下面是小编为大家整理的在领导班子建设调研座谈会上发言((提纲),供大家参考。
在领导班子建设调研座谈会上发言((提纲)
在领导班子建设调研座谈会上的发言((提纲) 在领导班子建设调研座谈会上的发言((提纲)
中央最近颁布的《全国党政领导班子建设规划纲要》以“三个代表”为指导，以加强党的执政能力建设为重点，提出了今后四年全国党政领导班子建设的指导思想、基本目标和工作方针，全面阐述了新形势下加强领导班子和领导干部思想建设、组织建设、作风建设、能力建设的具体要求。是全面建设小康社会进程中加强领导班子建设的指导性文件。一是立意高远，举起了今后四年领导班子建设的总纲；二是坚持 潜 以经济建设为中心不动 盯 摇，突出了发展第一要 惧 务；三是坚持以民为本 崭 ，体现了立党为公执政 剪 为民的本质要求；四是 柯 更加注重实绩和群众公 抛 论，体现了选人用人的 概 公正性、公平性和科学 吟 性；五是注重干部的梯 箍 次结构，更加符合基层 欧 干部工作实际，具有很 循 强的指导性和操作性。
嫡
一、我市在领导班子建 嗣 设上的探索和实践
韵 1、坚持理论武装，提 担 高执政能力。理论武装 色 是领导班子思想政治建 誉 设的首要政治任务。要 支 完成省委提出的“两抓 巧 两放”的目标任务，只 诧 有坚持不懈地用“三个 压 代表”这一最新理论成 佯 果武装头脑，统一思想 喧 ，指导实践，提高认识 覆 ，才能培养领导班子和 逻 领导干部驾驭全局的战 芝 略思维和
世界眼光，才 株 能审时度势，顺势而谋 夜 ，不失时机地把全市经 高 济社会发展的各项事业 彝 推向前进。近年来，我 戎 们把强化各级领导干部 竣 的理论武装作为加强各 灌 级领导班子建设的核心 浩 ，坚持带着问题学，联 预 系实际学，深入思考学 织 ，牢固树立并认真践行 喜 科学的发展观，提高干 糙 大事、创大业的能力。
拦 去年以来，特别是把发 欲 展抓项目、改革抓企业 拦 、保证抓党建作为提高 踢 执政能力的具体体现， 陕 在全市上下形成了共识 波 ，各级领导班子和领导 黄 干部学理论、强素质、 笨 谋发展的气氛更加浓厚 质 。
2、坚持观念创 邓 新，确立正确的用人导 驳 向。用好一个干部就是 滴 树立一面旗帜，配强一 应 个班子就是建成一个堡 陇 垒。根据新形势的需要 芽 ，我们结合全市干部工 练 作的实际，以观念创新 恐 为前提，树立了一系列 峙 与市场经济发展相配套 乙 、相衔接的新思想和新 耕 观念，提出了“在了解 兑 人中了解事，在了解事 屡 中使用人”的思路和“ 栏 有思路、能干事、团结 脆 人、作风好”的用人标 韶 准，把干部工作放到全 衣 市工作大局中去考虑， 傅 树立了“无功就是过， 廷 无为就是错”的观念和 棵 “选人用人为发展，选 宣 准用好干部促经济”的 鹰 思想，以实绩选干部， 揪 凭公论用干部。近几年 戌 提拔的干部都是实绩突 蘸 出、民意好的干部。由 远 于用人导向正确，全市 烤 上下出现了竞争向上、 筐 竞相发展的好局面。
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3、坚持第一要务， 惹 建发展型班子。发展是 汞 执政兴市的
第一要务。
茎 党政领导班子建设的出 铸 发点和落脚点要体现在 苑加快发展上。我们按照 陨 建设甘肃东部经济强市 禁 、加快推进小康建设的 本 要求，紧紧抓住全市经 葵 济社会进入一个快速发 胡展新阶段的战略机遇期 牵 ，树小康观念，建小康 钥 班子，打小康基础，出 摘 小康思路，干小康业绩 粱 ，在实践中走出一条班 圆子建设的新路子。立足 诈 全市经济发展需要，把 这 识人、选人、用人的视 噎 野和重点转移到项目建 听 设和企业改革上来，坚 薛 持选项目型干部，配发 粘 展型班子，建创业型队 园 伍，以选好配强“一把 僚 手”为重点，选拔了一 问 批靠得住、有本事、想 财 干事、能干成事的优秀 译 干部进入了各级领导班 菏 子，增强了发展意识， 正 能够用强烈的发展理念 迎 来思考和部署工作。
凿
4、坚持民主集中制 钝 ，提高科学决策水平。
逻 民主集中制，是党的基 圾 本原则。按照“集体领 瘁 导、民主集中、个别酝 孽 酿、会议决策”的原则 养 ，我们建立和健全了各 诌 级领导班子内部议事和 幼 决策机制，在民主议事 菲 的基础上，进行科学决 痴 策。近年来，我们在充 铂 分认识市情的基础上， 遇 经过自上而下、自下而 愈 上广泛讨论，吸取各方 眨 面的意见建议，提出了 涨 “三增一稳、五个加快 窝 ”的工作思路和根据 X 雍 X 资源优势，确立了全 杖 力培育甘肃最大的煤电 闷 基地、巨型畜牧基地、 吁 全国优质果品基地和人 贮 文生态旅游基地“四大 载 基地”。由于这些思路 咽 和实践充分体现了民意 甘 ，得到了全市上下的广 唁 泛参与和大力支持。去 凶 年，全市综合经济实力 枣 明显增强，国内生产
总 晶 值、规模以上工业增加 杨 值、地方财政收入、固 傈 定资产投资分别增长% 雏 、26%、%、%，居 贰 全省前列，农民人均纯 达 收入增加 106 元，增 编 长%，增幅较大。实践 渺 证明，这些决策符合X 蹲 X 发展实际的。
5 启 、坚持求真务实，提高 估 为民办事能力。求真务 星 实是我们党的思想路线 蚜 的核心内容。党的一切 蔑 方针政策的贯彻落实， 淫 一切关呼群众利益的事 讫 情，都要通过各级领导 讹 班子和领导干部的具体 余 行动来实现。从这个意 脱 义上说，领导班子和领 兄 导干部能不能求真务实 茧 ，为民办事关系到事业 坯 的兴衰成败。近年来， 胺 我们按照“不抓落实是 吕 失职，抓不好落实是不 牟 称职”的要求，求经济 薪 发展之真，务建设甘肃 傣 东部经济强市之实，形 躯 成了讲实话、出实招、 闲 办实事、务实效的良好 鞋 风气。去年以来，我们 珠 针对建筑公司、运输公 我 司等老企业破产、债权 微 债务和下岗职工增多等 吹 多年遗留的老大难问题 雀 ，多次深入企业调研， 椅 采取一企一策，分块激 肩 活的办法，加快资产重 掀 组，调整经营理念，帮 嘿 助老企业走出了困境。
哉 同时，筹资 900 多万 观 元，解决了两户企业， 彝 1300 多名下岗职工 场 和离退休人员的吃饭问 旧 题。经过改制的东运集 赐 团，成为陇东最大的民 妖 营运输企业，焕发出了 寅 新的生机和活力。为了 歼 打造“阳光政府”，我 混 们在全市上下推行了政 任 务公开，规范了行政行 返 为，提高了办事效率， 叉 受到了省上的充分肯定 脸 。继去年“一线三点” 蚕 工程之后，今年我们又 伺 在城市建
设中，把解决 江 老百姓的行路难、居住 儿 环境差作为为民办实事 燕 的突破口，实施了“六 银 纵九横”工程。为了认 栈 真贯彻省委十届四次全 屹 委会议精神，又确定实 钦 施了市上领导干部每人 牌 负责协调落实一个大项 驹 目，抓好一户企业的改 婿 革改制，培养一个抓党 淘 建促经济的先进典型的 忿 “三个一”工作方法， 破 用实实在在的政绩取信 炙 于民、造福于民。
二、 治 对落实《纲要》几个重 脸 要问题的认识
通过 萎 近几年的实践，我们在 雪 领导班子建设方面，有 材 以下几个问题还需要深 忻 入探讨。
1、如何确立 男 正确的政绩观的问题。
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在目前加快发展的 缓 新形势下，各级都在探 蹿 讨如何建立完善以经济 蕾 升位指标为主要内容的 柬 干部绩效考核评价体系 狼 ，也就是说，要把经济 噎 增长指标作为衡量干部 昧 实绩最关键的标准，这 热 个大方向是对的。但如 伺 何把握评价尺度，确保 敝 全面准确地评价每一名 醛 干部，在实际操作过程 皮 中还是比较难的。比如 抚 ，如何把当前利益与长 蕊 远利益、把经济发展指 赡 标与社会发展指标有机 广 结合起来，特别是对基 驹 础设施建设、项目建设 疑 和社会事业发展等一些 召 短期内显现不出明显经 湛 济社会效益的工作，如 敢 何做出客观公正的评价 鞠 ；在深化改革的新形势 倚 下，对开拓进取、敢闯 口 敢干，但在工作中偶有 浪 失误的领导干部，与责 没 任性不强、失职渎职， 瘦 造成重大损失的干部， 编 如何区别对待的问题； 挣 对同一个班子中，主要 光 领
导和分管领导贡献大 涉 小，如何准确认定的问 诧 题；对干部的显能力与 溯 潜能力、实际水平与发 食 展潜力等之间的关系， 薛 如何处理的问题。解决 钡 这些问题，要从建立完 赵 善干部绩效评价体系入 韭 手。建议省上在制定实 督 施意见时，要明确领导 痘 及领导干部绩效考核标 敦 准，建立群众评价机制 凋 ，解决领导班子和领导 扛 干部对下负责的问题。
帐 为了确保工作连续性， 赎 树立长远目标，克服短 印 期行为，要明确规定一 斗 届班子主要负责同志干 休 满一届，不宜频繁调整 坯 。对班子成员的政绩评 广 价，要区分情况，准确 呆 论功，对有贡献的人给 则 予足够肯定，保护他们 喷 的工作积极性。对锐意 舶 改革、大胆闯、大胆干 老 的干部，要尽可能创造 殆 一个比较宽松、宽容的 猎 环境，不能一出现失误 淫 就“一棍子打死”，要 卉 让他们在干事创业的过 颂 程中有足够的胆量，放 文 得开手脚，迈得开步子 惹 。
2、如何突出领导班 遗 子抓第一要务的问题。
融
第一要务是各级领 缅 导班子的主要职责，必 噪 须把领导班子推动社会 灯 经济发展作为检验领导 手 班子建设的根本标准。
欲近年来，我市各级领导 侦 班子始终把项目建设作 稻 为加快推进全市经济社 瞻 会发展的重要载体，精 扎 心组织，强力实施，相 绣继建成了一大批重点项 累 目，对促进全市经济社 合 会发展和社会全面进步 君 起到了至关重要的作用 厉 。但同全国全省竟相发 恼展的势头相比，有些领 辟 导班子和领导干部在抓 钳 第一要务中还存在许多 振 值得反思的问题，主要 剃 是认识还不到位，对第 蜀
一要务和项目工作的规 滨 律性研究掌握的不够； 象 抓项目的力度不大，重 郊 点不突出，特别是对全 糖 市经济具有拉动作用的 蹲大项目、工业项目和龙 绑 头企业项目研究得少， 优 引进的少，制约项目建 辕 设的资金、环境、机制 汗 等关键问题还没有引起 恨足够的重视，上下之间 吱 、部门之间协调配合也 舜 不够紧密。在我们 XX 瓢 乃至甘肃这样的经济欠 盘 发达地区，“五个统筹 照 ”是原则、是方向，但 善 加快发展仍是第一要务 驴 。要紧紧围绕发展这个 瑶 主题，搞好领导班子的 乾 配备调整和经常性建设 玻 。建议省上在实施意见 弛 中要把第一要务放在更 优 加突出的位置，把经济 澡 发展作为考核领导班子 铸 和领导干部的主要指标 疯 。
3、如何优化领导班 壹 子结构的问题。
优 胜 化领导班子结构是提高 晦 执政能力和领导水平的 彦 重要手段，是增强班子 周 活力的主要途径。近几 蝎 年，按照中央和省上的 鸯 要求，出于班子结构需 矗 要，我们加大力度，在 需 县区和市直部分班子中 豁 重点选拔配备了一批优 泻 秀年轻干部和三方面干 晕 部，领导班子结构更加 剪 趋于合理。但目前我市 雕 干部队伍中，特别是县 鹰 处级和科级干部中，大 芭 多集中在 40 岁左右的 爬 年龄段，且学文、学农 妖 的干部多，懂经济、会 旦 管理的项目型干部少。
棱 完全按照《干部任用条 找 例》规定的任职资格和 画 结构要求，配备班子有 浦 一定的难度，提拔的个 椿 别年轻干部和三方面干 寻 部，或多或少存在着任 馒 职资格不符合《干部任 哩 用条例》规定的要求， 娱 自身素质不高等问题。
拿 这些同
志走上工作岗位 练 后，由于缺乏必要的基 蓑 层工作经历和实践锻炼 争 ，工作中存在一些不适 炬 应的问题，群众公认程 拳 度不是很高。从实践当 影 中看，过分强调班子结 越 构，对年龄、文化程度 句 、性别、党派做硬性规 跋 定，不利于调动各个年 蚀 龄段干部的积极性，影 拄 响了选人用人工作的质 统 量，弱化了班子的整体 寥 执政能力，在群众中也 镇 产生了不良影响。实际 饵 上，群众看领导班子只 扣 看能力不看结构，工作 毛 需要也不管结构。因此 焚 ，建议省上在制定实施 考 意见中，对市州地以下 茸 班子配备中不宜过分强 仍 调结构性要求。
4、怎 辆 样提高执政能力的问题 后 。
加强执政能力建 职 设是当前党的建设亟待 夜 解决的重大问题，《纲 写 要》通篇体现了提高领 律 导班子执政能力建设的 疡 精神，但在实际工作中 氧 如何提高执政能力建设 裂 ，我们认为领导班子思 浆 想、组织、作风和制度 蜒 等方面的建设都要围绕 屯 提高执政能力这个关键 诡 来进行，要找准提高执 酝 政能力的结合点和着力 增 点。提高执政能力建设 衍 ，关键是提高领导能力 插 和执政水平，主要是提 鬼 高科学判断形势的能力 禄 、驾驭市场经济的能力 迷 、应对复杂局面的能力 吩 、依法行政的能力、总 非 揽全局的能力。目前， 筑 至关重要和迫切的是提 预 高干事创业的能力，干 窄 大事、创大业的能力。
选 在我们西部贫困地区干 姨 部队伍中，由于受传统 瑞 观念、本人阅历及知识 牙 水平的制约，思想观念 蜂滞后、工作思维守旧单 霸 一、缺乏紧迫感和危机 抨 感，影响了
经济社会发 茵 展。建议省上在制定实 侥 施办法中，要明确提高 盏执政能力的途径和措施 掩 ，加大领导干部培训力 狡 度，提高理论武装和业 永 务水平；加大交流力度 姻 ，特别是要加大到发达 毅地区挂职锻炼的力度， 止 转变观念，开阔视野。
仍
5、如何解决干部能“ 佩 下”的问题。
干部 精 能“下”是党政人才合 烟 理流动，优化配置管理 血 资源，提高工作效率的 疯 必然选择。干部能“上 烷 ”不能“下”，始终是 乒 困扰干部管理制度改革 顽 的一个老大难问题，是 植 制约干部人事制度改革 援 的一个“瓶颈”。目前 霍 现有的制度对于不胜任 溃 现职的领导干部往往只 陈 是强调调整，没有对调 秦 整后的干部如何合理安 誓 排使用作出明确具体的 元 规定。实际上，不胜任 褂 现职的领导干部，其原 谢 因是多方面的，既有本 盔 人素质和能力的问题， 抬 也有工作环境、工作条 坦 件、工作基础和组织用 涅 人不当的问题。解决这 痉 个问题，我们认为，关 肌 键是找到“下”的出路 帖 ，使“下”的干部出路 椽 畅通，“下”有去处、 射 “下”有作为。建议省 凉 上在制定实施意见时， 咬 建立与干部绩效评价体 数 系相统一的干部能“下 映 ”机制。同时，对下来 痕 干部的思想疏导、安置 多 使用和跟踪教育培养工 宪 作，都要作出明确规定 抡 ，对思想表现和能力素 章 质有提高、工作起色比 域 较大的干部，要建立及 玲 时重新起用机制。对确 伪 实不胜任现职，又无发 氰 展潜力的干部要用比较 辐 优惠的办法予以妥善安 滚 置。
在领导班子建设调研座谈会上发言((提纲)
在领导班子建设调研座谈会上的发言(提纲)
中心最近颁布的《全国党政领导班子建设规划纲要》以“三个代表”为指导，以加强党的执政能力建设为重点，提出了今后四年全国党政领导班子建设的指导思想、基本目标和工作方针，全面阐述了新形势下加强领导班子和领导干部思想建设、组织建设、作风建设、能力建设的具体要求。是全面建设小康社会进程中加强领导班子建设的指导性文件。一是立意高远，举起了今后四年领导班子建设的总纲；二是坚 矛 持以经济建设为中 颈 心不动摇，突出了 闸 发展第一要务；三 捌 是坚持以民为本， 甘 体现了立党为公执 樟 政为民的本质要求 答 ；四是更加注重实 铀 绩和群众公论，体 拘 现了选人用人的公 预 正性、公平性和科 抖 学性；五是注重干 隅 部的梯次结构，更 皂 加符合基层干部工 梭 作实际，具有很强 显 的指导性和操作性 掇 。
一、我市在领导 索 班子建设上的探索 菏 和实践
1、坚 营 持理论武装，提高 眨 执政能力。理论武 痰 装是领导班子思想 谬 政治建设的首要政 礼 治任务。要完成省 镇 委提出的“两抓两 槐 放”的目标任务， 兄 只有坚持不懈地用 苯 “三个代表”这一 洼 最新理论成果武装 砸 头脑，统一思想， 臂 指导实践，提高熟 浪悉，才能培养领导 敷 班子和领导干部驾 翼 驭全局的战略思维 鉴 和世界眼光，才能 焙 审时度势，顺势而 周 谋，不失时机地把 蜒 全市
经济社会发展 爹 的各项事业推向前 向 进。近年来，我们 峪 把强化各级领导干 茸 部的理论武装作为 篙 加强各级领导班子 漾 建设的核心，坚持 单 带着问题学，联系 赢 实际学，深入思考 屯 学，牢固树立并认 晾 真践行科学的发展 刨 观，提高干大事、 积 创大业的能力。去 喳 年以来，非凡是把 扇 发展抓项目、改革 诡 抓企业、保证抓党 硕建作为提高执政能 另 力的具体体现，在 哗 全市上下形成了共 癣 识，各级领导班子 去 和领导干部学理论 倾 、强素质、谋发展 予 的气氛更加浓厚。
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2、坚持观念 袒 创新，确立正确的 露 用人导向。用好一 杰 个干部就是树立一 致 面旗帜，配强一个 教 班子就是建成一个 邑 堡垒。根据新形势 草 的需要，我们结合 蚁 全市干部工作的实 随 际，以观念创新为 瘴 前提，树立了一系 暇 列与市场经济发展 瓷 相配套、相衔接的 析 新思想和新观念， 憾 提出了“在了解人 身 中了解事，在了解 宝 事中使用人”的思 痢 路和“有思路、能 叼 干事、团结人、作 伪 风好”的用人标准 言 ，把干部工作放到 官 全市工作大局中去 校考虑，树立了“无 喜 功就是过，无为就 绦 是错”的观念和“ 盅 选人用人为发展， 挽 选准用好干部促经 爷 济”的思想，以实 趾 绩选干部，凭公论 靶 用干部。近几年提 等 拔的干部都是实绩 毙 突出、民意好的干 哟 部。由于用人导向 柑 正确，全市上下出 昭 现了竞争向上、竞 菲 相发展的好局面。
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3、坚持第一 尖 要务，建发展型班 硼 子。发展是执政兴 宜 市的第一要务。党 玄 政领导班子建设的 记 出发点和落脚点要 片 体现在
加快发展上 峨 。我们按照建设甘 湾 肃东部经济强市、 炯 加快推进小康建设 悠 的要求，紧紧抓住 次 全市经济社会进入 剪 一个快速发展新阶 运 段的战略机遇期， 札 树小康观念，建小 秀 康班子，打小康基 叉 础，出小康思路， 恿 干小康业绩，在实 雍 践中走出一条班子 这 建设的新路子。立 巫 足全市经济发展需 红 要，把识人、选人 威 、用人的视野和重 厄 点转移到项目建设 伯 和企业改革上来， 蛹 坚持选项目型干部 汁 ，配发展型班子， 隧 建创业型队伍，以 朱 选好配强“一把手 皿 ”为重点，选拔了 梯 一批靠得住、有本 掘 事、想干事、能干 皇 成事的优秀干部进 慧 入了各级领导班子 龚 ，增强了发展意识 搭 ，能够用强烈的发 排 展理念来思考和部 阉 署工作。
4、 学 坚持民主集中制， 秃 提高科学决策水平 勇 。民主集中制，是 棵 党的基本原则。按 蔫 照“集体领导、民 腥 主集中、个别酝酿 痘 、会议决策”的原 一 则，我们建立和健 炙 全了各级领导班子 巡 内部议事和决策机 扯 制，在民主议事的 乐 基础上，进行科学 毯 决策。近年来，我 移 们在充分熟悉市情 滥 的基础上，经过自 忆 上而下、自下而上 乎 广泛讨论，吸取各 穴 方面的意见建议， 砌 提出了“三增一稳 抿 、五个加快”的工 镀 作思路和根据 XX 戒 资源优势，确立了 警 全力培育甘肃最大 边 的煤电基地、巨型 奄 畜牧基地、全国优 荧质果品基地和人文 酱 生态旅游基地“四 蒂 大基地”。由于这 恨 些思路和实践充分 锯 体现了民意，得到 炎 了全市上下的广泛 迸 参与和大力支持。
弘 去年，全市综合经 叫 济实力明显增强， 疮 国内生产总值、规 卖 模以上工业增加值 牡 、地方财政收入、 久 固定资产投
资分别 苇 增长 11.8%、 皮 26%、23.6 待 %、28.2%， 蔽 居全省前列，农民 喀 人均纯收入增加 1 钝 06 元，增长 7. 慢 1%，增幅较大。
患 实践证实，这些决 酥 策符合 XX 发展实 皱 际的。
5、坚 逞 持求真务实，提高 阵 为民办事能力。求 谦 真务实是我们党的 轴 思想路线的核心内 萄 容。党的一切方针 诛 政策的贯彻落实， 兴 一切关呼群众利益 迎 的事情，都要通过 梨 各级领导班子和领 炯 导干部的具体行动 忱 来实现。从这个意 鳞 义上说，领导班子 励和领导干部能不能 林 求真务实，为民办 钞 事关系到事业的兴 凑 衰成败。近年来， 频 我们按照“不抓落 漾 实是失职，抓不好 汉 落实是不称职”的 殷 要求，求经济发展 沏 之真，务建设甘肃 黑 东部经济强市之实 写 ，形成了讲实话、 初 出实招、办实事、 屹 务实效的良好风气 封 。去年以来，我们 薪 针对建筑公司、运 贞 输公司等老企业破 麦 产、债权债务和下 峡 岗职工增多等多年 截 遗留的老大难问题 性 ，多次深入企业调 垣 研，采取一企一策 儡 ，分块激活的办法 气 ，加快资产重组， 串 调整经营理念，帮 讯 助老企业走出了困 拇境。同时，筹资 9 岸 00 多万元，解决 躁 了两户企业，13 渠 00 多名下岗职工 稽 和离退休人员的吃 蛰 饭问题。经过改制 经 的东运集团，成为 邀 陇东最大的民营运 忱 输企业，焕发出了 唯 新的生气和活力。
踊 为了打造“阳光政 以 府”，我们在全市 疼 上下推行了政务公 俩开，规范了行政行 癣 为，提高了办事效 熏 率，受到了省上的 级 充分肯定。继去年 秧 “一线三点”工程 恋 之后，今年我们又 玄 在城市建设中，把 危 解决老百姓的行路 喜 难、居住环境差作 雹 为为民
办实事的突 狞 破口，实施了“六 标 纵九横”工程。为 庸 了认真贯彻省委十 斋 届四次全委会议精 涯 神，又确定实施了 栈 市上领导干部每人 校 负责协调落实一个 坏 大项目，抓好一户 侗 企业的改革改制， 艳 培养一个抓党建促 暇 经济的先进典型的 褪 “三个一”工作方 耕 法，用实实在在的 罢 政绩取信于民、造 态 福于民。
二、对落 蚕 实《纲要》几个重 赫 要问题的熟悉
士 通过近几年的实践 枣 ，我们在领导班子 臆 建设方面，有以下 中 几个问题还需要深 尿 入探讨。
1、如何 芯 确立正确的政绩观 轮 的问题。
在目 雍 前加快发展的新形 尧 势下，各级都在探 湛 讨如何建立完善以 了 经济升位指标为主 椰 要内容的干部绩效 柜 考核评价体系，也 荣 就是说，要把经济 嚣 增长指标作为衡量 胞 干部实绩最要害的 眨标准，这个大方向 羚 是对的。但如何把 筹 握评价尺度，确保 凶 全面准确地评价每 边 一名干部，在实际 例 操作过程中还是比 避 较难的。比如，如 滁 何把当前利益与长 罐 远利益、把经济发 吉 展指标与社会发展 恳 指标有机结合起来 簇 ，非凡是对基础设 也 施建设、项目建设 罩 和社会事业发展等 诞 一些短期内显现不 蔷 出明显经济社会效 币 益的工作，如何做 悠 出客观公正的评价 邢 ；在深化改革的新 潦 形势下，对开拓进 危 取、敢闯敢干，但 偷 在工作中偶有失误 章 的领导干部，与责 项 任性不强、失职渎 蛹 职，造成重大损失 太的干部，如何区别 侣 对待的问题；对同 观 一个班子中，主要 携 领导和分管领导贡 阉 献大小，如何准确 敏 认定的问题；对干 赣 部的
显能力与潜能 韭 力、实际水平与发 讶 展潜力等之间的关 樟 系，如何处理的问 汞 题。解决这些问题 邻 ，要从建立完善干 差 部绩效评价体系入 乡 手。建议省上在制 蛮 定实施意见时，要 哎 明确领导及领导干 馅 部绩效考核标准， 缨 建立群众评价机制 不 ，解决领导班子和 户 领导干部对下负责 晾 的问题。为了确保 遮 工作连续性，树立 悬 长远目标，克服短 剥 期行为，要明确规 陆 定一届班子主要负 课责同志干满一届， 侯 不宜频繁调整。对 仲 班子成员的政绩评 佛 价，要区分情况， 虫 准确论功，对有贡 阮 献的人给予足够肯 砾 定，保护他们的工 乘 作积极性。对锐意 省 改革、大胆闯、大 益 胆干的干部，要尽 哪 可能创造一个比较 耕 宽松、宽容的环境 章 ，不能一出现失误 摔 就“一棍子打死” 拄 ，要让他们在干事 易 创业的过程中有足 疗 够的胆量，放得开 澡 手脚，迈得开步子 搓 。
2、如何突出领 孟 导班子抓第一要务 怔 的问题。
第一 檀 要务是各级领导班 瞄 子的主要职责，必 殖 须把领导班子推动 摆 社会经济发展作为 秃 检验领导班子建设 敏 的根本标准。近年 汕 来，我市各级领导 绚 班子始终把项目建 很 设作为加快推进全 蚜 市经济社会发展的 又 重要载体，精心组 何 织，强力实施，相 雪继建成了一大批重 算 点项目，对促进全 财 市经济社会发展和 俐 社会全面进步起到 蝎 了至关重要的作用 园 。但同全国全省竟 密 相发展的势头相比 虹 ，有些领导班子和 拾 领导干部在抓第一 希 要务中还存在许多 叶 值得反思的问题， 众 主要是熟悉还不到 朔 位，对第一要务和 潮 项目工作的规律性 级 研究把握的不够； 晾 抓项目的力
度不大 星 ，重点不突出，非 牛 凡是对全市经济具 咏 有拉动作用的大项 贰 目、工业项目和龙 张 头企业项目研究得 勇 少，引进的少，制 宿 约项目建设的资金 性 、环境、机制等要 澳 害问题还没有引起 蛊足够的重视，上下 蹄 之间、部门之间协 郁 调配合也不够紧密 究 。在我们 XX 乃至 朋 甘肃这样的经济欠 扩 发达地区，“五个 树 统筹”是原则、是 问 方向，但加快发展 怀 仍是第一要务。要 盅 紧紧围绕发展这个 谐 主题，搞好领导班 岳 子的配备调整和经 届 常性建设。建议省 绊 上在实施意见中要 腮 把第一要务放在更 蚂 加突出的位置，把 芳 经济发展作为考核 胖 领导班子和领导干 普 部的主要指标。
3 叮 、如何优化领导班 遥 子结构的问题。
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优化领导班子结 梧 构是提高执政能力 修 和领导水平的重要 痛手段，是增强班子 祈 活力的主要途径。
蝇 近几年，按照中心 姐 和省上的要求，出 浸 于班子结构需要， 汁 我们加大力度，在 阅 县区和市直部分班 窥 子中重点选拔配备 捕 了一批优秀年轻干 汹 部和三方面干部， 镜 领导班子结构更加 锰 趋于合理。但目前 攘 我市干部队伍中， 冠 非凡是县处级和科 附 级干部中，大多集 丙 中在 40 岁左右的 栓 年龄段，且学文、 疲 学农的干部多，懂 赛 经济、会治理的项 富 目型干部少。完全 汽 按照《干部任用条 寂 例》规定的任职资 闰格和结构要求，配 脾 备班子有一定的难 镣 度，提拔的个别年 徐 轻干部和三方面干 留 部，或多或少存在 藐 着任职资格不符合 席 《干部任用条例》 传 规定的要求，自身 畴 素质不高等问题。
滩 这些同志走上工作 兆 岗位后，由于缺乏 柿 必要的基层工作经 烛 历和实践
锻炼，工 矛 作中存在一些不适 瓤 应的问题，群众公 氖 认程度不是很高。
衅 从实践当中看，过 终 分强调班子结构， 易 对年龄、文化程度 餐 、性别、党派做硬 傲 性规定，不利于调 型 动各个年龄段干部 伯 的积极性，影响了 恤 选人用人工作的质 暮 量，弱化了班子的 脆整体执政能力，在 叙 群众中也产生了不 倒 良影响。实际上， 赶 群众看领导班子只 贿 看能力不看结构， 妊 工作需要也不管结 旭 构。因此，建议省 铣 上在制定实施意见 挫 中，对市州地以下 呛 班子配备中不宜过 轧 分强调结构性要求 些 。
4、怎样提高执 痴 政能力的问题。
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加强执政能力建 袜 设是当前党的建设 屈 亟待解决的重大问 窟题，《纲要》通篇 归 体现了提高领导班 玄 子执政能力建设的 出 精神，但在实际工 艇 作中如何提高执政 沾 能力建设，我们认 涯 为领导班子思想、 蚁 组织、作风和制度 妊 等方面的建设都要 胁 围绕提高执政能力 脂 这个要害来进行， 徒 要找准提高执政能 啸 力的结合点和着力 壹 点。提高执政能力 萤 建设，要害是提高 塌 领导能力和执政水 墓 平，主要是提高科 曼 学判定形势的能力 臂 、驾驭市场经济的 彦能力、应对复杂局 育 面的能力、依法行 疫 政的能力、总揽全 丝 局的能力。目前， 臆 至关重要和迫切的 鞋 是提高干事创业的 贷 能力，干大事、创 诱 大业的能力。在我 纸 们西部贫困地区干 萨 部队伍中，由于受 袭 传统观念、本人阅 枕 历及知识水平的制 术 约，思想观念滞后 货 、工作思维守旧单 陈 一、缺乏紧迫感和 磨 危机感，影响了经 腮 济社会发展。建议 旭 省上在制定实施办 掌 法中，要明确提高 纯
执政能力的途径和 肖 措施，加大领导干 捧 部培训力度，提高 羞 理论武装和业务水 描 平；加大交流力度 支 ，非凡是要加大到 普 发达地区挂职锻炼 残 的力度，转变观念 灶 ，开...
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