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党风廉政建设和反腐败工作会议讲话(精选文档)

时间:2022-08-10 11:55:04 来源:网友投稿

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党风廉政建设和反腐败工作会议讲话(精选文档)

 

 党风廉政建设和反腐败工作会议讲话

  围绕“一心为人民, 全力谋发展” 为主题 全面开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

 中共安县县委副书记、 纪委书记 文勇 ——在安县2005 年工作会上的讲话 (2005 年 3 月 1 日)

  同志们:

 根据今天会议安排, 我就全县党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见:

 一、 正确把握党风廉政建设和反腐败工作与经济发展的关系, 真抓实干, 全县党风廉政建设和反腐败工作成效明显

  2004年, 我县纪检监察机关认真学习贯彻党的十六届三中、 四中全会精神, 以“三个代表” 重要思想为指导, 以落实“责任制” 为载体、 以学习贯彻两个《条例》 为契机、 以改革创新为突破口、 以提高“五种能力” 为重点,在“抓落实、 抓深入、 抓巩固、 抓提高” 上狠下功夫, 全面落实反腐败三项工作任务, 紧紧围绕经济建设这个中心, 以党风廉政建设和反腐败斗争新的实际成果, 推动县域经济快速健康发展。

 (一)

 以落实“责任制” 为载体, 进一步深化党风廉政建设工作

  党风廉政建设责任制工作开展六年来, 我们紧紧抓住这个龙头, 以龙头带全面, 切实加强领导,细化分解责任, 严格责任考核, 强化责任追究, 落实党风廉政建设责任制工作取得了明显效果, 各责任单位和责任主体实现了由被动接受任务到主

 动承担党风廉政建设责任制工作的转变。

 主要体现在:

 各级党政班子主动安排布置党风廉政建设工作; 各级领导主动承担党风廉政建设工作任务;纪检监察机关主动研究本地工作特点, 加强分类指导; 县党风廉政建设领导小组积极改进考核办法; 县委县府主动逗硬责任追究。

 有效地促进了 党风廉政建设责任制各项工作的深入开展。

 (二)

 以学习贯彻两个《条例》 为契机, 狠抓反腐败三项工作的落实

  一是以提高执政能力为重点, 强化各级领导干部廉洁自律意识。

 认真学习贯彻两个《条例》, 切实加强了对领导干部的监督; 认真开展专项治理工作, 深化了党风廉政和反腐败宣传教育; 针对问题开展了纪委领导与下级党政“一把手” 谈话工作;结合村级组织换届选举, 推动了 村干部述职、 述廉工作。

 二是严格执法执纪, 加大了查办违纪案件力度。

 2004 年, 全县纪检监察机关共受理来信来访 894 件, 应办控申户头 342 件, 已办结 326 件, 办结率为 95.3%;应办信访案件 23 件, 已办结 23 件, 优质结案率 100%。

 初核各类案件线索 25 件, 其中立案 13 件(14 人), 处理遗留案件 2 件 2 人, 给予党纪处分 16 人, 其中开除党籍 5 人, 留党察看一年 2 人, 党内严重警告处分 6人, 党内警告处分 3 人。

 给予行政记大过处分 1 人。

 处分人员中副科级以上

 党员

 众利益以及拖欠民工工资等突出问题。

 要严格征地程序, 严格执行城乡 规划, 控制建设用地规模, 规范城镇房屋拆迁管理行为, 加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管; 严肃查处企业违法排污行为, 对党政机关

 及其工作人员在企业违法排污中失职渎职行为要依纪依法追究责任; 要督促加快工程款清欠力度, 在全县范围内杜绝出现新的工程款拖欠; 要完善企业重组改制和破产中职工安置、 农民工工资支付保障等配套制度建设。

 切实加强食品安全工作的监督检查, 工商、 质检、 卫生监督等部门要认真履行管理职能, 防止发生食品安全事故。

 进一步完善义务教育阶段公办学校“一费制” 收费办法, 严肃查处统筹、 截留和挪用教育经费的典型问题,坚决禁止和纠正中小学擅自设立收费项目、 提高收费标准、 扩大收费范围、与招生录取挂钩的乱收费行为, 继续治理教辅材料过多过滥和虚高定价的问题。

 坚决纠正医药购销中的不正之风, 深化药品集中招标采购改革, 严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为, 对药品和医疗器械购销中给予和收受回扣等商业贿赂行为要严肃查处。

 加强对药品经销和药品广告的监管和综合整治, 防止和遏制药品价格过高、 制售假劣药品、 虚假药品广告等问题的发生。

 加强医德医风建设, 认真解决医疗服务中索要和收取 “红包” 的问题。

 加强对粮食直补资金发放情况的监督检查, 对农业生产资料生产、 经营中的损农、 坑农行为要严肃查处。

 进一步规范和清理道路收费站(点), 督促主管部门加强交通执法队伍管理, 规范执法行为。

 认真清理整顿党政机关及其所属单位乱办班、 乱收费、 乱发证等问题。

 巩固着装整顿治理成果, 坚决纠正乱着装行为。

 要有针对性地在政府部门和公用行业开展民主评议政风行风活动, 促进部门和行业不正之风的根本好转。

 对措施不得力、 问题长期得不到解决的地方和单位, 要追究有关领导的责任。

  (三)

 重点查办滥用权力、 谋取非法利益的违纪案件, 严厉惩处各类腐败行为

  坚决查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、 谋取非法利

 益的违纪违法案件, 特别是利用人事权、 司法权、 审批权违纪违法的案件。重点查办建设工程、 土地使用权出让、 城市规划、 国有产权转让、 金融以及物资和服务采购活动领域的案件; 企业重组改制、 破产和经营活动中国有资产严重流失的案件; 领导干部非法干预和插手市场化配置资源工作的案件; 领导干部和司法人员为黑恶势力充当“保护伞” 的案件; 严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件; 基层干部以权谋私、 侵害群众利益的案件。

 建立健全查办大案要案合作机制, 形成查办案件的合力。

 对涉嫌严重违纪的党员干部采取案件检查措施, 严格审批, 严格管理, 慎重使用。

 对违纪的党员干部, 要坚持惩前毖后, 治病救人, 给予批评教育, 同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段。

 对蓄意诬告党员干部和打击报复举报人的, 要严肃查处, 绝不姑息。

 加强信访举报工作, 畅通、 拓展信访举报渠道, 高度重视和及时掌握群众反映的热点问题,特别是联名信反映出的苗头性、 倾向性问题, 妥善处理信访突出问题和群体性事件。

 要坚持分级负责、 归口办理, 建立行之有效的信访处理机制和案件线索定期排查、 报送机制。

 要抓好信访案件查办、 督办, 认真解决群众反映强烈的信访问题, 对因决策失误、 官僚主义造成严重后果的, 要追究有关领导的责任。

 (四)

 重点深化改革和制度创新, 健全长效防腐机制, 进一步推进治本抓源头工作

  全面实行市场化配置资源, 规范企业国有产权、 国有资源、 行政事业性资产、 国有特许经营权等国有有形或无形资产市场化转让工作, 全面落实和完善经营性土地使用权、 探矿采矿权、 河道砂石、 街道灯箱广告、 公交线路经营权招标拍卖挂牌出让制度, 坚决纠正各种违纪违规行为。

 严肃招投标工作纪律, 加强对招投标全

 过程的监督和后续监管, 严肃查处干预招标、 虚假投标、 串标和非法挂靠等问题, 进一步扩大政府采购的范围、 规模和公开招标采购的比例, 创新政府采购方式, 提高政府采购效率。

 推动制度创新, 积极探索政府工程招标、 经营性土地出让、 政府采购、 国有资产产权交易的管理监督新机制、新举措。

 继续深入推进行政审批制度改革, 认真贯彻实施《行政许可法》, 进一步清理、 取消和规范行政审批事项, 凡不符合《行政许可法》规定的一切审批事项和收费项目必须坚决取消, 对保留的审批事项, 要创新审批方式, 简化手续。

 要推进配套制度建设, 完善审批方式, 加强后续监管, 建立科学合理的管理和监控机制, 防止审核项目中的不正之风。

 继续推进财政管理制度改革, 严肃查处“小金库” 行为。

 继续推进投资体制改革, 贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》, 规范政府投资行为。以建立健全干部选拔作用和管理监督机制为重点, 深入推进干部人事制度改革, 认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》 以及关于公开选拔、竞争上岗、 党政领导班子正职拟任人选表决、 领导干部辞职等方面的规定,坚决杜绝选人用人上的不正之风和腐败现象。

 纪检监察机关要按照省、 市、县委的要求, 积极参与干部考察工作, 协助党委把好用人关。

 加强对司法活动的监督, 解决群众反映强烈, 影响司法公正的突出问题, 预防和治理司法领域中的腐败现象。

 要全面深化政务公开, 继续推行厂务公开和村务公开, 进一步规范公开的内容和形式, 完善公开工作机制, 健全公开监督保障机制, 提高公开的针对性和实效性。

 (五)

 重点促进依法行政、 廉洁高效, 发挥行政监察职能作用, 全面优化发展环境

  认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《行政监察法实施条例》, 进一步

 规范程序、 健全机制、 完善制度, 加强行政监察, 促进依法行政。

 要紧紧围绕国家法律法规和县政府一些重大决策的实施, 抓住人民群众普遍反映的热点问题, 加强对政府职能部门、 行政执法机关行使权力、 履行职责、执法程序的监督检查, 坚决纠正和查处有法不依、 执法不严、 有令不行、有禁不止和侵害群众利益的行为。

 要严格执行《四川省国家行政机关行政效能监察实施办法》, 加大行政效能监察工作力度, 切实纠正一些机关和部门办事效率低下、 相互推诿、 资源浪费严重等问题, 充分发挥好行政服务中心的作用, 加强管理, 完善制度, 创新办法, 提高效率。

 围绕宏观调控各项政策措施贯彻情况、 天然林保护和退耕还林工程实施、 民营经济发展环境、 旅游产业发展环境、 政府重大工程投资项目建设、 专项资金管理使用、 建设用地管理等, 加强监督检查, 促进行政机关和公务人员勤政廉政高效, 优化发展环境。

 继续参加整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作, 积极参加政府组织的安全生产专项检查, 督促健全和完善安全事故防范制度, 做好对重特大责任事故的调查处理工作。

 (六)

 重点防止国有资产流失, 加强国有企业党风廉政建设

  围绕加快企业改革和发展, 重点抓好企业领导人员廉洁自律、 查办违纪违法案件、 效能监察和从源头上预防腐败等工作, 为国有企业改革、 发展和国有资本保值增值提供保障。

 国有企业领导人员要严格遵守《国有企业领导人廉洁从业若干规定(试行)》, 把反腐倡廉融入企业生产经营管理之中, 切实维护国家、社会、 企业利益和职工群众的合法权益, 防止国有资产流失, 实现国有资产增值保值, 坚决反对挥霍浪费企业资财的行为。

 要抓住投资决策、 产权交易、 资本运营、 财务管理、 营销采购、 工程项目等企业经营管理的关键

 环境, 建章立制, 堵塞漏洞, 建立健全内部监督制约机制, 防止国有资产流失。

 坚持和完善厂务公开和企业领导人员述职述廉、 职工群众民主评议等制度, 充分发

  挥职工群众的民主监督作用, 切实解决损害职工利益的问题。

 加强对企业国有资产出让转让的监督检查。

 要认真开展企业内部审计, 对造成国有资产严重流失的, 要严肃查处。

 (七)

 重点加强纪检监察机关自身建设, 进一步提高党的纪律检查工作能力和执政能力

  以加强能力建设为重点, 树立和落实科学发展观, 加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设, 提高政治素质, 转变思想作风, 改进工作方法, 着力提高适应完善社会主义市场经济体制要求、 对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督、 依法依纪、 依法办案、 发展党内民主、 维护党员权力、 协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。

 要采取自学、 集中培训等形式, 组织纪检监察干部认真学习业务和经济、 法律、 科技、 管理等知识, 提高纪检监察专业工作水平和科技含量, 要加强对派驻纪检组的统一管理和关心指导, 充分发挥好他们的作用, 党委要关心纪检监察干部的成长进步, 举荐贤才, 知人善任, 加大交流力度。

 要强化纪检监察机关的内部管理, 建立严格的监督制约机制, 在党委领导下, 自觉接受党组织、 党员和人民群众的监督, 对不适合纪检监察岗位的干部要坚决调离, 对违纪

 违法的干部要严肃处理。

 要模范遵守宪法法律, 带头执行党纪法规, 经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀带来的各种诱惑和考验, 维护纪检监察机关的良好形象。

 同志们, 我们要认真贯彻落实中央、 省、 市纪委全会精神, 按照县委的工作思路, 围绕加快发展抓党风廉政建设; 围绕优化投资环境抓党风廉政建设; 围绕提高工作效能抓党风廉政建设; 围绕党的形象抓党风廉政建设。

 与时俱进, 开拓创新, 扎实工作, 为开创全县党风廉政建设新局面、 为实现建设全市经济强县的目标、 为实现安县发展新跨越而努力奋斗!

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