下面是小编为大家整理的在市X届人大常委会第X次会议第一次全体会议上讲话（2022年）,供大家参考。
在市X届人大常委会第X次会议第一次全体会议上讲话
在 在 X X 市人大常委会第 X X 次会议上的讲话
同志们：
在大家共同努力下，本次会议议程全部进行完毕。会议听取审议了扫黑除恶专项斗争监督调查处置工作情况的报告和《中华人民共和国中医药法》《X 省中医药条例》执法检查报告，对两项审议意见和执法检查意见研究处理情况进行了满意度测评，集中评议了 6 名国家机关工作人员的履职情况，表决通过了《关于加强国有资产管理情况监督的决定》以及代表资格审查报告。结合审议情况，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深入学习贯彻十九届六中全会精神 党的十九届六中全会是在我们党成立一百周年的重要历史时刻、 “两个百年”奋斗目标交汇的重大历史关头，召开的一次十分重要的会议。全体组成人员要提高政治站位，把学习好、宣传好、贯彻好全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深刻领会全会的重大意义和精神实质，从党的百年奋斗中汲取营养和力量，用宝贵历史经验指导实践、推动人大工作高质量发展。特别是要深刻认识“两个确立”的极端重要性，这是全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断，对新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们要把学习贯彻全会精神与学习贯彻中央人大工作会议精神和习近平总书记来陕考察重要讲话结合起来，努力做到学思用贯通、知信行统一，切实把学习成果转化为推动工作、促进发展的实际成效；深入指导县乡人大换届选举，扎实践行全过程人民民主，高质量组织开展省市人大代表视察，认真完成好年初确定的各项工作任务，切实把坚定“两个确立”、做到“两个维护”落实到具体工作中、体现在实际行动上。
二、依法作出决定，加强对国有资产管理情况的监督
国有资产是全体人民的共同财富。党的十八届三中全会提出要加强人大国有资产监督职能，特别是 2020 年 12 月 26 日第十三届全国人大常委会第二十四次会议通过的《关于加强国有资产管理情况监督的决定》，为各级人大常委会依法履行人大国有资产监督职能、做到依法监督正确监督提供了有力的法制保障。目前，我市国有资产管理中仍存在部分领域资产底数不够清晰、管理不够规范透明、效益有待提高等问题；在履行人大国有资产监督职责过程中也存在信息不够充分、监督不够有力等短板。为此，本次会议依法作出《关于加强国有资产管理情况监督的决定》，从报告内容、审议程序、整改问责、信息公开等方面，全面细化监督内容和工作举措，特别是对国有资产的统计和审计制度作出明确规定，细化了国有资产报表和管理评价指标体系，明晰了政府相关部门工作职责。希望市人民政府及相关部门认真贯彻习近平总书记关于国企改革与发展的一系列重要讲话和指示精神，加强国有企业党的建设，完善现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力；按照《决定》要求，强化源头管理，突出监督重点，及时把国有资产数据库纳入预算联网监督系统；健全问题整改、问责机制，强化责任落实，充分发挥国有资本经营预算对国有资本总体布局、投资运作、收益管理的约束和支撑保障作用，提高管理透明度和利用率，确保国有资产保值增值。
三、建立长效机制，持续推动扫黑除恶斗争深入开展 监委向本级人大常委会报告专项工作，是贯彻落实宪法和监察法规定、深化监察体制改革、提高反腐败工作规范化法治化水平的重要举措。本次会议听取和审议了市监察委员会关于扫黑除恶专项斗争监督调查处置工作情况的报告。这是市监察委员会首次向市人大常委会报告专项工作。根据调研情况看，市监委高度重视向本级人大常委会报告专项工作，政治站位高，工作措施实，办案力度大。高质量完成了中、省扫黑除恶专项督导反馈问题整改任务；成立工作专班，建立联合办案机制，与政法机关协同配合、市县监委一体联动，深入现场督办，精准“惩腐打伞”，严肃查办了一批公职人员涉伞、涉黑、涉恶案件，形成有力震慑，
有效提升了案件查办的质量效果，巩固了专项斗争的胜利成果。市监委要继续保持推进扫黑除恶专项斗争的政治定力，加强源头预防和宣传教育，与政法机关密切协作，不断改进案件查办方式，提升办案水平，坚决防止黑恶势力“死灰复燃”；要着力锻造政治素质高、专业能力强、敢于善于斗争的监察铁军，切实担负起《宪法》《监察法》赋予的职责使命，做党和人民的忠诚卫士。
四、贯彻落实法律法规，促进中医药事业健康发展 中医药是中华民族的瑰宝，是中华民族独到养生理念及其实践的结晶，也是我国卫生健康事业的显著特色和优势。习近平总书记明确指出“要推动中医药事业和产业高质量发展，推动中医药走向世界，充分发挥中医药防病治病的独特优势和作用，为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量”。从调研情况看，我市中医药工作中还存在相关部门对中医药事业重要性的认识不够到位、总体投入较低，部分群众对中医药不够自信，中医药服务项目少，中医医院西医化、边缘化等一系列制度机制方面的问题。市人民政府及相关医药部门要进一步坚定文化自信，高度重视中医药事业发展，加强对中医药“一法一条例”的贯彻实施，树立支持中医药事业发展的鲜明导向，制定配套制度，强化政策支持，统筹中医药产业规划，提高中医医院办院水平；加强中医药文化传承和人才队伍建设，补齐短板弱项，提升中医药服务能力；进一步落实常委会组成人员的意见和建议，推动中西医相互促进、共同发展，全力保障人民身体健康。
五、加强任后监督，激发干事创业活力 开展国家机关负责人履职评议，是加强权力运行监督、促进国家机关工作人员依法履职的重要举措。市人大常委会坚持党管干部与人大依法任免相统一，持续开展国家机关工作人员履职评议，实现了法律监督、工作监督与任后监督相互印证、相互促进。本次会上，各位组成人员本着客观公正、实事求是的原则，集中听取和审议了 6 名国家机关负责人的履职报告，大家对 6 位同志勤勉务实的工作作风、实实在在的履职成效给予充分肯定，并对今后工作提出了意见和建议。
希望 6 位同志坚守初心使命，自觉对标找差，持续改进作风，奋力担当作为，推动我市高质量发展。
六、持续改进提高，巩固扩大监督成果 会议审议了市人民政府研究处理审议意见和执法检查意见情况的报告，并开展了满意度测评。市人民政府的研究处理工作富有成效，大家对办理结果总体是满意的。面对我市水资源不足、利用成本高，水生态治理、健康安全饮水任务艰巨，安全生产中行政许可审批与行业安全监管脱节等问题，市人民政府要深入贯彻落实习近平生态文明思想以及在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神，坚持问题导向，明确责任主体，落实工作责任，系统研究制定水资源保护和利用方案，不断扩大供水量和覆盖面，切实保障群众安全饮水、健康饮水；加大消防安全常态化排查力度，尽快理顺行政审批许可和行业安全监管责任，坚守安全发展“红线”，切实维护好人民生命财产安全。
会后，办公室要及时向市委报告、向市人民政府反馈满意度测评结果。相关工作机构要持续跟踪监督，确保工作落地见效。
闭会。
在市X届人大常委会第X次会议第一次全体会议上讲话
在省 X X 届人大常委会第 X X 次会议上的讲话 Megan
这次常委会会议会期短、议程多，共审议了 7 件法规和決定草案，通过了其中的 4 件；审查批准了省级预算调整方案和 XX 等 3 个市报批的 4 件法规；听取审议了 2 个专项工作报告，审议了人事任免案，在大家的共同努力下，顺利完成了预定任务，取得了重要成果。
会议通过的《XX 创新型省份建设促进条例》，將推进创新型省份建设的体制机制、重大措施、创新要素保障等法治化，是增强高质量发展动能、打造“三地一区”的重要法规制度保障。会议通过的《XX 省林长制条例》，把我省率先探索实践林长制的丰硕成果转化为地方性法规，交上了立法引领推动林长制改革的“XX 答卷”。会议还修訂通过了实施固废法办法、关于修改选举实施细則的決定，审议了自然保护区条例草案修改稿、绿色建筑发展条例草案、无线电管理条例修訂草案。会议首次听取审议了省监委专项工作报告，这是维护宪法权威、推动监察法实施的具体实践，是人大监督领域的新拓展和履行监督职责的新举措。对会议通过的法规、決议決定和组成人员的审议意见，省政府及有关方面要认真贯彻执行。会议还审议了部分省政府组成部门主要负责人和法官、检察官的述职报告，通过了个别代表資格审查报告，接受张丹同志的辞职请求，任免了省人大常委会部分机构负责人、省监委委员和部分法官、检察官职务。希望新任命的同志讲政治、顾大局，重履职、守法紀，在新的岗位上不断展示新担当、实现新作为。
全省各级人大及其常委会要围绕庆祝建党 100 周年这条主线，紧跟中央及省委重大決策部署，紧贴人民群众美好生活对法治建设的呼声期盼，紧扣管理体系和管理能力现代化提出的法律需求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，履行好宪法法律赋予的职责，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富有创造性。当前，要重点做好 3 个方面工作。
第一，要坚持服务大局，着力强化推动高质量发展的法治支撑。今年以來，全省各级各部门认真贯彻“三新一高”要求，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，主要指标快速增长、位次前移、好于全国，实现了高质量的“开门紅”。全省各级人大及其常委会要围绕省委“立足新阶段、壯大新产业、培养新动能、塑造新优势、增进新福祉、确保‘双过半’、平安迎大庆”的部署要求，打好依法履职组合拳，更好地向中心聚焦、为大局出力。要进一步依法护航经济发展。围绕打造“三地一区”、深化“五个一”创新主平台建设，加快构建科技创新攻坚力量体系，服务长三角一体化发展等国家战略，从人大监督角度加强分析研判和跟踪问效，催促有关方面认真执行大数据发展条例、创新型省份建设促进条例等经济领域法规，有序推进自贸試验区条例、引江济淮工程管理条例等立法，认真听审计划和预算执行、国有資产管理等专项报告，推动全省经济在复原中达到更高水平均衡。要支持和促进政府用好当前“稳增长压力较小的窗口期”，深化供给侧结构性改革，催促落实支持小微企业、个体工商户纾困发展的各项政策措施，补短板、育动能、扩开放。要进一步依法加强环境保护。加强对林长制、固废法规宣传贯彻情形的跟踪问效，积极推进自然保护区、城市生活垃圾分类管理等立法工作，审议好我省长江流域生态环保情形报告，支持各有关方面抓好中央生态环保督察通报典型问題和全省面上问題整改，扎实开展新一轮“三大一强”专项攻坚行动，加快环巢湖十大湿地等重点生态项目建设，探索实施环境专项监督长制度，有序推进碳达峰碳中和工作，全力支持和推进南水北调后续工程高质量发展。要进一步依法保障改善民生。抓好实施乡村振兴法办法、养老服务条例等立法工作，听取审议巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情形报告，重点督办涉及民生问題的代表建议，强化防汛抗旱、安全维稳等工作的法治支撑，不断增进人民群众获得感。要进一步依法推动常态化疫情防控。当前疫情防控形势仍然严峻复杂，疫情输入风险不容忽视，決不能麻痹大意、決不能松动手软。要依法依规推动疫情处置和防控工作，催促落实属地、部门、单位、个人四方责任，加强经常性、随机性监督检查，推动流调溯源、隔离管理、核酸筛查、医疗救治等各项防控举措落实落细，催促有关部门和地方做好高考、中考疫情防控工作方案和应急预案，坚決防止呈现因防控措施落实不
到位造成的疫情反弹，为建党百年大庆创造安全稳定的社会环境。要把完善常态化疫情防控和公共卫生法治保障的制度机制摆在突出位置，加快制修实施动物防疫法办法、实施传染病防治法办法等法规，做好听审传染病防治和疫情防控工作情形报告等工作。各级人大常委会组成人员及机关干部要自觉落实疫防规定，加快疫苗接种，确保会议、检查、调研等活动安全无虞。
第二，要坚持强基固本，着力提升党史学习教育的针对性和实效性。当前，党史学习教育正处于稳步有序推进的关键时期，各级人大及其常委会要按照中央及省委部署要求，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终，进一步搭建载体、创新方式，推动学习教育走深走实。要一刻不松学党史。把学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史持续贯通起來，尤其要学深悟透党领导建立和发展人民代表大会制度的历史，学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要一以贯之抓整改。將抓整改融入日常工作、依法履职、全面从严治党和队伍建设，拓展新一轮深化“三个以案”警示教育成果，针对发觉的问題，完善“四清单”，抓好整改落实，靶向治疗，标本兼治。要充分发挥监督在乡村管理中的保障作用，巩固扶贫领域腐败和作风问題专项管理的成果，持续整治群众反映强烈的突出问題，加强对今年村“兩委”换届选举工作的监督，一体推进建制度、促管理、改作风、强监督，不断完善权力运行机制和管理监督制約体系。要一严到底正作风。弘扬实事求是、求真务实之风，充分发挥人大特征优势，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，积极投身“进万户、访千企、走百县、解十难”行动，倾心听民声、全力办实事、真情暖民心，真正找准、查实、解決一批群众的操心事烦心事揪心事。
第三，要坚持开拓创新，着力推动新阶段人大工作创新发展。
第三，要坚持开拓创新，着力推动新阶段人大工作创新发展。X 月 29 日，XX委员长主持召开地方人大常委会负责同志交流座谈会，就加强和改进新时代人大工作作出部署，省人大常委会要认真学习领悟、抓好贯彻落实。要持续强化思想引领。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，加强系统研究和深度阐释，更好统揽和指引人大工作。要持续强化履职创新。准确把握贯彻“三新一高”要求对
地方人大工作赋予的新使命、部署的新任务，总结提炼行之有效经验，进一步拓宽视野、创新举措，使立法、监督、代表等各项工作更具特色、更有亮点。要持续强化自身建设。树牢政治机关意识，认真梳理常委会自身建设面临的突出问題，从组织、工作等制度层面提出针对性措施，不断提高人大工作质量和效率，更好服务保障新阶段现代化美好 XX 建设。
在市X届人大常委会第X次会议第一次全体会议上讲话
在市 X届人大常委会第 XX次会议上的讲话 XX 省 XX市委书记，市人大常委会主任
各位组成人员、同志们，通过大家的共同努力，圆满完成了本次会议的各项议程。会议完毕前我再讲几点看法。
本次会议通报了市人大常委会 2021 年工作要点。这是一份坚持党的指导、人民当家作主、依法治国有机统一的任务书，议题丰富、支配务实，表达了很强的大局观念和担当意识，施行过程中要精准发力、务务实效。要紧扣中心把准着力点。实在增加政治推断力、政治领悟力、政治执行力，确保议题施行始终围绕中心、效劳大局，制造性地开展工作，更好地助力经济社会进展。要紧贴民心做实落脚点。始终坚持以人民为中心的进展思想，既擅长将市委的决策部署转化为全市人民的共同意志和自觉行动，又擅长反映人民群众的利益诉求，推动“一府一委两院〞加强和改进工作，更好地满足人民群众对高品质生活的追求。要勠力同心抓住根本点。这个根本点就是市委全会确定的创始美妙 XX 高质量进展新场面，这是人大与“一府一委两院〞的共同追求。人大要围绕这一目的，更好地发挥制度优势和职能作用，务实高效地“推与督〞；“一府一委两院〞和相关部门要自觉承受人大监视，亲密支持协作，聚集起推动高质量进展的各方合力。
本次会议审议了市政府关于 2019—2020 年市级政府投资工程方案执行情况和 2021 年市级政府投资工程方案草案的报告，逐项表决了 2021 年拟新建的市级政府重大投资工程。审议中，
常委会组成人员既充分确定了政府及其相关部门，在疫情防控、债务管控等背景下，推动政府投资工程建立所获得的成效，也指出了工程前期工作不够精细、决议落实兑现率有待进步等问题，期望在今后的工作中：一要观大势，谋划好决策部署的细化落实。习近平总书记视察江苏，赐予“争当表率、争做示范、走在前列〞的重大使命。省委十三届九次全会，要求XX 彰显江海文化的底蕴与自信，全力打造令人憧憬的“美妙水天堂〞、崛起中部的产业增长极。今年省“两会〞期间，XX 省长在参与 XX 团审议时要求，要推动交融进展、绿色进展、平安进展，强调要提升中心城市能级。新使命、新定位、新要求，需要落实到一个个工程施行上，全市上下要抢抓机遇，主动作为，全力争取更大范围内的工程、资金，撬动更多社会资本，多渠道拓展融资方式，为“十四五〞开好局、起好步供给有力支撑。二要谋大局，处理好“量力而行〞与“尽力而为〞的关系。市政府及相关部门要在把握政府债务的前提下，深化分析投资工程的公益性、功能性，合理协调长远和近期、急需和必需、轻重和缓急的关系，进步工程选定的科学化程度。要建立完善政府投资工程储藏机制，加强统筹，培植、开发和储藏更多、更优的备选工程，为今后遴选年度方案投资工程打好根底。今日会上表决的工程，都集中在公共效劳、根底设施等重点领域，要必保必成，充分发挥好政府投资“四两拨千斤〞的作用，确保工程按方案顺当施行。三要抓大事，发挥好人大的监视推动作用。实在加强对政府投资重大工程事前、事中、事后全过程监视，努力让有限的财力发挥更好的社会效益。要综
合运用组织调研视察、听取审议报告、开展专题询问等监视手段，加大对政府投资工程施行工作的推动力度。要加强对重大工程施行情况的评价、评估，催促政府落实投资绩效评价机制，实行组织专业代表调研评议、引入第三方评估等方式，把好重大工程的投资绩效评议关口。
今年是本届常委会履职的收官之年，做好全年工作意义重大。大家要充分发扬“三牛〞精神，更加精准、更为高效地做好各项工作。要争做为民效劳、无私奉献的“孺子牛〞。始终坚持“人民至上、造福人民〞，自觉承受人民群众的监视，时时以民为本、处处为民效劳，将为民情怀融入到工作的始终，在干事创业、效劳人民中提升人民群众的获得感、美妙感、平安感。要争做创新进展、攻坚克难的“拓荒牛〞。拿出敢为人先的创新精神，不断解放思想、与时俱进，实在提升解决实际问题的力量，为贯彻新进展理念、构建新进展格局、推动高质量进展注入创新动力。要争做艰辛奋斗、吃苦耐劳的“老黄牛〞。克己奉公、为民奉献，久久为功、接续奋斗，一棒接着一棒跑、一茬接着一茬干，在创始美妙 XX 高质量进展新场面的征程中，做埋头苦干的“表率〞、为民效劳的“示范〞、艰辛奋斗的“先锋〞，以优异成果向党的百年华诞献礼。
在市X届人大常委会第X次会议第一次全体会议上讲话
在 在 X X 市 市 X X 届人大常委会第 X X 次会议上的讲话
同志们：
刚才，大会表决通过了市六届一次会议有关事项的草案、代表资格审查报告和有关人事议案，会议议程全部进行完毕。下面，我就筹备召开市六届人大一次会议强调三句话：
一是提高政治站位，做好服务保障。市六届一次会议，既是对五年来全市经济社会发展和民主法治建设成果的一次集中检验，也是贯彻落实市委第六次党代会精神、开启新一届市人大常委会就职履新的一次重要会议，是全市人民政治生活中的一件大事，开好这次会议意义重大。受疫情影响，这次会议会期短、任务重，特别是选举等工作程序性强、标准要求高，参与筹备会议的同志一定要做到政治站位高、思想认识清、会议流程熟、工作责任实、纪律作风严，全力服务大会召开。
二是加强协调配合，发挥表率作用。现在距离召开会议仅剩一周时间，各位委员、代表和机关工作人员要各司其职、各尽其责，抓紧时间完善议案、建议，扎实做好大会各项筹备工作。特别是在选举任命、票决民生实事项目等工作方面，要提前梳理关键环节，加强与相关部门的沟通协调，确保程序严谨规范、会议顺畅有序。特别是我们这一届的常委会委员、人大代表，无论是面对疫情防控，还是面临换届选举，我都真诚希望大家在这个关键时期，牢记初心使命，持续发挥表率作用，讲政治、勇担当，坚持以最佳姿态站好最后一班岗，为市人代会顺利召开保驾护航。
三是落实防控措施，筑牢防护屏障。当前，新冠肺炎疫情呈现多点散发、持续爆发态势，疫情防控形势十分严峻。我们要切实提高政治站位，深刻认识疫情防控工作的极端重要性，坚决落实市委关于做好当前疫情防控的部署要求，提前与疫情防控指挥部、卫健委、医院等有关部门单位取得联系，强化工作协同，做好参会人员核酸检测、应急物资储备、建立高效的医疗保障机制和急救机制等工作，落实落细各项防控措施，确保大会顺利召开，确保全市人民生命安全和身体健康。
同志们，本次会议是市五届人大常委会举行的最后一次会议，本届常委会的使命即将完成。
五年来，各位组成人员始终坚持党的领导，政治站位高、大局意识强，以坚定的理想信念，保证了人大工作正确的政治方向。
五年来，各位组成人员始终坚持依法办事，认真行使宪法和法律赋予的职权，充分审议报告，依法表决议案，以与时俱进的精神，开创了人大工作新局面。
五年来，各位组成人员始终坚持人民至上，坚守为民初心，密切联系群众，积极为民发声，求真务实，担当作为，展现了 X 人大的良好形象。任期内各项工作成绩的取得，与大家的辛勤努力、辛苦付出密不可分。在此，我谨代表市五届人大常委会，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！
这次会议，依法任命了 X 同志为 X 市中级人民法院代理院长、X 同志为 X 市人民检察院代理检察长，我谨代表市人大常委会，向两位新任人员表示热烈祝贺。希望你们迅速融入新角色，迎接新挑战，干出新事业，为我市高质量发展作出新的更大贡献！
在市X届人大常委会第X次会议第一次全体会议上讲话
在省 X 届人大常委会第 X 次会议上的讲话
这次常委会会议会期短、议程多，共审议了 7 件法规和打算草案，通过了其中的 4 件；审查批准了省级预算调整方案和 XX 等 3 个市报批的 4 件法规；听取审议了2 个专项工作报告，审议了人事任免案，在大家的共同努力下，顺当完成了预定任务，取得了重要成果。
会议通过的《XX 创新型省份建设促进条例》，将推动创新型省份建设的体制机制、重大措施、创新要素保障等法治化，是提高高质量发展动能、打造“三地一区”的重要法规制度保障。会议通过的《XX 省林长制条例》，把我省领先探究实践林长制的丰硕成果转化为地方性法规，交上了立法引领推动林长制改革的“XX 答卷”。会议还修订通过了实施固废法方法、关于修改选举实施细则的打算，审议了自然爱护区条例草案修改稿、绿色建筑发展条例草案、无线电管理条例修订草案。会议首次听取审议了省监委专项工作报告，这是维护宪法权威、推动监察法实施的具体实践，是人大监督领域的新拓展和履行监督职责的新举措。对会议通过的法规、决议打算和组成人员的审议意见，省政府及有关方面要认真贯彻执行。会议还审议了部分省政府组成部门主要负责人和法官、检察官的述职报告，通过了个别代表资格审查报告，接受张丹同志的辞职恳求，任免了省人大常委会部分机构负责人、省监委委员和部分法官、检察官职务。期望新任命的同志讲政治、顾大局，重履职、遵守法律纪，在新的岗位上不断呈现新担当、实现新作为。
全省各级人大及其常委会要围绕庆祝建党 100 周年这条主线，紧跟中心及省委重大决策部署，紧贴人民群众奇妙生活对法治建设的呼声期盼，紧扣治理体系和治理力量现代化提出的法律需求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，履行好宪法法律赐予的职责，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富有制造性。当前，要重点做好 3 个方面工作。
第一，要坚持服务大局，着力强化推动高质量发展的法治支撑。今年以来，全省各级各部门认真贯彻“三新一高”要求，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，主要指标快速提高、位次前移、好于全国，实现了高质量的“开门红”。全省各级人大及其常委会要围绕省委“立足新阶段、壮大新产业、培育新动能、塑造新优势、增进新福祉、确保‘双过半’、平安迎大庆”的部
署要求，打好依法履职组合拳，更好地向中心聚焦、为大局出力。要进一步依法护航经济发展。围绕打造“三地一区”、深化“五个一”创新主平台建设，加快构建科技创新攻坚力气体系，服务长三角一体化发展等国家战略，从人大监督角度加强分析研判和跟踪问效，督促有关方面认真执行大数据发展条例、创新型省份建设促进条例等经济领域法规，有序实施自贸试验区条例、引江济淮工程管理条例等立法，认真听审方案和预算执行、国有资产管理等专项报告，推动全省经济在复原中达到更高水平均衡。要支持和促进政府用好当前“稳提高压力较小的窗口期”，深化供应侧结构性改革，督促实行支持小微企业、个体工商户纾困发展的各项政策措施，补短板、育动能、扩开放。要进一步依法加强环境爱护。加强对林长制、固废法规宣扬贯彻状况的跟踪问效，主动推动自然爱护区、城市生活垃圾分类管理等立法工作，审议好我省长江流域生态环保状况报告，支持各有关方面抓好中心生态环保督察通报典型问题和全省面上问题整改，扎实开展新一轮“三大一强”专项攻坚行动，加快环巢湖十大湿地等重点生态项目建设，探究实施环境专项监督长制度，有序实施碳达峰碳中和工作，全力支持和推动南水北调后续工程高质量发展。要进一步依法保障改善民生。抓好实施乡村振兴法方法、养老服务条例等立法工作，听取审议巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接状况报告，重点督办涉及民生问题的代表建议，强化防汛抗旱、平安维稳等工作的法治支撑，不断增进人民群众获得感。要进一步依法推动常态化疫情防控。当前疫情防控形势仍旧严峻简单，疫情输入风险不容忽视，决不能麻痹大意、决不能松动手软。要依法依规推动疫情处置和防控工作，督促实行属地、部门、单位、个人四方责任，加强常常性、随机性监督检查，推动流调溯源、隔离管理、核酸筛查、医疗救治等各项防控举措实行落细，督促有关部门和地方做好高考、中考疫情防控工作方案和应急预案，坚决防止消失因防控措施实行不到位造成的疫情反弹，为建党百年大庆制造平平稳定的社会环境。要把完善常态化疫情防控和公共卫生法治保障的制度机制摆在突出位置，加快制修实施动物防疫法方法、实施传染病防治法方法等法规，做好听审传染病防治和疫情防控工作状况报告等工作。各级人大常委会组成人员及机关干部要自觉实行疫防规定，加快疫苗接种，确保会议、检查、调研等活动平安无虞。
第二，要坚持强基固本，着力提升党史学习训练的针对性和实效性。当前，党史学习训练正处于稳步有序实施的关键时期，各级人大及其常委会要依据中心及省委部署要求，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终，进一步搭建载体、创新方式，推动学习训练走深走实。要一刻不松学党史。把学习党史、新中国史、改
革开放史、社会主义发展史持续贯穿起来，尤其要学深悟透党领导建立和发展人民代表大会制度的历史，学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力。要一以贯之抓整改。将抓整改融入日常工作、依法履职、全面从严治党和队伍建设，拓展新一轮深化“三个以案”警示训练成果，针对发觉的问题，完善“四清单”，抓好整改实行，靶向治疗，标本兼治。要充分发挥监督在乡村治理中的保障作用，巩固扶贫领域腐败和作风问题专项治理的成果，持续整治群众反映猛烈的突出问题，加强对今年村“两委”换届选举工作的监督，一体推动建制度、促管理、改作风、强监督，不断完善权力运行机制和管理监督制约体系。要一严究竟正作风。弘扬实事求是、求真务实之风，充分发挥人大特点优势，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，主动投身“进万户、访千企、走百县、解十难”行动，倾心听民声、全力办实事、真情暖民心，真正找准、查实、解决一批群众的操劳事烦心事揪心事。
第三，要坚持开拓创新，着力推动新阶段人大工作创新发展。X 月 29 日，XX 委员长主持召开地方人大常委会负责同志沟通座谈会，就加强和改进新时代人大工作作出部署，省人大常委会要认真学习领悟、抓好贯彻实行。要持续强化思想引领。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特殊是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，加强系统探究和深度阐释，更好统揽和指引人大工作。要持续强化履职创新。精确把握贯彻“三新一高”要求对地方人大工作赐予的新使命、部署的新任务，总结提炼行之有效阅历，进一步拓宽视野、创新举措，使立法、监督、代表等各项工作更具特色、更有亮点。要持续强化自身建设。树牢政治机关意识，认真梳理常委会自身建设面临的突出问题，从组织、工作等制度层面提出针对性措施，不断提高人大工作质量和效率，更好服务保障新阶段现代化奇妙 XX 建设。
在市X届人大常委会第X次会议第一次全体会议上讲话
在省 X X 届人大常委会第 X X 次会议上的讲话
这次常委会会议会期短、议程多，共审议了 7 件法规和决定草案，通过了其中的 4 件；审查批准了省级预算调整方案和XX 等 3 个市报批的 4 件法规；听取审议了 2 个专项工作报告，审议了人事任免案，在大家的共同努力下，顺利完成了预定任务，取得了重要成果。
会议通过的《XX 创新型省份建设促进条例》，将推进创新型省份建设的体制机制、重大措施、创新要素保障等法治化，是增强高质量发展动能、打造“三地一区”的重要法规制度保障。会议通过的《XX 省林长制条例》，把我省率先探索实践林长制的丰硕成果转化为地方性法规，交上了立法引领推动林长制改革的“XX 答卷”。会议还修订通过了实施固废法办法、关于修改选举实施细则的决定，审议了自然保护区条例草案修改稿、绿色建筑发展条例草案、无线电管理条例修订草案。会议首次听取审议了省监委专项工作报告，这是维护宪法权威、推动监察法实施的具体实践，是人大监督领域的新拓展和履行监督职责的新举措。对会议通过的法规、决议决定和组成人员的审议意见，省政府及有关方面要认真贯彻执行。会议还审议了部分省政府组成部门主要负责人和法官、检察官的述
职报告，通过了个别代表资格审查报告，接受张丹同志的辞职请求，任免了省人大常委会部分机构负责人、省监委委员和部分法官、检察官职务。希望新任命的同志讲政治、顾大局，重履职、守法纪，在新的岗位上不断展现新担当、实现新作为。
全省各级人大及其常委会要围绕庆祝建党 100 周年这条主线，紧跟中央及省委重大决策部署，紧贴人民群众美好生活对法治建设的呼声期盼，紧扣治理体系和治理能力现代化提出的法律需求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，履行好宪法法律赋予的职责，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富有创造性。当前，要重点做好 3 个方面工作。
第一，要坚持服务大局，着力强化推动高质量发展的法治支撑。今年以来，全省各级各部门认真贯彻“三新一高”要求，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，主要指标快速增长、位次前移、好于全国，实现了高质量的“开门红”。全省各级人大及其常委会要围绕省委“立足新阶段、壮大新产业、培育新动能、塑造新优势、增进新福祉、确保‘双过半’、平安迎大庆”的部署要求，打好依法履职组合拳，更好地向中心聚焦、为大局出力。要进一步依法护航经济发展。围绕打造“三地一区”、深化“五个一”创新主平台建设，加快构建科技创新攻坚力量体系，服务长三角
一体化发展等国家战略，从人大监督角度加强分析研判和跟踪问效，督促有关方面认真执行大数据发展条例、创新型省份建设促进条例等经济领域法规，有序推进自贸试验区条例、引江济淮工程管理条例等立法，认真听审计划和预算执行、国有资产管理等专项报告，推动全省经济在恢复中达到更高水平均衡。要支持和促进政府用好当前“稳增长压力较小的窗口期”，深化供给侧结构性改革，督促落实支持小微企业、个体工商户纾困发展的各项政策措施，补短板、育动能、扩开放。要进一步依法加强环境保护。加强对林长制、固废法规宣传贯彻情况的跟踪问效，积极推进自然保护区、城市生活垃圾分类管理等立法工作，审议好我省长江流域生态环保情况报告，支持各有关方面抓好中央生态环保督察通报典型问题和全省面上问题整改，扎实开展新一轮“三大一强”专项攻坚行动，加快环巢湖十大湿地等重点生态项目建设，探索实施环境专项监督长制度，有序推进碳达峰碳中和工作，全力支持和推进南水北调后续工程高质量发展。要进一步依法保障改善民生。抓好实施乡村振兴法办法、养老服务条例等立法工作，听取审议巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况报告，重点督办涉及民生问题的代表建议，强化防汛抗旱、安全维稳等工作的法治支撑，不断增进人民群众获得感。要进一步依法推动常态化疫情防控。当前疫情防控形势仍然严峻复杂，疫情输入风险不容忽视，决不能麻痹大意、决不能松动手软。要依法依规推动
疫情处置和防控工作，督促落实属地、部门、单位、个人四方责任，加强经常性、随机性监督检查，推动流调溯源、隔离管理、核酸筛查、医疗救治等各项防控举措落实落细，督促有关部门和地方做好高考、中考疫情防控工作方案和应急预案，坚决防止出现因防控措施落实不到位造成的疫情反弹，为建党百年大庆创造安全稳定的社会环境。要把完善常态化疫情防控和公共卫生法治保障的制度机制摆在突出位置，加快制修实施动物防疫法办法、实施传染病防治法办法等法规，做好听审传染病防治和疫情防控工作情况报告等工作。各级人大常委会组成人员及机关干部要自觉落实疫防规定，加快疫苗接种，确保会议、检查、调研等活动安全无虞。
第二，要坚持强基固本，着力提升党史学习教育的针对性和实效性。当前，党史学习教育正处于稳步有序推进的关键时期，各级人大及其常委会要按照中央及省委部署要求，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终，进一步搭建载体、创新方式，推动学习教育走深走实。要一刻不松学党史。把学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史持续贯通起来，尤其要学深悟透党领导建立和发展人民代表大会制度的历史，学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要一以贯之抓整改。将抓整改融入日常工作、依法履职、
全面从严治党和队伍建设，拓展新一轮深化“三个以案”警示教育成果，针对发现的问题，完善“四清单”，抓好整改落实，靶向治疗，标本兼治。要充分发挥监督在乡村治理中的保障作用，巩固扶贫领域腐败和作风问题专项治理的成果，持续整治群众反映强烈的突出问题，加强对今年村“两委”换届选举工作的监督，一体推进建制度、促管理、改作风、强监督，不断完善权力运行机制和管理监督制约体系。要一严到底正作风。弘扬实事求是、求真务实之风，充分发挥人大特点优势，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，积极投身“进万户、访千企、走百县、解十难”行动，倾心听民声、全力办实事、真情暖民心，真正找准、查实、解决一批群众的操心事烦心事揪心事。
第三，要坚持开拓创新，着力推动新阶段人大工作创新发展。X 月 29 日，XX 委员长主持召开地方人大常委会负责同志交流座谈会，就加强和改进新时代人大工作作出部署，省人大常委会要认真学习领会、抓好贯彻落实。要持续强化思想引领。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，加强系统研究和深度阐释，更好统揽和指引人大工作。要持续强化履职创新。准确把握贯彻“三新一高”要求对地方人大工作赋予的新使命、部署的新任务，总结提炼
行之有效经验，进一步拓宽视野、创新举措，使立法、监督、代表等各项工作更具特色、更有亮点。要持续强化自身建设。树牢政治机关意识，认真梳理常委会自身建设面临的突出问题，从组织、工作等制度层面提出针对性措施，不断提高人大工作质量和效率，更好服务保障新阶段现代化美好 XX 建设。
在市X届人大常委会第X次会议第一次全体会议上讲话
在县人大常委会班子第一次全体会议上的讲话
各位委员，同志们：
今天的会议已进行完毕，会议审议通过了人大常委会议事规则、组成人员守则、关于加强人大常委会会风会纪的规定、规范性文件备案审查办法和第十八届人大常委会代表资格审查委员会组成人员名单，听取了县政府和相关部门关于四项联动监督和开展“6+1”联动监督“回头看”工作情况报告。
下面，我就新一届人大常委会如何高效履职和推进联动监督工作的开展，讲几点意见：
第一，要牢记职责，切实增强履职意识。全面了解和认识人民代表大会制度以及人大代表、常委会组成人员的职责与使命，是我们做好人大工作、实现依法履职的前提和基础。《地方组织法》规定，县级以上人大常务委员会是本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作，具有重大事项决定权、监督权和人事任免权，肩负着对“一府一委两院”进行法律监督和工作监督的重大政治责任。常委会组成人员具有“人大代表”和“组成人员”双重身份，肩负的职责更大、使命更神圣。常委会组成人员在依法行使职权时，坚持民主集中制，实行“人人平等，集体负责”，每一位组成人员都有发言权、建议权、表决权。今天，在本届人大常委会第一次会议上，我们重申人大常委会组成人员的职责和使命，目的就是要切实增强各位组成人员的履职意识，进一步增强大家依法履职的责任感和使命感。
第二，要加强学习，切实提高履职能力。由于人大的性质、地位和作用与党委、政府不同，人大工作的方式方法也与党委、政府有所不同。人大工作的特点是法定性、程序性、规范性较强，更要注重集体领导，讲民主、讲程序、讲法律。因此，必须把加强学习放在重要地位。要在深入学习政治理论的同时，更要系统地学习和掌握人大工作必备的理论知识、法律知识和业务知识；要调整知识
结构，拓宽知识面，不断提高履行职责、做好工作的能力和水平，卓有成效地开展工作。
第三，要依法办事，切实做到履职行权。常委会的工作模式，是民主集中制、集体负责制。希望大家：
一要坚持依法行权的积极性。《地方组织法》明确规定，县级人大常委会会议“每两个月至少举行一次”，必要时，可以由主任会议提请随时召开。“一府一委两院”主要负责人要按时列席会议，主动接受常委会组成人员的询问。常委会组成人员在审议、发表意见时，要畅开思想、畅所欲言、各抒己见；在表决事项、作出决定时，要充分酝酿、充分讨论、积极参与，不能不作为、不能乱作为，不能对自己手中的一票不负责任。
二要坚持集体行权的严肃性。常委会经过集思广益、集中绝大多数人的意志，形成的决议、决定、审议意见，必须坚决贯彻、认真落实，即使有不同意见，可以保留，但必须无条件服从。
三要坚持民主行权的广泛性。要注重在集中民意上下功夫，在集聚民智上做文章，使自己的审议发言和表决投票，不仅代表个人的意志，更能代表最广泛的民意，使常委会的各项决策更加科学，各项工作更能符合群众的期待和要求。
第四，要加强监督，切实增强履职实效。对“一府一委两院”的各项工作依法进行监督，是人大常委会的法定职责。“一府一委两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督，是我国人民当家作主政治制度的重要体现。人大常委会组成人员要通过参加视察、调查、检查和听取审议专项工作报告等形式，切实发挥好监督、促进“一府一委两院”改进工作的作用。
一是要敢于监督。敢于监督，就是要强化监督的责任性，对法定监督范围内的问题，要敢问、敢管、敢查，敢于运用法律和规章的手段，加大监督力度，提高监督质量。
二是要善于监督。就是在履行监督职能时，要注意方式方法，增强监督的针对性和实效性。要选准监督内容，按照“抓大事、少而精、求实效”的原则，将事关经济社会发展大局和人民群众普遍关注的热点难点问题纳入监督的重点。同时，要正确处理好监督和支持的关系，立足于支持和推进“一府一委两院”工作开展监督，寓支持、协调、服务于监督之中。
三是要正确监督。各位委员要正确对待手中的权力，真正对人
民负责，认真听取群众的意见和要求，积极代表群众依法行使权利。在行使监督职权的过程中，有权提建议、批评和意见，但不能直接处理问题，插手“一府一委两院”具体事务。
“一府一委两院”主要负责人要提高对人大监督的必要性和重要性的认识，进一步增强公仆意识、人大意识和法律意识。在工作中，要自觉接受人大及其常委会的监督，对人大及其常委会通过的决议、决定和审议意见，必须不折不扣地贯彻执行；对人大代表提出的议案以及建议、批评和意见，必须限期办理落实；凡是应向人大常委会报告的事项，必须依法报告；凡由人大常委会组织的各类会议，必须按要求参加；凡由人大常委会组织的执法检查、调研视察等活动，必须积极配合和支持，并为之提供服务和保障。要严肃认真地列席常委会会议，无特殊情况，不经批准，不能无故缺席。要虚心听取常委会组成人员的批评、意见、询问和质询，耐心解答提出的问题，特别是对常委会列入审议议题的事项，“一府一委两院”要把好材料关，充分准备，如实报告，使常委会能掌握实情、找准问题，提出建设性的意见和建议。对常委会形成的《审议意见》，要高度重视，认真采纳，积极办理，及时反馈办理结果，向县人大常委会会议或主任会议做出汇报。
第五，要从严要求，切实提升履职形象。作风决定作为，作为决定形象。常委会全体组成人员， 一要强化政治观念，坚决维护县委权威，认真贯彻县委意图，确保县委作出的重大决策部署经过法定程序成为全县人民的共同意志； 二要强化全局意识，坚持围绕中心、服务大局，正确处理好人大与“一府一委两院”的关系，形成和谐奋进的良好工作格局； 三要强化纪律观念，按时参加各种法定会议，认真审议各项议题，积极参加调研、视察、执法检查等各种履职活动。在这里，我再强调一下会议纪律问题：凡属县人大常委会召开的会议、组织的活动，接到通知后，各位组成人员要提前安排好工作，除生病住院者外，其余情况一概不要请假。出差在外地的，要按时赶回来参加；本部门、本单位的会议、活动与常委会会议在时间上相冲突的，要主动调整时间，服从常委会会议安排。
第六，要提高政治站位，有力有序推进联动监督工作。一是思想认识再提高。推进四项联动监督和开展 6+1“回头看”，是省委主要领导安排，省人大常委会统一部署开展的重要监督活动，是依法推动法律法规实施，更好服务保障改革发展大局的重要举措。大家要进一步提高政治站位，按照“紧扣中心工作、坚持问题导向、推进依法治理、务求监督实效”的工作要求，紧扣人民群众重大关切，把推进四项联动监督和“6+1”联动监督“回头看”，作为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的实际行动，作为落实以人民为中心发展思想的重要举措，作为立足时代要求、展示人大风貌的重要实践，切实增强联动监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉，进一步凝心聚力、加油鼓劲，依法监督、正确监督，为促进经济社会高质量发展贡献人大力量。
二是摸排整改再加力。要把发现问题、研究问题、解决问题作为监督检查的出发点和落脚点，做到以查促清、以查促改。在部门自查的基础上，还要广泛发动群众监督，鼓励群众参与到本次监督中来，既要听汇报，查资料，更要到现场看，多见具体事，多听群众说，以更高的认识、更严的标准、更实的举措，聚焦关键环节和突出问题，紧紧围绕工作是否存在漏洞、问题是否全面整改、责任是否完全落实、制度是否科学有效、是否真正杜绝“前清后乱”，真抓落实、大干实事，强势推进联动监督活动深入开展。
三是组织领导再加强。
。全县人大系统要始终牢记宪法法律赋予的职责使命，认真把握“党委领导、人大监督、政府主责、部门履职、分级负责、上下联动”的总要求，坚决防止和克服畏难情绪、好人主义和马虎思想，勇于攻坚克难，敢于较真碰硬，切实发挥好人大监督法律巡视“利剑”作用，督促政府及相关责任部门依法履职尽责，依法解决突出问题，建立健全长效机制，确保联动监督工作落地落实，取得明显成效。政府牵头部门要发挥好统筹协调作用，整合各方力量，深入开展自查自纠和问题整改工作；各责任部门要立足部门职责，摸清底数，明确措施，抓好整改；参加活动的代表要深入学习研究相关法律法规和省市县委会议精神，掌握实情，熟悉法律，提出切实可行的意见和建议，以优异成绩展示新一届人大代表的良好形象。在此我要提醒大家，省联动监督检查组
9 月 13 日就要到达邯郸，大家一定要高度重视，认真迎检。全县上下要协调联动，拧成“一股绳”、下好“一盘棋”，把四项联动监督和“6+1”联动监督“回头看”工作做深做细做实，确保全县无一例被通报，无一部门被问责，无一人受处分，圆满完成联动监督工作各项目标任务。
各位委员，本届县人大常委会使命光荣，任重道远。从今天起，我们十八届人大常委会的各项工作将全面展开。希望各位常委会组成人员不辱使命、不负重托，倍加努力学习，倍加勤奋工作，倍加严于律己，认真履行好各项职责。让我们在县委的坚强领导下，深入贯彻落实县第十四次党代会精神，紧紧围绕县十八届人大一次会议确定的目标任务，以科学担当的精神、改革创新的勇气、奋发有为的作风，积极探索、勇于创新，扎实工作、奋发进取，积极推动人大工作创新发展，为加快建设富强文明美丽的现代化作出新的更大贡献！
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