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地名普查工作总结
自我市被确定为第二次全省地名普查试点单位以来，在市政府的统一部署下，在省民政厅、宁波市民政局的直接指导下，从去年 8 月份开始，全市近 500 名普查人员齐心协力，用 5 个月时间，对区域范围内的地名及相关属性信息进行了全面的调查、补充、更新、完善，基本摸清了全市 30 年地名变化情况，建立完善了地名数据库，为进一步提高我市地名管理和服务水平，推动经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。现将工作情况总结如下 业 潭 ：
一、基本情况
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全 丢 市陆域面积 13 畜 61 平 酿 方公里，辖 5 修 个街道、 震 15 个镇。
弃 根据第二次 轮 全省地名 拯 普查工作电视 舶 电话会 轮 议精神和《浙江 截 省人 衫 民政府办公厅关于 武 开 捕 展第二次全省地名普 遏 羡 查工作的通知》、《宁 整 恤 波市人民政府办公厅关 蕾 伸 于开展第二次全市地 便 名 岳 普查工作的通知》 援 文件 雄 要求，我们因地 学 制宜， 沈 科学谋划，周 耙 密部署， 测 积极稳妥地 焙 开展第二次 碑 全省地名 发 普查试点工作 块 ，共采 愿 集十一大类 60 驰 个子 沫 类的地名信息 15 牙 1 炔 53 条，其中陆地水 称 弟 系名称 1085 条，陆 嚣 矣 地地形名称 248 条， 卧 良 行政区域名称 21 条 圭 ， 就 群众自治组织名称 骄 37 未 4 条，非行政区 絮 域名称 萤26 条，居民 裹 点名称 2 雄 232 个， 众 交通运输设 仅 施名称 6 津 152 条，水 坤 利、电 汀 力设施名称 30 蛮 0 条 党 ，纪念地、旅游景 吁 点 轩 名称 380条，建筑 昧 拼 物名称 92 条，具有地 憎 妨 名意义的单位名称 32 悼 浇 11 条，
历史地名 1 满 0 现 31 条。标绘 1：
袖 1 万 商 纸质地图 60 幅 绪 ，测量 雪 地名经纬度 5 赶 000 多 淌 条，地名标 策 准化处理 2 且 83 个， 让 设置重要地名 翌 标志 3 娱 9 块，制作地名 元 标志 赶 登记表 618 份， 巳 采 椽 集地名多媒体信息 9 孟 峻 50 多条，新增国家地 盾 某 名数据库地名信息 74 蔼 炙 30条，修改整饰了 篡 国 尝 家地名数据库矢量 欧 地图 父 ，生成地名成果 章图表 1 佯 4182 份， 龟 较好地完 跋 成了试点任 喧 务。
二、工 嚷 作情况 派
加强领导， 蛹 精 卵 心组织，扎实做好普 医 仗 查前期准备工作。市民 叔 肥 政局、地名办根据要求 起 俯 和本市实际，精心拟 叭 订 贼 实施方案。市政府 掩 高度 侄 重视这次地名普 参 查工作 颜 ，去年 8 月 9 膊 日，袁金 闻 祥副市长专 梭 门听取汇报 海 ，20 日 悦 提交市政府第 勇 69 次 抽 常务会议审议通 又 过。
侗 25 日由市政府办 罩 公 津 室下发了《关于开展 勃 监 第二次全市地名普查工 渔 负 作的通知》和《关于成 抉 温 立慈溪市第二次地名 掳 普 将 查工作领导小组的 首 通知 聘 》二个文件。2 寞 6 日召 伙 开了第二次全 焉 市地名普 斩 查工作动员 精 大会，进行 纬 动员部署 淹 。财政、国土 姜 、建设 瘫 、交通、统计、 庞 工商 弯 、水利、文广、农 卢 业 邵 等 17个领导小组成 观 行 员单位密切配合，为普 峰 隐 查工作提供支持和服务 硬 应 ，指派联络员，负责 邓 相 枚 关行业地名信息资 忆 料的 暗 提供。
普 备 查前期， 毖 做到了组织 撅 、人员、经 缺 费、办公 儒 场所、设备、 沙 资料六 慎 个方面落实。成 罕 立了 省 以分管副市长为组 旋 长 鹅 ，相关部门负责人为 遍 暇 成员的全市第二次地名 炎 金 普查工作领导小组；抽 稼 滥 调和招聘 10 人组建 远 市 宴 普查办公室；落实 鹊 普查 济 所需经费
117 护 万元； 兆 安排 5 间办公 诊 用房；购 厕 置电脑、复 泵 印机、照相 邑 机、摄像 斯 机、办公桌椅 遏 、文件 堪 柜等设备；收集 抨 各类 迂 志书、图册、档案 呆 等 照 200 多册，收集部 傅 撇 门掌握的行业地名信息 窝 沸 资料约万条次。各镇都 堰 赴 成立了以主要领导或 苏 分 肘 管领导为组长的领 飘 导小 帐组，选派组织协 甜 调能力 乡 强的同志担任 韶 具体业务 战 负责人，配 芽置了必要的 突 技术业务 有 人员，据统计 恢 ，各镇 瞪 共聘用经验丰富 困的普 敬 查业务人员 71 人 樱 ， 瘸 实地调查人员 422 然 稗 人，间接参与到普查工 余 鹊 作的人员超过 1000 渣 葱 人。
注重培训 盅 ，强 嚏 化指导，因地制 柜 宜采集 茅 地名信息资料 因 。注重业 络 务培训，力 纬 求科学规范 传 。分三个 鸳 层面，对普查 兴 人员进 寅 行培训，首先对 男 市地 缠 名普查办的技术人 劣 员 学 进行普查工作规程、 担 襟 数据库安装、资料采集 咋 讨 、地图标绘方法等为期 协 舆 一周的培训。其次召 胯 开 氧 第二次全市地名普 效 查业 污 务培训会议，对 懦地名普 茬 查业务负责人 柏 和业务骨 袭 干进行专业 弱 培训。三是 兜 由各镇、 案 街道组织对镇 孽 、村普 亦 查人员进行动员 只 培训 察 ，市地名普查办的 圃 派 猫 员指导授课，共举办 你 汞 13 期次，400 余人 竞 痰 参加了培训。及时提供 坦 缺 指导和帮助。普查办 枢 分 羽 5 个组分片对应指 父 导， 芬深入镇、村，及 抿 时解决 冗 在普查过程中 胚 存在的问 仕 题。收集的 问资料通过 u 蓖 盘下发各 玉 地作为参考资 膝 料，制 隋 作样表以供借鉴 运 。树 咽 立样板，重点指导 搔 龙 坍 山镇、宗汉街道开展 元 鲤 普查；典型引路，分东 丹 复 、西二片分别召开现场 节 灿 交流推进会，交流经 样 验 旱 做法，督促推进普 斑 查工 杏 作，为确保普查 移 的顺利 枯 开展打下了坚 倚
实的基础 宦 。
以 醛 镇为基本普查 芯 单位， 污 具体负责采集本 肢 行政 找 区域的地名信息资 猖 料 铰 ，填写“二表”即《 执 溉 地名目录》和《地名登 蒙 登 记表》，标绘 1：1 万 易 惺 地形图。因地制宜， 拧 采 宣 用不同方式开展普 裔 查。
妓 一是以村为责任 内 单位开 环 展普查。普查 鞠 资料下发 疥 至各村，由 押 各村落实人 入 员填报登 罢 记表，镇、街 粳 道审核 雄 、汇总。如宗汉 卷 街道 仪 、横河镇；二是以 抬 镇 助 为主，村配合开展普 吉 肌 查。镇抽调力量组成工 挡 驯 作班子，填写登记表， 篷 世 标绘地形图，然后深 绪 入 算 村，由熟悉当地情 熊 况的 楷 人员现场进行核 花 对、补 坚 充。如崇寿镇 朴 、庵东镇 仑 ；三是镇、 葬 村分工合作 本 ，共同完 鞭 成。镇负责跨 番 村道路 帽 、河流、镇级层 逾 面的 苏 地名调查和地形图 告 的 躯 标绘；村负责本区域 缔 邯 内其它地名的调查。如 翟 才 坎墩街道、观海卫镇等 盐 易 。普查人员普遍做到 朱 “ 呐 一查二看三问”， 叹 查找 件 资料，实地察看 榨 ，访问 补 座谈，努力提 挤 高地名普 兴 查的数量和 到 质量。横河 屉 镇建立了 枫 qq 群，方便 冶 交流工 值 作；掌起镇聘请 峙 专业 陕 人员标绘地图，确 贿 保 叫 地图的标绘质量。
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层层审核，考证录入 印 淖 ，尽力保证地名普查 虞 数 淆 据质量。层层审核 奠 ，严 掇 格把关，分四个 塞 层面对 婿 地名信息资料 晰 进行审核 疚 把关。第一 钧 层面在调查 参 登记时每 街 一地名信息资 执 料都有 衣 登记人、审核人 至 。第 沤 二层面由镇组织熟 抚 悉 矮 当地情况的同志对本 札 累 辖区普查人员填报的地 羔 韶 名调查登记资料进行审 套 纬 核并且分类汇总。第 伶 三 乒 层面由市级相关职 担 能部 札 门对本部门职能 姚 范围
内 例 的地名调查登 歇 记资料进 躁 行核实和确 衬 认。第四层 慧 面由市普 啪查办组织专业 篙 人员对 蜘 全市地名调查登 部 记资 苇 料进行核对，确认 混 合 还 格后录入数据库。若 确 涯 出现不同志书、调查与 钢 匀 志书记载不一致的，都 腥 磐 详细记录存档备查。
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在汇总资料的 坷 同时， 螟 对有地无名、 忠 有名无地 硼 、一地多名 荧 、多地重名 抉 、地名用 叶 字不规范等情 梢 况进行 抿 标准化处理。由 落 各镇 绰 分别梳理核对，提 胎 出 四 地名命名更名预案， 怪 荐 由当地普查工作领导小 犀 袖 组讨论后，统一汇总上 缓 伐 报。从普查资料看， 矾桥 堤 梁名称重名较多， 彝 新建 衅 、延伸道路无名 芬 情况较 茵 多。个别镇因 抖 行政区划 东 调整，出现 各 本行政区域 嗣 内道路的 描 重名。普查办 剿 根据国 挠 家、省、宁波市 植 地名 桥 管理的有关法规和 胎 规 威 定，按地名命名、更 饱 破 名权限和程序，进行审 焚 植 定和标准化处理。对第 叔 鱼 一次地名普查遗漏的 鞍 、 氧 已约定俗成的老地 膀 名直 疮 接确认。对有地 拴 无名的 迪 及时命名，如 社 坎墩街道 沾 召开座谈会 圆 对工业园区 皂 新建道路 村 进行命名。重 第 名的情 绩 况较复杂，须慎 迷 重对 壹 待，能改则改，一 栈 时 饵 难以达成一致意见的 仅 序 暂缓处理。
设立标 标 履 志，整理资料，着力 咬 制 拂 作地名普查成果。
闸 对重 宇要地名，增设地 诧 名标志 区 。沿 329 国 秸 道、中横 包 线的行政村 蛀 增设指示牌 混 ，骨干一 倒 类河流与中横 琵 线交叉 哲 处设立标志牌。
蘸 此项 友 工作得到了慈溪市 轴 交 见 通局路政大队的配合 疯 芦 和支持，共同实地踏勘 薪 沿 ，定点定位定样式。新 犹 哨 设村指示牌 24 块， 玩 河 恐 流地名标志 15 块 风 。整 呼 理资料，制作成 样 果。对 冬 各地采集来的 倦 调查
登记 浆 表、工作草 宅 图和照片、 倘 音像等多 言 媒体信息进行 隅 检查、 剐整理、编撰，处 行 理为 钒 标准内容，录入国 疟 家 李 地名数据库。委托宁 龙 呈 波国土测绘院转绘 1：
氦 昌 1 万纸质地形图，修改 牙 斟 整饰 1：1万矢量地 珍 图 蜘 ，利用 gps 技术 淑 方式 埂 和图解法测量地 燕 名经纬 癣 度。完成地名 邢 普查数据 椒 的图库匹配 瞳 ，生成地名 麦 成果图表 挠 15024 张 历 。根据 五 《第二次全省地 酉 名普 轴 查档案管理规定》 第 ， 再 在市档案局的指导下 冗 取 ，做好地名普查成果的 磅 斯 立卷归档，可建立文书 铜 踩 档案 15 卷，地名成 校 果 诊 档案 15213 册 悸 ，特 喜 种载体档案 2 盘 咕 。
三、 泊 工作特色 埔
作为试点 肖 单位， 幽 在时间紧、任务 踊 重、 侧 要求高的情况下， 枚 我 州 们努力克服困难，认 匈 乙 真细致地拟订各项方案 尧 纸 ，增加了方案的可行性 冉 逗 和可操作性，并且创 屎 造 台 性地开展工作，在 睁普查 比 中做到了“三个 弘 结合” 痴 。一是政府组 铆 织实施与 弹 技术外协相 移 结合。由市 养 政府统一 动 组织协调，层 犊 层布置 疾 落实，提高了普 郸 查的 精 公信力，便于采集 侍 地 社 名信息资料。涉及地 政 虾 图标绘、经纬度测量、 鞘 寇 矢量地图修改整饰等专 番 朗 业技术上的工作，由 谊宁 沾 波国土测绘院派员 妮 共同 翁 完成，确保地名 褂 普查数 境 据的质量。二 哈 是以块为 片 主，条块相 郭 结合。以镇 块 、街道为 良 基本普查单位 需 ，具体 靛 负责采集本行政 仓 区域 冶 的地名信息资料。
叼 地 娃 名普查工作领导小组 驾 煮 17 个成员单位建立联 象 条 络员制度，负责相关地 殉 变 名信息资料的提供和 执 各 耍 地上报的有关行业 豆 地名 析 普查登记资料的 著审核确 班 认工作。召开 尘 联络员会 都 议，交流进 恬 展情况，讨 棺 论分
析问 提 题，提出解决 轨 方案， 嗽 推进工作落实。
疑 二者 特 相结合，减少了地 掐 名 框 普查的遗漏，保证了 较 应 地名普查的数量。三是 掀 使 传统方法与应用现代信 量 瑶 息技术相结合。考虑 师 到 倾 地名普查员老同志 淆 居多 擦 ，采用政府主导 侦 ，部门 愁 配合，容易得 狂 到理解和 咸 支持。设计 址 印刷万份《 富 地名目录 分 》和《地名登 蔗 记表》 据 ，《第二次全市 贝 地名 耪 普查操作手册》5 八 0 焙 0 册，发放给每一位 召 讨 普查员。分级分批对普 钞 栈 查业务人员进行专业培 杯 藏 训。制作各类地名的 蔗 登 贡记表样表，为普查 穆 人员 晌 实际操作提供借 翼 鉴。编 排 印工作简报6 嘘 期，及时 掷 通报进展情 倾 况；召开阶 教 段工作汇 逢 报交流会议， 竣 交流各 鸽 地普查工作经验 沿 和做 釉 法。这些传统的普 抹 查 价 方式方法，为普查人 态 鄂 员在短时间内熟练掌握 害 已 普查技能创造条件，大 龄 坤 大提高普查效率。同 轴 时 汁 ，在数据采集和成 艾 果应 尔 用上尽可能应用 蠢 现代信 欣 息技术，用 g 金 ps 定位 点 系统测量经 榨 纬度，建立 修 完善地名 涉 数据库，开发 趴 地名信 使 息管理系统。利 瓶 用 q 傣 q 群与省、宁波市 坍 、 幢 镇保持经常联系，便 骗 弟 于信息交流和疑难解答 尹 脏 ，保证了普查的进度和 纽 淫 质量。
下一步 漳 ，我 瞅 们将进一步补充 葫 完善地 疾 名普查档案资 俺 料，着力 早 做好地名普 螺 查的成果利 咽 用开发， 裔 巩固成果，深 卿 化内涵 阴 ，推动我市地名 帝 工作 淤 上一个新的台阶。
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