下面是小编为大家整理的2023年（22篇）各局机关上半年工作总结及下半年工作计划材料汇编,供大家参考。

2023年局机关上半年工作总结及下半年工作计划汇编

（23篇）

县医保局2023年上半年工作总结

　　（一）高标准推进参保任务。一是巩固基本医疗保险参保率。截至x月xx日，我县户籍人口基本医保参保率达xx%；
二是推进“越惠保”参保工作。xxxx年我县x里越惠保投保xx万人，投保率xx%，全市排名第一。三是落实医疗救助政策。积极对接民政、残联、退役军人事务局等部门，累计资助参保xxxxx人，金额xxx万元，医疗救助结算xxxxx人次，救助金额xxx万元，符合条件困难人员资助参保率和医疗救助率均为xxx%。

　　（二）推进公共服务“七优享”指标提升。根据公共服务“七优享”晾晒指标调度清单，截至x月，“病有良医”领域中，“基本医疗保障政策范围内住院报销比例（含大病保险）”指标职工xx%,全市第城乡居民xx%，全市第x；
“异地结算医疗机构开通率”全市并列第x；
“弱有众扶”领域中，“困难群众医疗费用综合保障率”xx%，全市第x。

　　（三）强化医保基金监管。一是强化常态化监管。截至x月已开展现场检查xx家次，现场检查率x%，已办理行政案件xx起，作出行政罚款xx起，移送公安机关刑事立案x起。行政罚款xx万元，共退回医保基金xxx万元（其中通过智能监控拒付xx万元，自查自纠退回xx万元）。二是抓实共享法庭深化提升工作。以开展第三方责任医保基金监管试点为抓手，落实“共享法庭医保基金监管服务站”实体化运作，出台并实施《第三方责任医保基金支付监管实施方案》，引进第三方力量成立项目组，探索建立外伤医保结算三级审核机制，筑牢第三方责任医保基金支付闭环管理机制，目前共追回医保基金xx万元。三是强化“红黑榜”评定结果运用。x月xx日召开医保基金监管宣传月启动仪式暨“e追偿”发布会，经过前期综合评定，公布x家红榜单位及x家黑榜单位，纵深推进县域医共体医保行业自律建设，压紧压实两家医共体及定点零售药店医保基金使用主体责任，实现“追基金”向“追责任”延伸，倒逼医疗机构刀刃向内、自我提升。

　　（四）推行“枫桥式”医保服务新模式。一是持续推进医保经办“三个提升年”活动。今年以来共计走访乡镇街道xx个，现场点对点培训xx次，x街道与x街道集中业务培训各x次，截至x月底，全县医保业务经办量为xxxxx件，其中镇街（含村级）业务经办量为xxxxx件，占全县医保总办件量的xx%。二是推行医保到家服务。依托未来社区、未来乡村共富基本单元，落实基层办事“三张清单”，将医保事项xx项全部下放至xx个乡镇街道，xx项下放至xxx个村级代办点，并将其中x项高频民生事项纳入对乡镇街道的考核。目前已确定高新园区、梅渚村、雅庄村为“医保到家”试点，后期将根据市局部署落实一体化终端设备和自助药柜。三是开展跨省异地就医集中宣传月活动。围绕跨省异地就医政策，在线上开展知识竞赛，线下进行政策宣讲及视频轮播。

　　（五）开展基金运行分析。多次组织医保基金运行专题研讨会，分析近年来我县职工医保统筹基金运行情况，并针对存在的问题商讨对策，测算公立医院超支费用财政资金补助方案等。按x县长指示，起草xx县职工基本医疗保险统筹基金“强本节用”三年实施方案，目前处于征求意见阶段。

　　（六）开展口腔种植专项治理。召开口腔种植提质降费专项治理工作部署和业务培训会议，走访医疗机构xx家次，督导医疗机构做好口腔医疗服务项目、种植体系统、牙冠价格公示，指导学习政策，确保治理要求落实到位。目前全县xx家开展口腔种植服务的医疗机构，参与单颗常规全流程医疗服务价格调控、种植体集采和牙冠挂网采购，参与率xxx%。同时，开展口腔种植体集采签约，xx家单位已全部完成签约，签约率xxx%，为下一步种植体平台采购做好准备工作。

　　（七）完成集中带量采购相关工作。上半年完成国家、省耗材集采报量x个批次，签约x批次；
完成国家、省药品集采需求量或接续量填报共涉及x个批次。协议期内提前完成国家药品第二批、第四批、第六批和省第二批集采协议量采购任务。量采品种按时结算率达到市级考核要求，每月按时结算率均在省平均从值以上，非带量品种按时结算率逐月升高，从原来的x不足三成提升至x月份的x%。公立医疗机构药品平台采购率达到xxx%。

行政审批局2023年上半年工作总结和下半年工作打算的情况报告

　　一、2023年上半年工作情况

　　（一）以D建品牌为引领，构建政务服务“新格局”。一是聚焦理论武装。通过专题学习、交流研讨、观看红色电影等形式，学习贯彻党的20D、省委十二届二次全会和市委十三届四次全会及县委十五届五次全会精神，切实坚定理想信念、凝聚发展合力。目前召开党组（扩大）会、中心组理论学习会xx次，观看红色电影《望道》共计xx余人次。二是聚焦作风建设。修订完善《xx县行政审批局窗口考核方案》《xx县行政审批局工作人员考勤制度》，切实加强干部职工的日常管理。开展警示教育、集中廉政谈话x次，深化廉政风险防控，梳理廉政风险点xxx余条，制定风险措施xxx余条，切实以强有力的工作作风推进政务营商环境优化。三是聚焦品牌提升。全力推行“十办十让”特色服务机制，带动和激励干部职工骨干克难点、破堵点、消痛点，助推中心工作开花结果、争先创优，夯实了本单位D建品牌。目前，办结各项审批业务xxxx余件，按时办结率达xxx%。今年x月，被省委宣传部评为“xx省学雷锋活动示范点”，系全市唯一。

　　（二）以改革创新为驱动，开通政务服务“新车道”。一是推进“一件事一次办”。设立“一件事一次办”综合窗口，由公安、人社、行政审批等x个部门牵头，聚焦市场主体准入准营和个人出生、结婚、退休等领域，携手打造xx项国家重点“一件事”落地方案，并统一印证事项办事清单xxx余份。开通xx项国家重点一件事线上线下受理渠道，实现省人社+省医保+公安微户政+退役军人系统等信息与xx省一体化政务服务平台共享互用。目前，国家重点一件事办理件数达xxx余件，实现办理时限压缩xx%以上。二是拓宽“异地通办”朋友圈。聚焦群众高频服务事项，积极推动“跨区域通办”政务合作，主动和xx等多地政务服务部门沟通，并发出签约邀请，不断拓宽“异地通办”朋友圈。灵活运用“现场办理+异地视频会商”“线下办理+线上流转”和“异地收件初审+邮递服务”等办理方式，为异地办事群众提供精准化服务，打造优质政务服务品牌。三是推行无差别综窗改革。进一步规范受理条件、申报材料、审批流程、流程时限等审查要点，建设专业化综窗队伍，打造行政许可事项“一窗受理、后台审批、一窗出件”服务场景，实现xx%以上事项无差别“一窗受理”。

　　（三）以效能提升为导向，跑出政务服务“新速度”。一是惠企政策“免申享”。以市场主体需求为导向，惠企政策“一窗兑现”调整新政策xx项、“免申即享”扩充xx项，让惠企政策惠及更多企业。目前，惠企政策“一窗兑现”完成资金兑现xxxx万元，“免申即享”完成资金兑现xx万元。二是项目落地“无忧办”。落实“全科式”综合窗口服务，进一步精简工程建设项目相关许可，压缩项目从签约到开工时间，确保工业项目在取得不动产权证后x个工作日内完成施工许可证核发；
设立重大项目服务专区，建强领（代）办队伍，提前介入为项目建设提供“保姆式”前期指导服务，向园区派驻专职联络员，对园区项目在业主自愿的前提下试行“拿地即开工”审批模式，将拿地前的“等地期”转化为项目推进的“加速期”。三是xxxxx热线“一键联办”。以提升按时办结率、审核通过率、一次性办结率、群众满意率等考核指标为目标，建立“平台呼叫，部门报到，协作督办”机制，完善“xxxxx”政务服务热线“卷宗式管理”模式，专人负责进行受理、登记、交办、督办、反馈、建档；
转办交办，限时办结，做到受理件“件件有回音、事事有着落”。目前，共受理热线件xxxx件（其中随手拍xxx件），办结xxxx件，热线原始满意率x%（甄别后满意率为x%）。

　　（四）以为民服务为根本，拓展政务服务“新力度”。一是市场准入按下快捷键。深入推进“证照分离”，按照直接取消审批、审批改备案、告知承诺、优化准入四种方式，推进“照后减证”，将实行告知承诺的事项扩大到xx项，企业登记在原x小时基础上再压减至x小时办结，继续推出“政府买单、企业免单”登记模式，为新开办市场主体免费赠送首套印章，最大限度为企业“松绑减负”。目前，新注册企业xxx家，共赠送印章xxx套，为企业减少成本xx万元。二是“一网通办”纵深推进。配合做好“一件事一次办”“跨省通办”等服务专区建设工作，拓展便民服务应用，依托一体化政务服务平台，推进数据资源共享互认，大力精简材料与环节，推出“秒批秒办”“一证一照办”“零材料办”等清单，实现审批服务“极简办”。三是交易服务驶入快车道。全力推进“不见面开标”、“远程异地评标”等“不见面”服务。目前代理政府采购项目x件，其中货物类x件、工程类x件、服务类x件，实现采购预算xxx万元，中标金额xxx万元，节约资金xx万元，节约率xx%。完成其他公共资源招标项目xx个，其中房屋市政x个、市政x个、水利x个、交通x个,预算控制价xx,xxx万元，中标价xx,xxx万元，节约资金x,xx万元，节约率xx%。

　　二、存在问题及原因分析

　　（一）“拿地即开工”改革任务落实受限。工程审批制度改革中区域评估成果是“拿地即开工”的前提保障，而目前园区尚未开展区域评估，缺乏“拿地即开工”的必要条件，该项工作在我县落实受到刚性制约。目前缺乏可借鉴经验，同时在法律层面缺乏强有力的政策支撑，在审批模式改革具体推行过程中阻力较多。

　　（二）“xxxxx”办件质效待提升。一是部门接诉即办的意愿不强，延期件较多，约¼的件都需申请延期（约xxx件）。二是部门回复不规范，未按市上要求的规范格式进行答复，经常出现错字漏字。三是群众工作缺乏持久力，没有常态化开展群众工作，一般是案结事了。

　　三、xxxx年下半年工作打算

　　（一）聚心D建引领方向。坚持读原著、学原文、悟原理，真学真用、学精学透，持续深入学习党的20D报告和党章，深刻领悟***总书记对xx工作系列重要指示精神，坚决贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神，推动主题教育扎实开展、走深走实；
深刻领会省委十二届二次全会和市委十三届四次全会及县委十五届五次全会精神。针对不同股室、不同类型干部职工的特点，安排不同的学习内容，提出不同的要求，做到层次分明、重点突出、学以致用，突出教育在先、警示在先、预防在先，切实提升干部职工“拼经济、搞建设”的能力本领，锻造一支清廉、实干、专业化的审批队伍，高标准高质量推动县委“xxx”发展思路落实落地。

　　（二）聚焦改革发展路径。以xx省政务服务综合窗口改革攻坚行动契机，在大厅设立工程建设审批综合受理窗口，实现综合窗口一窗受理、后台审批、统一出件，促使工程项目审批制度改革落地见效。落实“xx省助企纾困专区”建设要求，根据xxxx年出台的县级相关惠企政策进行全面梳理将符合条件的纳入惠企政策“一窗兑现”、“免申即享”清单，细化政策解读主体、内容、形式，明确对核心条款开展要点式解读、对多部门出台的相互关联政策开展综合式解读。

　　（三）聚能提效优化服务。一是完善机制，增强担当意识。建议由县政府牵头适时召开xxxxx热线调度会，找短板补不足，提高承办单位对xxxxx热线重视程度。二是分类施策，提高满意度。各承办单位要勇于挑重担子、敢于啃硬骨头，形成“接诉立办”“分类处理”的高效办理机制。以“专班、专案、专人、专责”的工作模式解决疑难问题，及时做好群众的解释疏导工作，尽最大努力争取群众理解。三是强化考核，紧盯过程督导。将xxxxx热线办理情况作为政务服务重要考核内容，适时发布提醒函，严格及时审核各承办单位回复内容，杜绝敷衍回复和超期办理。

卫生健康局2023年上半年工作总结

　　xxxx年，我市卫生健康工作在上级相关部门的精心指导和xx市委、市政府、市人大、市政协的正确领导下，统筹推进公立医院改革、医院学科建设、重点民生实事工作等各方面工作，现将我局半年工作总结如下：

　　（一）党的建设。一是深入开展党的20D精神学习宣传活动。x月份组织开展卫健系统党的20D精神集中培训，并邀请市委党校教师对党的20D精神进行了专题辅导。开展了“学习贯彻20D·奋力赶超有作为”主题演讲比赛、《党课开讲啦》、《榜样x》等集中收看学习活动，组织系统积极参加市委宣传部组织的”学习袁隆平，做一粒好种子“微视频宣讲活动，市疾控中心“一个人，一件事，一辈子”微视频获大赛一等奖，卫健局获大赛组织奖。二是严格履行D建工作主体责任。进一步完善D建责任联系点制度，对党委班子联系支部进行了适当的调整，班子成员每季度对基层支部D建工作进行分类指导和督查，深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，围绕基层D建工作重点任务和突出问题进行调查研究。三是聚焦主责主业，抓好D建日常管理。健全完善各项D建工作机制，严格落实“第一议题”、党委中心组理论学习制度，认真落实MZ生活H、“三会一课”、组Z生活H、民主评议党员等基本制度，深入推进“六好”党支部、“模范机关”建设。四是强化廉洁教育，正风肃纪推进党风廉政建设。局党委严格按照“一岗双责”的要求，加强干部职工监督管理，按要求对下属单位和各股室负责人进行廉政责任约谈，提高其拒腐防变的意识和能力，将清廉微课堂纳入每月主题党日的一个重要环节，以参加培训，观看专题片等形式开展廉政教育x次，使党员干部的责任意识、廉政守纪意识进一步增强，促进了各项工作的顺利开展。

　　（二）深化医药卫生体制改革。考虑到省卫健委真抓实干督查激励相关考核文件还未出台，我们对照去年的模式开展了前期准备工作。一是成立了真抓实干督查激励专班，并对照去年的考核指标建立任务台账，明确责任分工，将任务分解到各相关单位和各股室，做实基础数据，并及时完成上报。为争创真抓实干督查激励先进打下基础。二是起草了《公立医院绩效管理考核办法》、《市人民医院创三级医院工作方案》、《减员增效改革工作方案》、《全市药品耗材集中采购配送方案》、《医共体建设实施初步方案》（讨论稿）。

　　（三）疫情防控总体可控。

　　（四）医疗卫生服务能力。市中医医院与xx省医药学院总医院、xx市第二人民医院、xx市中医医院签订医联体协议；
脑病科与xx省医药学院总医院实施共管共建；
骨伤科与xx市中医医院实施共管共建，提升学科建设能力工作。市人民医院、中医院、妇保院均与上级医院建立医联体，签订双向转诊协议；
上级医院派出医疗专家到各院进行巡诊、指导、授课、带教手术等技术扶持，帮助提升临床医生的业务水平。

　　（五）公共卫生服务。全面落实基本公共卫生项目，为xx岁以上老年人提供免费体检xxxxx人，乡村振兴监测对象提供免费体检xxxxx人，并对其中“四种慢病”患者提供随访服务。健康管理高血压患者xxxxx人，健康管理糖尿病患者xxxxx人，为患者提供健康教育和随访服务。家庭医生签约服务累计签约、续签服务对象xxxxxx人，占全市常住人口的xx%，为行动不便患者提供上门服务，将基本公共卫生服务覆盖到全市每一个角落。

　　（六）重点民生实事落实完成。我局承担的省重点民生实事项目：孕产妇免费产前筛查工作任务数为xxxx人，完成xxxx人，完成专项投资x万元，完成任务的xx%；
新生儿先天性心脏病免费筛查任务数为xxxx人，完成xxxx人，完成专项投资x万元，完成任务的xxx%。“两癌”免费筛查工作任务数为xxxx人。完成xxxx人，完成专项投资xx万元，完成任务xxx%。

　　（七）计划生育。截至xxxx年x月底，全市人口出生xxx人，同比增加xx人，人口总量增速明显放缓，出生人口结构保持平衡。xxxx年，我市计划生育家庭奖励扶助对象xxxxx人，新增xxxx人；
计划生育特别扶助对象xxx人，新增xx人。

　　（八）健康扶贫与乡村振兴有效衔接。全市现有高血压、糖尿病、重性精神病和肺结核病x种慢性病脱贫人口xxxx人，已落实慢病家庭医生服务签约管理xxxx人，核实监测对象患高血压、糖尿病、重性精神病和肺结核病x种慢性病xxx人，已落实慢病家庭医生服务签约管理xxx人。每季度对患四种慢病的脱贫人口和监测对象进行了至少一次随访，家庭医生签约履约服务率xxx%。xxxx年来全市共确诊重点监测对象患者xxx人，已住院救治或签约管理xxx人，救治率为xxx%。

　　（九）其他重点工作有序开展。全面实施健康xx行动，成立了健康xx行动推进委员会议事协调机构，建立健全了健康推进工作组织机构、专家团队和考评体系。大力开展健康xx爱国卫生系列活动，在全市范围内开展了“除四害”春季集中消杀工作。积极开展无烟机关建设。结合爱国卫生月活动，主动配合相关职能部门，认真根据创卫指数测评标准，对标对表，逐条疏理，开展环境卫生整治。

卫生健康局2023年上半年工作总结

　　xxxx年，我市卫生健康工作在上级相关部门的精心指导和xx市委、市政府、市人大、市政协的正确领导下，统筹推进公立医院改革、医院学科建设、重点民生实事工作等各方面工作，现将我局半年工作总结如下：

　　（一）党的建设。一是深入开展党的20D精神学习宣传活动。x月份组织开展卫健系统党的20D精神集中培训，并邀请市委党校教师对党的20D精神进行了专题辅导。开展了“学习贯彻20D·奋力赶超有作为”主题演讲比赛、《党课开讲啦》、《榜样x》等集中收看学习活动，组织系统积极参加市委宣传部组织的”学习袁隆平，做一粒好种子“微视频宣讲活动，市疾控中心“一个人，一件事，一辈子”微视频获大赛一等奖，卫健局获大赛组织奖。二是严格履行D建工作主体责任。进一步完善D建责任联系点制度，对党委班子联系支部进行了适当的调整，班子成员每季度对基层支部D建工作进行分类指导和督查，深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，围绕基层D建工作重点任务和突出问题进行调查研究。三是聚焦主责主业，抓好D建日常管理。健全完善各项D建工作机制，严格落实“第一议题”、党委中心组理论学习制度，认真落实MZ生活H、“三会一课”、组Z生活H、民主评议党员等基本制度，深入推进“六好”党支部、“模范机关”建设。四是强化廉洁教育，正风肃纪推进党风廉政建设。局党委严格按照“一岗双责”的要求，加强干部职工监督管理，按要求对下属单位和各股室负责人进行廉政责任约谈，提高其拒腐防变的意识和能力，将清廉微课堂纳入每月主题党日的一个重要环节，以参加培训，观看专题片等形式开展廉政教育x次，使党员干部的责任意识、廉政守纪意识进一步增强，促进了各项工作的顺利开展。

　　（二）深化医药卫生体制改革。考虑到省卫健委真抓实干督查激励相关考核文件还未出台，我们对照去年的模式开展了前期准备工作。一是成立了真抓实干督查激励专班，并对照去年的考核指标建立任务台账，明确责任分工，将任务分解到各相关单位和各股室，做实基础数据，并及时完成上报。为争创真抓实干督查激励先进打下基础。二是起草了《公立医院绩效管理考核办法》、《市人民医院创三级医院工作方案》、《减员增效改革工作方案》、《全市药品耗材集中采购配送方案》、《医共体建设实施初步方案》（讨论稿）。

　　（三）疫情防控总体可控。

　　（四）医疗卫生服务能力。市中医医院与xx省医药学院总医院、xx市第二人民医院、xx市中医医院签订医联体协议；
脑病科与xx省医药学院总医院实施共管共建；
骨伤科与xx市中医医院实施共管共建，提升学科建设能力工作。市人民医院、中医院、妇保院均与上级医院建立医联体，签订双向转诊协议；
上级医院派出医疗专家到各院进行巡诊、指导、授课、带教手术等技术扶持，帮助提升临床医生的业务水平。

　　（五）公共卫生服务。全面落实基本公共卫生项目，为xx岁以上老年人提供免费体检xxxxx人，乡村振兴监测对象提供免费体检xxxxx人，并对其中“四种慢病”患者提供随访服务。健康管理高血压患者xxxxx人，健康管理糖尿病患者xxxxx人，为患者提供健康教育和随访服务。家庭医生签约服务累计签约、续签服务对象xxxxxx人，占全市常住人口的xx%，为行动不便患者提供上门服务，将基本公共卫生服务覆盖到全市每一个角落。

　　（六）重点民生实事落实完成。我局承担的省重点民生实事项目：孕产妇免费产前筛查工作任务数为xxxx人，完成xxxx人，完成专项投资x万元，完成任务的xx%；
新生儿先天性心脏病免费筛查任务数为xxxx人，完成xxxx人，完成专项投资x万元，完成任务的xxx%。“两癌”免费筛查工作任务数为xxxx人。完成xxxx人，完成专项投资xx万元，完成任务xxx%。

　　（七）计划生育。截至xxxx年x月底，全市人口出生xxx人，同比增加xx人，人口总量增速明显放缓，出生人口结构保持平衡。xxxx年，我市计划生育家庭奖励扶助对象xxxxx人，新增xxxx人；
计划生育特别扶助对象xxx人，新增xx人。

　　（八）健康扶贫与乡村振兴有效衔接。全市现有高血压、糖尿病、重性精神病和肺结核病x种慢性病脱贫人口xxxx人，已落实慢病家庭医生服务签约管理xxxx人，核实监测对象患高血压、糖尿病、重性精神病和肺结核病x种慢性病xxx人，已落实慢病家庭医生服务签约管理xxx人。每季度对患四种慢病的脱贫人口和监测对象进行了至少一次随访，家庭医生签约履约服务率xxx%。xxxx年来全市共确诊重点监测对象患者xxx人，已住院救治或签约管理xxx人，救治率为xxx%。

　　（九）其他重点工作有序开展。全面实施健康xx行动，成立了健康xx行动推进委员会议事协调机构，建立健全了健康推进工作组织机构、专家团队和考评体系。大力开展健康xx爱国卫生系列活动，在全市范围内开展了“除四害”春季集中消杀工作。积极开展无烟机关建设。结合爱国卫生月活动，主动配合相关职能部门，认真根据创卫指数测评标准，对标对表，逐条疏理，开展环境卫生整治。

审计局2023年上半年工作总结和下步工作计划

　　xxxx年以来，区审计局在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕党委政府中心工作，坚持以D建为统领，创新思路举措，狠抓业务工作和队伍建设，全面履行审计监督职能，各项工作取得了长足进步，较好地发挥了参谋助手和审计监督职能作用。

　　一、工作开展情况

　　（一）进一步提高政治站位，不断提高综合素质。聚焦政治引领，把党对审计工作的全面领导落实到方方面面、体现在时时处处。一是坚持把党的政治建设放在首位。坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，及时跟进学习***总书记重要讲话、重要指示批示精神。二是持续深入学习宣传贯彻党的20D精神。结合审计工作实际，坚持多形式、全覆盖、常态化宣讲党的20D精神，在学深悟透上带头、在推动落实上创新，切实把党的20D精神转化为武装头脑、指导实践、推动工作的强大动力，将学习成果转化为审计工作实效。三是高标准筹备召开二届xx区委审计委员会第三次会议。会议传达学习了二十届中央审计委员会第一次会议精神、省市审计委员会会议精神以及全国全省全市审计工作会议精神，审议并通过了《xx区2023年审计项目计划》《xx区2023年审计工作要点》《中共xx市xx区委审计委员会成员单位工作协调推进机制》。四是加强机关D建工作。坚持D建引领，把D建工作与业务工作同部署、同研究、同考核，积极探索“党小组建在审计项目上”的做法，创建“临时党小组+审计组”工作模式，创造性开展“三个一线、三个同时”特色D建活动。积极打造“尚德立信、强督善审”D建品牌，高标准打造特色“红色审计文化长廊”，先后迎接全区机关D建工作调研、各系统党委、区直部门观摩指导xx余批xxx余人次，成为D建和审计宣传教育的有效阵地。

　　（二）依法履行审计职责，以高质量审计服务发展大局。聚焦主责主业，主动服务全区经济社会高质量发展，进一步发挥抓落实的“利器”、反腐败的“利剑”、保安全的“卫士”作用。一是紧盯政策措施落实抓审计。先后开展全区疫情防控措施落实和资金管理使用情况专项审计调查、商业银行财务审计调查、国有企业重点改革政策落实情况专项审计调查、棚户区改造工程专项审计调查等项目，切实促进政策落实、项目落地。二是紧盯财政资金使用抓审计。统筹开展区财政及x个部门预算执行审计，紧紧围绕规范财政管理和防范化解风险，重点关注财政资金绩效、财政收入质量、财政运行风险、存量资金盘活以及“三保”保障支出等情况，推动财政强化管理、科学施策、运行规范。三是紧盯规范公共权力运行抓审计。落实与纪检监察、巡察等部门的联动协作机制，全面深化经济责任审计，推动“政治体检”与“经济体检”贯通融合。加大任中审计比例，正在实施经责审计项目x个。四是紧盯公共投资项目建设抓审计。对近年投资审计中发现的常见问题进行归纳和提炼，编制发放《公共投资项目建设风险防控负面清单》和《公共投资建设项目审计明白纸》，实现投资审计由事后监督向事前预警转变。紧盯项目预算执行、建设管理、绩效评价等审计重点，不断提高建设项目质效，目前已启动xx个政府投资项目。五是紧盯审计查出问题整改抓审计。持续深化“xxxx”审计整改工作体系，推动审计整改纳入全区经济社会发展综合考核体系更加完善，形成“查病、治病、防病”一体化全过程闭环管理机制，确保审计发现问题真改实改，今年已完成审计项目涉及xx个问题已全部整改到位。

　　二、存在的问题及原因

　　尽管工作取得积极进展，但对照新形势、新任务、新要求还存在一些不足：一是干部队伍能力素质还不能完全适应审计事业发展需求，联动机制还不够健全完善；
二是新入职人员工作经验相对不足，一定程度上影响了审计事业的可持续发展；
三是由于审计业务工作统筹，更多采取“上审下”等方式，加之巡察、应急性任务抽调人员较多，导致任务重和人员少的矛盾更为突出。

　　三、创新思路举措，助推审计工作提质增效

　　坚持以创新争优为驱动、以争先进位为目标，构建“单位有品牌、科室有亮点”的工作格局。一是建立健全审计制度。制定出台《区委审计委员会成员单位工作协调推进机制》《公共投资建设项目审计监督管理办法》，修订完善《模范机关制度汇编》，使审计工作开展更具合法性、准确性、指导性。二是探索实施财政运行情况综合体检。创新制度设计，推动形成“政府主导、人大监督、财审联动、部门协同”的预算绩效管理“xx模式”，积极助力全面实施预算绩效管理工作开展。三是推深做实研究型审计。把研究成果转化为开展工作的新思路、解决问题的好办法、改进工作的实举措，高质量提炼审计信息，部分审计专报获得区委、区政府主要领导批示，xx余篇信息被省厅市局、xx信息采用。四是加强审计信息化建设。紧密依托“金审三期”，探索构建智慧审计资源交互平台，建立分行业、分层级的审计数据资源库，全面提升审计工作成果转化，积极推进审计全覆盖。五是争创优秀审计项目。六是建设一流审计队伍。着力加强干部队伍建设，建立干部执行力和工作实绩档案，常态化开展“一月一述职、一季一点评”，创新实施审计青年干部“春笋计划”，先后选派xx名青年骨干参加市局项目审计和巡审联动，在实践中砥砺品质，提升能力。

　　四、下步工作打算及措施

　　（一）强化主责主业，着力护航经济社会高质量发展。紧盯财政资金使用，加强预算绩效全方位、全过程审计监督，推动在全区范围内形成“重绩效、讲绩效、抓绩效、用绩效”的良好氛围。服务绿色发展，全面推开领导干部自然资源资产离任（任中）审计，将生态文明建设、节能减排、污染防治等事项纳入审计重要内容，促进打赢蓝天碧水净土保卫战。全面加力经济体检，聚焦重大政策措施落实、重大资金落地、重大工程实施、重大民生改善、重要权力规范运行开展审计，依法全面履行审计监督职责，做到问题找得准、原因分析准、责任界定准、整改要求准。

　　（二）强化争先创优意识，加强审计干部队伍建设。坚持“严、真、细、实、快”工作标准，不断强化争先创优意识。持续深化实施青年干部“春笋计划”，通过“请进来、走出去”“以审代培”“审计大讲堂”相结合的教育培训模式，全方位锻造审计干部“能查、能说、能写”本领，努力建设高素质专业化审计队伍。

　　（三）以审计机关成立四十周年为契机，推动xx审计工作再上新台阶。深入开展审计机关成立xx周年系列活动，印发《xx区审计局成立四十周年活动方案》《xx区审计局关于征集局史资料的公告》，开展主题征文、征集局史资料、打造精品审计项目等系列活动，展现xx审计在推动xx建设发展中不同时期的重大成果和精彩瞬间，不断增强广大干部职工价值认同感和精神凝聚力，奋力谱写xx审计工作新篇章！

审计局2023年上半年工作总结

　　2023年上半年，xx区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的20D精神，不断加强和落实党对审计工作的领导，立足经济监督定位，依法履职尽责，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用，以有力有效的审计监督服务全区经济社会高质量发展，取得良好成效，获得区委表扬书x份。

　　一、主要工作成绩、做法与经验

　　（一）以政治建设为引领全面加强党对审计工作的集中统一领导

　　一是牢牢把握审计工作正确方向。持续健全区委审计委员会运行机制，组织召开区委审计委员会第八次会议，审定2023年审计项目计划，在区委常委会上传达学习了二十届中央审计委员会第一次会议精神，把“听党指挥”落实到审计工作全过程。通过“领学+研学”“实景+沉浸”“学习+破题”等集体学习，教育引导全局干部职工学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，利用口袋书、公众号、APP等多种媒介把课堂向下延伸，由“自学”带动“他学”，扩大学习对象覆盖面，扎实推进党的20D精神进头脑、激斗志、落行动，引领队伍忠诚拥护“两个确立”，做到“两个维护”。二是更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用服务大局。与区纪委监委、区委组织部共谋审计项目计划，强化审计共谋共享；
深入探索“巡审结合”联动工作新机制，组织开展巡察、审计反馈问题整改落实情况专项监督检查，紧盯未完成整改的事项，督促各主管单位加强业务指导和检查监督，避免相关问题屡审履犯。探索形成“纪审结合”“巡审结合”联动工作新机制，将联动成效形成《xxxx区：纪审联动同向发力释放监督叠加效应》在光明日报、“学习强国”等平台上宣发。三是坚持政治统领工作落实。贯彻落实乡村振兴战略，发挥资源优势，赴xx市xx镇调研，通过实地走访、座谈交流，详细了解xx镇产业发展、城镇环境、乡风文明等方面情况，捐赠办公设备，为xx镇发展提供支持和保障。聚焦组织联建、资源共享，构建同向并行的基层治理格局，结合“三助力”行动，组织党员下沉挂点社区主动融入城市网格管理，参与创文创卫等中心工作，助力基层治理“大提升”。

　　（二）全面落实“经济体检”助力全区经济社会高质量发展

　　一是强化审计“两统筹”助力财政审计提质增效。采用“军团作战”模式，打破科室壁垒，积极构建大财政审计监督体系，统筹开展区2023年预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计，覆盖区级财政、xx个一级预算部门共计xxx个预算单位预算执行情况，坚持科技赋能，以数据分析为先导，采集智慧财政预算管理一体化系统等x个系统数据及单位相关业务数据，实施分类审计、精确定位、重点核实，全面分析财政预算编制执行及决算、财政资金管理及清理盘活、地方政府专项债券管理、财政及部门暂存暂付性挂账等情况，通过审计建议，推动财政部门深化财政预算管理，推动相关部门加大财政资金清理盘活力度，分类处置、及时清理、应缴尽缴。二是聚焦民生领域强化绩效审计。将民生项目与绩效审计有效结合，牢固树立“民本审计”理念，把解决群众利益问题作为审计工作的根本出发点，开展区基础教育领域政府重点投资项目绩效审计，围绕项目建设管理全流程，重点关注项目勘察设计、施工管理、竣工验收、结算等各环节，揭示了xx区基础教育领域政府重点投资项目在建设程序规范、勘察设计、施工管理及质量、合同管理等方面存在的不足，提出进一步规范建设程序、完善勘察设计方案和成果审核制度、强化安全质量理念、加强代建项目管理等审计建议。代区政府向区人大常委会汇报《xx市xx区2023年绩效审计工作报告》。三是围绕全区改革发展中心工作扎实推进政策落实跟踪审计和政府投资审计。坚持全面统筹推进重大政策落实情况跟踪审计，充分发挥政策落实“督查员”和经济发展“助推器”的作用，紧紧围绕城市治理、工程建设等重要事项，对xx区社区公园类投资项目进行审计监督，重点关注基本建设程序、招标投标、合同管理、资金管理等环节，及时指出项目工程服务费计算不准确、合同管理不到位、工程资金支出把关不严等问题，督促立行立改。四是协同并进推进经济责任审计及其他各类别审计。专注公共权力运行全流程，开展经济责任审计项目x个，结合被审计单位履职特点，重点关注课题研究项目经费使用绩效情况，围绕课题立项、课题采购、组织实施、专家评审、成果应用等环节，揭示了课题研究项目在进度管理、结题管理等方面存在的问题，提出针对性审计建议，推动课题项目经费规范化管理；
对我区2023年国有土地使用权出让收支情况的真实性、合法性和效益性以及土地资源管理政策执行情况开展审计监督，揭示临时用地管理、城市更新项目管理、土地整备及房屋征收等方面存在的突出问题和风险隐患，助推我区综合改革试点中关于用地审批、优化城市空间治理等政策的落实。

　　（三）充分借助专业优势促进提升城区治理体系和治理能力现代化水平

　　一是监督关口前移，推动城区建管品质效益双提升。牵头三人审计监督小组持续对“一馆一中心工程”、“区妇幼保健院改扩建工程”、“xx外国语学校全寄宿制高中新建工程”、“滨河实验学校新建工程项目”、“人民南片区环境品质提升工程”等项目进行全过程跟踪监督，赴施工现场检查项目xx次，推动xxx个问题在施工阶段立行立改，提前将重大风险隐患消灭在萌芽状态，以全周期管理理念护航项目建设，避免大量财政资金损失，获评南方报业“圳治·xxxx”民生治理优秀案例，为全市审计系统唯一获评单位。二是“调研式”监督，有力促进重点领域规范管理。围绕产业专项资金使用管理情况开展调研，梳理我区产业专项资金相关政策，重点关注产业专项资金使用合规性、资金审批及助企服务情况等方面，通过大数据分析、各区横向对比等方式，对做深做实产业资金监管的后半篇文章、提升产业专项资金惠企助企能级等方面提出意见，获区领导批示，有力推动整改。围绕疫情防控经费支出管理情况开展调研，局党组书记带队赴各街道逐一提示问题督促整改，建议统一制定防疫物资设备处置指引及协商终止特殊防疫服务合同，促进我区专门出台《xx区防疫物资资产盘活工作指引》，推动防疫物资资产有效盘活，避免国有资产闲置、浪费及流失。三是扎实推进审计“后半篇文章”走深做实。建立健全了《xx区审计局审计查出问题整改监督管理办法》，从程序方式、职责分工、结果运用、文书规范等方面进行明确，以统一标准推进整改工作落实；
深挖审计结果“附加值”，立足内审监督成效，提炼形成《xxxx：内审统计“全覆盖”》被审计署、省审计厅刊登报道，立足业务成效，提炼形成深化全过程跟踪监督模式、探索“大数据+深调研”等信息被采纳。

　　（四）对标经济监督的“特种部队”深入推动审计队伍建设提级提能

　　一是锤炼“雏鹰”政治品格。推行“审计组+理论学习+实务训练”模式，坚持理论学习教育与审计工作同步开展，通过以讲促学、以训促学，开展一对一“导师传帮带”助学活动，由业务骨干集中进行针对性授课，对审计项目中涉及的政策法规进行学习、交流讨论，对每一名青年干部配备专业导师，签订承诺书，连续培养观察，助力年轻干部“加速跑”，获评“xxxx-2023年xx区青年文明号”，团支部获评“xx区五四红旗团支部（总支）”。二是激发队伍内生动力。组织青年理论学习小组到“一馆一中心工程”等工地现场开展实践学习，在审计现场就审计思路和技巧进行充分交流沟通，互相学习拓展思维，促使年轻干部迅速成长、勇挑重担；
首次举办五四青年趣味运动会，干部职工群策群力，进一步强化沟通交流，增进队伍凝聚力、向心力，展现青春活力；
开展“三八”妇女节徒步活动，丰富干部业余文化生活，锻造审计“娘子军”，发挥审计专业优势，为辖区经济社会高质量发展提供坚强保障，获评“xx市三八红旗集体”称号。三是筑牢清正廉洁底线。通过党员大会学、支部委员会学、理论学习中心组等方式，先后开展党风廉政建设、国家安全等专题学习，督促审计干部站稳政治立场，保持清廉作风；
将监督带入审计和工作现场，加强审前调查、审中实施、审后评估各环节跟踪，经常性开展谈心谈话、谈话提醒、监督检查、“以案示法”警示教育等，切实做好各个节日期间和重大审计项目推进过程中的廉政谈话教育工作，及时发现苗头性倾向性问题，严防“灯下黑”、“节日病”，筑牢干部队伍思想防线、廉政底线，队伍呈现出风清气正、奋勇争先的良好面貌。

经济开发区2023年上半年工作总结

　　xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，xx经济开发区紧紧围绕区委、区政府的总体思路和发展新要求，积极推进基础设施建设，以招商引资和项目建设为抓手，大力推进传统产业转型升级，加快培育新的经济增长点，经济发展总量和发展质量稳步提升。现总结汇报如下：

　　一、上半年重点工作和重点工程建设情况

　　（一）抓D建引领，完善园区工作管理体制

　　树立“一把手”抓D建责任制，以管委会党工委书记为第一责任人，党工委副书记为直接责任人，非公综合党委书记为具体责任人，齐抓共管提升D建工作实效。构建了“开发区党工委—非公企业综合党委—非公企业党组织”组织领导体系，建立开发区D建片区包保制度，党工委班子成员分工包保园区x个D建片区，开发区工作人员积极加入非公D建指导员队伍，共同联系指导片区企业。印发了《xx经济开发区党工委关于加强和改进开发区基层D建工作若干意见》，对全盘工作进行安排部署，落实各非公企业党组织责任。开发区党工委每半年听取x次非公D建工作专题汇报，专题研究非公D建工作x次。建立非公D建联席会议制度，畅通沟通渠道。落实组织保障，完善园区非公企业D建工作管理体制。

　　（二）抓理论学习，队伍建设提升明显

　　一是规范制度学。开发区进一步落实理论学习中心组制度化、规范化，要求全体班子成员、部门负责人必须参加学习，有条件时扩大到全员参加学习，学习内容覆盖***总书记系列讲话精神、党章党规DS、各级党委政府重要政策文件等多项内容，上半年累计学习x次。二是结合实际学。突出非公D建、经济发展等重点领域，做到学习内容“有计划、有变化”。不断创新学习形式，在会议学习的基础上，采取了交流学习、现场调研、座谈会、集中观影等方式开展学习，极大的调动了全体人员的学习热情。三是依托载体学。以xx市非公D建馆载体，主动向园区企业开放，鼓励园区非公企业党支部（党委、总支）来D建馆参观学习和开展活动，以xx先锋书院为载体，组建开发区管委会先锋读书小组、园区企业职工先锋读书群，借助网络平台开展线上借阅活动，为园区职工开辟绿色借阅通道，大大简化职工借阅流程，目前图书馆进出数约xxxx人次。

　　（三）抓队伍建设，“头雁”作用有力体现

　　一是推行非公企业党组织领导班子成员和管理层“交叉任职”,注重从管理层、业务骨干中选拔非公企业党组织书记，园区xx%的非公企业党组织书记由出资人或经营管理层担任。二是大力做好各类培训。积极配合上级组织部门做好调训工作，累计选派xx名非公党支部书记参加市、区两级培训，提升党组织书记履职能力；
定期开展非公支部书记培训，每月召开非公党委工作例会，通过“以会代训”、专题培训、交流指导等方式，提升党工作者能力，2023年上半年共举办D建培训x期，召开非公例会x次。三是注重发挥党员先锋模范带头作用，设立“党员示范岗”xxx个，“党员责任区”xxx个，在园区范围内全面开展“比技能、比作风、比业绩”和“群众评议、党员互评、领导点评”的“三比三评”活动，切实强化党员角色意识和先锋意识。四是注重人才队伍建设，打造了一批以党员专家、党员工程师为带头人的科技创新先锋团队，其xx“GNR先锋队”党员先后参与编制了xQB/NJ-xx柴油机油箱技术，完成xx市“新能源汽车电机系列产品专利产业化”等重大项目攻关任务，累计为企业创收x亿元。

　　（四）抓经济建设，营商环境提升明显

　　一是经济指标稳中有升。xxxx年以来，项目开工捷报连连。严格按照“落地项目抓开工，开工项目抓建设，完工项目抓投产”的原则推进项目进度，xxxx年共有新建项目xx个,总投资xxx亿元，其中续建项目xx个，总投资xxx亿元保证了经济平稳有序增长。二是强化金融帮扶。先后与xx银行等多家银行对接，并举办银企对接座谈会，举办企业对接会两次，协调银行上门给低效用地开工企业提供融资服务。三是做好政策兑现。2023年上半年已对xx个项目、个人或者企业主体，涉及xx项政策按程序兑现了xx亿。用活用好产业联盟，搭建交流平台，引导企业互动交流，搭建了企业家交流群、财务人员交流群、人力资源交流群三大平台，使企业在产品生产、经济指标、招工用人方面信息更加通明畅通。

　　（五）抓安全环保，园区管理日益完善

　　一是加强安全生产隐患排查频次。xxxx年截至目前，开发区安环办联合安全专家检查企业xxx家次，重点对安全生产责任制、员工安全教育培训，设备本质安全，气瓶管理、机械安全装置、劳保用品佩戴等方面进行了检查。整改安全隐患xxxx项，其中责令企业整改的重大隐患xx项。联合安全专家对开发区钢构企业、使用焊接机器人生产的企业、涉爆粉尘企业等进行专项检查。对园区存在安全隐患的租赁企业进行的摸排，逐步建立企业安全生产一企一档资料库，并督促其及时整改。二是加大环境保护隐患排查整改。xxxx年x月至xxxx年x月，共计检查开发区涉气工业企业xxx家，出动xxx人次。其中x家正在整改中，xx家已全部完成整改。针对涉气企业开展帮扶指导，要求企业务必保证生产时废气污染防治设施正常开启，并做好相应台账记录。三是清理小“散乱污”企业。xxxx年x月至xxxx年x月共排查xx家小“散乱污”企业xx家，对于手续不全、未做好污染防治措施或难以通过改造达标的企业，纳入“取缔关闭类”。xxx精密机械有限责任公司等x家企业已按照“两断三清”处理完毕。xxx再生资源利用有限公司等x家正在清理中。同时在日常巡查中重点加大对整治完成的“散乱污”企业的“回头看”，不定时的检查暗访确保不反弹。四是加强宣传培训。上半年召开了x次季度安全生产履职约谈会，总参会人员xxx余人次。会上区消防救援大队专家、xx市应急管理专家库专家进行了安全知识培训并对《安全生产法》专题学习，要求企业落实全员安全生产责任制，加大人员、资源投入，定期总结安全工作经验教训，切实做好整改提升工作。

　　二、下半年工作思路与措施

　　xx经济开发区立足产业谋划，统筹南北空间，以D建引领为核心，以双招双引和服务企业为双翼，以实现‘十四五’末建成千亿级开发区，升级为国家级开发区为目标，推动工作做深做实：

　　（一）重视D建引领，凝聚发展基础动力

　　一是加强组织建设。结合开发区体制机制改革，进一步完善考核考勤等配套文件制度，高标准、严要求开展各项考核考勤，严格奖惩，拉开奖励差距，用制度管人、管事，同时，丰富团体活动，加强内部沟通，打造一支团结活泼、互帮互助、敢于担当的管委会队伍。二是抓好非公D建。充分发挥党的领导核心和政治核心作用，依托开发区非公党委、机器人产业D建联盟进一步激发企业D建活力，把党的政治优势、组织优势转化为竞争优势、发展优势，实现D建资源共享、优势互补，不断增强辖区企业创造力、凝聚力和战斗力。三是引入市场化力量。积极吸引、组织和协调各种实力雄厚、经验丰富的专业化机构、人员、团队，为开发区管委会、辖区企业提供管理、技术、金融、法律等方面的服务，使之成为开发区服务功能的有效延伸。探索在非公D建、协税互税、安全生产等领域上引入市场化力量，补充管委会工作人员后备力量。

　　（二）重视资产盘活，激发园区经济活力

　　一是开展低效用地专项整治。依据《关于促进低效工业用地再开发利用的若干政策》，大力消化低效用地，针对园区低效用地企业，采取“一企一策”的方式逐步清理历史欠账，盘活闲置土地。二是推进标准厂房建设。推行“标准地”改革，实行“标准地”企业承诺、信用评价全过程服务引导机制，同时建立奖惩制度。三是发挥闲置厂房功能。妥善利用闲置厂房招引项目，利用管委会招商大厅，引进人力资源和劳务公司，建立市场化人力资源市场，持续恢复厂房原有的生产功能。四是进一步发掘税源，全面摸排开发区现有注册地和生产经营地不相符、税收级次不在我区的企业，力求应收尽收，进一步完善协税护税工作机制。

　　（三）以服务为宗旨，持续优化营商环境

　　一是完善企业服务机制，提升营商环境。以企业服务中心为抓手，针对企业政策兑现、企业需求、企业服务等内容，通过一个窗口受理、内部交办的方式，进一步简化审批流程，解决办事企业“跑断腿、进门难”的窘境。二是保障项目建设，加快做大做强。把项目推进作为经济发展的重中之重，围绕资金到位率、项目开工率和竣工投产率三大核心指标，全力以赴加快推进项目建设进度。对开发区所有可能竣工的在建项目、已竣工或已投产的项目、已投产但还未达产的项目进行认真排查、摸清情况，建好台账、细化进度、明确要求、全力推进。三是加强融资支持，强化资金帮扶。用活用好融创平台公司的市场主体作用，吸引更多社会资本参与园区建设和服务，为产业发展注入新的活力。继续与商业银行加强合作，为企业提供优质金融产品。

　　（四）以招商为抓手，突出引智引资引税

　　一是继续做好招商引资。把招商引资放在重要位置、当做主要业务抓牢抓好，强化发展责任意识，实行全员招商、群策群力。二是盯准主导产业。围绕“链长制”，梳理产业地图，围绕主导产业和战新产业，筛选优质企业，开展靶向招商，“铸链”“强链”、“补链”，力争到十四五末形成更加成熟、更具竞争力的产业集聚。三是继续做好流程优化。全面落实区委区政府赋予开发区的招商职能，探索实施市场化招商机制，优化完善开发区招商项目自主签约流程。四是开展引才引智。强化人才支持，以增强创新能力为核心，着力深化产学研合作，完善区域创新体系，不断增强科技创新对战新产业发展的支撑作用。重点关注机器人及智能装备、特种装备、人工智能等高端领域，开展培训、实训等人才培育项目。与更多大专院校开展合作，满足下一步本土机器人企业的高层次人才需求。

　　（五）以xx为空间，实施扩区调区工程

　　以“实现升级为国家级经济开发区”为目标导向，对照国家级开发区创建标准，推进开发区扩区发展。启动开发区总规控规调整，为下一步调区扩区工作奠定基础，确保扩区调区稳步推进，缓解发展空间不足的困境。继续做好xx北湾智能装备制造园建设发展，将北湾智能装备制造园作为开发区下一步的发展重心，为xx建设、开发区发展提速增效。加大xx工业园的管理，真正实现开发区改革后“一区四园”的大格局。

经济开发区2023年上半年工作总结

　　xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，xx经济开发区紧紧围绕区委、区政府的总体思路和发展新要求，积极推进基础设施建设，以招商引资和项目建设为抓手，大力推进传统产业转型升级，加快培育新的经济增长点，经济发展总量和发展质量稳步提升。现总结汇报如下：

　　一、上半年重点工作和重点工程建设情况

　　（一）抓D建引领，完善园区工作管理体制

　　树立“一把手”抓D建责任制，以管委会党工委书记为第一责任人，党工委副书记为直接责任人，非公综合党委书记为具体责任人，齐抓共管提升D建工作实效。构建了“开发区党工委—非公企业综合党委—非公企业党组织”组织领导体系，建立开发区D建片区包保制度，党工委班子成员分工包保园区x个D建片区，开发区工作人员积极加入非公D建指导员队伍，共同联系指导片区企业。印发了《xx经济开发区党工委关于加强和改进开发区基层D建工作若干意见》，对全盘工作进行安排部署，落实各非公企业党组织责任。开发区党工委每半年听取x次非公D建工作专题汇报，专题研究非公D建工作x次。建立非公D建联席会议制度，畅通沟通渠道。落实组织保障，完善园区非公企业D建工作管理体制。

　　（二）抓理论学习，队伍建设提升明显

　　一是规范制度学。开发区进一步落实理论学习中心组制度化、规范化，要求全体班子成员、部门负责人必须参加学习，有条件时扩大到全员参加学习，学习内容覆盖***总书记系列讲话精神、党章党规DS、各级党委政府重要政策文件等多项内容，上半年累计学习x次。二是结合实际学。突出非公D建、经济发展等重点领域，做到学习内容“有计划、有变化”。不断创新学习形式，在会议学习的基础上，采取了交流学习、现场调研、座谈会、集中观影等方式开展学习，极大的调动了全体人员的学习热情。三是依托载体学。以xx市非公D建馆载体，主动向园区企业开放，鼓励园区非公企业党支部（党委、总支）来D建馆参观学习和开展活动，以xx先锋书院为载体，组建开发区管委会先锋读书小组、园区企业职工先锋读书群，借助网络平台开展线上借阅活动，为园区职工开辟绿色借阅通道，大大简化职工借阅流程，目前图书馆进出数约xxxx人次。

　　（三）抓队伍建设，“头雁”作用有力体现

　　一是推行非公企业党组织领导班子成员和管理层“交叉任职”,注重从管理层、业务骨干中选拔非公企业党组织书记，园区xx%的非公企业党组织书记由出资人或经营管理层担任。二是大力做好各类培训。积极配合上级组织部门做好调训工作，累计选派xx名非公党支部书记参加市、区两级培训，提升党组织书记履职能力；
定期开展非公支部书记培训，每月召开非公党委工作例会，通过“以会代训”、专题培训、交流指导等方式，提升党工作者能力，2023年上半年共举办D建培训x期，召开非公例会x次。三是注重发挥党员先锋模范带头作用，设立“党员示范岗”xxx个，“党员责任区”xxx个，在园区范围内全面开展“比技能、比作风、比业绩”和“群众评议、党员互评、领导点评”的“三比三评”活动，切实强化党员角色意识和先锋意识。四是注重人才队伍建设，打造了一批以党员专家、党员工程师为带头人的科技创新先锋团队，其中杰诺瑞“GNR先锋队”党员先后参与编制了xQB/NJ-xx柴油机油箱技术，完成xx市“新能源汽车电机系列产品专利产业化”等重大项目攻关任务，累计为企业创收x亿元。

　　（四）抓经济建设，营商环境提升明显

　　一是经济指标稳中有升。xxxx年以来，项目开工捷报连连。严格按照“落地项目抓开工，开工项目抓建设，完工项目抓投产”的原则推进项目进度，xxxx年共有新建项目xx个,总投资xxx亿元，其中续建项目xx个，总投资xxx亿元保证了经济平稳有序增长。二是强化金融帮扶。先后与xx银行等多家银行对接，并举办银企对接座谈会，举办企业对接会两次，协调银行上门给低效用地开工企业提供融资服务。三是做好政策兑现。2023年上半年已对xx个项目、个人或者企业主体，涉及xx项政策按程序兑现了xx亿。用活用好产业联盟，搭建交流平台，引导企业互动交流，搭建了企业家交流群、财务人员交流群、人力资源交流群三大平台，使企业在产品生产、经济指标、招工用人方面信息更加通明畅通。

　　（五）抓安全环保，园区管理日益完善

　　一是加强安全生产隐患排查频次。xxxx年截至目前，开发区安环办联合安全专家检查企业xxx家次，重点对安全生产责任制、员工安全教育培训，设备本质安全，气瓶管理、机械安全装置、劳保用品佩戴等方面进行了检查。整改安全隐患xxxx项，其中责令企业整改的重大隐患xx项。联合安全专家对开发区钢构企业、使用焊接机器人生产的企业、涉爆粉尘企业等进行专项检查。对园区存在安全隐患的租赁企业进行的摸排，逐步建立企业安全生产一企一档资料库，并督促其及时整改。二是加大环境保护隐患排查整改。xxxx年x月至xxxx年x月，共计检查开发区涉气工业企业xxx家，出动xxx人次。其中x家正在整改中，xx家已全部完成整改。针对涉气企业开展帮扶指导，要求企业务必保证生产时废气污染防治设施正常开启，并做好相应台账记录。三是清理小“散乱污”企业。xxxx年x月至xxxx年x月共排查xx家小“散乱污”企业xx家，对于手续不全、未做好污染防治措施或难以通过改造达标的企业，纳入“取缔关闭类”。xxxx精密机械有限责任公司等x家企业已按照“两断三清”处理完毕。xxx再生资源利用有限公司等x家正在清理中。同时在日常巡查中重点加大对整治完成的“散乱污”企业的“回头看”，不定时的检查暗访确保不反弹。四是加强宣传培训。上半年召开了x次季度安全生产履职约谈会，总参会人员xxx余人次。会上区消防救援大队专家、xx市应急管理专家库专家进行了安全知识培训并对《安全生产法》专题学习，要求企业落实全员安全生产责任制，加大人员、资源投入，定期总结安全工作经验教训，切实做好整改提升工作。

　　二、下半年工作思路与措施

　　xx经济开发区立足产业谋划，统筹南北空间，以D建引领为核心，以双招双引和服务企业为双翼，以实现‘十四五’末建成千亿级开发区，升级为国家级开发区为目标，推动工作做深做实：

　　（一）重视D建引领，凝聚发展基础动力

　　一是加强组织建设。结合开发区体制机制改革，进一步完善考核考勤等配套文件制度，高标准、严要求开展各项考核考勤，严格奖惩，拉开奖励差距，用制度管人、管事，同时，丰富团体活动，加强内部沟通，打造一支团结活泼、互帮互助、敢于担当的管委会队伍。二是抓好非公D建。充分发挥党的领导核心和政治核心作用，依托开发区非公党委、机器人产业D建联盟进一步激发企业D建活力，把党的政治优势、组织优势转化为竞争优势、发展优势，实现D建资源共享、优势互补，不断增强辖区企业创造力、凝聚力和战斗力。三是引入市场化力量。积极吸引、组织和协调各种实力雄厚、经验丰富的专业化机构、人员、团队，为开发区管委会、辖区企业提供管理、技术、金融、法律等方面的服务，使之成为开发区服务功能的有效延伸。探索在非公D建、协税互税、安全生产等领域上引入市场化力量，补充管委会工作人员后备力量。

　　（二）重视资产盘活，激发园区经济活力

　　一是开展低效用地专项整治。依据《关于促进低效工业用地再开发利用的若干政策》，大力消化低效用地，针对园区低效用地企业，采取“一企一策”的方式逐步清理历史欠账，盘活闲置土地。二是推进标准厂房建设。推行“标准地”改革，实行“标准地”企业承诺、信用评价全过程服务引导机制，同时建立奖惩制度。三是发挥闲置厂房功能。妥善利用闲置厂房招引项目，利用管委会招商大厅，引进人力资源和劳务公司，建立市场化人力资源市场，持续恢复厂房原有的生产功能。四是进一步发掘税源，全面摸排开发区现有注册地和生产经营地不相符、税收级次不在我区的企业，力求应收尽收，进一步完善协税护税工作机制。

　　（三）以服务为宗旨，持续优化营商环境

　　一是完善企业服务机制，提升营商环境。以企业服务中心为抓手，针对企业政策兑现、企业需求、企业服务等内容，通过一个窗口受理、内部交办的方式，进一步简化审批流程，解决办事企业“跑断腿、进门难”的窘境。二是保障项目建设，加快做大做强。把项目推进作为经济发展的重中之重，围绕资金到位率、项目开工率和竣工投产率三大核心指标，全力以赴加快推进项目建设进度。对开发区所有可能竣工的在建项目、已竣工或已投产的项目、已投产但还未达产的项目进行认真排查、摸清情况，建好台账、细化进度、明确要求、全力推进。三是加强融资支持，强化资金帮扶。用活用好融创平台公司的市场主体作用，吸引更多社会资本参与园区建设和服务，为产业发展注入新的活力。继续与商业银行加强合作，为企业提供优质金融产品。

　　（四）以招商为抓手，突出引智引资引税

　　一是继续做好招商引资。把招商引资放在重要位置、当做主要业务抓牢抓好，强化发展责任意识，实行全员招商、群策群力。二是盯准主导产业。围绕“链长制”，梳理产业地图，围绕主导产业和战新产业，筛选优质企业，开展靶向招商，“铸链”“强链”、“补链”，力争到十四五末形成更加成熟、更具竞争力的产业集聚。三是继续做好流程优化。全面落实区委区政府赋予开发区的招商职能，探索实施市场化招商机制，优化完善开发区招商项目自主签约流程。四是开展引才引智。强化人才支持，以增强创新能力为核心，着力深化产学研合作，完善区域创新体系，不断增强科技创新对战新产业发展的支撑作用。重点关注机器人及智能装备、特种装备、人工智能等高端领域，开展培训、实训等人才培育项目。与更多大专院校开展合作，满足下一步本土机器人企业的高层次人才需求。

　　（五）以xx为空间，实施扩区调区工程

　　以“实现升级为国家级经济开发区”为目标导向，对照国家级开发区创建标准，推进开发区扩区发展。启动开发区总规控规调整，为下一步调区扩区工作奠定基础，确保扩区调区稳步推进，缓解发展空间不足的困境。继续做好xx北湾智能装备制造园建设发展，将北湾智能装备制造园作为开发区下一步的发展重心，为xx建设、开发区发展提速增效。加大xx工业园的管理，真正实现开发区改革后“一区四园”的大格局。

商务局2023年上半年工作总结暨下半年工作计划

　　2023年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局以时不我待的精神状态、务实重干的工作作风，突出做好拼经济、促发展工作，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快。

　　一、2023年上半年重点工作任务完成情况

　　（一）主要经济责任目标完成情况

　　实际利用省外资金。利用省外资金上，x-x月累计到位省外资金xxx亿元（含续建项目），占年度目标任务xxx亿元的x%。

　　外贸进出口总额。预计上半年外贸进出口总额完成xx亿元，同比增长xx%。

　　社会消费品零售总额。上半年预计完成xx亿元左右，同比增长x%左右。

　　跨境电商交易额。截止x月份跨境销售总额为xxxx万美元,已完成年度目标的xx%，预计上半年完成跨境电商交易额xxxx万美元左右。

　　（二）市重点工作任务完成情况

　　全力以赴抓招商。一是项目建设加力提效。xx个产业链项目已开工项目x个、签约项目x个、在谈项目xx个。前八期“三个一批”我市共签约项目xx个，投资总额xx亿元，累计到位资金xxx亿元，资金到位率xx%，目前建成项目xx个，在建项目x个。二是工作机制高位推进。实行县级领导挂帅招商，组建x个县级领导为组长的产业链招商专班，截止目前，县级领导外出招商xx次，其中大员外出招商x次。实行一把手出征招商，各乡镇（街道）、市直单位一把手主动走出去，累计开展外出招商xx次。招商氛围日益浓厚，建立“日报告、周调度、月通报、季观摩、年总评”机制，自全市招商引资大会召开以来，共印发《招商工作动态日报》xxx期。三是服务保障优质高效。成立要素保障专班，下设五个专项小组，建立要素保障问题台账，实行清单交办制和动态管理，由县级领导牵头，职能部门承办，限时办结。x-x月共为招商引资企业代办行政审批、备案等事项xx次，办结率xxx%。

　　持续聚力促消费。一是指导企业提能升级。对批零住餐类个体户开展摸排，建立台账，对“大个头”个体户及时转为企业，鼓励企业扩大经营范围，提高营业收入，适时转为规模以上企业并入库，对在库企业加强指导和调度，确保数据不漏报、不少报。截止xxxx年x月份批零住餐类“四上企业”在库合计xx家，其中批发业xx家，零售业xx家，住餐业x家。xxxx年x-x月份全市社会消费品零售总额x亿元，预计上半年社会消费品零售总额达到xx亿元左右，同比增长xx%左右。二是扩内需促消费。面对三年疫情严重冲击的不利影响，我们积极应对，把促消费作为稳增长的重中之重，全面激活消费市场，集中力量扩大消费规模，加快促进消费回补和潜力释放，发挥消费的基础功能和拉动经济增长的主引擎作用，相继举办汽车家电家具补贴、爱心消费券、春节年货节等活动xx场，带动消费x亿元。三是做优消费环境。指导餐饮企业提档升级，累计创四星级酒店x家，三星级酒店x家，创“xx餐饮名店”x家，“xx名菜名吃”xx个，xxx市级“老字号”x家，申报的省级县域商业体系建设项目正在审批中，项目资金xxxx万元，有望进一步改善全市消费环境。

　　多向联动拓开放。一是多措并举扩外贸。支持外贸企业参加国内外展会，帮助外贸企业抓订单、拓市场，全市外贸进出口总值稳步增长。xxxx年x-x月全市外贸进出口总值完成xx亿，占全年目标任务的xx％亿元，我局连续x年被xxx市评为外贸进出口工作先进单位，预计上半年完成进出口总值xx亿元。二是千方百计稳外资。建立外企服务专员机制，定期开展大走访、大调研，定期召开外资企业座谈会、组织银企对接活动，协调解决资金、物流运输、地域环境等问题x个，为外企提供专业化、全流程、全生命周期“一对一”服务，为外企注入信心。三是抢抓机遇搭平台。筹措资金xxxx万元建设海关特殊监管场所，x栋保税仓库主体已经完工，总面积xxxxmx，届时为域内及周边进出口企业提供保税仓储、物流分拨、转口贸易等服务；
培育外贸转型升级基地x个，其中省级基地x个（黑色金属材料及装备制造外贸转型升级基地），xxx市级基地x个（纺织服装外贸转型升级基地）。

　　集中力量强电商。一是加快培育市场主体。把电子商务作为产业转型升级的新增长点，通过引进电商平台、培育壮大龙头企业、创新直播电商、加强人才培养等措施加快电子商务发展，目前全市电子商务市场主体达xx户，其中xxx信息技术有限公司水草用品网络销售额位居全国前x强。二是持续开展农产品展销活动。发挥电商优势，打造农产品营销新渠道，相继组织xx等线上线下展销活动x场，xx市xxx多个品种的农产品登台亮相，交易额xxxx多万元。三是加快电商人才培训。对返乡大学生、社会青年、退伍军人、脱贫户等开展电商知识培训，上半年开展x期培训，共培训学员xxx人，其中初级学员xxx人、中级学员xxx人。

　　精准施策守底线。一是安全生产稳定向好。对全市商贸领域监管对象重新梳理，共有xxx户，其中局属国有企业xx户、商超xx户、餐饮xx户、加油站xx户。全年x月份根据三定方案把内设机构整合成x个，明确安全生产工作由政策法规和行政审批股牵头，其他股室根据“管业务管安全”的要求，与业务工作一同安排、一同部署、一同检查。上半年共出动检查xx余人次，下发安全隐患排查表xx份，发现问题隐患xx处，现已全部整改完成。二是信访维稳平稳可控。针对春节、全国两会等敏感时间节点，开展不稳定因素，建立台账，责任到人，销号管理，运用“七晚工作法”化解疑难杂症，以心交心、以情动人，商务系统没有出现越级上访事件。意识形态、廉政建设、生态环保等底线工作也常抓不懈，定期研判，妥善处置，切实做到知底线、有底线、守底线。

　　二、存在的问题

　　一是招商引资质量不高，支撑经济高质量发展的动能不足。虽然引进了不少项目，但普遍体量小，科技含量低，产品开发能力弱，产品加工程度浅，附加值低，经济效益不高，支撑经济高质量发展的动能不足。二是商贸领域市场主体培育力度不大。我市受工业城市、产业定位、人口基数少等因素影响，商贸业不够发达，商贸主体数量少，块头小，社消零指标不先进。三是在抓经济新业态、新模式方面步子不大。我市传统电子商务产业发展较快，成为繁荣经济的一支新力量，但跨境电商、社交电商、网红直播等电子商务新业态、新模式发展不快，尚处于起步阶段，电商优势尚未完全释放。

　　三、下半年工作计划

　　招商引资提质量。根据我市产业特点和资源优势，进一步编制、包装一批符合我市主导产业、科技含量高、发展前景好的项目，如先进制造业项目、高新技术产业项目和数字化产业项目，争取签约一批。

　　市场消费扩增量。建立限额以上批零住餐业企业培育库，符合条件的企业协调入库，督促指导在库企业数据申报，力争社消零指标稳中有升。

　　电子商务优存量。对现有电商企业加强指导，促进提档升级，做大企业规模，做优业务结构，做响企业品牌。电商服务中心尽快投入使用，出台政策吸引企业、创客入驻。开展电商培训，组织农产品展销活动，拓宽农产品销售渠道，助力乡村振兴。

　　外贸外资防变量。搭好外贸展销平台，组织进出口企业参加各种展会，帮助企业开拓市场，抢抓订单，巩固钢板、服装、蔬菜加工三大主导出口产品地位。鼓励存量外资企业使用境内利润增资或新设企业。

商务局2023年上半年工作总结

　　今年以来，在区委区政府的坚强领导下，区商务局紧盯全年目标任务不放松，上半年我区商务工作稳中有进，较好完成目标任务。现将有关情况汇报如下：

　　消费品市场完成情况：上半年预计实现消费品零售总额xxx亿元，增长x%。其中批发业预计增长xx%，零售业预计增长xx%，住宿业预计增长xx%，餐饮业预计增长xx%。外贸进出口完成情况：上半年预计实现进出口额xx亿美元，增长x%。

　　恢复和扩大消费工作。充分发挥商圈经济带动作用，指导企业举办各类促销费活动xx余场，进一步激发敢消费、愿消费、能消费内生动力。突出百货、电器、餐饮、等节点重点消费领域，有效形成促销、优惠叠加的“乘数”效应。持续发展电商行业，促进线上线下融合发展，助力新零售“提速换挡”。推进消费场景多元化，做强做优创客+、星悦广场等夜间经济新地标。

　　拓宽外贸发展新举措。研判后疫情时期外贸发展新态势，考察全区外贸企业发展规划，通过实地调研做好外贸数字调度；
推动跨境电商企业落地，招引xx供应链管理有限公司落户xx成立xx航供应链管理有限公司，做好企业对外投资、政策帮扶等服务工作。

　　焕发楼宇经济新活力。全面了解xx区楼宇空置情况，针对性开展招商工作，xx广场招引全市最大的新能源汽车综合店xx新能源汽车汇，并在五一前开门对外展销；
锦江之星酒店入驻xx国际金湖湾，拉动xx片区旅游住宿业发展；
印象汇万达影院正式开业，丰富综合体行业类别；
跟踪推进美年大体检中心入驻海外海酒店，红星美凯龙开拓xx市场事宜。

　　“暖民心工程”高质量发展。上半年“放心家政”行动完成岗前培训家政服务人员xxx人次，完成回炉培训家政服务人员xxxx人次，新增x家员工制家政企业xx市超卓家政服务有限公司，已完成目标任务的xxx%。“文明菜市”行动新岗农贸市场、xx菜市场均已完成整治和提升，已完成目标任务的xxx%。

　　谋划夜间经济发展新方向。前往淄博考察学习夜间经济发展先进经验，充分调动辖区内商贸企业自主意愿，谋划在金鹰购物中心、创客+文创园，星悦广场等重点商业载体周边打造新型夜市，把创意潮玩、民俗美食作为主导业态，推动形成多板块、互动性、游乐化，具有“xx标志”的夜间经济新支点。目前此项工作正处于前期筹划阶段。

　　严格落实巡察整改事项。x月xx日，区委第二巡察组向区商务局反馈巡察意见，商务局立即召开专题会议进行研究部署，认真制定整改方案。对巡察中暴露出了D建、制度、财务、商务各领域问题，统一思想，深化认识，全盘认领整改清单；
聚焦问题，立行立改，全力破解整改难题；
抓好结合，强化引领，全面转化整改成果。

　　各项工作齐头并进。一是积极开展“四送一服”工作。以商贸企业、楼宇入驻企业为重点，通过走访、调研、座谈等多种方式，认真倾听企业意见、建议和要求；
二是多方面调研了解区内外经、跨境电商企业业务需求，组织企业参加境内外展会，积极对外发布交流信息，协助开拓国际市场。帮助企业解决现实问题走出去，政策上积极指导申报省市两级资金，应报尽报。三是把安全生产工作落到实处，制定安全生产检查、宣传、培训计划，以安全保稳定、促发展，上半年开展各项安全检查xx余次，安全培训x次，涉及企业xx余家。

人社局2023年上半年工作总结及下半年重点工作安排

　　xxxx年以来，xx区人社局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，重点突出“就业创业促进年”活动这一主线，大力实施“就业创业优先、居民增收致富、社保扩面提标”三项工程，扎实推进“事业单位人事管理、人才引育留用、和谐劳动关系构建”三项工作，全力抓好数据外包产业园建设，成功举办xx自治区xxxx年“春风行动”暨返岗复工大型招聘会，荣获“第三批自治区转移就业示范县”荣誉称号，并获得xxx万元资金奖励。现将具体情况汇报如下：

　　一、上半年工作开展情况

　　（一）不断强化D建引领。一是始终把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神列为党组理论学习中心组学习“第一议题”、党支部学习“第一内容”、党员干部学习“第一任务”，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。共开展党组理论学习中心组学习会议x次，交流研讨x次。先后组织开展“拥抱新时代担当新使命”—学习贯彻党的20D精神知识竞赛活动、“学思践悟20D廉洁爱党守初心”等主题党日活动x次，深化党员干部理想信念和党性教育。二是压实D建工作责任落实，强化党组书记领导责任、支部书记主体责任，落实班子成员“一岗双责”的工作机制，细化班子成员分工，构建起党组书记负总责、层层抓落实的工作格局。持续推进党支部标准化规范化建设，进一步提高“三会一课”质量，全面落实组Z生活H、民主评议党员等基本制度。深入开展党组织和在职党员到共建的xx、xx社区“双报告、双报到、双考评”活动，推动党组织和在职党员下沉社区服务群众常态化。三是深入开展“廉政教育月”系列活动，通过召开党员干部廉政警示教育会议、组织进行廉政专题学习、观看破坏政治生态典型案件警示录《激浊扬清》、党组书记讲“增强廉政意识筑牢思想防线”廉政党课等活动，教育引导党员干部增强廉洁自律意识。扎实开展纠治形式主义官僚主义等专项整治，严格对照形式主义官僚主义九个方面xx种表现，立足人社工作实际，进一步增强查摆问题的全面性、针对性，做到“规定动作”不变形、不走样。

　　（二）深入推进就业创业优先工程。一是制定《xx区“就业创业促进年”活动实施方案》，重点实施“七大行动”，推动实现更加充分更高质量就业，实现城镇新增就业xxxx人，完成全年目标任务的xx%。二是扎实推进“xx+N”公共就业服务专项行动，组织就业援助月、春风行动、大中城市联合招聘高校毕业生等专场招聘会xx场，线上“直播带岗”xx场，累计参与招聘企业xxx家，提供就业岗位xxxx个，达成就业意向xxxx人。依托微信公众号、“xx公共就业”抖音账号等平台，定期开展招聘信息推送和就业创业政策解读，累计推送岗位招聘信息xx余期。三是实施重点群体就业促进行动，通过“三支一扶”、机关事业单位实习、青年就业见习帮助xxx名高校毕业生等青年群体人实现就业，发放生活补贴xxx万元。建立“公共就业服务大厅+xx村劳务公司+巧媳妇劳务品牌+积极就业政策”的五位一体帮扶机制，在xx镇各村（居）设立劳务工作站，发挥劳务中介组织和劳务经纪人示范带动就业作用，实现农村劳动力转移就业xxxx人、工资性收入xxxx万元。实施“人人乐业”专项帮扶，综合使用岗位推荐、职业指导、技能培训、就业创业见习等措施，帮助xxxx名失业人员再就业，为xxx名就业困难人员提供“xxxx”精准服务，通过乡村振兴公益性岗位兜底安置就业xx人。四是实施“创业xx”行动，开展创业培训xxx人，培育创业实体xxx个，创造新岗位xxx个，全民创业带动就业xxxx人；
发放创业担保贷款xxx户xxxx万元，为x名创业人员发放一次性创业补贴x万元。

　　（三）深入推进居民增收致富工程。一是精心制定《xx区居民收入提升实施方案xxxx-xxxx》，积极拓宽居民增收渠道，促进居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步。二是召开城镇居民收入季度联席会议x次，调度进展情况，分析增收因素，增补增收措施，助推城镇居民收入持续稳定增长。一季度，xx区城镇居民人均可支配收入xxxx元，同比增长x%。三是全面落实机关事业单位工资津补贴政策和义务教育教师待遇政策，调整补在职及退休人员艰边津贴标准xxxx人、xxx万元，人均月增资xx元。按照年度考核结果为xxxx名事业单位工作人员办理薪级工资晋升，人均月增资xx元。

　　（四）深入推进社保扩面提标工程。一是组织开展城乡居民养老保险经办培训，重点就办理流程、参保缴费、补助标准、待遇发放等内容进行解读，有效提升街道（镇）、社区（村）社保专干业务能力，切实促进居民群众参保。截至目前，完成城乡居民基本养老保险新增参保xxx人。二是持续深化乡镇赋权增能，引导各街道（镇）做好社保业务下沉和借助银行、基层平台推进人社服务“就近办”工作，方便群众办事。截至目前，养老保险业务下沉街道（镇）工作累计办件xxxxx件。三是持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，对xxxx名低保对象、特困人员、易致贫返贫人员、重度残疾等特殊困难群体严格落实城乡居民基本养老保险代缴政策，确保应保尽保。

　　（五）深入推进事业单位人事管理。一是按照空编进人与调优结构相结合原则，实施事业单位公开招聘，面向社会公开招聘事业单位工作人员xx人，为我区各事业单位及时补充后备年轻力量；
面向高校引进xx名硕士研究生及以上学历青年干部，进一步加强人才引进和储备。二是做好管理岗位职员等级晋升工作，形成系统清晰、程序规范的晋升制度体系，完成管理岗位十级晋九级共计xx人。根据2023年职称评审情况，完成xxx人的岗位聘任及岗位晋级，完成专业技术人员岗位聘任xxx人，其中中小学教师岗位聘任xxx人。三是做好事业单位工作人员年度考核工作，梳理汇总我区参加年度考核的事业单位工作人员xxxx人，指导各事业单位核定提高优秀比例情况，开展述职测评，评选出优秀事业单位工作人员xxx人。

　　（六）深入推进人才引育留用工作。一是大力实施招才引智活动，上半年全区认定全职引进大专及以上学历或中级技能以上人才xxx人，其中博士x人、硕士xx人，为企业生产经营、创新发展提供智力支撑。二是积极开展人才项目申报工作，获批自治区青年拔尖人才培养工程、xx市“xxx人才”培养工程、xx市高层次人才xxx人，推荐申报获评率达x%；
获批自治区专家服务基地x个。共推荐申报国务院政府特殊津贴、自治区专家服务基地、自治区特聘专家、专家基层服务行等人才项目xx项。获批各类人才项目经费xx万元。三是精准摸排企业用工需求和劳动力培训意愿，针对就业重点群体、帮扶家庭劳动力和企业职工，开展技能培训xx期、xxx人，其中高级工xx人，切实有效提升了我区基础人才技能水平。

　　（七）深入推进和谐劳动关系构建。一是扎实做好“两节”和“两会”重要节点根治欠薪工作，严格落实“日调度、日通报、日汇报”工作机制，力促欠薪案件动态清零。实行专人包抓责任制，快速解决各类欠薪线索，累计为xxx名农民工追回工资xx万元。二是全面开展欠薪隐患和矛盾纠纷排查工作，做到不漏一个项目、不少一个班组，共检查各类用工单位xxx家、在建工程项目xx家，督促规范劳动用工，落实工资支付“六项制度”，确保我区在建工程项目工资保障“六率”均达xx%以上。三是深化“互联网+调解”平台运用，及时督促星海镇、各街道劳动争议调解中心梳理线上劳动争议案件办理情况，确保劳动争议案件“云上调解”高质高效。严格把握办案期限，规范办案程序，受理劳动争议案件xxx件，已审结xxx件，共为xxx名劳动者挽回各项经济损失xx万元。

　　（八）全力抓好数据外包产业园建设。一是印发出台《xx数据外包产业园建设方案》《关于加快xx数字经济产业集聚区发展的若干扶持措施》，进一步明确各单位工作任务,形成工作合力，切实加快xx数字经济产业集聚区建设，吸引外来企业和人才创新创业。二是加强校地企合作，积极对接区内大中专、高职院校，带领企业走访xx大学、xx理工学院、xx水利电力工程学校等院校开展校企合作洽谈x次，促成xx数字经济产业园与xx县职业教育培训中心共建实习实训基地，xx市xx网络科技有限公司与xx水利电力工程学校签订校企合作框架协议，共引进顶岗实习生xxx余人。三是持续加大xx数字经济产业园宣传和招商力度，由区级分管领导带队分赴xx等地考察、招商引资，先后接待入园考察客商xx余次，促成xx信用管理有限公司xx分公司入驻产业园，累计带动就业xxx余人。

　　二、特色亮点工作

　　（一）xx区国家基本公共就业服务标准化专项试点通过评估验收。依托“区—街道（镇）—社区（村）—网格”四级公共就业服务体系，xx区创新“互联网+网格”工作模式，将公共就业服务资源向社会治理最末端“网格”倾斜，实现服务资源均等合理配置。今年x月，试点工作顺利通过评估验收。

　　（二）积极推进劳动保障监察园区工作站建设。将劳动保障监察执法关口前移，发挥劳动保障监察园区工作站在化解职工纠纷中“第一道防线”的作用，实现“小事不出厂，矛盾不出园，诉求早化解”的“园区枫桥”治理。截至目前，园区工作站共受理投诉举报案件xx件，累计为xxx名劳动者追回报酬xxx万元，该站点已被列为全国基层劳动关系公共服务样板站点。

　　（三）创建“x+x+x”劳动争议多元化解工作模式。认真谋划印发《关于进一步开展劳动人事争议调解与诉讼对接的工作方案》，由我局牵头，会同区法院、检察院、司法局、总工会四部门及辖区律所、社会调解组织等机构，构建“x+x+x”多元化解工作模式，通过轮流驻场、定期会商等制度，分析研判我区劳动争议纠纷化解形势，促进矛盾纠纷多元化解。诉调对接工作站点建立以来，调解案件xx余起，涉及劳动者xx余人，涉及金额xx余万元。

　　（四）打造xx公共就业抖音直播间。打造公共就业服务直播间，每周三开展“直播带岗”活动，使就业和招聘从远程投简历转变为即时“屏对屏”，助力求职者和用人单位精准对接。共开展“直播带岗”xx场，累计收看x万余人次。

　　（五）积极推进创业担保贷款“整村授信”。充分发挥创业担保贷款“造血式”扶持创业功能，积极在各村居开展创业担保贷款“整村推进”工作，联合xx市担保中心以及各经办银行定期到村居集中受理贷款事项，将创业担保贷款政策送到居民群众“家门口”。上半年，为xx户农村创业者发放创业担保贷款xxx万元，带动就业xxx人。

　　（六）成功举办xxxx自治区xxxx年“春风行动”暨返岗复工大型招聘会。以“春风送真情援助暖民心”为主题，在和平广场举办xxxx自治区xxxx年“春风行动”暨返岗复工大型招聘会，组织xxx家企业参会，提供就业岗位xxxx个，达成就业意向xxxx人，发放各类政策宣传资料xxxx余份。

　　三、存在的问题和不足

　　（一）就业补助资金严重不足。自治区xxxx年下达的就业补助资金总量较往年大幅度下降，直接影响各项就业创业政策的落实，特别是xxxx年城镇公益性岗位因资金短缺暂未开展安置工作，对兜底就业困难人员就业产生不利影响；
职业技能培训工作也因就业补助资金不足进展比较缓慢。

　　（二）城镇居民收入增长乏力。从城镇居民收入构成来看，工资性收入占比较高，其他类型收入特别是经营性收入占比相对较低，居民收入长期持续增长的动力不足。

　　（三）人才引育难度较大。受银川等周边城市对人才的“虹吸效应”及我区产业发展和基础设施建影响，领军人才、高级人才引进难度大，人才流失率高。

　　四、下一步工作打算

　　（一）锚定充分就业，办好民生福祉“头等事”。紧紧围绕自治区“就业创业促进年”活动，坚决扛起稳就业重大政治责任，落实落细就业优先政策，促进高质量充分就业，确保全年城镇新增就业xxxx人，农村劳动力转移就业xxxx人，城镇调查失业率控制在x%内，创业带动就业xxxx人，组织技能培训xxxx人。

　　（二）紧抓居民增收，实现收入增长“新突破”。认真落实《全区居民收入提升行动实施方案（xxxx—xxxx年）》，深入实施居民收入提升行动，促进居民收入持续稳定增长。加强日常督查调度，落实季度联席调度会议制度，开展增资因素分析和调度推进，全面落实产业、就业、消费、社保等政策措施，确保全年城镇居民人均可支配收入增长x%以上。

　　（三）紧盯扩面提标，织密社会保障“安全网”。持续推进全民参保计划，依托社区街道宣传阵地，市、区人社局“三送五进”政策宣讲培训会、“春风行动”系列招聘会等活动，开展宣传活动xx场次以上，不断提高参保积极性。对低保对象、特困人员等困难群体，严格落实代缴城乡居民基本养老保险政策，确保实现参保动态清零。

　　（四）紧抓一个“重点”，助推园区建设。围绕xx数据外包产业园建设谋篇布局，加强“两招两引”，着力提升产业品牌效应和企业吸引力。聚焦数据外包产业聚集地建设，引进数据外包企业xx家，带动就业xxxx人次以上，产值增长xx%以上。不断扩充电子商务、跨境电商、网络直播、影视传媒、文化艺术等服务业新业态实体，推动园区多元业态融合发展。

　　（五）强化人才引育，激活产业升级“动力源”。深入贯彻落实人力“引育留用”和人才“生聚理用”发展机制，为我区经济社会发展注入新活力。切实加强全区事业单位人事管理，按照空编进人与调优结构相结合原则，开展事业单位公开招聘、自主招聘，优化事业单位人员结构。围绕“六新六特六优”产业发展格局，大力引进大专学历或中级职称及以上人才xxx人。

　　（六）着力治欠保薪，吹响和谐稳定“攻坚号”。持续推进“和谐同行”能力提升三年行动计划，不断提升企业用工管理水平，切实维护劳动者合法权益。确保全年劳动保障监察举报投诉案件结案率xx%以上,拖欠农民工工资举报投诉案件结案率xx%以上；
实现仲裁结案率xx%以上、仲裁调解率xx%以上，选树申报x-x家自治区级金牌调解组织，进一步夯实基层劳动人事争议调解组织工作基础。

人社局2023年上半年工作总结及下半年工作计划

　　我县人社工作在县委、县政府的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻***总书记关于促进社会保障事业高质量发展的重要论述精神，紧紧围绕年初县委、县政府的工作部署，立足民生为本，突出工作重点，狠抓工作落实，扎实推进人社民生工程和人社各项工作任务高质量发展，实现了时间过半任务过半的目标。

　　一、上半年工作

　　（一）D建工作

　　上半年利用党员大会、支委会、党小组会等形式，组织集中学习x次，交流研讨x次，人均撰写学习体会x万字，教育引导机关党员干部旗帜鲜明讲政治；
组织开展“社员大课堂”活动，以理论水平和业务素质“双提升”为导向，每月开展D建+业务课堂，让广大年轻干部在深化学习成效、推进业务发展中走在前作表率。

　　从严抓好组织生活质量，上半年共召开支委会x次，党员大会x次，讲党课x人次，开展主题党日x次，召开年度MZ生活Hx次，组Z生活Hx次，开展了“一对一”的谈心谈话，严格落实党员领导干部“双重组织生活”制度。加强党员教育管理，上半年接收入党申请x人，培养入党积极分子x名；
规范了党员组织关系转接手续，转出预备党员x名；
开展了老党员、困难党员走访慰问活动。开展学习党章党纪党规和法律法规x项，筑牢遵纪守法的思想防线。

　　（二）就业工作

　　xxxx年以来，全县主要就业任务指标进展顺利。其中：城镇新增就业人数xxxx人，占年度任务的xx%；
新增农村劳动力转移xxxx人，占年度任务的xx%；
发放创业担保贷款xxxx亿元，占年度任务的xxx%；
开展各类职业培训xxxx人，占年度任务的x%；
失业保险参保人数xxxxx人，占年度任务的xx%。为xxx人发放失业保险金合计xx万元，为xxx人发放失业补助合计x万元。

　　精准搭建劳资对接平台。积极开展线上线下招工活动，全力搭建好劳资对接平台。先后开办x场招聘活动，提供万余个岗位，达成就业意向xxxx多人。

　　打造高质量服务平台。推进高质量就业乡村创建工作，经研究确定了x个创建点。其中市级创建点x个（xx村）、县级创建点x个（xx村）。

　　提升就业培训成效。着力开展“订单式”“定岗式”培训，合理设置课程，及时调整培训内容，切实提高培训针对性。在培训结束后，及时组织开展训后就业推荐，同时通过电话回访对培训学员进行“一对一”就业跟踪服务，帮助培训学员实现就业。

　　创业担保贷款提质增效。与经办银行通过加大政策宣传力度、优化申请流程、强化监督管理、提供指导服务等方式，实现合力宣传、无缝对接、快办易办的工作流程，推动创业担保贷款发得畅、贷得快、用得好。

　　（三）社保工作

　　企业职工基本养老保险。企业职工养老保险参保人数xxxxx人，在职参保人数xxxxx人，征缴企业职工基本养老保险费xxxxx万元。领取企业基本养老保险人数xxxxx人，发放养老金xxxxx万元。资格认证xxxxx人次（含静默认证），占全县企业离退休人员的xx%。办理退休死亡一次性补贴xxx例，发放丧葬费xxxx万元。

　　机关事业养老保险。机关事业养老保险参保人数xxxxx人，在职缴费人数xxxxx人，征缴机关事业养老保险费xxx万元，养老金领取人数xxxx人，发放养老金xxxx万元。xxx%完成机关养老资格年度认证。半年新增退休人员xxx人，单位年金全部按时缴纳，个人年金待遇做到应发尽发。

　　职业年金。征缴xxxxx人职业年金xxx万元。职业年金待遇领取人数xxxx人，发放xx万元。

　　职工工伤保险。工伤保险参保单位xxxx个，参保人数xxxxx人，征缴保费xxx万元，享受工伤待遇人数xxx人，工伤保险待遇共支付xxxx万元。

　　城乡居民养老保险。城乡居民养老保险参保人数xxxxxx人，缴费人数xxxxx万人，缴纳保费xxxx万元，征缴率x%。养老金领取人数xxxxx人，城乡待遇支出累计xxx万元。政府代缴应代缴xxxxx人，实际代缴xxxxx人，代缴率xxx%。符合待遇领取条件xxxxx人，发放人数xxxxx人，x月-x月累计发放金额xxxx万元，发放率达xxx%，准确率xxx%。全县应认证xxxxx人，已认证xxxxx人，认证率达xx%。

　　稽核工作完成情况。xxxx年x到x月x日止，城乡居民保险核实下发数据xxx条，其中x条违规，违规金额xxxxx元，已追回xxxxx元。城居保自查违规数据x条，违规金额xxxxx元，已全部追回xxxxx元；
接收市下发职工工伤保险疑点数据xx条涉及xx人，核查xx条，其中x条违规领取，违规金额xxxxx元，追回违规领取金额xxxxx元；
市下发稽核通知单疑点数据x条，涉及x人无违规；
省中心下发疑点数据xx条，涉及x人服刑冒领，冒领金额xxxxx元，追回xxxxx元（其中x人已全部追回，x人还在服刑中，只追回xxxxx元）；
受理各种投诉及申请补缴社保xx人次。

　　（四）人才人事职称工作

　　人才人事工作。认真组织教师、卫生、“三支一扶”等人员计划申报工作。上半年分别与教体、卫健系统赴xx师大和xx大学等高校招聘，已签约教师xx人、卫生专业技术人员xx人。今年预计招聘中小学、幼儿园教师xx人、特岗教师xxx人、卫生专业技术人员xx人、三支一扶人员xx人，极大地加强了干部队伍建设与储备；
xxxx年x月配合县委组织部完成了第一批xx人事业单位管理岗位人员九晋八工作，第二批九晋升人员xxx人九晋八工作正在有序进行中。

　　职称工作。为全县各事业单位xxxx年评审通过的中、高级专业技术人员办理聘任手续。按照市局专技科的统一安排，xxxx年专业技术人员初、中、高级职称申报工作已经全面启动，目前已经核算好各事业单位的空岗数报市局审核，并将各单位的申报人员信息表报市局备案，工程系列的中、高级系统填报已提交至市局。

　　档案工作。接收事业编干部档案xx份，大学生基层专干档案xx份，县直单位选调事业人员档案x份，其他单位转移档案x份；
接收退役安置工人档案xx份，其他单位移交工人档案xx份；
调出干部档案xx份；
接收大学毕业生档案xxx份；
调出大学毕业生档案xxx份。

　　（五）工资福利工作

　　审批办理了xxxx名事业单位专业技术人员岗位晋升工资、xx名事业单位管理岗岗位等级晋升工资和xx名退休人员工资。完成了xx名大学生村干转正定级工作，xx名新录用事业编工作人员工资。完成xxxx年乡镇工作补贴审批工作。完成纪委下发通报文件中相关人员受处分工资审批工作。审批完成xx多个单位遗属补助新增及调标工作。

　　（六）劳动工作

　　特殊工种提前退休审批情况。按照工作要求做好特殊工种预审申报工作，至目前为止共计审批通过xx宗特殊工种提前退休。

　　企业职工正常退休审批工作。截至目前共审批正常有档案退休xxx宗。

　　基金监管工作情况。开展x次专项活动（召开xx县2023年社会保险政策宣传暨社保经办人员业务培训会）；
开展专项整治工作以来，xx县共发现违规基金xxx万元，涉及人数xx人，已追回基金x万元，涉及人数xx人。

　　优化营商环境。对照xxxx年省营商环境第三方评估结果中存在的问题，列出整改清单。结合今年劳动力市场监管指标项，在做好指标提升的同时随时监测好各项指标的排名，确保本年度人社优化营商环境能有一个好的成绩。

　　和谐劳动关系。积极主动宣传电子劳动合同应用，组织开展多场指导签订电子劳动合同课程培训。截至目前为止，企业签订电子劳动合同xxxx多份。全力做好今年企业薪酬调查工作，劳动股对人社部下发的xx个样本和省厅人社局下发xx个样本全部逐个进行电话核实。

　　职业技能工作开展情况。对全县xx所民办职业培训学校进行了民办职业培训学校2023年评估工作并完成了公示工作；
推荐我县技能人才xx参加xxxx年xx省“天工杯”木工技能职工职业技能竞赛。

　　（七）劳动监察仲裁工作

　　劳动力市场日常监管方面。开展农民工工资清欠专项行动、特殊工时制企业检查及保障农民工工资支付实地考察工作专项检查行动，共检查用人单位xx次，共签订电子劳动合同xxxx余份，企业补缴社会保险xxx余万元,对违法企业下达《劳动保障监察询问通知书》xx份、下达《限期改正指令书》xx份、行政处理决定书x份，移送法院案件x份，有效预防企业违法行为，维护了劳动者的合法权益。受理群众投诉举报案件xx件，接待农民工来访人员达xxx人次。查处案件结案xx件，协调处理案件xx件。一共帮助xxx人追讨到被拖欠的工资xxxx万余元。

　　建筑领域监管方面。截至xxxx年x月，全县在建的xx个工程项目，办理农民工工资专用账户达到了xxx%，通过专户发放工资达到了xx%，对施工期间未按照要求发放工资的工程项目，予以警告并下发了《限期改正指令书》。

　　工伤案件方面。共受理xxx件，认定工伤xxx件。有效维护了劳动者的合法权益。

　　劳动人事争议仲裁方面。上半年，劳动人事争议调解组织和仲裁机构共受理争议案件xxx件，与去年同比降低xx%，依法调处案件xxx件，涉及劳动者xxx人，涉案金额xxx万元。其中，调解组织受理案件xx件，同比降低x%；
仲裁机构受理案件xx件，同比降低x%。仲裁结案率为xxx%，调解成功率为xx%，仲裁终结率为xxx%，终局裁决率为x%。从xxxx年至今，劳动争议相关咨询xxx件，其中劳动仲裁类xxx件，法律援助类x件，三师一室x件，诉讼类x件。通过多部门联合化解两起集体拖欠工资类案件，涉案人员xx人，总金额为xx余万元。

　　（八）就业帮扶工作

　　截至x月xx日，全县脱贫人口和监测对象劳动力xxxxx，就业总人数xxxxx人，就业率xx%，占上年度外出务工总人数xx%。

　　一是聚焦就业务工监测。乡村两级每月至少开展一次就业信息摸排调度和分析研判工作，及时掌握脱贫人口和监测对象务工状态、务工所在地、未就业原因、就业意愿、培训需求、务工收入等，实行常态化管理。二是聚焦劳务输出。加强省内、外劳务输入较集中地区劳务对接，搭建完善跨地区用工对接平台，为xx德时代等有集中务工需求的实施“点对点、一站式”精准服务。三是聚焦线上线下招聘。开展线上直播带岗活动x场，举办春季用工专场线下招聘会x场，提供xxxxx多个岗位，进场人数x万多人（其中脱贫户xxx人），初步达成就业意向xxxx人（其中脱贫户xx人）。四是聚焦帮扶车间和以工代赈。每季度至少对帮扶车间动态监测一次，及时掌握帮扶车间的运行状态和吸纳脱贫劳动力情况，截至x月xx日，全县正常经营帮扶车间xx个，待缓冲处置x个，吸纳脱贫人口和监测对象劳动力xxx人；
利用衔接资xx排xx个基础设施项目，截至目前，吸纳脱贫劳动力务工xx人次，发放劳务工资x万元。五是聚焦就业技能培训。组织对脱贫人口和监测对象劳动力就业技能和实用技能培训需求摸底，xx人有就业技能培训需求，xxxx人有实际技能培训需求，截至x月xx日，已开展就业技能培训xx人，实际技能培训xxx人。六是聚焦兜底保障。积极开发公益性岗位，给予公益岗位安置，达到增收目标。截至x月xx日，人社局、林业局、乡村振兴局、水利局、交通局、文广新旅局共开发公益性岗位xxxx个。七是聚焦就业防返贫监测筛查预警。按照一月一排查要求，每月组织对全县农村劳动力，开展就业防返贫监测筛查预警工作；
每月进行常态化数据比对，对有就业意愿未就业脱贫人口和监测对象开展“一对一”帮扶，实现稳岗就业。八是聚焦就业补贴。发放公益性岗位补贴xx万元，为符合条件xxxx人发放一次性交通补贴xxx万元，为xxxx年春季雨露计划政策对象xxxx人发放补贴xxx万元。

　　（九）综合工作

　　社会保障卡方面。截至x月共更换xxxx张社保卡，首次申领社保卡xxxx张；
清查了社保卡库存卡、睡眠卡以及二代社保卡预制卡库存卡，无社保卡库存卡和睡眠卡，核实并清理二代预制卡卡片xxxx张；
向群众发放xx社保卡微服务平台办理社保卡业务宣传册xxxx份左右，已开通全县xx个乡镇和县级经办人员xx人账号，让群众一次不跑，扫码就可以办理，并享受社保卡包邮到家的服务。2023年上半年惠民惠农补贴系统一卡通发放平台发放补贴xx亿元左右。

　　政务服务方面。完善人社局政务服务事项信息xxx条，梳理xx人社关联电子证照事项清单xx项，梳理人社“跨省通办”业务清单和“省内通办”业务清单xxx项；
接待退休人员xxx人左右，办理退休证xxx张，并向xx行政审批局报送了退休证采集情况。

　　二、下半年工作打算

　　加强重点群体就业支持力度。重点做好农民工、城镇失业人员、脱贫户、高校毕业生等群体的就业工作，用足、用好各项就业政策措施,鼓励和支持灵活就业，常态化开展就业援助，多渠道开发就业岗位，千方百计稳定和扩大城镇就业。

　　高标准打造园区高质量就业服务平台。园区人力资源产业园开园，充分发挥园区高质量就业服务平台功能，开展人力资源服务促就业行动，为园区赋能。统筹推进劳动力市场、人才市场、零工市场建设，完善人力资源市场监管服务体系。积极举办各类人力资源服务对接活动，增强企业与人力资源服务机构工作对接。

　　加快提升劳动者技能素质。紧扣产业升级和市场需求，围绕花炮安全制作、有机农业、电焊电工、家政服务，持续实施职业技能提升行动，支持企业开展岗位技能提升培训、岗前培训，着力提升城乡劳动力就业能力。

　　加速创业帮扶政策落地。持续开展创业政策宣传,进一步扩大政策知晓率和覆盖面,促进符合条件的各类市场主体、各类就业创业人员等及时享受创业担保贷款、失业保险稳岗返还等优惠政策，做到应享尽享、应兑尽兑。

　　规范公益性岗位开发管理。一是督促公益性岗位数量、公益性岗位安置人数低于上年度的部门和乡镇增加公益性岗位数量，确保公益性岗位安置人数不低于上年度，公益性岗位数量保持总体稳定。二是加大各类岗位统筹使用力度，重点安置“无法离乡、无业可扶”且有能力胜任岗位工作的脱贫人口，确保完成年度目标任务。

　　继续抓好基本养老保险扩面征缴工作。一是建立全民参保数据库，以符合参加养老保险条件的未参保人员为重点，继续推进参保扩面工作。二是引导新参保人员选择高档次缴费和动员已参保人员提高缴费档次。

　　加强社会保险政策宣传力度和业务培训。深入工业园区企业开展“送政策、送服务”进园区活动，到企业开展走访、座谈等活动，大力宣传社会保险法律法规，让企业主学法、知法、懂法、守法。深入乡镇、社区，开展社会保险政策“看得懂、算得清”专题宣传活动，使广大群众听得懂、能理解、好接受，从而提高群众的参保意识。

　　推进人事机制体制改革创新。继续组织、开展、协助做好各项招录、人事调配方面的工作。坚持公开招聘制度，规范招聘行为，把好事业单位人员“入口”，重点做好2023年县事业单位招录、教师招录、卫生专技人员招录、“三支一扶”招录和特岗教师招录等新进人员招录工作。完成2023年全县事业单位考核收集、考核批复、汇总、存档工作。

　　继续做好劳动争议仲裁工作。结合营商环境要求，对符合受理条件的案件及时受理，积极发挥调解职能，使调解率达到xx%以上，对于调解未成功案件，及时裁决，符合终局裁决的一律终局，使终局率达到xxx%，按时结案率达到xxx%。

　　积极融入矛盾纠纷多元化解中心。进一步加强与法院、工会等部门的联动，发挥各部门的优势化解矛盾纠纷，尤其涉及重大集体纠纷，积极寻求矛盾纠纷多元化解中心的帮助，邀请矛调中心调解委员会参与调解，使矛盾纠纷快速有效地化解在萌芽阶段。

　　营商环境优化升级。依据我县深化改革打造一流营商环境工作要求和建设全省营商环境一等县的决策部署，践行有事必应、无事不扰的服务理念，对标省、市、县营商环境评价指标体系，细化工作任务，落实责任分工，认真做好省、市营商环境年度指标评审工作，力争我县人社系统优化营商环境有好的成绩，实现保五争三的目标。

　　持续抓好党风廉政建设。以政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，贯彻落实党中央、省市县决策部署，确保政令畅通、令行禁止；
严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，倡导“清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系”；
坚持把规矩挺在最前，真正把党组织教育管理党员职责落到实处。

　　认真开展人社部门四个专项整治工作。按照时间节点、整治任务要求，抓好劳动监察领域突出问题专项治理、职业技能培训和评价专项整治、打击短期参保骗取失业补助金专项行动和劳务派遣单位截滞稳岗返还资金清理专项行动、技工院校食品安全专项整治，切实开展好自查自纠，确保取得专项整治成效。

2023年上半年林长制工作总结和下半年工作打算

　　2023年上半年，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行***生态文明思想，牢牢把握绿色生态“国之大者”，高举生态文明旗帜，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以林长制为抓手，统筹推进“生态保护、生态修复、生态惠民”工作，全力推进林业高质量发展。

　　一、上半年工作开展情况

　　（一）高举“林长利剑”，绿色责任全面压实。

　　聚焦全民化生态责任，生态建设由原来的林业部门唱“独角戏”向党政各级部门，乃至全社会齐抓共管“大合唱”转变的全新工作格局。一是党政同责抓林长。县乡党委、政府坚决扛起生态文明建设政治责任，实现党政“双林长”实行“一单两制”巡林，召开了县级林长会议x次，出台了制定县级林长巡林工作规则、林长述职制度、林长巡林履职公示制度、林长制工作约谈制度、林长制责任追究暂行办法，确保各项工作制度规范化运行。县级林长巡林xx次，交办问题xx个，解决问题xx个。xx个基层林长办实体化运行，并按照“六化”标准进行了完善。二是全民参与聘四员。选（续）聘“四员”，明确管护区域，科学规划巡山护林路线。全县选聘护林员xxx名，监管员xxx名，执法员xx名，科技员xx名，明确生态责任和生态管护区域，建立护林员积分管理工作机制，全县每月巡山护林近x万人/次。三是凝聚力量强合力。推动“警长、检察长、院长、民间林长”联动工作机制，推动林长和公安、检察、法院及社会力量同频共振，形成森林资源保护发展合力，为维护森林资源和生态安全提供坚强的法治保障，破获涉林刑事案件x起，生态公益诉讼x起。四是科技赋能严监管。运用“互联网+”、大数据等现代信息技术手段，启动了林长制信息管理平台，开展巡护林手机APP应用培训，实现林长、护林员巡林有点可依、有迹可循，各级林长能够集中调度、动态管理，确保护林员每月有效巡护率达xx%以上。

　　（二）实施生态提质，绿色底色不断厚植。

　　紧紧围绕森林资源“保存量、促增量”的目标，切实修复生态，以造林为切入点，不断扩充增绿扩量，加快国土绿化，实现了“应绿尽绿”、“应林尽林”的全域绿化目标。一是全力创建森林城市。实施城区绿肺、绿色通道、绿色河道、绿色村庄和森林文化“五大工程”，对xx省级森林公园进行提质改造，并创建xx药用植物园，大幅度增加城市“绿量”，实施工程造林x万亩，乡镇绿化xx个，秀美村庄建设xxx个。二是奋力实施城乡绿化。围绕林业重点项目，实施退耕还林、全民义务植树，大力发展油茶、xx杨梅等经济林。完成城乡绿化造林x万亩，油茶建设x万亩，xx杨梅x万亩，全县义务植树xx万余株。三是倾力打造生态廊道。突出“补绿、增彩”的生态特色，以乡土树种为主，融入森林景观设计理念，实施重点防护林工程和生态廊道建设，重点加强通道第一层山脊和自然保护地、国有林和公园森林步道的绿化修复，绿化主要交通干道xxx公里xxxx亩、主要水系x公里xxx亩、水库x座xxx亩。

　　（三）推行三禁融合，绿色管理更趋精细。

　　坚持共抓大保护、不搞大开发，切实担好保障国家生态安全的责任和使命，围绕森林督查和森林资源“一张图”管理，开展了“洞庭清波”“春雷”行动，实行最严格的森林生态资源保护制度，完成了森林督查xx个判读图斑的核查入库，林业从“管理”到“治理”的生态理念发生了根本转变。一是山上禁伐禁用。实行最严格的保护制度，强化生态公益林、天然林保护、自然保护地体系建设等工作,禁止一切商业性采伐。将人工商品林通过科学经营，实行封山育林，限制皆伐式采伐，采伐指标每年下幅xx%以上。严格林地管理，落实“一张图”和“三线一单”制度，推进“多规合一”，严格审批征占用林地手续。二是林中禁猎禁火。禁止非法捕猎行为，建立野生动物致害补偿和野生动物伤害救助机制。开展森林火灾风险普查，森林防火期间全面禁火，抓好野外用火管控，确保“防火码”正常推广应用，推行“以水灭火”森林扑火模式。完成生物防火林带x公里，生土隔离带xx公里，防火道x公里，森林消防蓄水池xxx立方米，完成投资xxx万元。组建了xx半专业森林消防队伍。三是市里禁食禁养。深入推进“虎威行动”，持续开展禁食、禁养野生动物行动，规范活禽养殖、交易市场，立案查处x起，办结率xxx%。国家重点保护野生动物物种数保护率达xx%以上。

　　（四）激活生态红利，绿色经济全面增效。

　　聚力打通“两山”转化通道，着力推进林业产业供给侧结构性改革，充分利用中药材资源禀赋，旗帜鲜明大抓产业、狠抓产业、猛抓产业，努力打造“黄精百亿级绿色产业航母”。一是抓生态种植建基地。实施百村万户种植行动，大力发展黄精、龙脑、五蓓子等中药材生态种植、野生抚育和仿生栽培，推广“杉-黄精”“油茶-黄精”“黄柏-黄精”等林下黄精生态复合种植模式，引导更多社会资本“进山入林”，建设xxxx亩以上示范基地x个，全县中药材种植面积达x万亩，天雷山万亩林下黄精生态种植示范园获评省级林下经济示范基地。二是抓引进企业建园区。发挥中药材产地优势，全力打造规划占地面积xxxx亩的“中国xx黄精国际城”，引入xx家初（深）加工、仓储物流龙头企业，建设标准化厂房xx余万平方米，冷库等仓储设施x万余平方米，年加工黄精鲜货x万吨、黄精干货xxxx吨，黄精年交易量占全国x/x，带动x万余人就业。三是抓培育种源建品牌。建设xx黄精科研园、黄精科普馆，与国家食药同源产业科技创新联盟及相关科研院校深度合作，制定发布黄精种苗繁育技术、黄精标准化种植技术等地方标准，改良“九蒸九晒”等黄精传统加工工艺。xx黄精入列全国名特优新农产品和“湘九味”“怀六味”中药材区域品牌发展范围，授权黄精特色餐饮体验店xx余家。

　　二、亮点及特色工作

　　上半年，积极探索具有xx特色的林长制新模式新举措，真正推深做实林长制，不断创新，大胆尝试，真抓实干，主要有以下工作亮点特色：林长责任压实方面。实行“林长+监督长”，充分发挥“巡察利剑”的作用,县委巡察办开展了对相关部门和乡镇的森林防火专项巡察。发现xx个问题，现场反馈并立巡立改问题xx个。县政协组织政协委员以“生态环境专项治理”开展了基层林长制工作监督和调研，解决问题x个。国土绿化方面。探索“生态建设经济化，经济建设生态化”发展模式，突出国土绿化与生态宜居相结合、与产业兴旺相结合、与乡风文明相结合，助力民生保障，实现了国土绿化高质量发展。护林员管理方面。通过“抓队伍、抓制度、抓保障”的管理模式，提升专职生态护林员履职尽责能力。建立“邻乡镇xx分钟，邻村xx分钟，邻组xx分钟”互助圈，发现问题情况，就近快速统筹联动。强化培训，推进生态护林员队伍向专业化半专业化方向发展，由“一员变四员”，让森林资源巡护员变成政策法规宣传员、产业发产引导员、科技推广技术员、森林火灾扑救员，不断提升生态护林员队伍综合素质和履职能力。建立了积分制度，一月一公示，一年一评比。巡护实行全年无休，加强三个“日”管理，县林长办日通报，乡镇林长日调度，村级林长日提醒。宣传报道方面。将xxxx年定为“林长制宣传年”，制作了林长制专题片，县委党校将林长制纳入了培训学习内容，与县歌舞剧团和县民间舞蹈协会联合创作了快板《林长制就是好》、小品《林业站长风波》、舞蹈《绿屏》等林长制文艺节目，组织了林长制下乡进村专题文艺演出xx场。森林防火方面。以“水”为突破口，创新“引水上山”森林防灭火模式，广泛推行“以水灭火”森林防灭火技战术新理念，破解森林防灭火难题。全县配备消防水车、高扬程森林消防接力水泵、便携式森林消防水泵、高压水带、背负式高压细水雾灭火机、水枪、背水袋（壶）等。按照“xxx”规模组建队伍，县级组建以民兵为主的xx人“以水灭火”森林消防队，乡镇、村委会分别成立xx人、xx人的半专业森林扑火队。针对林区水文情况进行勘察，准确地对林区水资源的分布情况进行了解，建立水源档案，标绘水源分布图，为用水灭火实施提供水源情报。产业发展方面。建立了“产业长+执行产业长+产业发展顾问+项目长”工作机制，出台了“共享贷”“黄精贷”“黄精保”等金融政策，并设立县黄精产业庭院经济发展引导基金xxx万元，扶持黄精种植。

　　三、下半年工作打算

　　推动林长制工作走深、走实、创新，压实三级林长主体责任，守正创新、转型图强，加强森林资源保护修复，健全机制、强化措施，推动各项工作落实落细，着力构建“林长+”升级版，高标准创建全省林长制xx品牌，有效助攻xx市列入国务院真抓实干督查激励名录。

　　做好责任文章。压紧压实各级林长的森林草原资源保护发展责任，落实林长会议、巡林、林长令、工作督查、通报、工作报告、信息公开等相关制度，实行“一单两制”巡林，确保各项工作制度规范化运行。

　　做好管护文章。按照“六化”建设标准规范乡镇林长制办公室（林业工作站）工作机制，稳定“一长四员”网格化管护体系，实行“一单两制”巡林，以洞庭清波行动为抓手，加强森林督察、森林防火、森林病虫害防治等工作。

　　做好联动文章。以“林长+”升级版为主要抓手，进一步探索“D建+林长+微网格”“林长+河长+田长”“林长+乡村振兴”等联动机制，推动林长制工作走深、走实、创新。

　　做好融合文章。围绕“生态修复、生态保护、生态惠民”发展目标，以“大抓基层、大抓实体、大兴产业”为抓手，统筹推进林下经济发展、国家储备林建设、集体林权制度改革、生态系统保护和修复、生物多样性保护等工作，实现林长制与社会经济高质量发展深度融合。

林业局2023年上半年工作总结及下半年工作计划

　　上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级林业主管部门的精心指导和大力支持下，xx县林业局以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省、市林业局、县委、县政府的决策部署，以落实林长制为抓手，聚焦生态保护、生态提质、城乡绿化、林业产业等中心工作，推动全县林业健康持续发展。现将上半年工作总结如下：

　　一、推行林长制见成效

　　一是压实责任，推进林长履职尽责。严格落实县乡村三级林长职责，抓好《xx市推深做实林长制决议》贯彻落实，提升乡村两级林长履职实效。出台《xxxx年xx县林长制宣传年方案》《xx县林长巡林履职公示制度》等文件；
完善林长会议、林长巡林、林长令、工作督查、通报等相关制度，实行“一单两制”巡林（即巡林提示单、巡林公示制度、巡林交办制度），切实提高各级林长巡林质量。总结推广“林长+基地”等经验做法，创新林长责任落实机制，进一步压实各级林长森林资源保护发展责任，着力解决森林资源保护发展中的瓶颈、堵点、短板和突出问题，推进森林资源治理体系、治理能力现代化。二是强化工作调度。带头履行林长制工作职责，压紧压实党委、政府林长制主体责任，完善工作体制机制，增加县人民法院为县林长制成员单位，召开县级林长会议x次，签发xx县林长令x次，县委县政府主要领导坚持实地调研督导林长制工作，督促各级林长、护林员开展巡林工作，及时研究解决落实发现的相关问题，全县、乡、村三级林长分别巡林xx次、xxx次、xxxxx次。三是强化部门联动。研究制定《xxxx年xx县林长制工作考核方案》，将林长制工作列入党委政府绩效考核内容，作为党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据，采取“林长+河长”、“林长+田长”、“林长+警长”、“林长+检察长”、“林长+法院院长”的全新机制。四是强化工作机制创新。充分依托生态县城和县城多处网红打卡地的资源优势，抓好城市绿地保护和提质工作，重点是对xx国家湿地公园的提质改造，改善景观效果，提升公园绿地质量，真正建成一座家住公园里，人在画中游的生态美城。率先在全省实施“城市林长”工作。将全县城市绿地xx公顷区划为xx个网格，每个网格配备x名县级林长和x名林业科技员、x名园林公司工作人员，x名城市管理局执法员。负责每个网格区域内的护绿和管绿、补绿工作。五是加大宣传报道，营造舆论氛围。持续推动林长制宣传工作，落实《xxxx年xx县林长制宣传年方案》，利用xx国家非物质文化遗产xx宣传林长制工作，xx戏剧团将林长制工作精心编排为原创节目，用具有地方特色的舞蹈、戏曲、小品、诗朗诵等群众喜闻乐见的节目形式在全县xx个乡镇进行巡回演出。采取多元化宣传方式，全方位多角度宣传林长制工作，引导社会各界参与林长制工作和生态文明建设，将林长制工作的成效和典型做法及时向上级部门和新闻媒体推送，争取在国家及省主流媒体、简报进行宣传推广。

　　二、严格森林资源管理

　　一是开展县域内生物多样性本底资源调查和“xxxx清风行动”。全面完成调查xx个样区xx条动植物样线和xxx条两栖、爬行动物样线的生物多样性本底资源调查任务。组织撰写、拍摄的“‘万千生物的乐土’—xx省xx县生物多样性保护纪实”。被省生态环境厅选中，与省生态环境事物中心生物多样性课堂、xx观鸟节一并推送到国家环保部。经国家环保部专家组打分，我县推送的“万千生物的乐土”位列全国前茅，代表xx省在“xx”国际生物多样性日xx主会场进行文字及视频展播。在全县范围内开展野生动物保护，禁食野生动物，依法打击破坏野生动植物行为，集中清理整顿农家乐经营环境。二是加强古树名木保护。按照“政府统筹、属地管理”思路，根据古树名木生长位置确定养护责任单位或养护人，完成全县xxxx棵古树名木责任书的签订。三是加强森林防灭火工作。全面抓紧落实《xx县林火阻隔系统与森林消防蓄水池建设两年行动方案》，目前我县完成新建生物防火林带xx公里，生土隔离带x公里，防火道x公里，消防蓄水池x个蓄水量xxx立方米。创新防火林带建设模式。与松材线虫病除治相结合，在松材线虫病皆伐除治小班，栽植油茶，规划修建油茶生物防火林带xx公里，目前，在袁家镇、桐木镇完成油茶生物防火林带x公里；
与林区道路相结合，对全县林区道路两侧进行摸底调查，对立地条件好的林区道路两侧规划栽植油茶或木荷。形成防火隔离带与油茶新造、松材线虫病除治、林区道路相结合的林火阻隔系统。四是加强管控巡查。严格落实管控责任，认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理工作，坚决杜绝违规野外用火行为的发生。深入林区进行巡查，提高对重点林区、重点部位的巡查频次和密度。设立森林防灭火检查站，坚决禁止带火入林，组织人力死看硬守，严加防范。加大防灭火执法力度，森林公安局与林业执法大队及各乡镇执法队等部门加强森林火灾的查处力度，做到“见烟就查，见火就罚，犯罪就抓”，依法从快从严打击各种林区内涉火违法犯罪行为。五是加强林业灾害防控。除治松材线虫小班xx个，除治面积xxxx亩，清除松枯死木xxxx株，皆伐疫情小班xx个，材积xxx吨，对伐除的松枯死木进行烧毁、粉碎，对伐桩进行履盖等无害化处理。五是加大依法治绿力度。加强对盗伐、滥伐、非法占用林地、猎捕野生动物、及非法野外用火等违法行为的查处力度。上半年共查处各类行政案件xx起（其中森林督查xx起，巡查发现x起，信访件x起），为国家挽回经济损失xx万余元。

　　三、守护绿色空间

　　一是大力开展绿化造林。全县各级林长带头参加植树活动，号召全县干部群众开展增绿护绿植树造林活动，栽植各类苗木x万株；
2023年上半年全县完成人工造林面积x万亩，森林抚育xx万亩，油茶新造xx万亩，油茶低改x万亩。二是着力抓好生态修复。加强工作调度和资金统筹，投入xx万元裸露林地实施生态修复，生态修复近x万平方米。三是合力开展宣传动员。利用国级非物质文化遗产“xxxx”在全县xx个乡镇开展巡回演出；
认真总结林长制工作“xx经验”，累计在国家级、省级和市级媒体上稿xx篇。

　　四、提升活绿效能

　　一是推行多元投入机制。充分利用国家对油茶建设支持力度，实施油茶新造x万亩、油茶低改x万亩，提高县级造林奖补标准，对油茶等造林主体实施奖补。带头招商引资，探索以绿引资。二是推动林业产业发展。创新林业产业发展模式，重点打造油茶、葡萄、蓝莓产业带，带动林农积极参与林业建设，使林业产业发展成为助力乡村振兴的强大力量。

　　五、下半年工作思路和打算

　　下一步，我县林业工作将继续以党的20D精神和***新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻“坚持人与自然和谐共生”的基本方略和“创新引领、开放崛起”发展战略，围绕省委、省政府建设生态强省总目标，重点在林地保护、造林绿化、油茶产业发展、生态扶贫、林业改革等方面持续发力，开创全县林业创新发展新局面。一是加大林业生态保护力度。认真实施公益林保护、天然林保护工程，做好x万亩生态公益林管护工作，落实全县xx万亩天然林保护；
强化林地保护，抓好林地年度变更调查，严格征占用林地审核审批，严厉打击非法征占用林地行为；
强化湿地保护，抓好xxxx国家湿地公园建设，加强xx省级自然保护区、xx一带的湿地保护工作；
强化森林经营，高标准实施好中央财政森林抚育补贴项目，推进中幼林抚育、低产林改造工作，不断提升林分质量；
强化野生动植物保护，加强林业行政执法，严厉打击破坏野生动植物资源的行为，促进人与自然和谐统一；
扎实开展有害生物防治，加强对马尾松毛虫及松材线虫病的监测防控。二是加快林业重点工程建设。加快油茶产业开发项目建设，将油茶产业作为三年倍增十大产业项目之一，计划三年完成总投资x亿元，将通过加大资金投入、加快科技研发和推广、全力打造“xx茶油”产业品牌和建立利益联结机制等举措，推动油茶产业在未来x年内实现倍增目标；
加快速生丰产林和森林抚育补贴项目建设，以“村旁、宅旁、道旁、水旁”绿化为重点，开展全民义务植树活动。三是加强生态助力乡村振兴工作。一方面，落实生态补偿政策促进乡村振兴。根据国家、省、市相关政策，继续开展生态精准扶贫，实施生态护林员项目、生态公益林生态补偿项目，生态公益林护林员选聘、油茶产业建设倾斜建档立卡贫困人口，为乡村振兴打下坚实基础。另一方面，发展绿色产业带动乡村振兴。巩固壮大油茶、楠竹和花卉苗木等特色产业；
积极引导木材精深加工与综合利用；
以xx自然保护区、xx水库为基础，大力培育森林休闲康养等战略性新兴产业；
大力发展林下经济、森林旅游等生态产业。

林业局2023年上半年工作总结及下半年工作计划

　　上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级林业主管部门的精心指导和大力支持下，xx县林业局以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省、市林业局、县委、县政府的决策部署，以落实林长制为抓手，聚焦生态保护、生态提质、城乡绿化、林业产业等中心工作，推动全县林业健康持续发展。现将上半年工作总结如下：

　　一、推行林长制见成效

　　一是压实责任，推进林长履职尽责。严格落实县乡村三级林长职责，抓好《xx市推深做实林长制决议》贯彻落实，提升乡村两级林长履职实效。出台《xxxx年xx县林长制宣传年方案》《xx县林长巡林履职公示制度》等文件；
完善林长会议、林长巡林、林长令、工作督查、通报等相关制度，实行“一单两制”巡林（即巡林提示单、巡林公示制度、巡林交办制度），切实提高各级林长巡林质量。总结推广“林长+基地”等经验做法，创新林长责任落实机制，进一步压实各级林长森林资源保护发展责任，着力解决森林资源保护发展中的瓶颈、堵点、短板和突出问题，推进森林资源治理体系、治理能力现代化。二是强化工作调度。带头履行林长制工作职责，压紧压实党委、政府林长制主体责任，完善工作体制机制，增加县人民法院为县林长制成员单位，召开县级林长会议x次，签发xx县林长令x次，县委县政府主要领导坚持实地调研督导林长制工作，督促各级林长、护林员开展巡林工作，及时研究解决落实发现的相关问题，全县、乡、村三级林长分别巡林xx次、xxx次、xxxxx次。三是强化部门联动。研究制定《xxxx年xx县林长制工作考核方案》，将林长制工作列入党委政府绩效考核内容，作为党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据，采取“林长+河长”、“林长+田长”、“林长+警长”、“林长+检察长”、“林长+法院院长”的全新机制。四是强化工作机制创新。充分依托生态县城和县城多处网红打卡地的资源优势，抓好城市绿地保护和提质工作，重点是对xx国家湿地公园的提质改造，改善景观效果，提升公园绿地质量，真正建成一座家住公园里，人在画中游的生态美城。率先在全省实施“城市林长”工作。将全县城市绿地xx公顷区划为xx个网格，每个网格配备x名县级林长和x名林业科技员、x名园林公司工作人员，x名城市管理局执法员。负责每个网格区域内的护绿和管绿、补绿工作。五是加大宣传报道，营造舆论氛围。持续推动林长制宣传工作，落实《xxxx年xx县林长制宣传年方案》，利用xx国家非物质文化遗产xx宣传林长制工作，xx戏剧团将林长制工作精心编排为原创节目，用具有地方特色的舞蹈、戏曲、小品、诗朗诵等群众喜闻乐见的节目形式在全县xx个乡镇进行巡回演出。采取多元化宣传方式，全方位多角度宣传林长制工作，引导社会各界参与林长制工作和生态文明建设，将林长制工作的成效和典型做法及时向上级部门和新闻媒体推送，争取在国家及省主流媒体、简报进行宣传推广。

　　二、严格森林资源管理

　　一是开展县域内生物多样性本底资源调查和“xxxx清风行动”。全面完成调查xx个样区xx条动植物样线和xxx条两栖、爬行动物样线的生物多样性本底资源调查任务。组织撰写、拍摄的“‘万千生物的乐土’—xx省xx县生物多样性保护纪实”。被省生态环境厅选中，与省生态环境事物中心生物多样性课堂、xx观鸟节一并推送到国家环保部。经国家环保部专家组打分，我县推送的“万千生物的乐土”位列全国前茅，代表xx省在“xx”国际生物多样性日xx主会场进行文字及视频展播。在全县范围内开展野生动物保护，禁食野生动物，依法打击破坏野生动植物行为，集中清理整顿农家乐经营环境。二是加强古树名木保护。按照“政府统筹、属地管理”思路，根据古树名木生长位置确定养护责任单位或养护人，完成全县xxxx棵古树名木责任书的签订。三是加强森林防灭火工作。全面抓紧落实《xx县林火阻隔系统与森林消防蓄水池建设两年行动方案》，目前我县完成新建生物防火林带xx公里，生土隔离带x公里，防火道x公里，消防蓄水池x个蓄水量xxx立方米。创新防火林带建设模式。与松材线虫病除治相结合，在松材线虫病皆伐除治小班，栽植油茶，规划修建油茶生物防火林带xx公里，目前，在xx镇完成油茶生物防火林带x公里；
与林区道路相结合，对全县林区道路两侧进行摸底调查，对立地条件好的林区道路两侧规划栽植油茶或木荷。形成防火隔离带与油茶新造、松材线虫病除治、林区道路相结合的林火阻隔系统。四是加强管控巡查。严格落实管控责任，认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理工作，坚决杜绝违规野外用火行为的发生。深入林区进行巡查，提高对重点林区、重点部位的巡查频次和密度。设立森林防灭火检查站，坚决禁止带火入林，组织人力死看硬守，严加防范。加大防灭火执法力度，森林公安局与林业执法大队及各乡镇执法队等部门加强森林火灾的查处力度，做到“见烟就查，见火就罚，犯罪就抓”，依法从快从严打击各种林区内涉火违法犯罪行为。五是加强林业灾害防控。除治松材线虫小班xx个，除治面积xxxx亩，清除松枯死木xxxx株，皆伐疫情小班xx个，材积xxx吨，对伐除的松枯死木进行烧毁、粉碎，对伐桩进行履盖等无害化处理。五是加大依法治绿力度。加强对盗伐、滥伐、非法占用林地、猎捕野生动物、及非法野外用火等违法行为的查处力度。上半年共查处各类行政案件xx起（其中森林督查xx起，巡查发现x起，信访件x起），为国家挽回经济损失xx万余元。

　　三、守护绿色空间

　　一是大力开展绿化造林。全县各级林长带头参加植树活动，号召全县干部群众开展增绿护绿植树造林活动，栽植各类苗木x万株；
2023年上半年全县完成人工造林面积x万亩，森林抚育xx万亩，油茶新造xx万亩，油茶低改x万亩。二是着力抓好生态修复。加强工作调度和资金统筹，投入xx万元裸露林地实施生态修复，生态修复近x万平方米。三是合力开展宣传动员。利用国级非物质文化遗产“xxxx”在全县xx个乡镇开展巡回演出；
认真总结林长制工作“xx经验”，累计在国家级、省级和市级媒体上稿xx篇。

　　四、提升活绿效能

　　一是推行多元投入机制。充分利用国家对油茶建设支持力度，实施油茶新造x万亩、油茶低改x万亩，提高县级造林奖补标准，对油茶等造林主体实施奖补。带头招商引资，探索以绿引资。二是推动林业产业发展。创新林业产业发展模式，重点打造油茶、葡萄、蓝莓产业带，带动林农积极参与林业建设，使林业产业发展成为助力乡村振兴的强大力量。

　　五、下半年工作思路和打算

　　下一步，我县林业工作将继续以党的20D精神和***新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻“坚持人与自然和谐共生”的基本方略和“创新引领、开放崛起”发展战略，围绕省委、省政府建设生态强省总目标，重点在林地保护、造林绿化、油茶产业发展、生态扶贫、林业改革等方面持续发力，开创全县林业创新发展新局面。一是加大林业生态保护力度。认真实施公益林保护、天然林保护工程，做好x万亩生态公益林管护工作，落实全县xx万亩天然林保护；
强化林地保护，抓好林地年度变更调查，严格征占用林地审核审批，严厉打击非法征占用林地行为；
强化湿地保护，抓好xxxx国家湿地公园建设，加强xx省级自然保护区、一带的湿地保护工作；
强化森林经营，高标准实施好中央财政森林抚育补贴项目，推进中幼林抚育、低产林改造工作，不断提升林分质量；
强化野生动植物保护，加强林业行政执法，严厉打击破坏野生动植物资源的行为，促进人与自然和谐统一；
扎实开展有害生物防治，加强对马尾松毛虫及松材线虫病的监测防控。二是加快林业重点工程建设。加快油茶产业开发项目建设，将油茶产业作为三年倍增十大产业项目之一，计划三年完成总投资x亿元，将通过加大资金投入、加快科技研发和推广、全力打造“xx茶油”产业品牌和建立利益联结机制等举措，推动油茶产业在未来x年内实现倍增目标；
加快速生丰产林和森林抚育补贴项目建设，以“村旁、宅旁、道旁、水旁”绿化为重点，开展全民义务植树活动。三是加强生态助力乡村振兴工作。一方面，落实生态补偿政策促进乡村振兴。根据国家、省、市相关政策，继续开展生态精准扶贫，实施生态护林员项目、生态公益林生态补偿项目，生态公益林护林员选聘、油茶产业建设倾斜建档立卡贫困人口，为乡村振兴打下坚实基础。另一方面，发展绿色产业带动乡村振兴。巩固壮大油茶、楠竹和花卉苗木等特色产业；
积极引导木材精深加工与综合利用；
以xx自然保护区、xx为基础，大力培育森林休闲康养等战略性新兴产业；
大力发展林下经济、森林旅游等生态产业。

建设局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

　　今年以来，县建设局在县委县政府的正确领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的20D精神，紧紧围绕“小县六大”再深化、“六个先行”争示范的工作要求，聚焦城市功能品质提升,重谋划、强管理、优服务，实现住房和城乡建设工作稳步发展。

　　一、2023年上半年工作情况

　　（一）统筹实施，精致花园城市建设取得新突破

　　项目建设有序推进。今年建设局实施项目xx个，新建项目x个，续建项目x个，总投资xx亿元。第一批：旧小区改造项目、环卫设施提升改造项目、xx等x个项目按时开工、顺利推进；
第二批：xx线城乡风貌提升工程处于项目前期阶段，湖滨一路延伸改造项目正在项目招投标预公示及预算审核阶段，预计x月中上旬开工；
第三批：城市家具改造提升项目部分重要节点已完成施工图，预计x月底开工建设，省第五批、第六批未来社区提升改造项目x月xx日完成招标工作，精美集镇建设完成项目梳理。续建项目：xx江人行桥加密工程、城市生态感知路径项目、老旧小区综合改造提升项目xx项目有序进行中。

　　城市更新深入实施。继续深入实施城市有机更新，推动老城环境品质持续提升。一是拆改工作，同步推进xxxx年第三期拆改扫尾工作及xxxx年第一期拆改工作，xxxx年xx环境综合整治项目计划于x月x日开始正式签约；
羽林街道xxxx年第一期项目（xx）住宅户已完成签约，计划于x月底开始集中腾空；
xx街道集镇整治项目住宅户已完成签约，计划于x月初开始集中腾空。二是老城片区化有机更新，以片区化理念通盘推进x平方公里的老城片更新改造，通过唤醒沉睡空间、深化“五小空间”、改造利用既有建筑植入公共服务功能、配建邻里中心等方式，加快补齐老城公共服务短板。一体谋划建设改造和服务运营，积极对接xx等市场主体协商参与片区化有机更新改造与运营，探索引入托育、养老、物业、商业等综合集成运营商，激发老城发展活力。

　　城乡风貌整治提升。一是县域风貌区建设，“水墨山城”县域风貌样板区xx传统村落入选2023年城乡风貌整治提升优秀案例（街道广场类、主题文化类）十佳名单。xx县域风貌区建设方案入选2023年城乡风貌样板区试点优秀建设方案名单。二是城市风貌区建设，xx“唐诗名城·诗画xx”城市新区风貌区成功入围xx省2023年第一批城乡风貌样板区名单，被评为省级城市新区风貌样板区。“探茗问禅·现代南岩”特色产业风貌区创建工作已全面开展，该风貌区建设项目库共含x个项目，其中x个项目完成进度约xx%，剩余x个项目按原定计划有序推进。

　　未来社区滚动建设。新建类新民未来社区有序推进，一期（安置房项目）主体建设已完成xx%；
二期项目已完成安全文明施工前等相关措施；
三期地块正处于净地工作。旧改类xx未来社区，其邻里中心建设项目室内装修及场景布置进度已进入零星扫尾阶段，整体运营服务团队已开展筹划xxx场活动，参与人次达xxxx人。今年的五个旧改类未来社区（xx）已稳步开展相关创建工作。按照“谋划一批、储备一批、建设一批”的思路，形成未来社区滚动化推进机制，2023年上半年已成功创建省、市级x个未来社区，其中省级未来社区x个，完成“一老一小”服务场景验收x个，有效补齐社区公共服务配套设施短板，切实提升居民获得感、幸福感。

　　村镇面貌统筹提升。一是精美集镇建设，拟定出台了《xx县精美集镇建设导则》、《精美集镇项目竞争性申报实施方案》，提出“十精十美”场景建设标准和相关项目库。目前，拟定2023年在xx镇先行开展精美集镇建设，实施xx个项目，总投资额x亿元。二是美丽宜居示范村建设，x个2023年省级美丽宜居示范村（xx村），预计x月底前完成项目建设，年底前迎接省级验收；
x个xxxx年省级美丽宜居示范村（xx村），目前已完成规划编制评审。

　　（二）提质增效，城市精细管理迈上新台阶

　　以冲刺全国文明城市创建和打造最清洁县城为契机，全面提档市政基础设施和城市精细化管理水平。

　　基础设施提档升级。一是开展城区主要道路窨井盖专项整治，以道路通行“杯水不溢”为目标，完成xx等路段xxxx余处问题井盖的整治工作。二是开展沥青路面大中修，累计完成xx等xx个路段沥青路面大中修，共计修复约xx万平方米。三是提档城市绿化，新建x个口袋公园，xx口袋公园均已完工；
打造xx等x个绿化景观小品，提升改造xx公园基础设施，形成“三季有花、四季常青”的景观效果。指导开展省级示范创建，省级园林镇xx创建有序进行中。

　　环境卫生品质提档。进一步完善环卫标准体系，提高日常清扫养护、清运的力度和频次，推动城区环境卫生深度保洁。今年打造xx“席地而坐”示范区域，环城南路、人民中路等x条最清洁城市道路及南岩小学等xx座最清洁公厕。截至目前，已建成“席地而坐”示范区面积约xx万㎡，完成形象进度xxx%；
已对x条最清洁城市道路开展沿线建筑物、沿街商铺立面、城市家具等“大清洗”，完成形象进度xx%；
已完成xx座最清洁公厕设施排查和维修更换，并增加纱窗、灭蝇灯等，完成形象进度xx%。

　　垃圾分类提质增效。一是示范引领创建稳步推进。今年计划创建省级高标准示范小区xx个、省级示范村xx个、省级精品村x个、省级示范片区x个、市级示范片区x个，城区创建方面，已完成xx个省高标小区创建，农村创建方面，目前已明确省市级示范村、示范片区创建名单，对照建设标准，各镇街有序开展创建工作。二是定时定点收运持续扩面。截至x月底，xx条商业街已完成“定时定点”x版创建，创建进度达xx%；
小区共配备督导员xx名，xx个小区已完成定时投放点位建设，xx个小区完成撤桶并点，xx小区创建进度达xx%。三是易腐垃圾收集扩面，目前易腐垃圾收运处置范围已覆盖x个街道、x个乡镇的xxx家商户，包括xxx家大中型餐饮店、xx家机关食堂、xx家企业食堂、xxx家小餐饮等。

　　加强公用事业管理。加强城区道路、桥梁日常维护管理，强化园林绿化、城市供水、供气和污水处理等公用事业管理，确保设施稳定运营。今年已累计更换雨污水井盖xxxx套，修补广场、人行道约xxxx平方米、侧缘石约xxx米。城区累计绿化补植约xx万平方米、灌木修剪约x万平方米、拔草约xx万平方米，除虫xx万平方米。今年建设改造污水管网建设x公里，完成x%；
提标改造管网x公里，完成xx%；
雨污分流管网x公里，完成xx%；
新建雨水管网x公里，完成xx%；
清淤排水管网xx公里，完成xx%。农村生活污水处理设施标准化运维全面完成；
今年xxx个处理设施提标改造项目，已开工xx个。

　　（三）稳企惠企，行业发展取得新进展

　　经济指标争先创优。x-x月，全县完成建安投资x亿元，同比增长xx%，全市排名第二。x-x月商品房销售面积xx万平方米，同比增长xx%，全市排名第一。x-x月房地产投资xx亿元，同比增长xx%，排名全市第一。房地产从业人员工资总额增速和建筑业产值增速两项指标为季度报送，一季度房地产从业人员工资总额xxxxx千元，同比增长x%，目前全市排名第四；
一季度完成建筑业省内产值xx亿元，同比增长x%，全市排名第二。

　　建筑业稳健发展。一季度建筑业总产值xx亿元，同比增长x％，省内产值xx亿元，同比增长x%，全市排名第二。出台《xx县促进建筑业高质量发展若干政策》及实施细则，完成建筑业奖励金额xx万元，完成率x%。加强建筑业市场监督管理，强化建设领域招投标文件审查，有效防止不公平竞争现象。截至目前，已审核招投标文件xx件，其中xx件因条件设置不合理退回整改后重审。开展全县建筑业市场行为专项检查，主要涉及项目是否存在转包、违发发包、合同履约、人员到岗到位、实名制工作开展情况等内容，共检查在建项目xx个，下发整改单xx份，对xx家施工单位、x家监理单位扣除信用分。

　　房地产业平稳发展。一是强化房地产市场管理，x-x月办理商品房预售许可x件，商品房合同备案注销xx件，商品房合同变更xxx件，商品房合同查询xx件，二手房交易备案xxxx件。二是强化房地产政策支持，延长房地产稳进提质政策时限。《关于支持我县房地产市场平稳健康发展的若干举措》涉及房地产项目开发、项目审批服务、项目配套政策等方面共计xx条举措的实施截止时间，以及房地产交易契税财政补贴中的买卖合同网签适用时间，都从xxxx年x月xx日延长至xxxx年xx月xx日。成功举办x次品质楼盘展销会，展销会期间共接待市民x万多人次，直播收看累计x万多次，发放资料xxxx余份，现场意向订房量xxx组，直接成交套数xx套，进一步刺激了商品房销售市场。三是强化市场风险防范，目前我县在建或已完工但未交付的房产项目共xx个，分红、黄、绿三级风险程度进行管理。xx个项目皆为绿档，基本情况较好。

　　物业服务提质扩面。推广物业维修金和保修金“两金”系统应用，实现数字赋能物业管理。指导清廉物业小区创建，落实培育小区清廉阵地建设方案，开展清廉物业评比活动，目前县建设局清廉物业总分全市排名第三。大力推进物业服务扩面，指导x街道成立由社区参股的强社公司（xx县暖民社区服务有限公司）参与开放式小区专业物业服务，提高专业化物业服务覆盖率，截至目前我县物业服务企业管理小区xxx个，专业物业服务覆盖率达x%，全市排名第三。

　　城镇燃气规模化整合。一是继续推进天然气行业规模化改革，目前xx燃气已同昆仑燃气达成整合意向。委托第三方专业法律顾问根据省天然气体制改革和城镇燃气改革实施意见，起草我县管道天然气规模化改革方案，推进规模化改革工作。二是持续推进瓶装燃气整合和统一配送工作，推进xxLPG储备站建设，目前已完成基础施工，罐体吊装、消防水池等工序已完成。

　　（四）惠民保障，开创“住有宜居”新局面

　　老旧小区提升改造。今年实施老旧小区改造项目xx个，改造面积约x万平方米，楼栋xxx栋，涉及居民xxxx户。其中前牌轩已完成建设，xx等x个小区已进场施工，项目进度已完成xx%；
xx等x个小区招投标已上网公示，预计本月底将陆续开工建设；
xx等x个小区正在预算编制中，莲湖新村正在立项批复阶段。

　　既有住宅加装电梯。xxxx年市级下达加装电梯任务数为不少于xx台，目前已完成x台，在建x台，完工率xx%，全市排名第一。

　　住房保障大力实施。进一步完善住房保障制度，拟将原公租房x类保障群体规整为城镇中低收入住房困难家庭、外来务工、新就业职工x类，申请条件在原有x项硬性指标基础上再增加了x项指标，进一步规范保障限制。开放住房租赁补贴线上线下申请渠道，受理xxxx户，其中城镇中低收入群体xxx户、新就业职工xxx户。已审核xxxx户，通过审批xxx户，其中城镇中低收入群体xxx户（含低保低边xx户）、新就业职工xxx户。

　　（五）防微杜渐，筑牢安全生产新防线

　　工程质量安全监管。截至x月xx日，今年受理质量安全监督手续xx件，建筑面积xxx万平方米；
在建工程项目达xxx个，总建筑面积xx万平方米。今年以来扎实做好建筑工地安全监管，尤其在春节、两会、汛期、五一等重要节点，对全县在建工程进行了全面大检查，截至目前已累计检查在建工程xxx个，共下发限期整改单xxx份，下发停工通知书xx份，排查安全隐患xxx余条。同时，工程质量稳步提升，完成工程监交底xx次，工程基础验收xx次，主体验收xx次，竣工初验xx次，竣工验收xx次。强化创优创杯指导，xx等x项工程获得绍兴市建设工程“兰花杯”，其中，建业大厦建设工程还被推荐参加2023年xx省建设工程钱江杯（优质工程）评比。

　　燃气安全隐患专项整治。根据《xx县城市运行安全隐患大排查大整治行动方案》要求，开展城镇燃气领域大排查大整治行动，累计排查城镇燃气企业及用气场所xxx处，发现问题隐患xxx个，已全部整改完毕。累计办理燃气类案件xx起。

　　做好信访维稳工作。上半年信访积案（共x件，其中省级x件、市级x件）已全部化解，城乡建设领域积案（共x件）已全部化解。做好xx省民呼我为统一平台信访事项（包括xxxxx政务热线、领导信箱、网信、来信、来访、领导接访等）流转相关工作，上半年截至目前累计办结xxx件。

　　（六）D建引领，培树创业实干新风尚

　　政治生态持续向好。全面压实从严治党主体责任，扎实开展党风廉政教育，牢牢牵住党风廉政建设“牛鼻子”，努力营造风清气正的干事创业氛围，上半年未发生违纪违法案件。一是思想政治建设，坚持“第一议题”制度，充分发挥中心组示范引领作用，以党委理论学习中心组学习制度和干部周一学习制度为抓手，上半年共组织干部开展20D精神春训等学习xx次；
结合“住建月读·清廉讲堂”学习活动，开展年轻干部违纪违法警示教育x场次，传达违反中央八项规定精神问题典型案例通报x次，切实强化意识形态阵地建设。二是全面从严治党，强化落实“一岗双责”，逐层签订《县建设局党委履行全面从严治党主体责任书》xx份，扎实推进“清廉机关”建设和纪检监察干部教育整顿，进一步推动全面从严治党在建设系统纵深发展。三是抓实作风建设，上半年共开展系统内部行风效能检查xx次，组织系统干部查摆廉政风险点xxx条；
开展违规吃喝、违规收送礼品礼金问题自查自纠xxx人次。全力打造多元化清廉文化教育阵地，配齐党员活动室、廉政读书角、清廉机关文化长廊等空间，营造清廉机关浓郁氛围。

　　持续优化营商环境。在工程施工许可证办理中，对具备核心要件但暂时缺少可容缺材料的项目，创新采用质量安全监督手续“承诺制”容缺受理审批模式，进一步缩短审批时限，提高审批效率，加快推进项目开工建设。今年为省“千项万亿”工程xx建设项目（一、二期）及时办理施工许可，使项目开工提速x天，目前已通过该模式成果办理项目xx个。今年以来共办理图审、消防设计审查、施工许可证、竣工验收备案等审批手续xxxx件。x月份营商环境指标中“办理建筑许可”为全省标杆指标。

　　高质量办理提案建议。积极做好人大建议、政协提案办理相关工作，xxxx年人大建议主办xx件、协办x件，政协提案主办xx件、会办x件，目前已全部完成答复办理。

　　回顾上半年工作，还存在一些问题和不足。主要表现在：

　　一是城市品质还需提档，老城环境面貌还需进一步提升，城区停车、公共休闲等基础设施配套还需完善，在城市建设和行业管理上还存在惯性思维、路径依赖，在促进市场化运营、实现智慧化管理等方面开拓创新不够。二是城市管理还需提标，城乡一体化还有待深化，一体化范围内保洁质量参差不齐，南岩区块、拔茅区块和城中村居环境卫生质量亟待提档升级，城市绿化、市政设施管养精细化、常态化机制也还需落实。三是信访维稳压力不减，房地产、老旧小区改造、民工欠薪、环卫管理等领域信访数量居高不下，政务热线的重复件、咨询件、不满意件较多，相关指标扣分严重、排名不理想；
拆改领域行政争议也较多，调解困难。四是安全生产形势依然严峻。城镇燃气、高层建筑消防、市政设施运行等方面的安全隐患仍然存在，在建工地施工现场管理混乱、文明施工程度不高等现象时有发生，安全隐患排查整治工作需要常抓不懈。

　　二、xxxx年下半年工作计划

　　（一）抓落实、赶进度，确保高质量完成全年任务

　　做好GDP指标报数。充分认识GDP指标的“压舱石”作用，继续深化建安投资、建筑业省内产值、房地产销售面积、房地产从业人员工资总额x个GDP指标的统计入库分析，及时梳理、全面掌握各投资项目进展情况，确保应报尽报、应统尽统，全力实现经济指标“全年红”目标。同时做好城镇化率、城区路网密度等年度指标争先进位工作。

　　城市更新有序实施。一是拆改工作，在计划时间节点完成x街道钟楼下项目、大佛寺入口项目签约，完成xxxx年第一期所有拆改项目房屋腾空、拆除工作。继续谋划xxxx年第二期拆改项目。二是老旧小区改造，统筹抓好今年我县xx个老旧小区改造，督促xx街道涉及的xx个改造项目的施工进度，抓紧落实城xx等x个项目的改造计划，力争今年完工。同时结合旧改类未来社区三年行动打造的要求，提前谋划一批老旧小区改造项目，确保xxxx年x月份开工建设。

　　打造城乡风貌样板。提标提速做好“xx”特色产业风貌区和“梦游天姥·唐诗之路”县域风貌区创建项目开工建设进度，力争下半年省级风貌样板区再创辉煌。“梦游天姥·唐诗之路”县域风貌区将结合精美集镇实施项目建设。

　　抓好未来社区验收。加速推进今年x个旧改类未来社区验收申报，重点督促xx室内空间场景提升改造等项目的施工进度，确保通过xx月份未来社区验收。加快全域未来社区数字化建设，将除xx未来社区外的x个未来社区打包交由第三方单位运营，打造降本增效可持续性运营模式。

　　大力推进精美集镇。加快明确精美集镇项目清单，督促相关乡镇开展项目前期准备工作，推进项目开工，紧抓项目进度。

　　（二）抓品质、重提升，促进人居环境提档升级

　　提档城市建设管理。紧扣冲刺全国文明城市创建和最清洁县城打造，继续推动相关项目建设全面提速，力争x月底前完成澄潭江公园建设工程，xx月前完成污水管网建设改造x公里，提标改造管网x公里，雨污分流管网x公里。继续推进城区环境卫生治理提升行动，深入实施交通枢纽、城市商圈、建筑工地等薄弱区域环境卫生专项整治，推进“席地而坐”公共空间、最清洁城市道路、最清洁公厕打造。下半年打造xx公园商业街“席地而坐”城市客厅示范区。继续加强城区绿化网格巡查，联合养护单位增加巡查频次；
分区落实专人开展市政设施大巡查，重点排查路面坑洞积水、窨井下沉异响、人行道破损、盲道不连贯无坡道等问题。对建筑工地开展全方面摸排，对围挡设置较差的建筑工地进行跟踪管理。

　　扎实推进垃圾分类。一是打造高标准分类示范样板，今年要求创建省级示范村xx个，省级精品村x个，省级示范片区x个，市级示范片区x个，推进分类收运和处置体系综合提升自然村xxx个，督促各镇街扎实做好省市级示范创建工作，确保各创建项目在xx月底前保质保量完成。二是加快完善垃圾收运网络，进一步扩大易腐垃圾收集点位，x月实现城区餐饮企业（单位食堂）餐厨垃圾收运处置xxx%，xx月前实现乡镇集镇区餐厨垃圾收运处置xxx%；
完善xx回收网络，确保xx实际使用率达到xx%以上。三是巩固定时定点投放模式，在创建定时定点小区的基础上，重点开展“越美小区”创建工作，督促各镇街严格按照x月底前建成xx个、x月底前建成xx个、xx月xx日前完成全部xx个小区创建的任务要求。按照每个投放点位的x名专职督导员、每个定时定点小区x名巡检员的要求配齐配足。

　　推广专业物业服务。进一步完善“大物业”管理模式，持续做好剩余xx个开放小区物业服务企业进驻工作，推动开放式小区绿化养护、环卫保洁、市政维修、公共车位管理等基础物业服务全覆盖。到今年底，我县住宅小区专业物业服务覆盖率达到xx%。加快培育清廉物业小区，今年内完成市级x个，县级x个。

　　（三）抓管理、拓思路，全力推进行业领域发展

　　强化建筑行业管理服务。定期走访县内建筑企业，了解企业面临的困难和发展难题，给有需要资质申报和资质晋升的建筑企业给予指导，提高企业申报成功率。为建筑企业做好信用评价实施培训工作，使我县建筑企业尽快适应全省信用评价体系和新的招投标方式。继续开展建筑业相关调研，制订完善有利于我县建筑业发展措施，提高建筑业产值。

　　开展建设领域“双随机”、建筑市场行为、实名制管理、建设工程质量检测等专项检查，配合上级部门做好消防、资质、安全、混凝土质量等方面的专项检查，使我县建筑行业管理更规范，能在市对县的专项考核中名列前茅。

　　护航房地产业稳健发展。加强房地产市场运行动态监测，综合运用税收、财政、信贷等多种政策，建立房地产宏观调控管理机制。加强房企资信管理，允许优质房企品质楼盘预售资金监管额度的xx%使用银行保函，减轻企业资金周转压力。通过政策引导加大钟楼下等拆迁项目中房票使用力度，助力房市维稳向上，进一步提振市场信心。继续优化房产市场营销模式，加强住房产品宣传，推动xx等优质商业楼盘及时上市，确保xxxx年商品房销售量有所提升。继续加强在建在售项目摸排，实时跟踪风险楼盘，及时进行对策研商。

　　营造安全稳定环境。继续强化城市运行领域隐患排查整治和有限空间安全专项整治行动相关工作，特别是突出建筑施工、高层建筑消防安全、燃气安全等重点内容。积极探索建筑工程质量安全监督管理模式，加强视频监控、扬尘监测信息化管理建设，加强标化工地、创优创杯管理。未雨绸缪做好防汛防台工作，加大低洼地段改造力度，确保责任落实到位，防汛物资到位，养护维修到位。确保我县住房和城市建设领域安全生产形势稳定。

　　（四）抓D建、带队伍，全面提升担当作为新面貌

　　全力提升服务效能。进一步探索工程建设项目监管验收服务集成改革，聚焦营商环境优化提升，进一步优化审批验收流程、提升服务能级。在“容缺受理+承诺制”审批模式基础上积极探索实施分阶段施工许可，将人防、消防审批事项与施工许可实行“多合一”办理，以高效便捷的审批服务为项目建设开绿灯、保工期。进一步推广并联式竣工预验收模式，做到“一次性告知、一次性整改”。继续深入破解工程建设和设备安装脱节难题，将预验收后“问题整改”与企业“设备安装”同步进行模式固定下来，尽快提升企业产能。

　　规范红色物业建设。建立D建引领社区、业委会和物业服务企业三方议事制度，推动物业服务企业主动融入基层治理。积极发挥社区党组织的政治引领作用，鼓励和引导机关事业单位在职党员、退休党员干部积极参与小区治理、参选业委会成员，不断提升基层治理效能和居民群众的满意度、幸福感。

　　狠抓队伍作风建设。一是加强机关政治建设。带头走好“第一方阵”，通过“三会一课”、主题党日活动等形式，及时抓好中央、省、市、县机关党的工作暨纪检工作会议等重要会议精神学习贯彻，做到学有所获、学用结合。二是抓好品牌示范建设。探索机关D建与业务工作深度融合，以“清廉机关”为抓手，以创建全国文明城市和打造最清洁县城为“一单位一品牌、一支部一特色”重点项目载体，丰富“全域精致·住建先锋”D建品牌内涵。三是狠抓干部作风建设，树牢鲜明的实干实绩导向，持续强化建设系统党风廉政建设，把日常监督、与执纪执法、追责问责衔接起来，推动形成系统集成、协同高效的纠治“四风”工作格局，锤炼勇于担当、敢打必胜、善作善成的住建铁军。

住房和城乡建设局2023年上半年工作总结及下半年工作安排

　　xxxx年是贯彻落实党的20D精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。今年以来，xx市住建局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D精神，认真贯彻落实全省住房和城乡建设工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进建筑业发展、房地产市场平稳运行、海绵城市示范市建设、城市更新改造等重点工作。

　　一、上半年工作总结

　　（一）紧抓经济发展主线，聚力激发市场主体活力

　　一是支持建筑业企业做大做强。一季度全市建筑业总产值完成xx亿元，同比增长x%，总量位于全省第三位，增速位于全省第xx位。x-x月全市建筑业“规上”入库企业共xxx家，帮助xx家企业晋升资质等级；
学习其他地市成功经验，出台《促进我市建筑业发展相关措施》，鼓励本地企业提升资质等级、走出去发展；
开展建筑业产业扶持政策奖励申报工作，初审奖励资金共xxx万元。

　　二是推动房地产市场平稳运行。x-x月，全市完成房地产投资x亿元，同比增幅-x%，在全省排第x名；
完成商品房销售面积x万㎡，同比增幅-x%，在全省排第x名。出台调控政策，降低企业用地成本、减少群众购房压力；
优化预售资金监管模式，开展逾期交房专项治理，累计拨付风险楼盘预售监管资金x亿元，积极争取省级层面政策资金，顺利推动xxx栋顺利交房，累计交房xxx户。

　　三是推进“四合一”计划有序实施。xxxx年全市住房和城乡建设“四合一”计划实施项目xxx个，总投资xxx亿元。x-x月份，全市“四合一”计划累计完成投资约xxx亿元，年度投资完成率约xx%。其中城建“四合一”计划项目（不含商品房项目）完成投资约xxx亿元，商品房项目完成投资约xx亿元。

　　（二）强化城乡建设管理，聚力提升城市功能品质

　　一是高位推动xxx际项目。市政府领导多次带队与xx市对接，推进项目xx段建设，市住建局与xx地铁集团、xx地铁建设公司保持密切联络，签订《xxx市域（郊）铁路工程合作共建协议》等x项协议，全力保障工程高效推进。项目xx段目前区间工程总体处于墩柱施工收尾阶段，车站工程总体处于主体结构施工阶段；
项目xx段明显提速，目前已进入全面建设阶段。

　　二是扎实开展城市更新行动。编制城市更新年度计划与项目库，谋划重点更新项目xx个；
依托xx国家完整社区试点建设，构建xx完整社区指标体系，xx花园等x个社区成功入选省级完整社区试点；
xx片区更新改造入选省级更新试点片区，并获得省级补助资金xxx万元，同时引入社会资本投资xxxx万元，目前已完成整体方案编制，正在推进环评稳评等工作。

　　三是全域推进海绵城市建设。推进海绵城市建设立法，起草《xx市海绵城市建设规划管理条例》，印发《关于进一步加强海绵城市建设关键环节管控的通知》等制度文件，持续优化海绵建设过程管控体系；
顺利通过2023年三部委绩效考核工作，开展中央补助资金使用项目现场考核，形成2023年第三批中央补助资金分配方案。

　　四是着力加快重点片区开发。提速xx重点区域开发，推动梅山路以北路网工程、xx公园及周边水系整治等工程开工，x宗建设用地共xxx亩地块顺利成交，实现经济效益xx亿元。完善xx新区功能，先后完成项目实施方案、特许经营权招标、协议签订等工作，已制定xx片区开发与建设年度建设计划，主要建设内容包括道路、公共建筑、产业等x大板块xx项工程，合作期xx年。

　　五是持续加强小城镇建设管理。加强小城镇建设指导，谋划制定集镇环境综合整治、基础设施提升改造等xx个小城镇建设项目；
强化历史文化保护传承，推进历史地段普查认定，摸排具有一定保护、保留价值的历史地段潜在对象xx处，持续开展历史建筑普查确定，新摸排历史建筑潜在对象xx处。

　　（三）巩固民生保障基础，聚力推动服务型政府建设

　　一是全面推进保障性安居工程建设。累计完成棚户区改造新开工xxxx套，基本建成xxxx套；
发展保障性租赁住房xx套，发放租赁补贴xxx户，发放金额xx万元；
全市xx个老旧小区已开工进场，其余xx个小区将在x月全部开工进场，上半年增设电梯完工xx部，x部正在施工。

　　二是持续提升物业管理水平。持续推进“x美红色物业”建设和物业管理全覆盖，颁布《xx市住宅小区物业管理实施办法》，起草《xx市住宅小区物业管理攻坚行动方案》，开展一季度中心城区xxx个住宅小区物业管理满意度测评；
印发实施《xx市住宅小区物业管理大排查、大整治、大提升攻坚行动方案》，截至目前，全市xxx个小区共排查xxx个小区xxx个问题，其中xxx个问题已整改，整改率xx%。

　　三是有序开展难安置专项治理。截至x月底，全市共完成国有土地上房屋征收“难安置”任务xxx套，化解比例xx%；
对xxxx年以来全市xx个实物安置项目实施情况跟踪督查，建立清单并形成督查专报，防范新增“难安置”问题。

　　四是大力支持刚性和改善性住房需求。印发《关于支持刚性和改善型住房需求的通知》，上半年支持刚性和改善型需求购房补贴已通过审核xxxx户xxxx万元，已发放xxx户xxx万元；
印发《xx市人才购房补贴实施细则（xxxx年修订版）》，上半年人才购房补贴已通过审核xx户，其中xxxx年第一批次、xxxx年第一批次共xx人（共计xx万元）已向财政部门申请拨付资金。

　　五是不断优化营商环境考核指标。办理建筑许可方面，制定周末轮岗制度，设立代办服务窗口，建立建设项目联合审批平台，将x个审批阶段xx项审批业务纳入综合服务窗口，实现“一窗办理”。获得用水用气方面，全面提升用水用气报装接入效率和服务水平，申请材料精简至x份，办理环节精简为x个，办理时间压减至x个工作日以内；
推进“水电气网”联合报装，解决用户办理用水用气用电用网报装“分头跑”问题。

　　（四）坚持生态修复提升，聚力实现绿色发展转型

　　一是推进xx地区综合整治。截至x月底，xxEOD项目xx个子项中已开工xx个，开工率xx%，累计已完成投资xx亿元。xxEOD治理范围内xx个尾矿库全部开工；
xx、xx河上游水系整治、xx镇农村人居环境治理提升等工作有序开展，道路、安置房、老旧小区、公园等基础设施建设改造工作稳步推进。

　　二是实现水环境稳定向好。编制《xx市中心城区水环境治理活水补水及水质提升方案》（xxxx-xxxx年），谋划实施xx个活水补水及水质提升工程；
移交xxx处沿街商户违法排污线索，处罚违法排污xx起，交办督办水环境污染问题xx余处；
印发《关于做好县城建成区黑臭水体治理相关工作的通知》，督促三县制定县城建成区黑臭水体治理年度工作方案，xx县、和县水系整治工程正在加快实施。

　　三是落实绿色低碳发展。截至目前，我市绿色建筑竣工面积为xxx万㎡，新建民用建筑中绿色建筑占比达xxx%；
装配式建筑新开工面积xxx万㎡，占新开工建筑比例x%；
竣工面积xx㎡，占新竣工建筑比例x%。

　　（五）筑牢安全生产底线，聚力完善韧性城市建设

　　一是推动城市生命线向县域延伸。xx市城市生命线四期项目已完成项目建议书及项目风险评估报告编制等前期工作，初步测算投资约xx亿元。由市向县延伸，推进县城城市生命线安全工程建设，和县城市生命线项目已启动建设，计划x月底前竣工，投资约xxxx万元；
xx县已完成可研批复工作，正在初步设计方案；
xx县完成项目建议书编制工作。

　　二是做好城市防汛排涝准备工作。修订城市防汛调度及应急预案，完善《城市排水防涝工作手册》，对全市主城区内xx个防汛隐患点位进行排查整改，补缺补差防汛物资。全面梳理防涝设施运行状况，完成市管xx座泵站、xxx台水泵以及附属设备的检修，xx座泵站集水池清淤xxxx立方米，定期开展xx万座下水窨井清掏。全力应对梅汛期降雨，加强值班值守，累计开泵xxxx小时，排水xxxx万吨。

　　三是开展城市管道老化更新改造。建立健全政府统筹、专业经营单位实施、有关各方齐抓共管的更新改造工作机制，制定《xx市城市燃气管道等老化更新改造目标任务表》（xxxx-xxxx年）。截至目前，累计完成城市燃气管道更新改造x公里、供水管道更新改造x公里、排水管道更新改造x公里。

　　四是落实安全生产工作责任制。建立完善xx市重大危险源台账，累计跟踪监督深基坑工程xx项，高支模工程x项，施工现场大型施工设备xxx台。扎实开展“住建领域火灾隐患大排查大整治”等x类专项行动，累计开展各类安全专项检查x次，对xxx个在建工地共排查xxx次，下发整改通知书xxx份。深入开展安全生产月活动，累计开展建筑工地安全宣传xxx余次。严把消防验收，x-x月份共接消防验收件xx个，开展消防验收xx余次，下发整改意见书xx份。

　　二、存在问题

　　在深入总结的同时，也清晰地认识到当前工作中还存在一些问题和不足：一是经济运行形势不容乐观。一季度建筑业总产值增速未达既定目标；
房地产市场下行趋势明显，逾期交房问题频发，市场平稳运行仍面临风险挑战；
棚改、老旧小区改造、城市生命线等项目资金保障问题依然突出。二是城市功能品质亟需提升。中心城区基础设施有待完善，县城新型城镇化建设仍有短板；
施工工地安全事故时有发生，安全生产领域存在薄弱环节。三是服务效能建设仍待加强。“办理建筑许可”、“获得用水用气”营商环境指标仍要进一步优化；
物业管理信访矛盾不断，物业企业服务水平有待提升。

　　三、下半年工作计划

　　（一）聚焦城乡融合，着力完善中心城区功能

　　一是推动城乡建设高颜值。结合城市功能品质提升三年行动计划，突出xx清淤及公园周边更新改造工程、xx地区生态环境综合治理及绿色转型EOD试点项目等重点项目示范引领效应，全面推进xx片区、xx片区开发建设进程，加快xxx际项目建设，着力推动中心城区城市面貌改善和全面提升城市功能品质。二是统筹“四合一”计划。持续加强工作提醒、书面通报，按季度开展载体计划执行情况专题调度。进一步压实建设单位及载体主体责任，加大统筹力度，确保实现“四合一”计划总投资xxx亿元的年度目标。三是提升海绵连片示范效应。紧紧围绕考核验收目标，结合城市更新和片区开发建设，以xxxx年预期达标排水分区建设为重点，进一步加大xxx个项目建设推进力度，提高建设质量，打造一批典范项目，力争实现示范期考核圆满收官，完成海绵城市立法工作，形成海绵城市建设的法规体系，全面深入推广海绵城市建设理念，定期举办“海绵课堂”等培训宣传活动。四是保障城市生命线项目建设。积极争取上级补助资金，并通过谋划专项债等方式，多渠道保障项目资金，加快推进城市生命线四期项目建设；
强化全域统筹、条块紧密结合，推动城市生命线安全工程建设由建成区向县区延伸，全力探索创新城市治理“xx特色”。

　　（二）聚焦产业升级，着力强化住建行业发展

　　一是支持建筑业发展。加大本土建筑企业培育力度，扶持有条件的企业晋升高等级资质，提升核心竞争力。鼓励企业通过联合、兼并、重组等形式来增强实力，做强做大，优化建筑业产业结构。xxxx年实现全市建筑业产值达到xxx亿元，力争达到xxx亿元。二是稳定房地产市场。全年实现房地产投资、商品房销售面积同比增速均不低于全省平均水平。持续监控房地产市场运行情况，组织开展预售资金监管银行招标工作，不断加强房地产市场监管，打击违法违规销售行为。三是推动绿色建筑发展。编制我市绿色建筑发展专项规划，贯彻落实《关于促进装配式建筑产业发展的实施意见》，促进建筑产业转型升级。印发实施《xx市城乡建设领域碳达峰实施方案》，推动城乡建设绿色低碳高质量发展。

　　（三）聚焦绿色发展，着力推动绿水青山建设

　　一是推动xx地区生态修复。加快完成xx地区已闭xx小尾矿库生态环境综合治理工程、完善已复垦尾矿库及排土场污染防治措施工程x个矿山治理类项目，全面完成矿山修复类x个项目；
协调推进xxx等基础设施建设项目；
推进xx河水系整治工程，力争年内完成。二是稳步提升城区水环境。强化内源治理，科学确定疏浚范围和疏浚深度，利用生态清淤方式清理水体底泥污染物；
抓好黑臭水体运维管理，做好河岸和水体保洁，及时收割水生植物、沿岸植物；
加强面源污染管控，减少污染物进入水循环。三是加快县城黑臭水体治理。组织开展和县xx河水系市级“长制久清”评估，督促和县做好xx河水系后续水质提升工作。组织开展xx水系等x条水体市级“初见成效”评估。督促xx县做好县城建成区水体治理工作，防止出现新增黑臭水体。

　　（四）聚焦民生呼应，着力提升政务服务效能

　　一是推进保障性安居工程建设。完成棚户区改造新开工xxxx套，基本建成xxxx套；
筹集保障性租赁住房xxx套；
发放租赁补贴xxxx户；
完成全市老旧小区计划改造xx个，既有住宅增设电梯xx个。二是统筹城市更新改造行动。以城镇老旧小区、城镇棚户区等改造项目为抓手，有序开展国家级xx社区试点建设推进、省级x个完整社区方案编制实施等工作，推进xxx国道沿线开发整治、xx片区更新改造两个省级片区试点建设，“以点带面”发挥优秀典型的示范带动作用，引领城市更新行动高质量发展。三是优化购房补贴发放流程。不断优化完善刚性和改善性购房补贴、人才购房补贴发放流程，提高工作效率，加快推进补贴发放工作，确保补贴更快更精准惠及广大群众。开展促消费活动。组织开展第二轮人才购房专场宣传活动，视房地产市场情况组织开展“房展会”等相关活动。

退役军人事务局2023年上半年工作总结

　　今年以来，xx区退役军人事务局在区委、区政府的正确领导下，以发愤图强、重振雄风的姿态，深入贯彻落实***总书记关于退役军人工作重要论述，在“做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结”方面取得了一定成效。

　　退役军人市场主体培育完成比率位居全市前列

　　新增退役军人创新创业市场主体xx家，超额完成市下达的全年任务x家，完成比率位居全市前列。

　　权益维护案例由国家退役军人服务中心采用

　　《安置政策落实到底合法权益维护到位》作为典型案例收录在《全国退役军人服务中心（站）服务保障工作典型案例（一）》中，向全国推广。

　　市域社会治理现代化省检合格

　　自x月份以来，指导镇（街）、村（社区）退役军人服务站，圆满完成全国市域社会治理现代化试点验收工作中的xx项省检工作，得到了省级领导的高度肯定。

　　退役军人志愿者服务全省范围有影响力

　　xx区积极发动辖区退役军人开展志愿者活动，在全省范围内有一定的影响力。xx义务红色宣讲xx年，他的“红色基因代代传”的先进事迹收录在省厅公众号“每日一星”系列报道中，在全省范围进行推广学习。xx区xx街道退役军人志愿服务队入选xx省退役军人关爰青少年志愿服务队，高考期间组织了爱心护学活动，受到了上级以及群众的一致好评。

退役军人事务局2023年上半年工作总结

　　上半工作总结

　　强化思想政治引领。区退役军人事务局坚持把学习、宣传、贯彻党的20D精神作为首要任务抓紧抓实，不断把理论学习转化为认识问题、研究问题、解决问题的立场和能力，通过走访慰问、调研核实、接访座谈等形式，对服务对象开展不同形式的思想宣传，不断弘扬主旋律，传播正能量，用正确的思想、准确的事实，为退役军人解读国家政策，阐释问题疑惑，增强广大服务对象的认同感。

　　深入开展双拥活动。一是精心组织春节期间拥军优属活动，走访慰问驻x部队，送去节日慰问款物x万元。二是积极做好全国双拥模范城创建工作,多次深入辖区指导x个社区、一家企业的双拥创建示范点建设。三是深入开展“情系边海防官兵”活动，为现役边海防家庭送去节日慰问，免费为辖区边海防官兵家属体检,帮助解除后顾之忧，激励军心士气。四是常态化联系退役军人,已走访慰问退役军人和重点优抚对象xxx余人次。为xx名现役军人送喜报，并发放奖励金x万元。

　　落实优抚保障工作。一是加强享受定期补助人员的动态管理，及时核减定补人员，确保优抚资金每月xx日前打卡到位，上半年共计发放优抚资金xxx万元。二是开展困难帮扶援助，深入细致做好“结对子”工作，截至目前，共帮扶困难退役军人xxx人。三是做好退役军人信息采集常态化，持续开展上门悬挂光荣牌，截至目前共采集退役军人信息xx条，上门悬挂光荣牌xx块。四是加强乡街退役军人服务站优待证的办理力度，精简多余步骤，截至目前，共计发放优待证xxxx张。

　　守住安全稳定底线。密切协同政法、公安、信访等部门，多方联动加强舆情信息共享、人员稳控，构建退役军人信访处置工作长效机制。动态开展风险隐患排查，重点关注信访户xx等人，做好日常信访接待处理，研究多元化解措施，最大程度防范化解风险。截至目前，受理退役军人事务部网信转办x件。xxxxx平台转办x件及国家信访局交办xx件。

　　做好退役军人安置就业工作。一是收集辖区退役军人意向性岗位、建立岗位数据库，为安置工作打下基础。二是认真落实军人退役“一件事”改革要求，优化流程，设置“一站式”服务窗口，集中办理退役士兵报到手续，建立退役士兵报到QQQ，随时解答退役士兵报到相关事宜。截至目前，共接收xx名春季退役士兵。三是开展退役军人招聘会x场，参加省、市举办招聘会x场，达成就业意向退役军人x人，其中x人已入职。

　　提升服务保障水平。抓住选树工作契机，以服务退役军人为理念，梳理亮点、总结经验，配合上级做好“百家优秀服务中心（站）”“百名优秀主任（站）”选树工作。严格对照标准清单，打造x镇特色服务中心，切实推进新时代基层退役军人服务站工作建设新水平。梳理全区功臣模范、老复员军人、伤残和参战参试退役人员、三属、烈士子女、特困退役军人等重点联系服务对象，共计xxx余人。按照“全体行动、全员参与、全面覆盖”原则，制定联系结对表，建立常态机制、实现辖区重点联系服务对象全覆盖。

　　发挥烈士纪念设施作用。开展褒扬纪念烈士和青少年爱国主义教育活动，定期清理清洁烈士墓，联合基层服务站开展清明祭奠先烈活动，为烈士xx祭献鲜花。组织红耀x大学生退役军人志愿服务队，利用学雷锋活动日，开展涂山一日行志愿服务活动，实现了大学生自身的社会价值，彰显了“退役不褪色、退伍不退志”的精神，弘扬了助人为乐、为人民服务的雷锋精神。

自然资源和规划局2023年上半年工作总结

　　xxxx年，按照厅党组的安排部署，xx市局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的20D精神和***总书记视察xx重要讲话重要指示，围绕省委锚定“两个确保”、厅党组十项重点工作以及市委市政府“xxxx”工作布局，坚持保护资源和保障发展相统一，努力为全市高质量发展提供有力的自然资源和规划服务保障。

　　一、土地和矿产资源保障有力有效。经济社会发展用地应保尽保。认真研学自然资源部、省自然资源厅出台的一系列稳经济、促增长政策措施，从中找到依法依规、快捷高效保障高质量发展用地的路径和措施。坚持“超前谋划”工作思路，市、县两级自然资源部门主动与同级发改、交通、水利、工信等部门沟通对接，深入产业集聚区及重大建设项目现场，提前把握市以上重点项目、民生工程、基础设施、产业项目用地需求，根据项目具体情况，按照“严格保护耕地、节约集约用地”的原则，制订有针对性的用地保障措施，引导项目选址已批未用建设用地或者尽量不占、少占新增建设用地，提前x-x个月启动项目用地报批工作。xxxx年，全市批准建设用地xx万亩，同比增长xxx%，能够保障全市今年x月份前的项目用地需求；
各县区产业集聚区都储备了xxxx亩以上的产业用地，逐步实现“地等项目”。今年以来，全市已上报土地xxxx亩、批准建设用地xxxx亩；
盘活批而未供土地xxxx亩、闲置土地xxxx亩。全市“三个一批”项目、政策性开发性金融工具项目用地均已妥善安排到位。矿产资源保障能力持续提升。坚持“政府主导、部门协同”的矿产资源管理联席会议制度，加强规范管理，充分考虑资源禀赋和生态环境承载能力，科学研判资源需求、供给和辐射范围，稳妥有序投放矿权，充分发挥市场配置资源作用，推进露天矿山净矿出让，促进矿产资源有序开发，提高保障服务效率。xx市矿产资源总体规划（xxxx-xxxx年）已通过审核。已出让xx冲矿区建筑用花岗岩矿，增加可采储量xxxx万吨。近期商城和光山两个建筑石料类采矿权拟报市政府同意后出让，预计增加可采储量xxxxx万吨。

　　二、坚决从严守牢耕地保护红线。坚定执行最严格的耕地保护制度，连续多年守牢全市耕地保护红线。强化耕地用途管制。落实“进出平衡”，严控一般耕地转为其他农用地，对一般耕地转为其他农用地及农业设施用地的，从现状其他农用地中恢复同等数量质量耕地。连续两年实现耕地“进出平衡、进大于出”。落实“占补平衡”，对补充耕地项目进行全流程监管，严控补充耕地入库，确保补充耕地数量质量双到位，已连续xx年实现耕地“占补平衡”。抓好各类重大专项整治。农耕房整治以来，坚持将“零容忍”遏制新增作为一条政治红线、政治底线，用“长牙齿”的硬措施严控新增违法占地。xxxx年x月x日至今，全市农耕房整治核实新增问题全部整改到位，连续xx个月实现新增问题当月整改清零，xxxx年新增问题较xxxx年下降x%，整治成效居全省前列。今年，违法违规占用耕地专项治理行动问题整改率xx%，位于全省前列。

　　三、科学构建高质量发展国土空间规划体系。坚持全市一盘棋，以前瞻xx年的眼光，科学开展国土空间规划编制，切实守牢“三区三线”。市级总体规划已经率先呈报省政府。在“三区三线”划定成果基础上，进一步落实国家、省、市重大战略，优化区域和城乡功能布局、用地结构和要素配置，在国土空间规划“一张图”上统筹各类空间开发保护需求，确保空间布局不冲突、功能结构更合理，资源利用更有效，形成全面支撑高质量发展和新发展格局的规划成果，市级国土空间总体规划已率先于x月x日报省政府审批；
各县国土空间总体规划也在同步推进，已经完成专家评审，通过市规委会审议；
全市xxx个乡镇，xxx个已启动国土空间规划编制，其中xxx个乡镇已完成初步成果，完成率xx%。加快推进村庄规划编制。综合考虑村庄区位条件、发展现状、资源禀赋、风俗习惯等，准确把握村庄特征和发展需要，科学确定村庄分类和布局。全市xxxx个行政村，其中具有产业基础、发展潜力或规模较大的集聚提升类村庄xxx个；
城镇开发边界内及紧邻城镇开发边界的城郊融合类村庄xxx个；
历史文化名村、传统村落、国省级一村一品示范村、特色景观旅游名村等特色保护类村庄xxx个；
生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发搬迁撤并类村庄xx个；
其他整治改善类村庄xxxx个。根据村庄定位和国土空间开发保护的实际需要，在村庄分类和布局规划的指引下，根据不同类型村庄发展实际，有序推进“多规合一”的实用性村庄规划编制，已有xxxx个村庄启动规划编制，其中xxxx个村庄已完成初步成果，完成率xx%。

　　四、打造最优自然资源营商环境。牢固树立“人人都是营商环境、事事都是营商环境”理念，对标企业和群众的诉求，着力提升企业、群众满意度。着力为企业纾困解难。深刻认识三年疫情给企业带来的不利影响，聚焦影响企业发展的历史遗留问题，成立政策研究专班，认真研究各个时期法律、法规和政策，积极助力企业纾难解困。对“周一市长见”确定的事项，严格按照“xxxxx”工作机制，不折不扣抓好落实，已推动xx等xx项历史遗留问题得到妥善解决。同时，举一反三，摸排遗留问题，精准运用政策，找准解决路径，每周至少解决一项历史遗留难题，集腋成裘，推动各类历史遗留问题逐步得到妥善解决。在全系统树牢“把复杂问题简单化是能力水平，把简单问题复杂化是平庸无能”的鲜明导向，形成敢担当、会担当、勇担当的良性循环。优化行政审批流程。坚持好规委会议事规则，xxxx年以来已召开x次业务会、x次专委会、x次规委会，审议事项xxx个，真正做到了“会议等项目”。对市委、市政府成立的重点工作专班，建立处级干部联系服务机制，每个专班指定x名处级干部、x名工作人员，为项目提供规划选址、用地报批、土地供应、登记发证、工程许可全过程跟踪服务。在开展用地报批、土地征收时，同步做好土地供应、规划设计方案审查等后续相关工作，确保土地征收完成后，就能立即供地、办理相关规划手续。推行“用地清单制”和“标准地+承诺制”，推行事前审批、联审联批、容缺受理、告知承诺模式，各审批事项由串联改并联，各环节同步进行，审批过程“无缝衔接”，最大限度压缩审批时间，节约企业建设成本，真正做到“拿地即开工”。创新不动产登记便民利企服务举措。对标省内、国内先进，主动拉高标杆，持续创新便民利企新举措。以“最多跑一次”为目标，打造不动产交易登记一体化平台，实现不动产登记交易、缴税、登记“一窗办理”，全线业务办理效率提升xx%以上。创新开展“带押过户”，使用买家银行贷款偿还卖家的银行贷款，将原来xx多天的办理时限压缩至x个工作日办结，节省了办理时间，降低了交易成本，不动产登记工作更加高效便捷。针对xx区域交流合作密切，人员流动频繁的实际情况，三市xx家不动产登记机构，签订“跨省通办”战略合作协议，建立业务受理、具结声明等事项互信机制，打破异地公证、属地受理限制，三地市的企业和群众“就近办理、一次办成”，提升登记便利度、减少公证成本。二手房“带押过户”被央广网宣传报道，不动产交易登记一体化平台改造等工作被xx营商环境门户网站、x网《营商环境看xx》列入改革创新经典案例，提升企业对自然资源部门优化营商环境工作的整体感知度。

　　五、守牢安全底线防范化解风险隐患。严格落实地质灾害防治金标准。科学制定《xx市2023年地质灾害防治方案》，提前排查地灾隐患点xxx处，全部纳入群测群防体系，逐一明确防灾责任主体、防灾责任人和监测责任人，坚持把隐患排查贯穿到地灾防治全过程。在地质灾害易发区组织实战化现场应急避险演练xx次、xxxx余人，对各级防灾责任人、群测群防员和受威胁群众进行宣传培训xx次、xxxx余人次。严格落实汛期xx小时专人值班、领导干部在岗带班，做到“雨前排查、雨中巡查、雨后复查”，全市已累计出动群测群防员和技术人员xxxx余人次，巡查点位xxxx余个，发现险情第一时间准确上报并启动应急响应，采取有效应急救援措施，防止事故扩大和次生灾害发生，全市历经多次强降雨天气，未发生地质灾害险情灾情。加强安全生产管理。严肃查处违法违规采矿行为，重点查处无证勘查开采、露天矿山超层越界勘查开采和以采代探、以整治修复等名义进行违法开发等行为。同时，加强对持证开采矿山的日常监管，督促企业开展隐患排查，及时进行整改落实。

　　六、积极稳妥推进自然资源领域改革。全面推进全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点。xx市是省厅确定的试点市，重点针对土地资源、矿产资源、水资源进行试点探索，已经按照部、省工作安排，编制完成了试点实施方案和市政府自然资源清单，开展了市本级全民所有自然资源统一调查监测及清查统计，对两个自然保护地进行自然资源确权登记，以国有建设用地“六统一”管理平台、净矿出让等为切入点，开展典型案例总结提炼，力争为全省探索出有借鉴参考价值的工作经验。有序推进农村集体经营性建设用地入市试点。x区是省厅明确的试点区，积极稳妥推进集体经营性建设用地入市工作，起草了《农村集体经营性建设用地使用权入市实施方案》，调查摸底辖区内二调时农村存量集体建设用地情况，加快推进重点乡村国土空间规划编制。

工业和信息化局2023年上半年工作总结

　　xxxx年以来，区工信局坚决贯彻区委区政府决策部署，坚持先进制造业发展方向不动摇，带领工信上下全面落实“工业振兴”总要求，全力稳住工业经济“基本盘”。

　　一、突出D建统领，强化作风提升效能

　　按照省、市、区总体工作部署，以党的政治建设为统领，以惠企政策服务为抓手，大胆探索D建与业务工作深度融合之路，通过提供更加精准化、个性化的惠企服务，唱响“D建惠企”旋律，强力抓好“工信惠企”“智改数转”“强链筑基”x项重点工作。同时，结合理论中心组集体学习、三会一课、主题党日等专题活动，与各项重点业务活动紧密结合，形成工信惠企、工信大讲堂、工业经济运行、对上考核、争先创优等工作全员广泛参与、每周常态化开展、每月分析研判的良好工作机制。

　　二、突出运行监测，保障经济平稳运行

　　实地走访xx余家规上工业企业，形成x篇工业运行分析报告，多角度多维度分析企业生产、销售、市场及项目建设等情况，促进企业释放产能、激发动能。对增速较低的重点企业，找准问题症结，进行针对性指导，近期围绕xx复工复产，积极跑上沟通，帮助协调银企对接相关工作。预计x-x月全区工业增加值增速-x%左右，比x-x月收窄x个百分点。预计工业技改投资x月份完成xx亿元，x-x月累计完成x亿元，增幅为xx%。同时，筛选xx家运行质量高、发展前景好的小微工业企业，形成纳统工作培育库，实时跟踪调度，确保“应统尽统”。x月份，新增规下样本工业企业x家。

　　三、突出项目建设，加快项目落地投产

　　调研xx个项目，对xx个市级重点工业项目开展常态化调研，对堵点难点问题调专人跟进落实。目前，xx工业空气悬架项目半挂车悬架生产线已建设调试完成，现阶段产品主要交付xx集团进行危化品专用车验证；
x工业与xx合作实施的电控转向系统项目已确认项目投资规划，计划总投资x亿元，注册资本x亿元，预计x月上旬完成合资公司注册；
xx新能源锂电PACK研发及产业化项目厂房设计图纸已完成，正在协调区住建局、审批局、经济开发区、蓝海投资等部门单位完善好消防验收、竣工验收等手续查询问题。

　　四、突出产业集聚，实现产业强链筑基

　　针对汽车机电产业集群的xx家规上企业、xx多家中小配套企业开展链条梳理、交流融合等专项活动，以“链主”企业龙头引领，促进产业延伸、聚链成群。推动xx新能源商用车有限公司将xx微车房车类全国总代理权、一款轻卡车型及一款新能源混动车型类房车省内独家代理权授予威士捷房车，双方已完成战略合作协议签署；
推动xx粉末汽配用粉末冶金件在区内的配套合作，目前已与xx汽配就其采用的粉末冶金件以及将来威达粉末为其配套合作可行性进行了探讨交流。积极推进化工园区扩区工作，扩区范围的总体发展规划初稿已完成，园区正在协调相关运行管理部门和其他报告编制机构的意见，汇总至总规编制机构进行修改，并依据已确定的化工园区扩区总规图及相关部门提供的资料开展产业规划、环境评价、安全评价、水资源论证等编制工作，为我区新能源新材料产业长期稳定发展提供保障。

　　五、突出数字赋能，实施智能技术改造

　　组织企业开展“标杆引领”、“把脉问诊”、“培训赋能”等系列行动，解决工业互联网建设中的痛点和难题，引领和促进我区工业互联网发展水平不断提升。x-x月，组织xx省数字专员专题培训等活动x次；
组织区内x家重点企业信息化负责人参加“促进数字经济和实体经济深度融合全国行暨xx市工业企业数字赋能大会”。指导企业申报各级各类项目x项，其中省级x个、市级x个。高质量开展现场诊断服务活动，加快推进企业“智改数转”工作进程。x月份，带领复旦大学智能化专家前往xx、xx等企业开展智能化改造诊断服务，推促企业加速“换道超车”，目前已对xx家企业进行了“一对一”现场“诊疗”。

　　六、突出典型培育，强化标杆示范引领

　　组织力量细读精研工信系统各级政策，围绕传统产业转型、新兴产业培育、智能化改造、数字赋能、绿色发展等方面精准发力，对优惠扶持政策进行宣传解读，推促骨干企业加速提质升级。一是根据我区企业实际对惠企政策进行筛选汇总，更新完善《“工信惠企”行动项目申报指导手册》，进一步明确申报条件、申报流程、实施期限、补贴标准等内容；
二是主要负责人、分管负责人与业务骨干成立的惠企小分队一起逐一走访规上工业企业，开展精准化、个性化的惠企服务专场，切实做好企业梯次培育工作。目前已为规上工业企业提供专业化服务xx次，成功申报专精特新、一企一技术、晨星工厂等项目xx个。

　　七、突出履职尽责，全力提升服务效能

　　通过“线上+线下”多渠道、多形式，帮助企业发展破解难题、疏通堵点，助力营商环境优化提升。线上，依托区企业综合服务互联网平台，推出政策智能匹配与精准推送功能，促进与线下业务融合，目前已完成平台注册企业xxx家，覆盖“工业品”、“消费品”和“原材料”三大类共计xx个类别；
线下，依托“四张清单”办理机制，结合“企业大走访”、“联企服务”、“优化营商环境攻坚年”等活动，将走访企业收集的问题诉求全部纳入办理范围，目前共收集问题xx个，解决问题x个。同时，牵头拟定xx区“企业家日”活动计划，进一步激发企业家的创新活力，让尊重和弘扬企业家精神成为全社会共识。

　　八、突出人才引领，搭建自主创新平台

　　围绕重点企业和关键领域，深入挖掘企业人脉资源，采取“以企引才”的方式，为我区制造业高质量发展提供源源不断的人才动力和智力支撑。在人才引进方面，今年已向市工信局推荐xx个国家级人才项目，有xx个项目正处于网评环节；
已向市工信局推荐2023年省级产业领军人才项目创新类人才项目x名，最终有x名人才获评。在项目申报方面，已向省工信厅推荐技术创新项目xx个，其中已获得省厅批复的项目xx个。在产学研合作方面，推动xx兴文研究院与xx师范大学合作成立“绿色化学连续流技术研发中心”，并对xx家企业的经营情况进行走访调研，为下一步开展产学研合作、新材料首批次保险补偿、新材料高质量发展奖申报及技术对接、新产品推介等工作提供数据支撑。

　　九、突出绿色升级，推动低碳环保发展

　　聚焦全区深化新旧动能转换，推动绿色低碳高质量发展。组织xx有限公司分别申报省级绿色工厂、绿色供应链管理企业；
组织亘元生物参加省工信厅举办的xxxx年首届xx动力电池回收与梯次利用发展论坛。继续加强母猪河、xx流域电镀、印染企业监管工作。对xxxx年关停的企业进行现场检查，没有发现死灰复燃和暗中生产情况；
对正常生产的x家印染企业、x家电镀企业检查，企业均有排污许可证，处于正常生产状态，无暗中偷排等情况。在铸造业转型升级过程中进行产能替代和企业作为“五个减量替代”的替代源方面，针对我区早期部分铸造企业立项、规划、建设、土地等手续不全的问题，积极跑上对接，学习研究最新政策文件，帮助企业争取最新的政策扶持。

　　十、突出一排底线，统筹发展与安全“双联动”

　　严格落实“管行业必须管安全”工作要求，扎实开展各项安全生产专项整治行动。配合市工信局、市应急管理局，在我区开展xx市民用爆炸物品行业综合演练和民爆行业“xx”停产反思日活动。x月份共检查企业安全生产xx家，其中检查监管企业x家，共发现问题xx个，已整改xx个；
检查主管行业企业xx家，共发现问题xx个，已整改xx个。开展渔船管控检查x次，共检查企业xx家，未发现修造“三无”渔船等违法行为。压实信访维稳工作底线，梳理维稳安保隐患xx项。开展美德信用“进企业”活动，与xx产业园联合开展信用“进园区”研讨会，引导企业重视信用建设并提高信用履约能力。目前，已指导威力工具、xxxx抽水蓄能完成信用建设规划方案。

工信局2023年上半年工作总结及下半年工作计划

　　今年以来，县工信局紧紧围绕县委“xxxx”工作总思路，牢牢把握工业强县工作重点，定目标、细措施、强作风，全力扎实推进各项工作。现将上半年工作总结如下：

　　一、坚持D建统领，全面落实D建主体责任

　　党组书记认真履行“第一责任人”职责，班子成员自觉履行“一岗双责”，全面落实党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等，认真学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，制定《xx县工信局xxxx年干部作风建设“提升年”活动工作方案》，积极发挥党员先锋带头作用，以D建引领，助推各项工作提质增效。今年以来，已组织召开党员大会x次，支部委员会x次，组Z生活Hx次，民主评议党员x次，谈心谈话x次，主题党日活动x次，党组成员为全体党员干部讲党课x次，理论学习中心组开展集中学习研讨x次，培养入党积极分子x人；
目前，x名红领书记在xxx装饰材料有限公司任职，x名红领书记在xx街道团结社区任职，x名工作人员参与县D建工作队帮扶D建薄弱村开展D建工作。

　　二、坚持综合施策，全力做好各项维稳工作

　　（一）抓好“一排底线”产业链供应链安全工作。成立领导小组，每月召开专题会议一次，协调各乡镇、各部门每天排查产业链供应链风险，每天撰写产业链供应链底线快报，每周形成分析报告，每月对各乡镇、各部门开展考核打分。x-x月份共梳理摸排xxx条产业链供应链风险，其中包括x条较大风险，所有风险已全部完成处置。

　　（二）扎实开展安全生产督导工作。严格落实《xx县工信局xxxx年安全生产主体责任清单》，根据科室职责，制定工作计划、落实工作措施，定期到工业企业现场指导安全生产工作。上半年共督导检查了xx家工业企业。x月x日、x月x日迎接市化工专项行动办对化工园区和化工生产企业近期安全生产工作开展情况、化工生产企业安全生产情况、化工园区安全管理等安全生产内容督导检查，共排查问题隐患xx项，已全部整改完毕；
持续开展线上全省安全环保大讲堂教育培训活动，每月定期组织化工园区和化工企业参加培训。截至目前，开展培训共x期，参训人员累计xxx人次。

　　（三）依法依规做好信访维稳工作。自全县“信访积案化解攻坚推进年”活动开展以来，工信局周密安排、立即行动，严格按照“合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位、困难诉求帮扶到位”的要求，全力开展信访积案化解工作。2023年上半年，共受理信访案件xx件，其中国家交办x件、省交办x件、市交办x件，县交办x件，截至目前，已化解x件。共受理xxxxx热线xxx件，其中回退xx件，承办xxx件，目前已回复xxx件。

　　三、坚持稳中求进，全方位助推工业经济高质量发展

　　（一）抓好工业运行监测协调。围绕重点产业及重点企业产值、税收、等情况分析监测工业运行态势。对企业实施梯次培育企业，建立小升规企业培育库、产值上台阶培育库并动态调整。x-x月份，xxx家规上工业企业实现工业总产值xxx亿元、同比增长xx%，其中x月份实现规上工业总产值xx亿元、当月同比增长xx%。从主导产业看，五大主导产业完成产值xxx亿元、同比增长xx%，主要支撑来自农业食品产业，x-x月份实现产值xx亿元、同比增长xx%、贡献产值增量xx亿元，拉动规上产值增长xx个百分点；
绿色化工、建材家居x-x月份分别实现产值xx亿元、xx亿元，同比增速分别下滑xx%、xx%；
电子信息产业实现产值xx亿元、同比仅增长xx%。从骨干企业看，xx家年产值过亿元企业x-x月份完成产值xx亿元，同比增长xx%，贡献产值增量xx亿元，拉动规上企业增长xx个百分点。

　　（二）提升低效工业用地企业。x月x日下发《关于确定xxxx年重点低效企业整治提升名单的通知》（x亩产办〔xxxx〕x号），x月xx日全县低效工业用地企业提升工作现场会在xx镇召开，根据市亩产办通报情况，我县一季度x万元以下规上低效企业提升预计出清率xx%，超出全市平均水平，居全市第x位；
x-x月份全县规上工业亩均税收xx万元/亩。x月xx日下午，在xx街道召开二季度全县低效工业用地企业提升工作现场会，现场观摩了xx工具、xx建材x个典型企业，xx县长主持并讲话，与会乡镇依次汇报了低效闲置土地利用、散乱污整治及其他经济工作。x月xx日，下发《关于对全县僵尸企业情况进行摸底的工作通知》，将僵尸企业清理工作与低效企业提升工作一并推进。下一步研究完善亩产效益综合评价办法，为x月份的全省亩产效益评价工作做准备。

　　（三）支持一批技改企业。截止x月，实施工业技改项目xx个，累计完成投资xx亿元、同比增长x%，实施省重点导向目录技改项目x个。对2023年实施企业技术改造的x家企业进行项目评审，发放技改贴息资金xxx万元。平台建设方面，xxx高分子材料股份有限公司获批省级绿色工厂；
xxx新材料科技股份有限公司获批市级绿色工厂；
xxx高分子材料股份有限公司获批省级“一企一技术”研发中心，xxx新材料有限公司等x家企业获批市级“一企一技术”研发中心；
xxx装饰材料有限公司获批市级智能工厂，澳思x装饰材料有限公司等x家企业获批市级数字化车间。科技创新建设方面，x新材料（xx）有限公司的一种缩聚树脂胶干压胶膜纸的开发与应用研究等x个项目获批省级技术创新项目。

　　（四）打造一批“专精特新”企业。一是建立“专精特新”企业培育库，通过定期开展监测分析、实地走访企业调研等方式深入了解企业发展状况，优先从培育库中筛选企业进行重点培育。二是认真研究xxxx年国家、省、市申报政策，加强企业项目申报一对一指导，严把材料审核关，不断提升企业申报材料质量。xxxx年xx县新认定省级“专精特新”中小企业xx家，省级创新型中小企业xx家。

　　（五）做大一批商城地产企业。起草《小微型企业产业园奖励细则（征求意见稿）》，推动小微型企业产业园加快建设。目前，xx家具产业园一期已完工，厂房已售罄，x家企业已入驻并生产，x家企业准备入驻；
二期x号厂房进行外立面建设；
xxx草编文化产业园已完工现已入驻x家企业；
xx产业园项目已列入xx省新旧动能转换优选项目、省重点文旅项目，占地xx亩的一期东区工程已建成标准化厂房x万余平方米，入驻本地企业和xx幼教玩具企业xx家；
西区xx栋厂房已建设完成xx栋厂房的主体建设，目前正在进行厂房内门窗、消防设施等配套建设；
红花中国结产业园目前已经完成综合楼主体建设，预计x月可完工。

　　（六）引进一批人才提升企业。通过企业人才调研、召开人才座谈会等方式了解企业人才需求，鼓励企业建立健全人才培育机制，积极引进高层侧人才，助力走科技创新之路。推荐上报国家级人才x名，已通过省工信厅审核，被推荐至国家工信部。

　　（七）推动企业数字化转型升级。组织xx家工业企业主要负责人，赴xx市xx卡奥斯考察数字化转型工作。先后到xx鼎新电子科技有限公司、xx工业园现场参观，并与xx卡奥斯有关负责人就企业数字化转型、“工赋xx”助力工业强县等内容座谈交流。县委组织部和县工信局联合组织召开“xx县政企数字化能力提升专题报告会”，邀请xx卡奥斯工业智能研究院院长韩文振等资深专家为我县领导干部、企业家授课，进一步提升企业家数字化转型能力。目前xx被评为xx省数字经济“晨星工厂”。召开“工赋xx”工业互联网综合服务平台座谈会和工业数字化赋能体验中心建设工作商讨会，以工业互联网综合服务平台建设为牵引，探索xx县域工业互联网建设和数字化转型发展新模式，加快提升产业数字化、数字产业化水平，推进产业基础高级化和产业链现代化，推动制造业做大、做强、做新方向开展合作。目前xx县工业互联网综合服务平台“xxx”版本开发设计工作已完成，“xxx”版本各功能模块设计开发完成xx%。

　　（八）持续优化产业发展环境。x月xx日，召开全县工业强县赶超倍增三年行动动员大会，为先进企业授予优质投资项目奖、产值突破上台阶奖等xx类奖项，xxx个企业（项目）、xxx名同志受到奖励，累计资金xxxx万元；
x月x日出台《xx县工业强县赶超倍增三年行动实施方案》（办字[xxxx]xx号）。根据《关于支持工业经济高质量发展的若干政策》，出台《中共xx县委xx县人民政府关于兑现2023年工业经济高质量发展奖励的通报》；
制作“xx省稳住经济基本盘惠企政策平台”应用明白纸xxx余份，科级干部带队组成x个工作组先后深入经济开发区、高科技电子产业园等xxx余家企业，指导企业关注平台、用好政策进一步提升政策知晓度。

　　四、xxxx年下半年工作计划

　　（一）目标：力争xxxx年实现产值xxx亿元、增长xx%；
规上工业增加值增速实现x%以上，全县实施工业技改项目xx个以上，新增规上工业企业数量xx家以上。

　　（二）工作措施：聚焦运行监测，助力工业稳中提质。一是发挥工业运行指挥部作用，定期召开工业经济运行推进会，优化完善全县工业产值和技改投资通报约谈机制，形成全县各级各部门齐抓工业格局。二是发挥县级领导、县直部门、红领书记、正科级干部多形式帮包企业作用，践行“一线工作法”，加强惠企政策宣贯，梳理汇总企业存在的困难问题，联合相关部门快速解决反馈。通过惠企政策扶持、困难诉求解决保障企业平稳健康发展，实现工业指标全年稳中提质。

　　聚焦转型升级，增强产业发展韧性。一是持续贯彻落实绿色化工等四个产业转型升级实施方案，充分发挥恒通化工、万华禾香链主企业引领作用，壮大绿色化工和木业两大产业集群，示范带动电子信息、农业食品等高质量发展。二是强化小微企业产业园建设与商城地产品高质量发展工作相结合，下半年新开工建设小微企业产业园x个以上，打造特色地产品制造园区x个以上。三是深化亩产效益评价结果运用，加速低效用地工业企业提升行动，力争xxxx年底亩均税收万元以下规上企业全部出清。

　　聚焦梯次培育，支持企业做强做优。一是持续贯彻落实《工业强县建设赶超倍增三年行动实施方案（xxxx-xxxx）》。根据不同产业细分需求，精准开展企业家培训，全年培训企业家x批次、xxxx人。二是持续抓好小微企业升规纳统与骨干企业培育工作，实施清单化动态管理，全年新增规模以上工业企业xx家以上，年产值过亿元规上工业企业总数超过xx家。

　　聚焦数字赋能，推动企业智能化改造。开展“工赋xx”xx站行动，与xx卡奥斯开展深度合作，下半年建成工业互联网综合服务平台和工业数字化赋能体验中心。紧扣国家、省、市关于数字化发展的重要决策部署，精心组织各类宣传活动，大力宣传智能化改造和数字化转型的必要性、紧迫性，提高企业家转型意识。发挥智能制造诊断服务的引领作用，发挥xx人才、技术等资源优势，继续为企业提供“把脉问诊”服务。

　　聚焦创新引领，增强企业科技支撑。积极引导企业开展技术改造、科技创新，建立工业企业技术改造项目库，全年实施技改项目xx个以上，省级导向目录项目x个。

教育局2023年上半年工作总结

　　一、上半年工作总结

　　（一）从严治党持续深入。一是落实主体责任，建设中小学党组织领导的校长负责制学校x所，完成x个基层党组织换届，举办教育系统入党积极分子、发展对象培训班，培训xxx人，发展预备党员x名、积极分子转为发展对象x名。开展基层党组织标准化建设专项评估检查，建立月审季查制度，抽查学校D建工作xx所，整改问题xx条。举办xxxx年“最美微党课”暨微宣讲评比活动，创建D建品牌示范点x所。二是成立党委理论宣讲团，进校专题宣讲20D精神x场次，举办专题研讨x场。全系统xxxx名教师订阅学习强国APP，实现党员教师全覆盖。三是开展县委民生领域专项巡察反馈问题整改，县教育局及县属学校接受县委巡察；
对x所学校内部审计进行反馈整改。四是强化党带群团工作，x所学校工会换届，举办青年教师阅读分享、主题征文、女教职工拔河比赛、首届教职工足球联赛等活动，xx名教师在市主题征文活动获奖。x人分获县“十大杰出青年”“十大优秀青年”“残疾人自强模范”。开展县教育团工委换届，举办“微队会”比赛，获市团组织先进集体x个、先进个人xx人。

　　（二）教育体系持续完善。一是学前教育普及普惠迎检工作扎实推进，开展各类幼儿园分层现场观摩交流活动x批次。回购民办实验幼儿园，实施“幼小衔接”攻坚行动、“安心托幼”暖民心工程，开展幼儿园延时服务全覆盖。二是加大“双减”政策落实力度，印发《xx县中小学课后延时服务督查工作方案》，召开推进会。深化义务教育阶段课后服务，保持“两个全覆盖”。三是推进平安高、中考，今年我县普通高考报名人数xxxx人，比去年增加xxx人，xxx人提前被高职院校分类考试录取，实际参加高考考试xxxx人；
参加中考人数xxxx人，比去年增加xxx人。四是县电子工程学校改善办学条件投入xxx万元。与x家企业开展冠名办班、订单培养。与xx技术学校联合成立名师工作室，加入xx都市圈职业教育联盟。推进中高职一体化发展，与x所高职院校开展部分专业技术“x十x”分段培养和x年一贯制培养。开展各类技能培训xxx人次，中职招生工作有序推进。五是公布校外培训机构白名单x批次xx家，开展常态化明察暗访，严查隐形变异培训行为。推进“老有所学”暖民心行动，新增老年学校x所，全县参与老年教育xx万人，其中线下学习xx万人。举办国家通用语言文字教育培训，培训镇政府、街道干部xxx人。

　　（三）办学条件持续改善。xx中心幼儿园迁址重建即将竣工，建筑面积xxxx平方米，按xx个班配建，投入xxxx万元。完成运动场地升级改造学校x所，投入xxxx万元。x所学校教学楼、综合楼项目即将竣工，投入xxx万元。xx第六幼儿园新建项目开工，建筑面积xxxx平方米，按xx个班配建，计划投入xxxx万元，x师范大学附属xx实验学校初中部新建项目开工，建筑面积xxxx平方米，计划投入xxxx万元。实施高二学考考点机房更新，投入xx万元，实施xx第二幼儿园智能化设备建设，投入xx万元。

　　（四）教育质量持续提升。一是制定实施xx县xxxx年中小学教育教学质量奖方案，对全县初中阶段xx所学校进行教学视导。开展全县音体美教学教研及培训活动，参与教师xxx人。加强互惠教研共同体建设，开展教学研讨及开放周活动xx场次。开展优质课评选，涉及各学段学科xx个，参赛教师xxx人，开展实验教学评比，参赛教师xx人。举办全县中考各学科研讨会，参与教师xxx余人，xx项市级课题开题。二是开展智慧课堂教学培训及展示活动，参与教师xxx人，举办全县学生信息素养提升实践活动，获省奖x件，获市一等奖x件、二等奖xx件、三等奖xx件，推送x件智能机器人作品参加市赛。三是坚持“五育并举”，“五大行动”深入实施。举办“学习贯彻党的20D砥砺奋进新征程”艺术思政课进校园、思政课一体化建设暨“xx红色印记”主题教学展示等活动。xx名优秀学生和优秀学生干部、xx个优秀班集体受到市级表彰。开展“传承优良家风争做时代新人”爱国主义读书活动、中华经典教育系列比赛，我们的节日（清明）等各类主题日（月）系列主题教育等活动，各校利用“xx红”资源开展研学活动xx批次xxxx人次。xx一中获“全国中小学国防教育示范校”。xx小学获“x省公共机构生活垃圾分类和资源循环利用示范单位”。举办全县中小学校园篮球赛、小学生象棋比赛、小学生乒乓球比赛、青少年科技创新大赛等活动。xx一中获省青少年“未来之星”阳光体育大会团体一等奖，市青少年科技创新大赛，我县获奖作品xx件，获市校园科技节优秀组织奖学校x所。

　　（五）教育公平持续推进。一是精准落实教育资助资金，发放学生资助资金xx万元，资助家庭困难学生xxxx人次。其中，学前幼儿资助发放x万元，资助困难幼儿xxx人；
发放义务教育阶段家庭困难学生生活补助x万元，资助学生xxxx人；
发放普高国家助学金资金xx万元，资助学生xxxx人，为xxx名学生免学费x万元；
发放中职国家助学金资金xx万元，资助学生xxx人，发放中职市级助学金xx万元，资助学生xxx人，为xxxx名中职学生免除学费xx万元。三是继续推进“贫困生成长导师制”，xxx名教师参与结对帮扶。四是对xx所义务教育学校拨付公用经费xxx万元，占年度公用经费总额的xx%.五是联合县残联摸排适龄残疾儿童xxx人，实行随班就读或送教上门。

　　（六）师资建设持续增强。一是持续优化师德师风建设，各校常态开展师德集中学习教育，开展教师集体宣誓、拒绝有偿家教承诺等活动。二是组织开展教师资格认定工作，认定教师资格xxx人，今年全县招录新教师xx名、政府购买服务幼儿教师xx名，面向高校定向招聘新教师xx名，招录工作正有序推进。调整校级及学校中层班子xx人。三是组织开展中青年骨干教师跟岗研修、卓越教师培训、教育系统党务培训等教师培训，培训xxx人次。信息技术x培训通过省级验收。

　　（七）教育环境持续优化。一是压实校园安全“一岗双责”分级管理责任，“四个xxx%”成果进一步巩固提升，全县xx家学校食堂全部实行“明厨亮灶”，达标率xxx%，通过市食品安全卫生示范城市创建工作验。联合县交警大队春季开学对校车集中“体检”，xx校车试点运营。全县学校组织安全综治专题教育和防灾应急演练活动xxx余场次。落实“防溺水新十条”，各校建立“xxxx”宣传教育机制，发放《致中小学生家长的一封信》x万份，摸排留守、困境儿童xxxx人，并全部落实包保。联合镇村摸排重点水域、塘口xxxx座，更换安插警示牌xxxx个，安放救生圈等简易救援设备xxxx套。联合相关部门对校园消防、食堂食品卫生、防溺水等进行专项督查xx余次。全系统未发生校园安全卫生责任事故。二是依法治教全面推进，开展法治教育“三个一”活动，全县学校举办专题教育活动xx余场次。x所中小学校获得“xx市第一批依法治校示范校”。三是深化“一改两为五做到”，贯彻落实各级改作风、办实事、优环境规定，办理人大代表议案建议、政协委员提案xx件。通过县政府信息公开网规范发布各类公开信息xxx条，及时办理各类信访和网络舆情件xxx件。严格落实信息宣传稿件报送三审制，县教育局公众号发布信息xxx条，相关部门媒体采用教育宣传稿件xxx余条。县教育局获市教育局2023年工作目标考核“优秀单位”，县宣传思想“文明实践工作先进集体”、“政务信息工作先进单位”“公务公开工作优秀单位”等奖项。四是开展督学和学校视导员换届，选聘xx名督学、xx名学校视导员，开展督学和学校视导员任前培训。开展春季开学等专项督导x项，启动第二周期幼儿园办园行为督导评估。

　　二、存在问题及原因分析

　　一是各类教育发展不够充分。学前教育公益性、普惠性优质园总量不足；
义务教育城乡之间、区域之间、校际之间发展不够平衡，优质教育资源总量不足，优质均衡发展任重道远；
普通高中同质化现象突出，特色化多样化发展不充分；
职业教育服务地方经济发展能力有待提高，普职发展不够协调，办学规模不够大，职业教育吸引力不够强。

　　二是教师结构性缺编问题依然存在。目前全县中小学教师配置不均衡，幼儿园教师缺编，县城缺编、乡村超编、总体结构性缺编等矛盾制约全县和校际之间教育均衡发展。

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