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全面从严治党“两个责任”调研报告

时间:2022-08-12 19:25:06 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的全面从严治党“两个责任”调研报告,供大家参考。

全面从严治党“两个责任”调研报告

 

 全面从严治党“两个责任”落实情况 调研报告

  为更好贯彻落实十九届五中全会精神,近期,我结合巡视巡察、审计和日常监督发现的普遍性、倾向性问题,通过全覆盖约谈二级单位党政负责人和职能部门主要负责人、一线督导检查等方式,对我单位二级党组织全面从严治党“两个责任”落实情况展开调研。具体情况报告如下:

 一、落实现状 总的感到,当前我单位二级党组织全面从严治党“两个责任”不断压实,呈现总体向好态势。在 主体责任落实方面,“明责”“定责”逐步到位,领导班子、主要负责人、领导班子成员 3 个层面的主体责任及其相互关系基本确立和理顺,责任逐步清晰、履职更加有据;第一责任人的履职担当意识进一步增强,多数能够做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,严把“部署、落实”两道关键环节,牵头抓总作用突出。在 监督责任落实方面,履责意识明显增强,纪检监察干部对自身所担负的职责使命更加明晰,抓工作的责任感、使命感、紧迫感逐步增加;履责方式逐步优化,二级纪委、支部纪检委员、师生廉政监督员 3 个层面构建的纪检监督网络“探头”作用明显,监督执纪“四种形态”运用更加经常有效,监督执纪问责力度明显加大。

 二、存在问题 从调研的情况看,部分二级党组织和纪委还存在站位不高、

 着力不实、执行乏力等问题,需要引起高度重视。

 (一)政治站位还不够高。部分领导干部抓政治理论学习不够深入,对落实全面从严治党“两个责任”的意义没有真正、正确、透彻理解,对自己责任主体的身份认识不清,对自己在责任制度落实中应负的责任较为模糊,从政治上看待问题、分析形势、思考工作能力偏弱,从全面从严治党的高度谋划工作抓好落实还有较大差距,缺乏应有的政治领悟力、政治判断力、政治执行力。

 (二)担当意识还需加强。有的二级党组织班子及其主要负责人没有自觉地把全面从严治党作为政治责任和领导责任,不抓全面从严治党就是严重失职的责任担当意识欠缺,个别单位甚至存在基层党建弱化虚化问题。有的二级党组织主体责任形式上到位了,深层次看,认识和落实层面距离上级党委纪委要求都有较大差距,缺乏抓常抓长、严实深细的作风,一些单位四风问题纠而未绝,违反中央八项规定精神问题还有发生,吃吃喝喝现象明显。还有的党组织把落实主体责任停留于表面,习惯于开会部置任务、发文分解责任,一把手没有真正做到“四个亲自”,传导压力明显不足。

 (三)执行落地仍存短板。有的单位把全面从严治党“两个责任”落实融入到意识形态建设、学科建设、立德树人等具体工作中还缺方法缺手段,运用新思想谋划推动工作,确保见行见效、落地生根还有较大差距。有的单位“两个责任”落实基本靠外力推动,主动作为乏力,结合单位实际挖掘问题、发现问题、解决

 问题的主动意识缺乏,紧跟形势任务推动“两个责任”落实乏力。有的单位领导干部履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”不到位,对领导班子监督提醒不够,贯彻落实民主集中制流于形式。有的二级纪委在理解和把握监督责任上存在偏差,工作方式方法简单,表面化、形式化东西多,监督深度不够,以落实专责监督撬动主体责任落实缺方法缺担当,在对同级领导班子成员特别是一把手监督时还存在不愿、不敢、不会的倾向。

 三、对策措施 推动全面从严治党“两个责任”落实落地,实现“两个责任”同频共振、形成合力,必须坚持问题导向,抓住关键,精准发力,务求实效。

 (一)加强理论武装,提高政治站位。做实做细党委理论学习中心组学习和党委会学习,坚持思想建党、理论强党,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委的首要政治任务和长期战略任务,将党章党规党纪贯穿学习始终,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。结合党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动,推进理论学习常态化制度化,做到把理论与业务相结合、把全面从严治党与全面抓建相结合,不断提升党的建设质量水平,推动单位高质量发展。突出理论学习的指导和考核,防止理论学习表面化、程式化、庸俗化,各级纪委在抓好自身建设的同时,加强学习教育的

 监督,推动党的创新理论在单位二级单位落地生根、形成生动实践。

 (二)强化责任教育,激发担当意识。把“两个责任”意识教育作为党员领导干部特别是二级党组织领导班子的必修课,融入领导干部教育培训、党组织书记轮训的计划,列为党委中心组学习的内容,切实强化党的观念,增强政治担当,确保全面从严治党要求落到实处。紧紧抓住“一把手”这个“关键少数”中的关键,推动主体责任意识教育重心上移,通过实地调研了解、约谈党政负责人、严肃问责等方式,强化各级纪委对下级党政负责人的压力传导,形成一级做给一级看,一级带着一级干的工作格局。

 (三)健全制度机制,保障执行落实。对照党的十八大以来的新形势新要求,对事关员工切身利益和单位改革发展的重要制度进行全面梳理,做好“废改立”工作,为全面从严治党“两个责任”落实提供制度化、规范化、科学化的规章制度保障。制定“两个责任”落实考评机制,量化考核指标体系,通过一线检查、述职评议等方式加大上级党组织对下一级党组织的考核力度,加大纪委参与同级党委考核评价的权重,并注重考核结果的运用,既为下级党组织抓好“两个责任”落实提供科学参考体系,更有效传导提升“两个责任”落实质量的压力。健全“关键少数”政治监督体制机制,构筑上级纪委书记监督二级单位党政负责人和纪委书记,上级纪委委员监督二级单位副职等相关领导的“分级

 分类、责任到人”的监督网络,通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。

 (四)从严督责问责,倒逼工作落地。上级党委、纪委及相关职能部门不断改进监督方式,从责任分工、责任落实、责任考核和监督问责全过程入手,紧盯二级单位党委主体责任、纪委监督责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实情况,一件一件督,一项一项推动落实。对发现的问题坚持有责必究,问责必严,做到“零容忍”“零放纵”。同时,坚持宽严相济,区别对待,把出了问题积极查处整改与遮遮掩掩分开,对故意掩盖、袒护,或者干扰、阻碍责任追究调查处理的作为责任追究的重点,加重查处,提高违规违纪成本。

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