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单位诚信建设工作总结范本
单位诚信建设总结 1 质量是企业的信誉和生命，是生产力水平的综合反映，是市场竞争力的集中表
达。党中央、国务院高度重视产品质量工作。去年 11 月以来，中央领导同志屡
次作出重要批示和指示，强调要大力加强产品质量建设，认真落实有关法律法规，
科学实施，常抓不懈，努力把我国产品质量提高到新水平。今年党中央、国务院
又作出了开展“质量和平安年〞活动的重大部署。质量诚信是产品和效劳质量的
重要保障。质量诚信建设是产品质量建设的重要环节。在当前严峻经济形势下，
加强质量诚信建设，意义尤其重大。
第一、加强质量诚信建设，是应对国际金融危机，落实扩内需、保增长、调结
构的政策措施，促进经济平稳较快开展的重要举措。当前，我国工业产业质量存
在的问题，与质量诚信体系不健全、企业产品质量责任不落实密切相关。质量诚
信是企业赢得消费者、赢得市场的关键要素。面对外需萎缩、内需缺乏等严峻形
势，必须把质量诚信建设放在突出位置，重信誉、守承诺，开发品种、提高质量、
创立品牌、改善效劳，提振投资者和消费者信心，增强市场竞争力，稳出口、扩
内需，度过难关，促进开展。
第二、加强质量诚信建设，是推进社会信用体系建设、健全和完善社会主义市
场经济体制的重要内容。信用是现代市场经济的基石。质量信用缺失不仅严重损
害消费者利益，危害企业自身开展，而且扰乱市场经济秩序，败坏国家声誉。完
善我国社会主义市场经济体制，发挥市场机制资源配置根底性作用，提高市场经
济运行效率，必须以质量诚信为重点，大力加强社会信用体系建设，从根本上标
准和维护市场经济秩序。
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第三、加强质量诚信建设，是坚持以人为本、维护消费者合法权益、促进民生 改善与和谐社会的重要保障。工业产品质量关系人民群众的生活质量、身体健康 和生命平安。企业如果缺乏质量诚信，产品粗制滥造、假冒伪劣，坑骗消费者， 后果极为严重。去年发生的“三鹿〞婴幼儿奶粉事件就是深刻教训。坚持以人为 本，保障和改善民生，构建和谐社会，必须牢固树立质量意识、诚信意识，切实 维护消费者合法权益，满足人民群众物质和精神生活需要。
第四、加强质量诚信建设，是企业强化内部管理、增强市场竞争力、实现持续 健康开展的应有之义。质量诚信是企业合法参与市场竞争、树立企业和产品形象 的根本要求，是决定企业生死存亡的重要条件。一个缺乏质量诚信的企业，无法 立足于市场，更谈不上健康开展。随着市场规那么逐步完善、社会舆论监督不断 加强，企业必须把质量诚信建设贯穿到开展战略、生产经营、市场营销、内部管 理等各个方面，诚信为本，精益求精，打造品牌，树立形象，谋求开展。
质量诚信既是道德问题，又是法律问题;既是经济问题，又是社会问题。加强 质量诚信建设是一项系统工程，需要充分发挥政府、协会、企业、消费者和社会 各界的作用，大力协同，形成合力。在这里本人有以下五点体会。
一是加强法制建设，完善制度环境。制度是质量诚信建设的依据和根底。政府 部门要针对当前质量管理工作规划、政策、标准滞后和缺失的突出问题，加强沟 通协作，深入调查研究，大力推进规划、政策、标准的完善和落实，把诚信原那 么落实到具体法律法规中。要充分发挥各类协会等中介组织的作用和优势，加快 建立健全质量诚信等级评价制度和机制，不断完善质量诚信建设的制度环境。
二是提升产品质量，强化诚信根底。产品质量是企业质量诚信建设的根底。企 业要适应市场需求，加大自主创新，加强内部管理，加快更新品种、提高质量、
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创立品牌、改善效劳，向社会提供优质产品和效劳。政府部门要综合运用质量规 划、产业政策、技术标准、技术改造、企业管理、行规行约等手段，指导支持企 业加强质量工作。总结交流和推广应用先进质量管理方法，建立支撑行业开展的 质量效劳体系。
单位诚信建设总结 2 6 月份，协会向我们会员企业转发了《民政部关于开展行业协会行业自律与诚 信创立活动的通知》，并明确指出这是加强行业协会建设的指导性文件，具有重 要的现实意义。要求各会员企业认真学习，深刻领会精神实质，并且号召我们会 员单位通过这次学习，在北京地区的报关行业中营造出加强行业自律、开展诚信 效劳的热潮。
我公司积极响应协会的号召，认真学习相关文件并结合实际工作，通过学习和 实践，我们对诚信建设加深了理解，下面我从三个方面向大家做个汇报：
一、守信必先守法 无论是海关、进出口货物收发货人、还是报关企业，都必须要遵循海关相关法 规。我国海关的一系列法规相对其他领域的法规来说，还是非常完善并且最先与 国际接轨的，因为我们不仅参加世贸组织，而且早在 1983 年就成为了世界海关 组织的成员，所以我们的海关法规不但符合我国国情，同时也兼顾了与国际组织 的有关约定相互衔接，所以我国海关的相关法规就制定得相对完善和严谨。
那么，作为报关企业如何加强行业自律，开展诚信效劳呢?我认为，首先就是 要严格遵守海关法律法规。很难想象我们老实守信的去为我们的客户提供一个违 法的效劳。这种即守信又违法的情形本身就不合逻辑，因为我们不仅要对客户守 信，还要对国家守信，也就是对海关守信。对海关老实守信，就是要确保我们向
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海关申报事项的真实可靠，并且要严格按照海关规定程序去办理手续。对客户守 信那么对我们提出了更高的要求，那就是我们不但要做到自己知法、懂法、守法。
还要向我们的客户去宣讲相关法律知识，让他们在遵纪守法的根底上去获得其商 业利益。所以诚信效劳的前提是遵纪守法。
我曾经有一个同事，在他身上就发生过一起典型的看似守信，实那么违法的事 件。以前他在我们公司工作的时候，因其做事不计后果，不受约束，我们就送给 他一个外号叫“大胆儿〞。后来，大概是 1996 年，他辞职开了自己的货代公司， 同时也做报关效劳，业务还算红火，收入应该也不错。不过前几年听说他出了点 儿事，据说是为了招揽客户，他向客户承诺按照低于实际成交价格很多的报价向 海关申报和缴税，他也确实兑现了自己的承诺，为客户节省了关税和增值税，但 他最终也为此付出了高昂的代价，被判刑入狱多年，现在应该出来了，是不是还 在这个行业干，我也不知道了。
所以说守信必先守法。守哪些法呢?在海关总署的网站上一查就都有了，无非 就是如下几部法律法规文件，包括：《海关法》、《关税条例》、《海关行政处 分条例》，《行政许可法》等以及根据以上法律、条例制定的部门规章和标准性 文件等等。
二、诚信建设的得与失 就像盖房子需要钢筋水泥一样，诚信建设也是需要本钱支出。房子的质量与其 建筑本钱成正比。同样，要想构建起诚信的高楼大厦，就不能偷工减料，该承当 的本钱就得承当。说白了就是该出血的时候就得出血。去年年底，我公司的一个 报关员，接受客户委托，为其申报一票从智力进口的葡萄酒，由于这个报关员对 中国—智力协定税率不了解，未向海关提交用于享受协定税率的原产地证书也未
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申请按照协定税率缴税，造成客户多交税款约 5 万元。后来客户发现后，这名报 关员向我解释这件事，他解释的意思就是客户虽然提供了原产地证书，但仅仅提 供了一份正本，并且没有声明这张原产地证书是用于报关还是用于报检，也没有 要求我们按照协定税率报关，于是她就用这张原产地证书去报检而没用于报关。
关键是客户在缴税时也没有提出税率不对，并且当即就按照税单金额直接缴税办 理了放行手续，所以我们的报关员认为这事与我公司无关，应该由客户承当损失。
我虽然耐心地听完了她的解释，但实际上我心中早就不耐烦了。我告诉她，客户 选择我们，因为我们是专业的，客户找到我们就像是病人找到大夫一样，把他并 不了解的这个领域托付给了我们，他们需要我们给出专业建议，提供专业效劳。
如果由于我们的无知或疏忽，给客户带来损失，这个事情的责任就在我们，此时 此刻，任何解释都会显得苍白无力，那就由我们来承当责任吧。于是我要求她马 上给客户打电话，就说两句话：第一“由于我们的疏忽让您多交了税款，是我们 的错〞。第二“多交的税款由我公司来承当，我们下次一定注意〞。客户听到这 里，对我们的态度转变了，我可以感受到对方的话语中充满了理解、同情和尊敬。
这个客户后来还表示他们也有疏忽的地方，并且主动提出由他们先联系海关看能 不能办理退税，即便不能退税，也不用我们给他们打款。这个损失就在我们以后 的业务收费中，分几票给他们做出一定金额的折扣来逐步的消化。正是由于我们 的老实守信、敢于承当，赢得了客户的信任。不仅使这个客户成为了我们的忠实 朋友，而且他还为我们介绍了几个新客户。通过这件事，我们认识到，要想建立 自己的诚信形象，单靠喊几句口号，不做出实际的付出，是不太容易的。因为无 论是客户还是其他与我们打交道的所有人，实际上都很看重我们在利益面前的表 现，尤其是在一些实实在在的利益上的取舍方面，如果我们做出了正确的选择，
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尽管承当了一些经济损失，但却获得的对方的信任。其实，只要想明白了这点， 我们舍弃一些眼前利益，创立长久诚信是完全可以做到的而且是应该做到的。因 为只有这样，才能从根本上维护我们的长远利益。正所谓“舍小利而得大益〞。
还有相反的一件事例，也给了我很大触动，那大概是在 2000 年左右，我的一 个天津朋友，以前是天津海运公司的，后来辞职到我们天津分公司工作，承包了 我们天津分公司的海运出口部，按理说他的业务和进口报关没有关系，但有一天 他给我打电话洋洋自得地炫耀说他前几天接了一个进口的业务，一下子就挣了七 万多。我说怎么可能有那么多利润?他说这是一个进口免税设备的进口业务，按 照以往的惯例海关是应该征收监管手续费的，但在实际报关过程中，因这家单位 申请免税的同时也获准了免征监管手续费，所以现场海关并没有征收这笔费用。
因客户的经办人员对此并不知情，仍然同意按照惯例支付监管手续费，而我这个 天津同事就按照货值的 0.3%向客户收取了这笔所谓的海关监管费，狠狠地赚了 一笔。我当时听他讲的津津有味，于是就有了两个感觉，第一是羡慕，羡慕他这 个钱挣得太容易了。第二是，觉得他这样做欠妥，并且觉得他这种做法不是长久 之计，因为这种缺乏诚信的欺骗行为是一定会带来负面影响的，虽然这种影响未 必是立竿见影，但它就像不良的生活习惯终将会损害身体健康一样，缺乏诚信的 欺骗行为也会潜移默化地影响他在这个行业里的健康开展，甚至是毁了他的前 程。后来他脱离我们公司自己注册了一家货代公司当起了老板。中间有 10 多年 没有了联系，就在今年春节前他给我打了个电话，他说这几年干货代也没挣着钱， 现在已经不做了，他已经转行做保险去了，现在在平安保险公司卖寿险。我想， 他一个开公司做老板的，现在改行去卖寿险，这应该算不上是进步吧。他现在的 状况又使我联想到了他十几年前挣的那笔监管手续费。这件事情似乎是在给我们
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一个警示，不讲诚信虽然获得了眼前的小利，但最终失去的却是整个市场。正所 谓“贪小利而失大益〞。
三、诚信建设的三方面 按照佛教的观点，一个人的修行是从身、语、意三方面来实现的。身代表了我 们的行动、语代表了我们的语言，意代表了我们的思想。诚信建设也需要从这三 方面来修行。
首先要从思想上对诚信建设有一个正确的认识，认识到诚信是我们的立业之 本。没有诚信，不要说我们企业自身难以生存下去，就是作为这个行业的整体， 在没有诚信的情况下，恐怕也很难持续地存在下去。我们知道代办工商注册也曾 经是个很火爆的行业，但由于黑中介的大量存在，使得这个行业里的行业自律和 诚信建设一直没有得到根本的改观，又赶上今年简政放权，从 3 月 1 日起取消了 注册资本验资，注册公司变得简单易行，大大挤压了中介机构的生存空间。
其次在我们的语言方面要做到言而有信、一诺千金，也就是要践行契约精神。
现代社会是契约社会，契约精神是一个现代社会最根本的文化底线，是一个国家 生存和开展的根底,也是市场经济的基石和灵魂。而我们的语言包括书面语言、 口头语言、肢体语言等等，广义的语言包括了我们一切的意识的表达。无论我们 以何种方式表达我们的承诺，我们都需要非常慎重。因为我们一旦做出承诺，那 就一定要千方百计地去履行这个承诺。
还有就是在行动方面，只有行动才是我们改变现状和改造世界的直接手段。我 们的一切思想和语言终将要落实到行动上，我们的行动要充分表达我们的诚信， 诚信建设的好坏也主要是从行动上来判定的。
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最后，让我们在北京报关协会的号召下，在正确思想的引导下，做到言必信、 行必果。让我们共同在北京地区的报关行业中营造出加强行业自律、开展诚信效 劳的热潮。
单位诚信建设总结 3 一、突出宣传教育,确保“植信于心〞,着力解决诚信意识不牢问题 (一)加强教育,增强政务诚信观念开展了“政务诚信宣传教育月〞活动,把诚 信教育作为法制教育、职业道德教育和思想纪律作风教育的重要内容,结合创先 争优等主题实践活动,组织干部职工学习“三个代表〞重要思想、科学开展观和 《公民道德建设实施纲要》,教育引导干部职工长立诚信之念、长修诚信之德, 自觉做到爱岗敬业、遵纪守法、依法行政,使诚信意识和诚信道德真正植根于干 部职工头脑中,为政务诚信建设奠定坚实的思想根底 (二)深入宣传,营造政务诚信气氛结合工商文化建设、党风廉政和精神文明建 设,借助阅览室、宣传栏、局域网等多种载体,大力开展深入浅出、生动形象的诚 信道德、职业道德宣传教育同时,在办公楼走廊上悬挂诚信格言警句、诚信宣传 画等,增强诚信宣传的声势和效果,营造了人人讲诚信、人人守诚信的良好气氛此 外,结合“学习型工商建设年〞活动,灵活采取全员培训、网络教学、执法交流、 模拟考试等方式,开展监管、执法、效劳和维权业务培训,进一步拓宽干部职工知 识面,提高干部队伍的实际操作、解决问题和监管效劳能力,提升队伍整体诚信履 职能力制定《市工商行政管理局标准化管理制度汇编》,进一步完善了法制建设、 食品平安监管、行政指导、效劳开展、业务标准和内部管理七个方面的 103 项制 度如业务标准方面,制定了食品平安监管标准化标准、集贸市场巡查管理标准、 农资监管和农资电子档案管理标准等 15 项具体规定;法制建设方面,制定了案件
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审议委员会工作规那么、扣留罚没物资管理处理方法、案件回访规定、案件网上 审批规定等 27 项制度;内部管理方面,制定了重大政务审议制度、办公楼管理规 定、固定资产管理规定、计算机管理规定、阅览室管理规定等 9 项制度从而构建 了比拟完备的制度体系,确保事事有原那么、处处有规章,使之成为标准干部职工 行政行为、确保政务诚信的可靠依据
二、突出完善制度,确保“执信有据〞,着力解决诚信机制不全现象 (一)健全制度体系,夯实政务诚信根底 通过面向社会各界、管理对象聘请了 22 名政务诚信义务监督员,定期召开座谈 会,听取社会各界对工商部门和执法人员诚信情况的意见建议,及时查纠和整改 失信行为;通过开展企业走访活动,与监管效劳对象进行面对面座谈... 今年以来,市工商局积极顺应诚信政府建设的新形势,紧紧围绕强化教育、健全 制度、认真履职等环节,不断创新“四信〞措施,全面推进“诚信工商〞建设工作, 树立了良好的社会监管效劳形象 (二)强化制度执行,确保政务诚信措施落实在将各种制度汇编成册、通过内网 发布的根底上,采取集中学习与个人自学结合、重点学习与全面掌握结合的“两 结合〞方式,使广阔干部职工明确制度建设对标准行政行为、标准队伍管理和政 务诚信建设的重大意义,使规章制度真正入脑入耳入心,时刻紧绷用制度约束自 身言行之弦同时,成立了由各分管局领导负责的制度执行情况监督检查小组,将 各项制度执行情况的监督检查权力,对口分配到局机关相关科室,采取不定期检 查、汇总通报等方式强化检查落实,对出现问题的实行“双向问责〞,有效地保证 了各类规章制度落实到位,有效杜绝了有规不依、有章不循的现象 三、突出忠实履责,确保“取信于民〞,着力解决履职失信现象
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(一)强化考核督办措施,保证履行职能不缺位一是强化目标责任考核为防止出 现履行职能不到位引发的政务失信现象,该局将食品平安监管、消费者权益保护、 执法办案、消费维权、效劳开展等工作职责细化为考核小项,纳入全系统岗位目 标责任考核中,充分利用绩效考核手段,确保以考核添动力、促落实,确保履行职 能到位二是强化督查反应对党委政府关心、人民群众关切、社会各界关注的热点 问题,凡涉及到工商职能职责的,将任务层层落实到职能科室所,围绕办理时限、 工作进度、落实效果、跟踪督办等环节,强化跟踪督查、靠上督查,并定期将督办 结果集中同时,定期就履职情况向人大、政协机关进行报告今年以来,邀请该市人 大代表和政协委员就食品平安监管、支持蓝色经济区建设等履行职责情况进行了 2 次视察
(二)强化政务公开措施,保证履行职能不错位在全市基层工商所的登记注册大 厅,设置了办公区域指示图和导办效劳台,标准设置了“政务公开栏〞,安排专人 受理群众咨询,将职责权限、办事依据、条件、程序以及收费标准、范围、依据、 执法监督、投诉渠道等内容全部向社会公示,做到依法行政、有诺必践在局机关 设立了政务信息申请公开查询点,配备专人负责受理查询同时,搭建以政务公开 网和触摸屏为载体的电子政务平台,及时公开注册登记、年检等办事流程、规费 收取的标准及依据等信息,设置驰商标、“守重〞企业、文明诚信私营企业和个 体工商户等栏目,为相对人的投资决策提供信息参考,引导诚信经营通过政务公 开取信于群众,确保在履行职责不拒、不拖、不压,树立工商机关良好的诚信形象
四、突出监督管理,确保“立信有威〞,着力解决失信督查不力问题 (一)狠抓内部监督成立了由人事政工科、监察室、法制科人员组成的政务诚信 工作督查小组,围绕工商重点工作,采取暗访和明查相结合、网上监察和现场督察
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相结合等手段,对全系统政务诚信工作进行重点督导检查着力强化了重点部位和 重点领域的督导检查:针对基层一线这一重点部位,通过落实基层工商所兼职纪 检监察员制度,在基层工商所登记注册大厅安装电子监察摄像设备等措施,强化 了对基层政务诚信工作的监督;针对执法办案这一重点领域,通过组织查看卷宗、 电话或实地回访处分对象、询问办案人员等方式,重点检查执法行为是否文明得 当、办案人员是否廉洁执法、自由裁量是否倚轻倚重以及是否违反执法办案相关 规定等情况对发现的不讲诚信,乱罚款、以权谋私、徇情枉法的单位和人员,坚决 依照有关规定严肃处理
(二)引入外部监督通过面向社会各界、管理对象聘请了 22 名政务诚信义务监 督员,定期召开座谈会,听取社会各界对工商部门和执法人员诚信情况的意见建 议,及时查纠和整改失信行为;通过开展企业走访活动,与监管效劳对象进行面对 面座谈交流、背对背问卷调查,详细了解企业生产经营中的困难和问题,积极宣传 工商法律法规,现场解答企业有关业务咨询,提供力所能及的支持和帮助;通过向 监管效劳对象述职述廉活动、行风热线、“听民声〞、“向市民请教、向社会汇 报〞等活动,听取群众和管理对象意见和建议 31 条,全部进行了有针对性地整改 和反应,真正做到群众意见条条有落实、件件有回音。
单位诚信建设总结 4 为进一步推进农产品质量平安诚信体系建设，改善农产品质量平安诚信环境， 培育农产品生产经营者质量平安诚信意识，根据《食品平安法》、《农产品质量 平安法》和《省农产品质量平安条例》等法律法规要求，制定本方案。
一、指导思想
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坚持以人为本，全面贯彻落实科学开展观，把诚信体系建设作为加强和提升农 产品质量平安保障能力建设的一项重要内容，纳入各级农业部门的重要议事日 程。按照“分工合作、分类指导、分步实施〞的原那么，通过政府监管、行业自 律和社会监督，进一步标准农产品生产经营者行为，维护农产品质量平安市场经 营秩序，提高农产品质量平安水平，保障人民群众的身体健康和生命平安。
二、目标任务 20_年全面推进我市农产品质量平安诚信体系建设，力争年底前，逐步建立农 产品质量平安诚信管理系统和效劳系统，实现农产品质量平安诚信评价分级管理 模式，力争将 60%以上的“三品〞生产企业(合作社)开展诚信体系建设工作，不 断提高我市农产品生产企业(合作社)及农资经营单位的整体诚信水平。
1.取得“三品一标〞认证的企业(合作社)分批纳入诚信体系建设范围，使参与 诚信体系建设的企业(合作社)到达 100 家以上; 2.A、B 级企业(合作社)到达 80%以上; 全监测合格率 96%以上; 4.禁用农药、兽(渔)药和有毒有害物质在食用农产品上不得检出; 5.诚信档案完整标准。
三、工作内容 (一)完成企业信用信息采集和归档管理。对入选的农产品生产和经销企业进行 信息采集和归档管理(农产品质量平安诚信档案样式详见附件 1)。信用信息包 括：1、根底信息。是指企业、合作社登记注册的根本信息，包括名称、地址、 法定代表人姓名、企业类型、经营范围等信息。2、资信信息。包括:企业取得的 资质等级、资格审批、资格核准、审核、行政许可和非行政许可审批事项及其年
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检、年审情况，对企业专项或者周期性检验、检测、检疫的结果等信息。3、良 好信息。包括：企业及其法定代表人受到市级以上行政机关表彰的、通过质量标 准认证或者产品被列入国家和省市免检范围的、被认定为著名商标、著名商标或 知名商标等信息。4、警示信息。包括：企业发生重大质量、平安生产事故的、 未通过法定的专项或者周期性检验等行政机关和有关部门认定有违法行为受到 处分记录的记入警示信息。
(二)开展质量信用评级。按照《市农产品质量平安诚信体系建设考核表》(详 见附表 2)中农产品质量平安诚信评价内容要求，组织对农产品企业(合作社)进 行综合评价，确定农产品质量平安诚信等级。对参与企业(合作社)每半年进行一 次考核，年终按标准进行综合评价。每个企业(合作社)的农产品质量平安信用总 分为 100 分，按分值对应从高到低评出 A、B、C、D 四个质量平安信用等级：每 个方面每个小项都有对应分值。综合评分在 90 分以上为 A 级，80 至 89 分为 B 级，60 至 79 分为 C 级，59 分以下为 D 级。A 级为诚信，进行简化监督，每年 2 次;B 级为守信，进行常规监督，每年 4 至 6 次;C 级为根本守信，进行强化监督， 每年 6 至 10 次;D 级为失信，进行相关处分，不合格农产品不允许进入市场流通。
对获得 A 级的企业，在政策扶持上给予优先考虑、优先评级，连续 2 年评定为 A 级企业的授予“农产品质量平安诚信企业〞标牌，并在新闻媒体上公示。对确定 为 C、D 类诚信等级的企业(合作社)提出警示，由技术评审小组负责帮扶整改。
对已取得 A、B 级诚信的企业(合作社)如发现有违规行为，立即取消诚信称号， 并在农网上公示，本年度内不得参与诚信等级评比。
(三)开展失信惩戒。对连续两年以上被评为 D 级的企业，按照《市 20_年食品 平安诚信体系建设方案》要求采取“黑名单〞制度，在“诚信网〞上予以登记，
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终身不得涉足农产品生产经营行业。对发生农产品质量平安事故的企业终身不得 参加系统信用评级。
四、任务分工 1、各县(区)农业部门负责本辖区内农产品生产企业、农民专业合作组织和农 资经营单位农产品质量平安诚信档案的建立，信用信息的收录以及诚信档案的动 态管理。
2、市农委农产品质量平安监管处负责指导县(区)农业部门建立农产品生产企 业、农民专业合作组织诚信档案。
3、市农委农业执法支队负责指导县(区)农业部门建立农资经营单位诚信档案。
五、工作程序 (一)农产品企业(合作社)提出书面申请。在宣传和培训工作的根底上，农产品 企业(合作社)根据本行业农产品质量平安诚信量化评分的根本内容，对企业(合 作社)自身的农产品质量平安管理、硬件设施等进行初步自查评估，根据评估结 果，向所在县(区)农产品质量平安诚信体系建设领导小组办公室(简称领导小组 办公室，下同)申请，提出申报相应的级别。
(二)监管人员现场监督指导。县(区)领导小组办公室接到农产品企业(合作社) 申请后，安排监管人员对企业(合作社)进行现场监督检查和摸底调查，掌握企业 (合作社)的现状，指导企业(合作社)加强软、硬件建设和建立农产品质量平安档 案，严格管理，标准操作，对存在的问题提出整改意见并限期整改到位。
(三)技术评审小组进行现场评审。县(区)领导小组办公室根据现场检查结果， 对符合评审条件的，组织技术评审小组深入农产品企业(合作社)，按量化评分标 准进行考核评审(要求企业负责人、管理人员参加)，并向企业(合作社)反应评审
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中存在的问题，提出限改意见。完成现场考核评审工作后，在 5 日内写出技术评 审报告，报市区农产品质量平安诚信体系建设领导小组审定。
(四)等级认定和公示。县(区)农产品质量平安诚信体系建设领导小组接到技术 评审小组的报告后，及时召开领导小组会议进行审定，将审定的 A、B 级企业(合 作社)报市农委。市农委组织有关人员对县(区)评定的 A、B 级企业(合作社)进行 核查，对确定为 A、B 级企业(合作社)的进行公示，公示无异议后由市农委下发 认定文件，认定结果报有关部门备案。
六、工作步骤 1、部署准备阶段(20_年 4 月) 各县(区)农业部门按照本方案的要求，成立领导机构，制定本地区诚信体系建 设工作实施方案，有方案、有步骤地推进农产品质量平安诚信体系建设工作。
2、具体实施阶段(20_年 5 月-20_年 11 月) (1)诚信档案建立。各县(区)参照附件 1 提供的《农产品质量平安诚信档案样 式》，确定 5-10 个农产品企业(合作社)开展试点，进一步完善量化评分标准， 理顺工作程序，完善档案管理，总结试点经验。
(2)信用信息录入。各县(区)农业部门按照属地管理的原那么，及时收集和录 入各监管对象的农产品质量平安信用信息。
(3)信用等级运用。逐步建立农产品和农资经营单位信用等级分类管理制度， 对守法诚信单位要给予正面宣传报道、并在资金和政策扶持方面予以倾斜;对违 法失信单位，要及时提示、警示其信用状况，通过失信曝光、分类监管和市场退 出等手段加大对失信企业的惩戒力度;对存在严重违法行为的，要实行顶格处分; 构成犯罪的，要及时移送司法机关，依法追究其刑事责任。
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(4)诚信档案管理。农产品质量平安诚信档案为永久性保管档案，各县(区)农 业部门要建立诚信档案管理制度，明确专人负责，加强对档案的动态管理，确保 信用信息真实有效。
3、总结提升阶段(20_年 12 月) 对农产品质量平安诚信体系建设工作进行全面总结，重点总结工作任务的完成 情况以及取得的成效和成功经验。进一步完善农产品质量平安诚信档案，积极探 索农产品质量平安信用标准、信用评价、信用征集、信用运用等工作，推动市农 产品质量平安诚信体系建设工作不断深化。
七、工作要求 (一)加强组织领导。农产品平安诚信体系建设工作已列为 20_年度市委市政府 对各县(区)政府和市直相关部门的绩效考核内容，各县(区)农业部门要成立由主 要负责人任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的农产品质量平安 诚信体系建设工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责农产品质量平安诚 信体系建设各项工作。同时成立由分管领导任组长，相关科室负责人为成员的农 产品质量平安诚信体系建设技术评审小组，负责农产品质量平安诚信等级的考核 评审工作。
(二)加强监督管理。要认真贯彻《食品平安法》和《农产品质量平安法》相关 法律法规及管理标准，强化监管管理，将专项整治与日常监管、治劣与扶优、监 管执法与技术指导效劳有机结合起来，对企业(合作社)进行风险分析和诚信等级 评定，形成鼓励机制，最大限度地调动企业的积极性，促进企业加大硬件设施投 入，提升自身管理水平。
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(三)加大检查指导。各县(区)农业行政主管部门、委属相关单位要加大对诚信 体系建设工作的检查力度，进行跟踪指导和效劳，对发现的问题要指导相关单位 整改落实，确保诚信体系建设的实施效果。
(四)加强舆论宣传。委属各相关单位和各县(区)农业部门要认真组织开展内容 丰富、形式多样的农产品质量平安信用宣传活动，积极倡导农产品和农业投入品 生产经营单位重合同、守信誉、依法经营，在行业内逐步形成“守信为荣、失信 为耻〞的良好气氛。
单位诚信建设总结 5 为贯彻国务院食品平安委员会 20_年工作部署，组织实施《食品工业企业诚信 体系建设工作实施方案(20_-20_年)》(工信部消费[20_]549 号)，加快推进食品 工业企业诚信体系建设，提高企业诚信保障能力和食品质量平安管理水平，促进 食品行业健康开展，特制订 20_年食品工业企业诚信体系建设工作实施方案。
一、工作目标 20_年推进食品工业诚信体系建设的总体目标是：按照“全面铺开、选择重点、 稳步推进〞的原那么，在全国食品行业加快推进企业诚信体系建设，在乳制品、 肉类食品行业开展诚信试点根底上，扩大试点到调味品、葡萄酒、罐头和饮料行 业企业，加强诚信标准宣传和贯彻指导，加快诚信信息平台建设，制定诚信鼓励 和失信惩戒措施，营造食品行业诚信气氛。
具体工作目标是：组织专家指导 4000 家食品企业按行业标准建立企业诚信管 理体系，其中婴幼儿配方乳粉生产企业 100%建立并实施诚信管理体系;在北京、 河北、福建、广东等 4 省市分别选择调味品、葡萄酒、罐头和饮料等重点行业开 展诚信试点工作;选择 400 家食品企业试行诚信管理体系评价试点工作;继续支
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持地方和行业诚信信息公共效劳平台建设，指导建立 2-3 个省级诚信信息管理平 台。
二、主要任务 (一)完善诚信体系建设协调工作机制。一是完善部门协调机制。召开部门联席 会议，通报 20_年工作进展情况，研究并协调解决食品工业企业诚信体系建设推 进过程中的重点和难点问题。二是成立诚信体系建设工作办公室(简称“诚信 办〞)。诚信办设在工业和信息化部消费品司，具体负责制定工作实施方案、组 织专家指导地方和企业开展诚信体系建设、审核并管理企业诚信信息和评价机构 备案信息、建立并维护国家食品工业企业诚信信息管理平台、组织开展标准制(修) 订和升级等工作。三是组建食品工业企业诚信体系建设专家队伍。充分发挥专家 在指导企业建立诚信管理体系、开展诚信管理培训、参与企业诚信评价等方面的 作用，形成诚信咨询和管理效劳机制。四是建立部与省、行业组织间的联系机制。
明确各省、行业组织在食品企业诚信体系建设中的任务，落实地方政府负总责， 行业组织加强自律的责任。五是建立食品工业企业诚信体系建设工作督查及信息 报送制度。检查食品工业企业诚信体系建设开展情况，对地方工作进行指导和催 促检查。建立简报和半年、年度工作报告制度。
(二)完善诚信制度和标准体系。一是编制扩大试点行业实施指南和评价细那 么。按照《食品工业企业诚信管理体系(CMS)建立及实施通用要求》和《食品工 业企业诚信评价准那么》，编写调味品、葡萄酒、罐头、饮料等行业诚信管理体 系建立及实施指南，制定乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头、饮料等行 业诚信评价实施细那么。二是完善诚信信息管理规定。研究制定诚信信息征集与 使用管理方法，明确信息征集工程、渠道、方式，标准信息的使用和披露。三是
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研究制定诚信效劳机构管理方法。完善诚信评价申报、审核、评定、申投诉等流 程和评价证书(或报告)的发放、暂停、撤销等管理环节和程序;标准诚信效劳机 构和效劳行为，培育诚信效劳市场。
(三)加快建立企业诚信管理体系。一是开展培训。开展诚信建设标准宣贯工作 覆盖 31 个省份;培训地方诚信建设和食品平安管理师资。二是加强指导。平均每 省选择指导 10-20 家企业作为示范，指导其建立诚信管理体系，积极推行食品平 安可追溯体系，并对每家企业按实际需求，培训食品平安和诚信管理人员，充实 企业管理队伍。三是开展交流。组织罐头、调味品、饮料和葡萄酒等行业企业开 展诚信体系建设学习交流活动，推动企业加强原料管理，建立健全诚信经营档案， 同时，催促食品企业完善检验检测手段和健全良好生产标准(GMP)、危害分析与 控制点(HACCP)等质量自控体系，提升质量平安保障能力。
(四)建立诚信信息征集和披露体系。一是逐步建立全国统一的食品工业企业诚 信信息管理平台和查询披露系统。促进部门间诚信信息资源共建共享，及时向社 会公布企业诚信体系建设信息。二是加快地方、行业、企业诚信信息平台建设， 促进两化融合。作为平台建设试点，拟在黑龙江、上海等省市指导建立地方食品 企业诚信信息管理平台。三是严格执行管理制度，做到依法采集和披露企业诚信 信息。
(五)建立并完善企业诚信评价体系。一是组织先期试点的乳制品、肉类食品等 行业企业开展对标达标自查自评活动。二是开展企业诚信管理体系试评价。由企 业自愿申请，地方工业和信息化、质监等部门推荐，由行业协会或第三方诚信效 劳机构，在乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头和饮料等行业选择 400 家(包括所有婴幼儿配方乳粉生产企业)诚信体系建设根底较好的企业，开展诚信
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管理体系试评价。三是开展诚信等级试评价。对已通过诚信管理体系评价试点的 企业，开展诚信等级试评价。
(六)加强行业自律机制建设。行业协会要制定和完善行规行约，在行业内开展 诚信宣言、公约、自查或互查等自律活动;食品工业行业协会要促进行业信用评 价结果在部门间、上下游行业间的有效应用，要加强对会员企业信用风险知识的 培训，协助会员建立信用风险防范机制;企业要重合同、守信誉、依法生产经营， 倡导文明诚信经商，提高企业和员工的诚信意识和诚信水平，形成有效的企业自 律机制。同时，建立诚信管理体系的乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头 和饮料等行业企业要建立内部失信举报制度，充分发挥社会监督作用。
(七)加强诚信宣传与诚信文化建设。一是宣传食品工业企业诚信体系建设进 程。指导北京、河北、福建、广东分别在调味品、葡萄酒、罐头和饮料等重点行 业开展诚信体系建设现场交流会;组织消费者进诚信试点企业开展参观活动，宣 传试点地区、行业及企业好的做法和取得的成效。二是开展专题宣传活动及企业 “诚信经营〞示范创立活动。3 月份组织 3.15 诚信宣传、6 月份举办第三届食品 平安高层论坛和 9 月份举办诚信兴商宣传月等活动。三是组织开展诚信和食品平 安知识培训、企业诚信文化交流等活动，探索交流国际诚信管理经验。
(八)加快诚信奖惩机制建设。研究诚信鼓励惩戒措施。利用现有政策及资金渠 道，包括中小企业开展专项资金支持国家级食品工业企业诚信信息管理平台建 设、企业诚信管理体系建设和宣传、培训等工作，提高食品企业诚信保障能力; 在国家食品储藏、政府采购、招投标管理、公共效劳、工程核准、技术改造、融 资授信、有关资金政策、信用担保、社会宣传等方面参考使用企业诚信信息及评 价结果，对诚信企业给予重点支持和优先安排。同时，以法律法规为依据，通过
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失信曝光、分类监管和市场退出机制等手段加大对失信企业惩戒力度，促进行业 健康开展。
三、工作要求 (一)增强责任意识。各地工业和信息化主管部门、有关行业协会和食品企业， 要高度重视食品质量平安，把食品工业企业诚信体系建设作为食品平安长效机制 建设的重要内容，切实提高对诚信建设重要性和紧迫性的认识，增强责任意识， 认真履行职责。
(二)加强组织领导。各地工业和信息化主管部门要切实加强对企业诚信体系建 设工作的领导，要结合行业企业实际，制定地方工作方案，明确责任部门和责任 人员，落实各项工作任务;要研究建立地方诚信管理配套制度，加大标准宣贯力 度，全面推进食品工业诚信体系建设工作。
(三)加强工作协调。各地工业和信息化主管部门要加强与地方相关部门的协同 配合，健全地方部门协调工作机制，促进信息和管理资源共享。充分发挥行业协 会的行业标准与自律作用，形成全方位、多层面合力推动、协同推进的格局。
(四)加强诚信宣传。继续大力营造诚信建设的舆论气氛，加强地区间、企业间 交流，宣传好的做法和经验;组织开展“以讲诚信为荣，不讲诚信为耻〞为主题 的系列宣传活动及企业诚信专题宣传活动，稳固社会舆论监督成果。
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