题,解决问题,最终达到改进工作和提高工作质量的目的是巡察工作的出发点和归宿点,而对发现的问题认真落实整改是巡察实现这一目标的根本措施。限期整改,并及时跟踪落实整改的情况。被巡察单位应对提出的整改意见 正确对待,积极采取措施加以整改,巩固巡察检查的成果。

  二O一六年四月十八日

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