下面是小编为大家整理的2022市教育系统党建及落实全面从严治党主体责任工作要点,供大家参考。
2022市教育系统党建及落实全面从严治党主体责任工作要点
落实主体责任 全面从严治党
党的十八届三中全会指出，“落实党风廉政建设，党委负主体责任，纪委负监督责任。”认真履行党风廉政建设主体责任，是全面从严治党的最基本要求，是党委的重大政治任务。作为县委，必须紧紧围绕“四个全面”战略布局，清醒地认识到党风廉政建设的极端重要性，以高度的政治自觉，把党风廉政建设主体责任落实到位，为中央和省市委站好岗、放好哨。
一、明确责任分工，把共同担责的体系建好。落实主体责任，关键在行动，根本在担当，要坚持厘清责任，以上率下、层层传导，着力形成人人有责，人人担责的工作格局。一是认真履行“第一责任”。党委书记作为“班长”，理应牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”的思想，把“第一责任”作为分内之事、题中要义，做到“四个亲自、四个带头”，即重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点案件亲自督办、重要情况亲自汇报，带头抓好班子建设、带头履行主体责任、带头推进作风建设、带头严格廉洁自律，切实为其他班子成员和各级党员干部当
好表率。二是自觉落实“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责”的原则，正确处理带队伍与抓业务的关系，主动把党风廉政建设融入到分管业务工作中，做到在安排工作时首先安排党风廉政建设工作，在检查工作时首先检查党风廉政建设推进情况，使班子成员担负起分管部门的监管职责，既做经济社会发展的业务能手，更做党风廉政建设的行家里手。三是切实分解传导责任。完善党委（党组）主要负责人向上级纪委全会述责述廉并接受质询评议、纪委负责人同下一级党政主要负责人谈话、诫勉谈话制度和述职述廉等制度，把落实主体责任的压力层层传导下去，避免出现上热下冷、上紧下松，层层递减的现象，形成落实主体责任的制度保障体系和工作传导体系。
二、明确责任内容，把尽职履职的重点抓实。党委落实主体责任，关键是找准工作的着力点和突破口，既管全面、全面管，又抓重点、重点抓。一是在选用监管干部上严纪律。严格遵守组织人事纪律和《党政干部选拔任用工作条例》，坚持“以项目为抓手、以实绩论英雄、以公道用干部”，通过建立干部个人台账、制定出台精细化考核干部办法等措施，真正让敢担当、作风正的好干部出得来、用得上。建立“大督查大协调严问责”机制，推行县领导年度督查量化通报制度，形成抓落实“节节有动力”的“动车模式”。制定出台严禁领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为、司法领域行为等有关规定，进一步规范领导干部从政行为。二是在
转作风提效能上动真格。坚持抓领导、领导抓，实施县级领导干部“两包三挂”实绩考核（即包镇（乡）重点工作、包信访案件，挂钩“五水共治”、 挂钩“招商引资”、 挂钩“五项十大百亿工程”），在领导班子中开展以“破两难、纠四不”作风效能整治专项行动，在机关处室和基层站所中深化“千人双评议”活动，进一步转变作风、优化环境。常态化开展“正风肃纪”专项行动，健全完善“阳光平阳·纠风问效”网络平台，全力整治损害群众利益和“四风”问题，切实巩固教育实践活动成果。坚持有贪必反、有腐必惩、有案必查，完善部门协调配合办案机制，以零容忍的态度惩治腐败。三是在推进建章立制上下功夫。坚持源头治腐，严格落实报告个人有关事项、经济责任审计、主要领导干部“五不直接分管”和末位表态等制度，进一步规范“三重一大”管理，切实用制度堵住权力运行的漏洞。大力加强农村基层规范化建设，在农村基层中实施作风巡查制度，制定出台农村党员干部“十条禁令”，推行农村“小微权力”清单，严格落实《村“两委”干部“庸懒散奢贪”行为问责办法》，筑牢党风廉政建设的基层基础。四是在纪检体制改革上真支持。把支持纪检监察机关“三转”作为落实主体责任的重要内容，旗帜鲜明、态度坚决地领导和支持纪委推进体制改革，探索开展部门纪委（纪检组）派驻（出）体制机制改革，落实纪委书记、纪检组长不分管其他业务规定，把资源和力量向执纪主业向倾斜。
三、明确责任追究，把严守规矩的意识树牢。按照权责一致的要求，将责任追究作为落实主体责任的重要保障，以带电的“高压线”，强化党员干部的规矩意识。一是加强督导检查。明确由县委书记负责常委部门，其他党政班子成员负责分管部门、挂钩镇（乡）党风廉政建设，定期对各级各部门党组织领导班子及其成员履行主体责任情况进行督导。深入开展党风廉政建设巡查工作，组成县委巡查组，围绕“四个着力”，进驻镇（乡）、部门排查收集基层党风廉政存在的问题，全力打造中央巡视组“地方版”。二是强化考核运用。进一步完善党风廉政建设责任考核和突出问题整改落实机制，认真执行“三书两报告”“一票否决”等制度，把考核结果作为对党委班子总体评价和班子成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，充分发挥责任考核的导向、激励和“指挥棒”作用。三是严肃责任追究。把责任追究作为落实主体责任的最后一道防线，明确党委（党组）、纪委、主要负责人、班子成员、纪委书记（纪检组长）所负责任，对发生严重违法违纪案件的和落实主体责任不力的单位和个人，实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任，既倒查党委的主体责任，又倒查纪委的监督责任，既倒逼领导干部抓规矩、严规矩，又倒逼党员干部守规矩、讲规矩。
2022市教育系统党建及落实全面从严治党主体责任工作要点
- 1 - 2022 年落实全面从严治党主体责任清单 为深入贯彻全面从严治党要求，落实好局党组全面从严治党主体责任，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》以及中央、省委和市委关于全面从严治党的有关要求，制定局党组落实全面从严治党责任清单。
一、党组主体责任
作为局全面从严治党的领导者、执行者、推动者，局党组领导班子对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。主要责任有：
（一）组织领导责任
1.及时传达学习中央、省委和市委关于全面从严治党部署，抓好贯彻落实工作；健全全面从严治党工作机制，加强对全面从严治党工作的组织领导，齐抓共管，形成管党治党的强大合力。
2.把全面从严治党纳入局年度工作要点，每年年初研究制定局全面从严治党年度工作计划；召开全面从严治党工作会议，总结部署工作。
3.每年至少 2 次专题研究全面从严治党工作，分析工作形势，解决突出问题；遇有重大问题或上级安排的重要工作，
- 2 - 及时研究部署。
4.加强局领导班子建设，明确班子成员职责和分工；组织开展局领导班子述职述法述廉工作。
5.做好局统一战线工作，加强与党外人士的沟通交流。
6.加强对群团工作的领导，把握正确方向，加强制度建设，定期研究相关工作，为其发挥作用创造良好条件。
7.做好向上级党委报告落实全面从严治党主体责任情况工作；建立和完善党内情况通报制度，推进党务公开。
（二）政治建设责任 8.坚持把党的政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，对违反政治纪律的行为坚决批评制止，依纪依规追责问责，切实营造风清气正的政治生态环境。
9.配合做好上级巡视巡察、审计、专项检查等工作，及时发现和查处问题，压实整改责任，强化成果运用。
10.坚持和完善局党组会、局长办公会会议制度，严格执行民主集中制，认真执行“三重一大”决策制度和各项议事规则。
11.严格党的组织生活制度，认真召开局党组班子民主生活会，提高民主生活会质量。
（三）思想建设责任
- 3 - 12.坚持不懈抓好理论武装，推进局党组理论学习中心组学习制度化、规范化；坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，培育和践行社会主义核心价值观，培育机关良好风尚。
13.认真贯彻上级关于意识形态工作的决策部署，坚决落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，加强阵地建设和管理，做好新闻舆论工作。
14.坚持“三会一课”和党内组织生活制度，推动党史学习教育常态化、长效化开展。
（四）组织建设责任 15.以提升政治功能和组织力为重点加强基层党组织建设，推进党的基层组织设置和活动方式创新。推进党支部标准化建设，加强党务工作者队伍建设。
16.加强入党积极分子培养，做好党员教育、管理、监督和服务工作，落实党内激励关怀帮扶举措。
17.坚持党管干部原则，严格执行党的干部政策，坚持正确选人用人导向，加强业务骨干队伍建设。
18. 严格执行领导干部个人有关事项报告制度。
（五）作风建设责任 19.严格落实中央八项规定和实施细则精神，认真执行省委六条意见和市委实施细则，认真组织实施“三问三治三
- 4 - 提升”专项行动。
20.强化监督检查，巩固拓展政法队伍教育整顿成果，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；持之以恒正风肃纪，坚决防范和查处各种隐形变异的“四风”问题，加大通报曝光和惩治力度。
（六）纪律建设责任 21.加强纪律教育，深入开展典型教育和警示教育，筑牢思想道德防线。
22.积极运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，坚持抓早抓小、挺纪于前。
（七）反腐败工作责任 23.保持惩治腐败高压态势，全力支持和保障纪检机关执纪办案，加大执纪审查力度，做到有案必查、有腐必惩，强化不敢腐的震慑。
24.深化标本兼治，总结巡视、巡察、审计中发现机制问题和制度漏洞，健全制度机制，扎牢不能腐的笼子。
25.加强思想道德和党性教育，坚定理想信念宗旨，弘扬优秀传统文化，增强“四个自信”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，增强不想腐的自觉。
二、党组书记“第一责任人”责任 局党组书记是局落实全面从严治党主体责任的第一责
- 5 - 任人，全面负责局从严治党工作。主要责任有：
（一）统筹谋划责任 1.做好中央、省委和市委关于全面从严治党的重大决策部署的学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。
2.组织研究制定和实施局全面从严治党计划和年度工作安排，组织召开局全面从严治党工作会议。
3.主持局意识形态工作领导小组工作；主持开好党组会议和局长办公会。
4.切实管好班子带好队伍，增强政治意识，坚持党性原则，推动督促班子成员认真落实党组主体责任各项工作任务和要求。
5.代表局每年向上级党委述职述法述廉 1 次，就贯彻中央决策、省委部署和市委要求以及推进本职工作、履行全面从严治党第一责任人职责、廉洁自律情况作出报告，自觉接受民主评议。
6.围绕思想、纪律、作风等方面情况，开展深入细致的思想政治工作和谈心交心活动，每半年至少要与班子成员进行 1 次谈心交心。
7.对局安全稳定、保密工作负总责，定期听取工作汇报，及时研究解决工作中存在的突出问题。
- 6 - （二）推动落实责任 8.加强党委理论学习中心组学习，审定学习计划，确定研讨主题，提出学习要求，主持集体学习研讨，指导检查中心组成员的学习。
9.加强基层党组织、党务工作者队伍建设，推进党支部标准化建设；加大干部培养培训力度，加强干部考核及结果运用。
10.认真落实意识形态工作责任制。
11.积极践行监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，对党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题及时约谈；加强对查办违纪违法案件的领导，支持纪委监委依纪依法办案。
12.主持召开局党组领导班子民主生活会，做好征求意见及谈心谈话工作，主持起草班子对照检查材料，认真审核把关班子成员对照检查材料。
（三）示范带头责任 13.带头坚决执行党组的决策部署。
14.带头严格执行民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度和各项议事规则。
15.带头严格执行双重组织生活制度，坚持以普通党员身份参加机关党支部的组织生活，带头开展批评与自我批评。
16.带头为局机关党员和结对村（社区）讲党课。
- 7 - 17.带头严格落实中央八项规定和实施细则精神，认真执行省委六条意见和市委实施细则。
18.带头模范遵守党章党规党纪，按规定报告个人有关事项，做廉洁自律的表率，自觉接受群众监督。
三、班子成员“一岗双责”责任 领导班子其他成员根据工作分工，履行“一岗双责”，对分管范围内落实全面从严治党主体责任负主要领导责任。主要责任有：
（一）落实分管责任 1.认真履行“一岗双责”，坚决执行党组决策部署，将全面从严治党要求融入分管业务工作中。
2.严格执行民主集中制，认真落实党组会决策部署并及时报告落实的重要进展；落实重大事项请示报告制度；定期向党组主要负责人汇报职责范围内的全面从严治党工作情况。
（二）廉洁自律责任 3.认真参加局党组理论学习中心组学习，开展好个人自学和调查研究，每年重点发言不少于 1 次。
4.严格执行双重组织生活制度，认真参加机关党支部组织生活。
5.认真参加局党组班子民主生活会，将个人落实全面从
- 8 - 严治党主体责任情况作为对照检查的重要内容，严肃开展批评与自我批评。
6.严格落实中央八项规定和实施细则精神，认真执行省委六条意见和市委实施细则。
7.每年书面述职述法述廉 1 次，就贯彻中央决策、省委部署和市委要求以及推进本职工作、履行全面从严治党“一岗双责”、廉洁自律情况作出报告，自觉接受民主评议。
8.模范遵守党章党规党纪，按规定报告个人有关事项，做廉洁自律的表率，自觉接受群众监督。
2022市教育系统党建及落实全面从严治党主体责任工作要点
2 2022 年全市教育系统 党建及落实全面从严治党主体责任工作 要点
2022 年全市教育系统党建及落实全面从严治党主体责任工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，以迎接宣传贯彻党的二十大为主题主线，全面实施“红色根脉强基工程”，以“双高争先、立德树人”工程为总牵引，聚焦“高质量德育、高水平办学”，深入开展“忠诚铸魂”“强基培优”“铁军锻造”“凝心聚力”“清风正道”五大行动，推进党组织领导的中小学校长负责制建设，构建党建统领的教育整体智治体系，高水平打造新时代教育党建高地市域样板，为推动 xx 教育高地建设、打响“学在 xx”品牌提供有力政治保证。
一、开展 “ 忠诚铸魂 ” 行动，提升政治统领力
（一）强化政治引领。全面推行党组织“第一议题”以及领导班子“不忘初心、牢记使命”学习进行时制度，精心制定学习计划，科学部署学习任务。大力弘扬伟大建党精神，推动“四史”学习教育常态化长效化，持续巩固拓展党史学习教育成果。深化“两个分量有多重”专题教育，培树先进典型，持续开展“大学习、大讨论、大实践”活动，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，教育引导广大党员干部及教师忠诚拥护
“两个确立”，带头做到“两个维护”。
（二）丰富学习载体。持续推动党内政治生活制度化规范化严肃化，全面落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度。建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织 1 次教职工政治学习，有效用好“学习强国”“共产党员网”等学习教育平台，完善重温入党誓词、集体政治生日等政治仪式，充分发挥红色教育资源优势，探索党员教育新途径，丰富党员学习和党组织生活形式，引导广大党员教师在教育教学改革等重点工作中锤炼党性、磨炼品格、增强定力。加强纪律和规矩意识教育，认真抓好《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内重要法规和国家法律的学习宣传、贯彻落实工作，在全系统形成学法规、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。
（三）筑牢思想防线。
。
一是全面落实党管意识形态工作原则。完善理论中心组学习制度，及时贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向。完善意识形态工作分析研判机制，定期分析研判教育领域意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制，持续加大对下属单位意识形态工作的监督指导力度，要求各基层党组织每年至少研究意识形态及网络意识形态工作 2 次。
二是从严守好意识形态工作阵地。全面拓宽立德树人路径，
常态化开展“四品八德”主题活动，积极打造“四品八德”一县一品、一校一品。拓展价值观教育进家庭、进社区（社会）的实践，推进中小学学科德育、项目化学习、文化育人、协同育人等领域的德育实践研究，计划培育第三批价值观基地学校 25 所。强化马克思主义宗教观教育，充分用好 xx 大学马克思主义理论教育基地、xx 理工学院 xx 党建基地等平台，加强对学生的思政教育。严抓教材审查工作，按要求对教材开展定期审查和随机抽查，加强国家三科统编教材研训，深化学科德育研究。
。
三是不断优化思政教师队伍建设。继续推进大中小思政教研一体化建设，积极培育“思政课一体化”教研团队，全面构建基于学段衔接的中小学价值观教学体系。用好思政课教师实践教育基地，开发一批精品实践课程，确保中小学思政课教师每年至少参加 2 次实践教育活动。发挥好 xx 市高校思想政治理论课教师研修基地作用，不断提升高校思政理论课教师教学水平。计划立项建设高职院校市级名班主任工作室 20 个，6 支思政课教师教学创新团队和若干门市级精品思政课在线开放课程。严格落实按生师比 350:1 规定，配齐配强高校思政理论课专任教师。
二、开展 “ 强基培优 ” 行动，提升基层组织力
（一）压实管党治党责任。
一是强化责任落实。压紧压实主体责任，严格落实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”等机制，抓好各级党组织全面从严治党主体责任清单的制定实施，层
层签订责任书。贯彻新发展理念，围绕“千年商港、幸福 xx”建设勇担时代使命、彰显责任担当，落实教育共富、教育数字化改革、校园疫情防控等市委市政府中心工作和重大决策部署。
。
二是强化督促指导。市县两级教育行政部门党组织要加强对政治纪律执行、教育高地建设、数字化改革和常态化疫情防控等等重大决策部署落实情况的监督检查，着力整治执行不力、工作不实、敷衍应付等问题，确保政令畅通。要坚持问题导向，深入挖掘基层党组织建设存在的问题，提出指导意见，推进党建工作与学校（单位）发展同频共振。
三是强化述职考评。认真落实书记抓党建工作、落实全面从严治党主体责任述职评议考核制度，实行考核结果排名制度，强化考核结果运用，将考核结果与学校（单位）领导任免、奖惩等挂钩。对疏于管理，履行主体责任不力，导致发生严重腐败问题的，将坚决予以追责。
（二）亮化党建特色品牌。
一是实施 “ 组织夯基 ”。
行动。积极推进实施党组织领导的校长负责制，持续在学校党组织职责定位、学校党政主要负责人选配、学校议事决策机制和管理体制建设、党组织活动开展等方面开展积极探索，推动学校治理体系创新，夯实学校党建工作基础，强化党组织战斗堡垒作用。
二是实施 “ 品牌增亮 ”。
行动。认真实施“双建争先·融合共进”等行动，抓实抓好“模范机关”“清廉机关”建设。全面推
进 xx 市教育系统党建品牌创建三年行动计划，持续开展 xx 市教育系统新时代党建“三化一创”活动，计划于 2022 年再创 100个党建示范点，不断提升 xx 教育党建的整体影响力、鲜明辨识度、广泛美誉度。配合市委组织部联合印发《关于全面实施“双高争先、立德树人”工程打造新时代教育党建高地市域样板的意见》，召开“双高争先、立德树人”高质量党建引领教育高地建设现场推进会，编印《优秀党建课题集》《品牌的力量》党建系列丛书，展播党建微视频，集中展示我市教育系统党建工作阶段性成果，进一步营造党建工作浓郁氛围。
三是实施 “ 共享幸福 ” 行动。研制《社区智慧照护试点实施方案》《社区幼儿园托幼试点实施方案》，探索社区老年护理智慧照护样板和社区幼儿园托幼样板。出台《关于进一步健全老年教育办学体系实施办法》，以老年优质（示范）学校创建为引领，培育省市级示范老年学校（学堂）30 所，开展智“惠”银龄公益行动，老年智能技术培训达 10 万人次。在鹿城区、瓯海区两个试点区定期开展托幼服务公益活动，利用周末时间，结合节庆活动，在 12 个社区开展活动 12 次。研制《党员名师进社区活动方案》，组织指导党员教师到小区开展共享阅读、科普体验、名师进社区答疑、开展心理讲座等活动。
四是推进 “ 融合赋能 ” 行动。深化“双报到双服务”，持续推进“三为”专题实践活动，落实“书记领办实事”活动。在全市教育系统创建一批“教育先锋党员工作室”，明确创建标准，
引导各校党组织聚合学校党员骨干力量，立足学校办学特色和资源优势，以项目化形式进行有益探索与实践，用先锋引领先进，用名师带动教师，有效激发基层党组织和党员服务教育改革发展活力。健全六联工作模式，制定工作清单，引导全市教育系统110 个党建工作联盟常态化开展“红色研学”活动，推动我市教育系统基层党组织全领域建强、全区域提升。
。
（三）做强民办学校党建。坚持民办学校社会主义办学方向，持续推进民办学校“党建入章”工作，要求民办学校把党的建设有关内容写入学校章程，实现民办学校“党建强、业务强”。组织开展民办学校党建工作专项调研和督查，确保民办学校党建工作经费投入到位，强化民办学校党的组织建设和工作有效覆盖。实施“红色赋能 双强创优”工程，加强民办学校党建品牌建设，开展民办学校党建品牌创建系列活动，打造若干同层次、不同类型可学可看可复制的党建示范点，努力打造民办学校党建的“xx模式”。
开展学科类校外培训机构“党建引领”工作，引导坚持校外培训公益属性，引领学科类校外培训机构规范发展。
三、开展 “ 铁军锻造 ” 行动，提升队伍战斗力
（一）提升头雁领导力。坚持把党组织书记培训纳入年度干部培训计划，组织开展基层党组织书记和班子成员培训班、党支部班子成员培训班等活动，完成教育系统基层党组织书记轮训，聚焦“领导力、执行力、内生力”，努力培养打造一支会创新、敢破难、讲奉献的领头雁队伍。
（二）提升中坚执行力。组织全市教育系统党务（思政）工作队伍能力提升培训班活动，坚持成长需求和培养需求相融合，理论提升与平台锻炼相结合，分类培养、动态管理，提升实践引领能力。
（三）提升全员学习力。创新“三色课堂”活动模式，通过“红色文化课堂”，用好红色资源、做强各类宣讲团，引导党员干部坚定政治本色；通过“绿色发展课堂”，举办各类教学、德育研讨等活动，充分发挥党员骨干教师的示范引领作用；通过“橙色警示课堂”，发挥反面典型的警示、教育、震慑作用，强化廉政警示教育。深化“廉政谈话拉袖子工程”建设，在全市教育系统领导干部中深入开展谈心提醒教育活动，对党员干部的苗头性、倾向性问题，开展谈心提醒和信访监督，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
四、开展 “ 凝心聚力 ” 行动，提升群团凝聚力
（一）做好新时代统战工作。健全领导干部联系服务党外知识分子制度，完善市直教育系统党外知识分子数据库，进一步落实与民主党派的联系制度、信息互通制度、重大政策通报和听取意见制度，形成教育工作合力。支持各民主党派组织开展理论学习、调查研究等活动，积极为教育献计献策。进一步深化拓展民主党派对口联系和党外特约人员工作，邀请民盟市委会领导和教育特约人员积极参加教育系统相关活动，不断加强交流合作。
（二）做优新时代党群建设。将党建带群建工作作为各级党
组织书记抓基层党建工作述职评议的重要内容，学校党组织会议定期听取各群团组织工作汇报，专题研究群团工作。全面落实《关于进一步加强新时代党的群团工作的实施意见》文件内容，进一步加强党建带群建的支持保障，推动定期换届制度有效落实，选优配强政治过硬、群众工作经验丰富、威信较高的同志担任群团组织负责人。
五、开展 “ 清风正道 ” 行动，提升教育廉洁力
。
（一）提高风险防控能力。按照“谁主管，谁负责”的要求，厘清责任清单，细化任务目标，坚持以问题为导向，聚焦本系统、本单位突出问题和社会关注热点，围绕重点岗位和关键环节，认真查找廉政风险点，制定重点岗位防控措施，从源头上防范腐败问题的发生。严格落实全面从严治党主体责任情况分析会制度，做到分析查摆问题常态化，让权力得到提醒，帮助组织和领导干部个人及时发现问题、反思行为，防患于未然。加强常态化党规党纪教育，重视家庭家教家风建设，抓严抓实以案促改、以案促治，提升党员干部教师廉洁意识。
（二）加强 “ 清廉学校 ” 建设。对照《创建 xx 省清廉学校示范校的实施意见》《xx 市教育系统深入开展“清廉学校”建设的实施方案》，进一步强化对创建学校的分类指导，高质量开展“清廉学校”创建工作，2022 年，引领型、规范型及以上、提升型及以上比例分别要达到 15%、50%、70%左右，同时依托党建联盟等共同体全面辐射带动全市各地各校创建清廉学校。实施清
廉文化建设“双百”工程，通过打造 100 个廉政文化阵地、评选出 100 本清廉校本教材，切实把清廉的要求渗透到校园环境和教育教学活动中，积极打造校园清廉文化品牌，切实把“清廉学校”建设的要求转化为办学治校的根本遵循，不断提高学校的制度化、标准化、规范化水平。
（三）营造风清气正氛围。完善师德师风建设长效机制，创新师德教育，完善师德规范，引导广大教师敬业修德、奉献社会；实施师德承诺制、一票否决制、违规信息共享制，加强正反面典型教育宣传，常态化整治师德违规行为。深入开展教育系统“万人双评议”活动，健全月、季、年三段动态管理考核机制，定期组织明察暗访，对各基层党组织开展多维度常态化全覆盖的监督评议，以评促改，以评促廉，坚决破除形式主义、官僚主义，切实推动中央和省市委决策部署落地落实。持续开展“转作风、优环境”行动，让基层减负增效，着力解决不担当不作为、不落实落不实等形式主义突出问题。紧盯“三类人”和权力集中、资金密集领域，坚决查处权力寻租、利益输送等问题。严肃查处教育系统领导干部违规插手招生考试、工程项目建设、招标采购及教师招聘考录的案件；严肃查处贪污、套取、挪用教育经费的案件；严肃查处利用教育资源寻租腐败的案件；严肃查处失职渎职、侵害群众利益的不正之风和腐败案件。持续纠治“四风”顽疾，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市委有关办法，坚决遏制顶风违纪行为，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。对
违规收受礼品、礼金、消费卡，违规操办婚丧喜庆事宜，违规接受宴请、旅游、健身、娱乐等活动，违规发放津补贴、变相公款旅游，违规公务接待、使用公车、违规出国（境）等违反廉洁纪律问题进行严肃查处。
2022市教育系统党建及落实全面从严治党主体责任工作要点
市教育系统 2022 年党建及落实全面从严治党主体责任工作要点
2022 年全市教育系统党建及落实全面从严治党主体责任工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，以迎接宣传贯彻党的二十大为主题主线，全面实施“红色根脉强基工程”，以“双高争先、立德树人”工程为总牵引，聚焦“高质量德育、高水平办学”，深入开展“忠诚铸魂”“强基培优”“铁军锻造”“凝心聚力”“清风正道”五大行动，推进党组织领导的中小学校长负责制建设，构建党建统领的教育整体智治体系，高水平打造新时代教育党建高地市域样板，为推动教育高地建设、打响品牌提供有力政治保证。
一、开展 “ 忠诚铸魂 ” 行动，提升政治统领力 （一）强化政治引领。全面推行党组织“第一议题”以及领导班子“不忘初心、牢记使命”学习进行时制度，精心制定学习计划，科学部署学习任务。大力弘扬伟大建党精神，推动“四史”学习教育常态化长效化，持续巩固拓展党史学习教育成果。深化“两个分量有多重”专题教育，培树先进典型，持续开展“大学习、大讨论、大实践”活动，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，教
育引导广大党员干部及教师忠诚拥护“两个确立”，带头做到“两个维护”。
（二）丰富学习载体。持续推动党内政治生活制度化规范化严肃化，全面落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度。建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织 1 次教职工政治学习，有效用好“学习强国”“共产党员网”等学习教育平台，完善重温入党誓词、集体政治生日等政治仪式，充分发挥红色教育资源优势，探索党员教育新途径，丰富党员学习和党组织生活形式，引导广大党员教师在教育教学改革等重点工作中锤炼党性、磨炼品格、增强定力。加强纪律和规矩意识教育，认真抓好《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内重要法规和国家法律的学习宣传、贯彻落实工作，在全系统形成学法规、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。
（三）筑牢思想防线。一是全面落实党管意识形态工作原则。完善理论中心组学习制度，及时贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向。完善意识形态工作分析研判机制，定期分析研判教育领域意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制，持续加大对下属单位意识形态工作的监督指导力度，要求各基层党组织每年至少研究意识形态及网络意识形态工作 2 次。二是从严守好意识形态工作阵地。全面拓宽立德树人路径，常态化开展“四品八德”主题活动，积极打造“四品八德”一县
一品、一校一品。拓展价值观教育进家庭、进社区（社会）的实践，推进中小学学科德育、项目化学习、文化育人、协同育人等领域的德育实践研究。强化马克思主义宗教观教育，充分用好大学马克思主义理论教育基地、理工学院瓯江红党建基地等平台，加强对学生的思政教育。严抓教材审查工作，按要求对教材开展定期审查和随机抽查，加强国家三科统编教材研训，深化学科德育研究。三是不断优化思政教师队伍建设。继续推进大中小思政教研一体化建设，积极培育“思政课一体化”教研团队，全面构建基于学段衔接的中小学价值观教学体系。用好思政课教师实践教育基地，开发一批精品实践课程，确保中小学思政课教师每年至少参加 2 次实践教育活动。发挥好市高校思想政治理论课教师研修基地作用，不断提升高校思政理论课教师教学水平。
二、开展 “ 强基培优 ” 行动，提升基层组织力 （一）压实管党治党责任。一是强化责任落实。压紧压实主体责任，严格落实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”等机制，抓好各级党组织全面从严治党主体责任清单的制定实施，层层签订责任书。贯彻新发展理念，围绕建设勇担时代使命、彰显责任担当，落实教育共富、教育数字化改革、校园疫情防控等市委市政府中心工作和重大决策部署。二是强化督促指导。市县两级教育行政部门党组织要加强对政治纪律执行、教育高地建设、数字化改革和常态化疫情防控等等重大决策部署落实情况的监督检查，着
力整治执行不力、工作不实、敷衍应付等问题，确保政令畅通。要坚持问题导向，深入挖掘基层党组织建设存在的问题，提出指导意见，推进党建工作与学校（单位）发展同频共振。三是强化述职考评。认真落实书记抓党建工作、落实全面从严治党主体责任述职评议考核制度，实行考核结果排名制度，强化考核结果运用，将考核结果与学校（单位）领导任免、奖惩等挂钩。对疏于管理，履行主体责任不力，导致发生严重腐败问题的，将坚决予以追责。
（二）亮化党建特色品牌。一是实施“组织夯基”行动。积极推进实施党组织领导的校长负责制，持续在学校党组织职责定位、学校党政主要负责人选配、学校议事决策机制和管理体制建设、党组织活动开展等方面开展积极探索，推动学校治理体系创新，夯实学校党建工作基础，强化党组织战斗堡垒作用。二是实施“品牌增亮”行动。认真实施“双建争先·融合共进”等行动， 抓实抓好“模范机关”“清廉机关”建设。全面推进市教育系统党建品牌创建三年行动计划，持续开展市教育系统新时代党建“三化一创”活动，计划于 2022 年再创 100 个党建示范点，不断提升教育党建的整体影响力、鲜明辨识度、广泛美誉度。配合市委组织部联合印发《关于全面实施“双高争先、立德树人”工程打造新时代教育党建高地市域样板的意见》，召开“双高争先、立德树人”高质量党建引领教育高地建设现场推进会，编印《优秀党建课题集》《品牌的力量》党建系列丛书，展播党建微视频，集中展示我市教育系统党建工
作阶段性成果，进一步营造党建工作浓郁氛围。三是实施“共享幸福”行动。研制《社区智慧照护试点实施方案》《社区幼儿园托幼试点实施方案》，探索社区老年护理智慧照护样板和社区幼儿园托幼样板。研制《党员名师进社区活动方案》，组织指导党员教师到小区开展共享阅读、科普体验、名师进社区答疑、开展心理讲座等活动。四是推进“融合赋能”行动。深化“双报到双服务”，持续推进“三为”专题实践活动，落实“书记领办实事”活动。在全市教育系统创建一批“教育先锋党员工作室”，明确创建标准，引导各校党组织聚合学校党员骨干力量，立足学校办学特色和资源优势，以项目化形式进行有益探索与实践，用先锋引领先进，用名师带动教师，有效激发基层党组织和党员服务教育改革发展活力。健全六联工作模式，制定工作清单，引导全市教育系统党建工作联盟常态化开展“红色研学”活动，推动我市教育系统基层党组织全领域建强、全区域提升。
（三）做强民办学校党建。坚持民办学校社会主义办学方向，持续推进民办学校“党建入章”工作，要求民办学校把党的建设有关内容写入学校章程，实现民办学校“党建强、业务强”。组织开展民办学校党建工作专项调研和督查，确保民办学校党建工作经费投入到位，强化民办学校党的组织建设和工作有效覆盖。实施“红色赋能双强创优”工程，加强民办学校党建品牌建设，开展民办学校党建品牌创建系列活动，打造若干同层次、不同类型可学可看可复制的党建示范点，努力打造民办学校党建的“模式”。开展学科类校外培训机构“党建引领”工作，引导坚持校外培训公益属性，引领学科类校外培训机构
规范发展。
三、开展 “ 铁军锻造 ” 行动，提升队伍战斗力 （一）提升头雁领导力。坚持把党组织书记培训纳入年度干部培训计划，组织开展基层党组织书记和班子成员培训班、党支部班子成员培训班等活动，完成教育系统基层党组织书记轮训，聚焦“领导力、执行力、内生力”，努力培养打造一支会创新、敢破难、讲奉献的领头雁队伍。
（二）提升中坚执行力。组织全市教育系统党务（思政）工作队伍能力提升培训班活动，坚持成长需求和培养需求相融合，理论提升与平台锻炼相结合，分类培养、动态管理，提升实践引领能力。
（三）提升全员学习力。创新“三色课堂”活动模式，通过“红色文化课堂”，用好红色资源、做强各类宣讲团，引导党员干部坚定政治本色；通过“绿色发展课堂”，举办各类教学、德育研讨等活动，充分发挥党员骨干教师的示范引领作用；通过“橙色警示课堂”，发挥反面典型的警示、教育、震慑作用，强化廉政警示教育。深化“廉政谈话拉袖子工程”建设，在全市教育系统领导干部中深入开展谈心提醒教育活动，对党员干部的苗头性、倾向性问题，开展谈心提醒和信访监督，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
四、开展 “ 凝心聚力 ” 行动，提升群团凝聚力
（一）做好新时代统战工作。健全领导干部联系服务党外知识分子制度，完善市直教育系统党外知识分子数据库，进一步落实与民主党派的联系制度、信息互通制度、重大政策通报和听取意见制度，形成教育工作合力。支持各民主党派组织开展理论学习、调查研究等活动，积极为教育献计献策。进一步深化拓展民主党派对口联系和党外特约人员工作，邀请民盟市委会领导和教育特约人员积极参加教育系统相关活动，不断加强交流合作。
（二）做优新时代党群建设。将党建带群建工作作为各级党组织书记抓基层党建工作述职评议的重要内容，学校党组织会议定期听取各群团组织工作汇报，专题研究群团工作。全面落实《关于进一步加强新时代党的群团工作的实施意见》文件内容，进一步加强党建带群建的支持保障，推动定期换届制度有效落实，选优配强政治过硬、群众工作经验丰富、威信较高的同志担任群团组织负责人。
五、开展 “ 清风正道 ” 行动，提升教育廉洁力 （一）提高风险防控能力。按照“谁主管，谁负责”的要求，厘清责任清单，细化任务目标，坚持以问题为导向，聚焦本系统、本单位突出问题和社会关注热点，围绕重点岗位和关键环节，认真查找廉政风险点，制定重点岗位防控措施，从源头上防范腐败问题的发生。严格落实全面从严治党主体责任情况分析会制度，做到分析查摆问题常态化，让权力得到提醒，帮助组织和领导干部个人及时发现问题、反思行为，防患于未然。加强常态化党规党纪教育，重视家庭家教家
风建设，抓严抓实以案促改、以案促治，提升党员干部教师廉洁意识。
（二）加强“清廉学校”建设。对照《创建省清廉学校示范校的实施意见》《市教育系统深入开展“清廉学校”建设的实施方案》，进一步强化对创建学校的分类指导，高质量开展“清廉学校”创建工作，同时依托党建联盟等共同体全面辐射带动全市各地各校创建清廉学校。实施清廉文化建设“双百”工程，通过打造廉政文化阵地、评选出清廉校本教材，切实把清廉的要求渗透到校园环境和教育教学活动中，积极打造校园清廉文化品牌，切实把“清廉学校”建设的要求转化为办学治校的根本遵循，不断提高学校的制度化、标准化、规范化水平。
（三）营造风清气正氛围。完善师德师风建设长效机制，创新师德教育，完善师德规范，引导广大教师敬业修德、奉献社会；实施师德承诺制、一票否决制、违规信息共享制，加强正反面典型教育宣传，常态化整治师德违规行为。深入开展教育系统“万人双评议”活动，健全月、季、年三段动态管理考核机制，定期组织明察暗访，对各基层党组织开展多维度常态化全覆盖的监督评议，以评促改，以评促廉，坚决破除形式主义、官僚主义，切实推动中央和省市委决策部署落地落实。持续开展“转作风、优环境”行动，让基层减负增效，着力解决不担当不作为、不落实落不实等形式主义突出问题。紧盯“三类人”和权力集中、资金密集领域，坚决查处权力寻租、利益输送等问题。严肃查处教育系统领导干部违规插手招生考试、工程项目建设、招标
采购及教师招聘考录的案件；严肃查处贪污、套取、挪用教育经费的案件；严肃查处利用教育资源寻租腐败的案件；严肃查处失职渎职、侵害群众利益的不正之风和腐败案件。持续纠治“四风”顽疾，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市委有关办法，坚决遏制顶风违纪行为，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。对违规收受礼品、礼金、消费卡，违规操办婚丧喜庆事宜，违规接受宴请、旅游、健身、娱乐等活动，违规发放津补贴、变相公款旅游，违规公务接待、使用公车、违规出国（境）等违反廉洁纪律问题进行严肃查处。
2022市教育系统党建及落实全面从严治党主体责任工作要点
乡镇落实全面从严治党主体责任
工作要点
根据《中共 xx 市委办公室印发<关于开展落实全面从严治党主体责任向基层推进工作试点的方案>的通知》和《中共 xx 市委关于推进全面从严治党向基层延伸的意见》要求，结合我镇实际，制定开展落实全面从严治党主体责任工作要点如：
一、增强政治定力，压紧压实主体责任 1. 加强研究部署。镇党委每季度召开 1 次党委专题会议，研究安排落实全面从严治党主体责任工作，并听取落实主体责任工作报告。党委班子成员开展 1-2 次落实全面从严治党主体责任专题督办，至少讲 1 次廉政党课。党风廉政建设责任制领导小组至少召开 2 次联席会议，随机抽查并听取有关
党组织党风廉政建设工作报告。(责任领导：全体党委班子成员) 2. 强化组织领导。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥镇主体责任办公室督办协调作用，突出纪委、组织、宣传、统战、法治等重点工作，坚持“一岗双责”“党政同责”，推动各基层党组织履行全面从严治党主体责任。(责任领导：全体党委班子成员) 3. 明确责任内容。拟定镇党委主要领导落实全面从严治党主体责任清单，镇党委主要领导分别与班子成员、各支部负责人、镇直单位负责人签订《xx 年党风廉政建设责任书》。(责任领导：xx、xx、xx) 二、严格监督管理，提升选人用人公信度 4. 深化干部工作改革创新。坚持“好干部”标准，推行“四个一线”干部培养识别选用机制。加强基层党组织“一把手”建设，健全“一把手”培养储备、选拔使用和监督管理的工作机制。落实镇党委选人用人主体责任，向上级报送拟提拔或重用人选时，对其廉洁自律情况严格把关、作出结论性评价，突出把好选人用人的政治关和廉政关，发挥年度综合绩效考评作用。(责任领导：xx、xx、xx)
5. 加强党员干部监督管理。严格执行干部日常管理监督制度，梳理并制定监督项目清单，严格执行领导干部报告个人有关事项制度。深入贯彻防止干部“带病提拔”的意见，充分发挥“凡提四必”的审查把关作用。严格执行干部选拔任用工作责任追究办法，坚持“一案双查”“带病提拔”倒查，强化违规用人问题追究。(责任领导：xx、xx) 三、提升政治功能，推动党建全面进步 6. 规范党内政治生活。严格落实《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》，加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设，健全基层党组织议事规则、决策程序和监督评价机制。严格落实领导班子民主生活会制度，提高领导班子发现和解决自身问题的能力。严格落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，确保党内政治生活正常化、经常化、规范化。坚持和完善党的代表大会、党代表任期、党内选举、党务公开等制度，切实落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。持续深入推进“支部主题党日”活动，突出政治学习和党性锻炼，将学习贯彻十八届六中全会精神列入干部培训规划和中心组学习计划，强化习近平总书记系列重要讲话精神学习，推进“两学一做”常态化、制度化。(责任领导：xx)
7. 打造农村党建“五务合一”升级版。按照“54321”标准，推进村(社区)党员群众服务中心提档升级，落实扶贫政策，扶持贫困村发展壮大集体经济，开展贫困村党员创业就业技能培训。加强“第一书记”、大学生村官管理。持续开展软弱涣散基层党组织整顿。全面推进村(社区)主职干部专职化管理，对村(社区)支部书记进行全覆盖培训。严格执行村干部值班、个人重大事项报告和目标管理考核制度，推行村(社区)党支部书记参加党委例会制、书记陪访制。深化“三扶一助两促进”活动，继续加大基层党建工作经费保障力度。落实村(社区)干部报酬同步增长机制，统筹解决村副职干部工作报酬、离任村主职干部津贴等问题。加大村级集体经济发展力度，鼓励和支持集中成片发展村级集体经济项目。(责任领导：xx) 8. 构建“智慧党建系统”。管好用好村(社区)网上党员群众服务中心和市“五务合一”综合信息服务平台，推广“支部党建群”“支部微信群”，实现基层党组织、党员数字化管理，推行党组织“堡垒指数”、党员“先锋指数”管理机制。(责任领导：xx、xx) 9. 统筹推进相关领域党建工作。制定党建工作规范化标准，大力实施基层党建“整镇提升、全面过硬”计划。健全完善非公有制企业和社会组织党建工作领导体制和工作机
制。与时俱进抓好社区党建，探索建立网格化管理新路径。(责任领导：xx、xx) 10.。
从严加强党员队伍建设。落实发展党员“五项新规”，分领域构建党员结构模型，精准做好在非公有制企业和社会组织以及农民工、高知群体中发展党员工作。研究制定从严管理党员的实施意见，多层次、多渠道、全方位抓好党员的全员教育培训。严格党内组织生活，落实党员党性定期分析和民主评议等制度。加强对老党员、生活困难党员关爱帮扶。(责任领导：xx、xx) 11. 完善基层党建考评机制。落实党建工作联点示范和党组织书记任前党建谈话制度，提高党组织书记抓党建的责任意识和能力水平。继续推行党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，认真执行党委书记公开履责承诺制。(责任领导：xx、xx) 四、坚持严管严治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 12. 推动学习教育全覆盖。认真组织学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，深入开展第 18 个党风廉政建设宣传教育月活动，学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，强化对党内法规落实
情况的监督检查，推动党委全面监督、纪委专责监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等各项要求有效落实。(责任领导：xx) 13. 弛而不息推进作风建设。严格落实中央八项规定和市委常委会关于进一步加强作风建设的相关规定。严肃查处违反中央八项规定精神的隐形变异问题，尤其加强对形式主义和官僚主义的整治力度，大力整治“文山会海”、“统计数据造假”、“扶贫脱贫”中弄虚作假等行为。着力整治少数党员干部怠政懒政、“新衙门作风”等问题。配合市委开展“四抓一优”活动专项作风督查和媒体问政工作。(责任领导：xx) 14. 持续巩固反腐败斗争压倒性态势。始终保持惩治腐败高压态势，坚定遏制腐败目标不动摇，突出纪律审查的重点，对不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部紧盯不放。正确运用“四种形态”，坚持抓早抓小、动辄则咎，用早、用准、用足第一种形态。发挥党委反腐败协调小组作用，配合支持防逃工作。(责任领导：xx) 15. 严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。督促各基层党组织压紧压实管党治党责任，加强村(社区)和镇直单位、非公企业等基层组织建设。严肃查处群众身边不正之风
和腐败问题，严肃查处吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友、违规摊派和向救灾救济款物伸手等不正之风和腐败问题，严肃查处扶贫领域虚报冒领、挤占挪用、截留私分、挥霍浪费问题，严厉打击“村霸”和宗族恶势力，严肃查处“三重一大”制度执行不力、资金使用监管不严、招投标违规等问题。进一步拓展“大数据”核查领域，推动惠民政策落实(责任领导：xx)。
五、抓好意识形态工作 16. 落实意识形态工作“一岗双责”。镇党委每年专题研究意识形态工作，专题研究本地区民族宗教工作、基层思想政治改革创新工作不少于一次。镇党委书记履行意识形态工作的第一责任，党委班子成员履行好“一岗双责”。落实“书记上讲台”制度，党委书记、班子成员至少作一次形势政策报告。(责任领导：全体党委班子成员) 17. 认真落实党委中心组学习制度。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委重大决策部署。认真研究并审定中心组学习计划，中心组全年集中学习不少于12 次；加强对各基层党组织中心组学习的管理；对外请专家及其讲课内容进行严格把关，始终确保正确的政治导向。(责任领导：xx、xx)
18. 加强互联网平台和网络生态建设。加强镇政务公开网、“世界茶业第一古镇”微信公众号等网络宣传建设，定期研判分析网络舆情，线下线上联动做好应对处置工作，构建正面宣传、舆情管理、舆论斗争、应急处置四位一体工作格局。(责任领导：xx) 19. 健全意识形态工作督查考核制度。将意识形态工作纳入干部年度目标责任考核，落实专项巡察督查制度，对履行意识形态工作责任不力并造成不良影响的，严肃问责追责。(责任领导：xx、xx) 六、抓好统一战线工作 20. 完善领导体系。建立完善统战工作领导机制，将统战工作纳入党委重要议事日程、纳入对党委领导班子和领导干部考核的重要内容、纳入宣传工作计划。建立统战工作领导小组和重大工作联系会议制度，实行党政主要领导亲自抓，形成层级管理责任体系。(责任领导：xx) 七、积极配合巡察工作 21. 把握巡察重点。紧盯各基层党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争、选人用人等方面存在的具体问题，紧盯重点对象、重点领域、重点问题，做好 xx 年巡察工作准备。(责任领导：xx)
22. 重视做好巡视反馈意见整改工作。积极配合市委对本单位的巡察工作，加强巡察反馈意见的整改落实和责任追究工作，健全完善各项规章制度，落实全面从严治党向基层延伸。做好政策性住房全面清查工作。(责任领导：全体党委班子成员) 八、深入推进依法行政 23. 加强组织领导。加强和改进党对全面推进依法行政的领导，把党的领导体现和落实到保证执法、支持司法、带头守法各方面。完善党委依法决策机制，抓好党内制度建设，着力提高党的建设法治化水平。(责任领导：方治、陈涛) 24. 强化责任追究。督促党员干部模范遵守国家法律法规，严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，确保司法机关依法独立公正行使职权。(责任领导：陈涛、xx) 九、抓好党管武装工作 25. 加强人武部建设。完善议军会、现场办公等经常性工作机制，落实管方向、管建设、管解决重大问题职责，积极开展拥军优属、国防教育活动，营造党管武装、崇军尚武、爱国拥军的浓厚氛围。(责任领导：刘文礼)
十、构建责任落实支撑体系 26. 完善责任体系。推进镇直单位落实主体责任体系全覆盖，推动主体责任工作体系向村(社区)一级党支部延伸。(责任领导：xx、xx) 27. 丰富活动载体。建设全面从严治党主体责任信息平台，加强主体责任工作日常监督管理。加强落实主体责任示范单位建设，以点带面全面推进主体责任落实。开通党组织负责人落实主体责任岗位职责手机微信、短信提醒。认真做好《落实全面从严治党主体责任工作日志》记录。镇党委成员每季度向镇主体办报送一次落实主体责任工作相关资料，每半年向党委报告一次主体责任落实情况，镇党委书记每半年检查一次镇党委主体责任工作记录情况；镇党委带队调研督导落实主体责任工作，指导、督促分管领域落实主体责任，讲授廉政党课，参加党风廉政建设责任制考核；每季度至少开展一次落实主体责任专项督促检查，日常督查结果运用至年度责任制考核；镇党委书记与班子成员及各支部、镇直各单位负责人，各支部书记与支部成员提醒谈话率达到 100%。(责任领导：全体党委班子成员) 28. 强化务实重行、责任担当。党委班子成员带头落实深入基层调研和“走村巷·连民心”活动等相关规定，作务实重行的表率。着力推进“四抓一优”，牢牢抓住发展这个
第一要务，按照习近平总书记“三个区分开来”要求，落实容错纠错工作机制，鼓励党员干部担当作为。(责任领导：全体党委班子成员) 29. 严格落实责任追究。严格落实“一案双查”，建立健全主体办、纪委、组织办及各相关线联动协作机制，落实《中共 xx 市委落实党风廉政建设主体责任工作约谈暂行办法》，及时进行约谈提醒。
2022市教育系统党建及落实全面从严治党主体责任工作要点
为深入贯彻十九届中央纪委六次全会精神，全面落实总行党委关于中央巡视整改的安排部署，落实管党治党政治任务，坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，为分行“十四五”高质量发展迈上新台阶提供坚强政治保障，根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、《XX 分行党委落实全面从严治党主体责任 2022 年度任务安排》，结合 2022 年党委和党的建设工作要点，制定本年度任务安排。
一、强化政治引领，坚决做到“两个维护” （一）聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署、落实中央巡视整改任务、履行管党治党责任、贯彻“三新一高”要求、落实金融工作“三项任务”、服务“六稳”“六保”、支持高水平科技自立自强和总省行“十四五”规划落地等重点任务，加强政治监督。
（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）
（二）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”制度，建立健全贯彻落实党中央和总省行党委重大决策部署清单化、闭环式管理的督办机制，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央关于金融领域决策部署在分行落地见效。
（此项工作 XX 部办理，完成时限：全年）
（三）切实履行中央巡视和省分行党委巡察整改主体责任，强化责任传导，全面整改，突出重点，建立健全巡视巡察整改工作机制，经常听取巡视巡察整改情况汇报，及时研究解决突出问题。严肃认真开好巡察整改专题民主生活会，深入反思，检视剖析，提出改进措施。坚持系统观念，做到“四个融入”，把中央巡视和省分行党委巡察反馈问题与审计、监管等内外部检查指出问题一体整改、集成整改。坚持标本兼治，推动健全制度机制，强化巡视巡察成果运用，确保整改取得实效长效，对弄虚作假、推诿扯皮、整改不力的，一经发现，严肃问责。
（此项工作由 XX 领导小组办公室办理，完成时限：全年）
（四）严格执行“三重一大”制度和决策程序，发挥党委把方向、管大局、促落实作用，更好服务实体经济和国家战略，坚定不移走好中国特色金融发展之路。
（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）
（五）严格遵守党内政治生活若干准则，进一步提升党委民主生活会的质量。高标准开好党委年度民主生活会，将落实全面从严治党责任情况作为对照检查内容，严肃开展批评和自我批评。
（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）
（六）高质量做好党的二十大代表选举工作，充分发扬党内民主，认真做好学习宣传、严肃纪律、代表资格审查和程序把关等工作，严格落实保密要求，开好党委扩大会议和党代表会议。
（此项工作由 XX 部办理，完成时限：2022 年上半年）
二、坚定理想信念，巩固拓展党史学习教育成果 （七）把学习党的十九届六中全会精神作为党委理论学习中心组学习、“三会一课”、干部教育培训等重点内容，组织全辖党员干部和党支部书记积极参加省分行开展的学习贯彻党的十九届六中全会精神集中轮训。按照省分行要求，修订完善《XX 分行党委理论学习中心组学习管理办法》，每季度至少组织 1 次党委中心组理论学习，发挥领学促学作用。
（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）
（八）推动党史学习教育常态化长效化，将党史学习纳入党委理论学习中心组、“三会一课”、干部教育培训等重要内容，抓好《习近平谈治国理政》第四卷、习近平新时代中国特色社会主义思想有关辅导读本、《中国共产党宣传工作简史》等原著原文的学习，巩固拓展党史学习教育成果。
（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）
（九）坚决落实意识形态责任制，严格按照《XX 银行党委意识形态工作责任制实施细则》，加强对各党支部意识形态工作的指导和帮带，压实工作责任。把握重大时间节点，对苗头倾向问题早发现、早介入，有针对性化解和引导，确保意识形态安全。全年至少 2 次专题研究意识形态工作，年末向省分行党委书面报告本年度意识形态责任制落实情况。
（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）
三、以零容忍态度惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 （十）坚持无禁区、全覆盖、零容忍，全力支持配合纪检组履行监督职责，完善重要情况通报机制。持之以恒开展正风肃纪，坚决配合纪检组查处各类金融风险和乱象背后的问题，一体推进惩治金融腐败和防控金融风险。
（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）
（十一）坚持系统施治、标本兼治，将惩治腐败与深化改革、促进治理贯通起来。开展全行押品管理、房产租赁等领域作风和腐败问题专项治理，加强不良资产处置等风险点研判，建立领导干部插手干预重大事项记录制度，加大对重点领域、关键环节监督制约力度。
（此项工作由 XX 部、XX 部办办理，完成时限：全年）
加强廉洁文化建设，认真落实人行和银保监分局清廉文化建设活动系列活动，开展“学习思廉、警示促廉、知纪守廉、文化育廉”系列廉洁文化宣传教育活动，引导干部员工树立崇廉拒腐的价值取向，规范职业操守，涵养风清气正的良好金融政治生态。
（此项工作由 XX 部、各党支部办理，完成时限：全年）
（十三）强化警示教育，针对巡视集中整改期间查办典型案件以及总省行通报的违反中央八项规定精神问题，召开全行警示教育大会，集中通报一批典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。
（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）
四、以钉钉子精神纠“四风”树新风，加固中央八项规定精神堤坝 （十四）根据中央纪委和总省行党委部署要求，开展违反中央八项规定精神典型问题专项治理。以酒水问题专项整治为突破口，深入查纠突出问题，全面起底问题线索，坚决查处“四风”问题，狠刹“吃喝风”、铺张浪费等歪风邪气，防止由风及腐、风腐一体。
落实过紧日子要求，加强《XX 深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的实施办法》及配套制度、《XX 银行商务招待管理办法》、《XX 银行公务接待管理办法》以及
省分行提出的传达学习、组织实施、监督管理意见，规范内部审批程序，加强财务报销审核，严格贯彻落实，确保自上而下，严格落实中央八项规定精神制度要求。
（此项工作由 XX 工作领导小组、XX 部、XX 部办理，完成时限：全年）
（十五）按照 2022 年整治形式主义、官僚主义问题为基层减负工作方案，用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，进一步解决员工反映强烈的痛点难点问题。
（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）
五、以更高更严标准加强干部队伍和基层党组织建设 （十六）优化完善并严格执行干部选拔任用制度和程序，进一步突出选人用人的政治标准和导向，加强对干部政治素质的考察考核，规范干部动议酝酿的具体程序和规范讨论决定干部任免事项议事的决策程序，严格落实总省行关于受处分干部的使用规定，着力提高选人用人工作质量。
（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）
（十七）加强干部监督管理，特别是加强年轻干部教育管理监督。加强领导干部日常监督，严格落实领导干部个人有关事项报告工作要求。
（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）
（十八）加强基层党支部标准化规范化建设，着力增强基层党组织政治功能、组织力和凝聚力。加强党员教育培训管理，开展政治理论教育、党章党规党纪教育等，强化党员政治意识、党员意识，积极推进创建党员先锋队、示范岗、责任区，充分发挥先锋模范作用。
（此项工作由 XX 部、各党支部办理，完成时限：全年）
六、压紧压实管党治党政治责任，推进全面从严治党、从严治行走 深走实 （二十）健全完善知责明责、履责尽责、考责问责的责任链条，制定《XX 分行党委落实全面从严治党主体责任清单》，细化党委主体责任清单、党委书记第一责任清单、党委班子其他成员“一岗双责”清单。
（此项工作由 XX 部办理，完成时限：2022 年 5 月底前）
（二十一）加强对“一把手”和领导班子监督，围绕“五个强化”监督重点，细化监督措施，严格执行领导干部分片联系、对下级“一把手”监督谈话、约谈等制度，认真开展述责述廉、接受评议工作，把“一把手”抓“一把手”的责任链条逐级延伸、层层压实。
（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）
（二十二）以全面从严治党引领全面从严治行。健全资产处置、房屋租赁、集中采购、信贷审批、费用管理等重点领域廉洁风险防控机制，扎实开展严肃财经纪律、不良资产处置、防范违法放贷等专项治理。持续保持案防高压态势，牢牢守住不发生重大恶性案件的底线。严格执行总行《关于加强内控合规文化建设的意见》，扎实开展信贷领域案件防控集中教育活动，持续强化内控合规文化建设。完善审计、巡察指出问题的整改督促机制，强化根源性整改、闭环管理，避免问题屡查屡犯。
（此项工作由 XX 部、XX 部、XX 部办理，完成时限：全年）
2022市教育系统党建及落实全面从严治党主体责任工作要点
XX 市教育系统 2022 年落实全面
从严治党 主体责任工作要点
2022 年，我市教育系统落实全面从严治党主体责任工作的总体要求是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神、中纪委五次全会和省市纪委全会精神，深入践行新时代党的建设总要求和党的组织路线，对标对表市委高标准打造清廉浙江示范区的新部署新要求，以维护好教育政治生态的青山绿水为根本任务，聚焦“清廉机关”和“清廉学校”建设，强化责任落实，突出监督重点，以助力打造“重要窗口”为使命，推动全面从严治党向纵深发展，为办好人民满意的教育提供坚强的政治保证。
一、强化思想政治引领，推进全面从严治党
1.严明政治纪律和政治规矩。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强政治纪律和政治规矩教育，引导党员干部在自觉践行“两个维护”上先人一步、率先垂范。加强对落实习近平总书记重要指示批示精神以及中央、省市委重大决策部署，坚决纠正基层党组织在贯彻落实中的温差、偏差、落差问题。
2.严肃党内政治生活。坚持以党章为根本遵循，深入贯彻落实好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。认真召开民主生活会和组织生活会，进一步提高“三会一课”质量，严格落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。站稳政治立场，扎实开展党史学习教育，在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行上走在前、作表率。深入开展党的优良传统教育，大力弘扬公私分明、务实为民、尚俭戒奢等价值理念，严格家风家教。强化廉政警示教育，发挥反面典型的警示、教育、震慑作用，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
3.深化“廉政谈话拉袖子工程”建设。在局机关处室和直属学校（单位）领导干部中深入开展谈心提醒教育活动，对党员干部的苗头性、倾向性问题，开展谈心提醒和信访监督，
坚持抓早抓小，做到有苗头就提醒，有问题就纠正，有效预防腐败。
二、压实管党治党责任，深化党风廉政建设
4.持续深化全面从严治党主体责任“双提升”活动。督促各级党组织持续将“提升管党治党责任意识、提升落实全面从严治党主体责任工作水平”作为工作重点抓实抓好，强化主体责任落实情况的监督检查，层层传导工作压力，推动责任真正落到实处。督促将党风廉政建设和反腐败斗争工作重点任务层层分解，有效落实到局领导班子成员和具体处室（单位），并及时做好完成情况报告工作。
5.坚持实行落实全面从严治党情况分析会制度。高质量开好局领导班子落实全面从严治党主体责任情况分析会，切实发挥领导班子落实全面从严治党主体责任情况分析会在廉政建设中的事前防范、事中纠正功能作用。在市局直属学校（单位）中实行每年召开两次落实全面从严治党主体责任情况分析会制度，做到分析查摆问题常态化，让权力得到提醒，使组织和领导干部个人及时发现问题、反思行为，防患于未然。
6.强化落实全面从严治党主体责任检查考核。制定实施《2022 年度 XX 市教育局直属学校（单位）落实全面从严治
党主体责任动态考核办法》，层层传导压力，推动工作落实。实行动态考核排名，根据平时考核情况，年终进行综合评定，并通报考核结果。对疏于管理，履行主体责任不力，导致发生严重腐败问题的，将坚决予以追责。
三、持续深化作风建设，筑牢风险防控底线
7.突出政治责任的监督检查。加强对政治纪律执行、教育高地建设、数字华改革等市委重大决策部署落实情况的监督检查。加强对常态化疫情防控工作落实情况的监督检查，各地各校要准确把握并落实疫情防控和开学工作主要任务、具体要求和主体责任，着力整治执行不力、工作不实、敷衍应付等问题，确保政令畅通。
8.切实加强师德师风建设。把师德师风建设放在更加突出的位置来抓，深入开展“思想筑基、师德铸魂”主题教育活动，大力弘扬“敬业、爱生、奉献”精神，引导广大教师自觉坚守精神家园和人格底线，培养清廉从教的品质，维护教育良好形象。大力宣传优秀教师的先进事迹，树立典型榜样。实行师德承诺践诺制度和“师德考核负面清单”管理，建立完善教师失信惩戒制度，全面提升巩固师德师风建设工作成效。坚持问题导向，加大对在职教师有偿补课、有偿带生等行为的查处力度。严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为。
培育教师敬业精神，不得要求家长批改作业的行为。对违反师德行为“零容忍”，坚决做到发现一起，查处一起。
9.持续纠治“四风”顽疾。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市委有关办法，坚决遏制顶风违纪行为。坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。深刻剖析反复出现、普遍发生的“四风”问题，完善制度、堵塞漏洞、优化治理，构建更有针对性、实效性、可监督、可遵循的落实中央八项规定精神制度体系。对违规收受礼品、礼金、消费卡，违规操办婚丧喜庆事宜，违规接受宴请、旅游、健身、娱乐等活动，违规发放津补贴、变相公款旅游，违规公务接待、使用公车、违规出国（境）等违反廉洁纪律问题进行严肃查处。
四、深化清廉教育建设，发挥服务保障作用
10．全面抓好市委巡察问题整改落实。对照市委第六轮巡察中发现的问题，深刻剖析原因，强化清单管理，落实整改责任，严密整改措施，明确整改时限，逐条逐项分解落实，加强过程的重点督查、跟踪问效、销号管理，做到一抓到底，务求实效。坚持从主观上深挖原因、从制度上堵漏洞，对已经落实整改的具体内容要着重通过建章立制，建立健全长效机制，不断巩固发展整改成果。自觉把巡察过程与全面从严
治党、推动教育中心工作融为一体，进一步理清发展思路，严密政策措施，确保抓实见效，推动 XX 教育高品质发展。
11. 持续深入推进“清廉学校”建设。建立“清廉学校”监测体系，设置“清廉指数”，高质量开展“清廉学校”创建工作，不断改进学校的党风政风、教风学风，促进风清气正良好教育政治生态和育人环境的全面形成。充分用好中小学校小微权力清单管理这一工作载体，要求学校严格按照权力流程图进行“按单操作”，严格落实管控措施，消除权力监督的真空地带，确保公权力在正确的轨道上运行，更好地促进干部履职尽责、干事创业，推动学校廉洁建设。
12.深化廉政风险防控。全面规范“三重一大”事项决策，充分发扬民主，做到民主决策，科学决策。严格“三重一大”事项报备工作。建立健全局管干部廉政档案，严格执行个人重大事项报告制度。加强干部提任前书面提供廉政鉴定意见和任职前廉政谈话工作。深化岗位廉政防控机制建设，健全内控机制，从源头和机制上防范廉政风险。
13.持续开展教育系统“万人双评议”活动。以全力护航“两个健康”先行区创建和全面深化“最多跑一次”改革为切入点，结合教育工作特点，持续开展 XX 市教育系统“万人双评议”活动。定期组织明察暗访，对各基层党组织开展全覆盖、
多维度、常态化的监督评议，以评促改、以评促廉，提升服务能力。
五、健全执纪问责机制，营造风清气正氛围
14.践行监督执纪“四种形态”。把监督执纪“四种形态”贯穿于信访受理、线索处置、谈话函询、执纪审查、调查谈话和审理报告等各项工作之中。要在实践第一种形态上做足功课，发现违纪问题就及时批评诫勉、督促纠正；合理运用好第二种形态，充分发挥党纪轻处分和组织调整在“惩前毖后、治病救人”中的重要作用；严格运用好第三种形态，切实发挥党纪重处分的警示震慑作用；依纪依法运用好第四种形态，做好纪法衔接。
15.严肃查处违反党纪政纪的行为。紧盯“三类人”和权力集中、资金密集领域，坚决查处权力寻租、利益输送等问题。严肃查处教育系统领导干部违规插手招生考试、工程项目建设、招标采购及教师招聘考录的案件；严肃查处贪污、套取、挪用教育经费的案件；严肃查处利用教育资源寻租腐败的案件；严肃查处失职渎职、侵害群众利益的不正之风和腐败案件。
16.加大问责追究力度。突出政治监督，对执行党的教育方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位错位，
巡察、审计发现问题整改落实不到位，“四风”问题和腐败行为多发，对违纪违法行为放任纵容、袒护包庇或干扰阻挠调查的，严肃问责追究。把做好案件查办“后半篇文章” 摆在更加突出的位置。
17.加强信访办理工作。畅通信访举报渠道，落实专人负责，规范办理程序，做到“事事有回音，件件有着落”。充分发挥信访投诉举报重要线索渠道作用。加强教育纪检信访情况分析研判，抓好问题线索筛选和移送工作。
推荐访问: