下面是小编为大家整理的乡村振兴搬迁实施方案,供大家参考。
乡村振兴搬迁实施方案
乡村振兴搬迁是 X 年县政府向全县人民承诺的十件实事之一。为把实事办好，好事办实，根据省、市有关乡村振兴搬迁工作意见，结合我县实际，特制定本方案。
一、任务目标和建设内容 ( ( 一) ) 任务目标
完成乡村振兴搬迁任务 X 户、X 人。
( ( 二) ) 建设内容及要求
1、房屋建设要求。被迁户新建房屋地基坚实，设计科学；人均建筑面积不少于 25 平方米，户平达到 100 平方米以上，砖混结构；配套建设沼气池、厕所、栏圈；房屋建筑风格以徽派或明清风格为主。
2、土地配置要求。对有土安置的搬迁户，搬迁后的住地与原住地距离较近的，可保留原住地的耕地及山场，只解决新的宅基地；对不能回到原地耕种的搬迁户，由迁入地解决宅基地和口粮地以及必要的林地。口粮地配置面积人平 0.5 亩以上。
3、产业发展及转移培训要求。围绕被迁户家庭增收，帮助发展特色产业和庭院经济。特色产业按人平 1 亩高效经济林园的目标进行规划并落实到位。对搬迁户的劳动转移培训给予优先安排、倾斜照顾，力争每户培训转移 1 人以上。
4、配套设施建设要求。在搬迁户落户的同时，配套建设交通、用电、通讯以及安全饮水等基础设施。
5、公共服务要求。对搬迁户新型合作医疗关系、户口、子女入学、社会救助等服务及时转移办理，并确保享受当地居民的同等待遇。
二、工作原则 ( ( 一) ) 自主自愿、自力更生原则。在政府引导下，搬迁对象必须自愿申请搬迁，自力更生。
( ( 二) ) 公开公平原则。依据乡村振兴搬迁对象六个认定条件，将搬迁对象张榜公布，接受群众监督。
( ( 三) ) 乡村振兴搬迁与重点村建设相结合原则。将县政府分配的年度搬迁计划与重点贫困村建设相结合，确保资金使用效益最大化。
( ( 四) ) 乡村振兴搬迁与农村特困户危房改造、残疾人建房相结合原则。将危房改造和残疾人建房纳入乡村振兴搬迁范围，整合资金，提高特困户和残疾特困户的建房补助标准。
( 五) 乡村振兴 搬迁与新农村建设相结合原则。因地制宜、尽可能集中安置，以便配置搬迁户生产生活资料，降低搬迁成本。
三、认定条件和程序 ( ( 一) ) 认定条件。乡村振兴搬迁对象为录入国家“贫困户信息管理系统”的，且居住在自然环境恶劣、生态地位重要、“一方水土养不了一方人”的地方的贫困农户。具体条件为：①25 度以下的耕地面积人均不足0.5亩的；②常年年人均生产粮食不足250公斤的；③年人均纯收入在 1500 元以下的；④受自然条件限制不宜修公路，或修公路代价高于乡村振兴搬迁的；⑤居住地水源
匮乏，取水点水平距离在 1 公里以上或垂直距离 100 米以上的；⑥退耕还林、生态治理后面临新的生存危机的。
( ( 二) ) 认定程序和要求。相关乡镇(场)对照乡村振兴搬迁认定条件，以村为单位进行全面摸底，逐户识别，按照“户申请、村认定、乡审核、县审批”的方式，在村内公告公示，接受群众监督。严禁搬富不搬穷、优亲厚友现象发生。搬迁乡村振兴要向积极响应计划生育政策的贫困户、单亲母亲户、贫困党员户倾斜。
四、安置方式 全部采取集中安置的方式。在不脱离原有生产资料的前提下，集中安置搬迁户，每个集中连片搬迁点不少于 10 户，否则不予认可。乡村振兴搬迁迁入地建设要结合村镇规划、新农村建设和小城镇建设，统一规划设计，统一放线施工，统一建筑风格，逐步形成居民小区。要以居民小区建设促进农村城镇化进程，以农村城镇化推进新农村建设。
五、时间安排 4 月上旬为宣传发动调查摸底阶段；4 月下旬为农户申请、群众评议、公开公示、申报审批阶段；4 月底以前，以乡镇为单位将 乡村振兴 搬迁对象花名册的电子表格上报县 乡村振兴 办备案， 乡村振兴 搬迁申请审批表( 一式三份) 报县 乡村振兴 办审批；5 月至 10 月为组织实施、建立档案阶段；11 月为基础设施配套、乔迁新居阶段；12 月为验收兑现阶段。12 月上旬要填好 乡村 振兴 搬迁户新老房屋照片对比卡。对比卡一式两份，一份报县 乡村振兴 办备案，一份村级存档。
六、工作措施 ( ( 一) ) 加强组织领导。为加强对乡村振兴搬迁工作的组织领导，县政府成立以县委常委、副县长 X 为组长，乡村振兴、发改、财政、交通、民政、水电、农业、林业、畜牧、国土、劳动、教育、卫生、公安、建设、残联、供电等单位主要负责人为成员的乡村振兴搬迁工作领导小组。领导小组办公室(设在县乡村振兴办)负责乡村振兴搬迁规划审批、督办检查、验收兑现、资金落实等方面的协调和管理工作。相关乡镇(场)政府(管委会)也要相应成立工作专班，严格程序，细化措施，分步实施，确保完成乡村振兴搬迁任务。
( ( 二) )。
筹措补助资金。乡村振兴搬迁按人平 2000 元(户平不超过8000 元)的标准进行补助。补助资金由县政府从乡村振兴资金中统一安排，同时捆绑使用危房改造资金、残联残疾人建房资金，提高农村特困户、残疾人建房补助标准。不足部分由乡、村和农户自筹解决。
( ( 三) ) 配套相关政策。依据 X 政发〔X〕16 号文件，对搬迁户应承担的税费实行减免政策。国土、公安部门只收取办证工本费；财政、建设、林业等部门免收各种规费；教育、卫生部门解决搬迁户子女入学、就医问题；交通、水电、电力部门解决通路、饮水和用电问题；林业、农业、畜牧、劳动部门帮助解决产业发展和搬迁户劳动力培训转移问题。
( ( 四) ) 组织专班验收。相关乡镇(场)要于 11 月底对照县政府办当年下发的《乡村振兴搬迁验收考核办法》进行自查后，向县
政府提出乡村振兴搬迁验收申请。县政府将依据申请组织验收专班逐村逐户逐项验收。对程序操作不到位、对象认定不准确、搬迁质量不够高、措施配套不得力的限期整改；对整改不到位的取消年度搬迁计划，并在全县通报。
( ( 五) )。
强化资金监管。对乡村振兴搬迁项目资金，要建立专户、专账，确定专人管理，严禁截留挪用。补助资金根据工程进度按比例拨付；验收合格后，据实拨付差额部分。验收合格的搬迁户补助资金原则上采取“一折通”直达到户。在搬迁户认可的前提下，可以提取一部分资金集中用于迁入地的公共基础设施建设，但必需完善相关会议记录、履行签字手续，杜绝挪用、截流、代领乡村振兴搬迁资金。
( ( 六) ) 创新工作方式。相关乡镇(场)要紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”的目标，加大对乡村振兴搬迁户的扶持力度。要将贴息贷款、产业乡村振兴、雨露计划等扶持政策向搬迁户倾斜，建立到户名册。乡镇(场)要实行包联工作责任制。每个搬迁户要有一名党员干部包联。包联人要帮助搬迁户制定发展目标，每户要有一个致富项目或转移一名贫困劳动力。同时，每个乡镇(场)要办好 2—3 个乡村振兴搬迁示范点，促进本乡镇(场)乡村振兴搬迁的整体推进，确保年度乡村振兴搬迁任务的顺利完成。
附件：1、X 县 X 年乡村振兴搬迁计划 2、X 县乡村振兴搬迁申请表 3、X 县 X 年乡村振兴搬迁对象花名册
4、X 县搬迁户新老房屋照片对比卡
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