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基层整合审批服务执法力量工作情况汇报合集(全文)

时间:2022-06-16 17:20:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的基层整合审批服务执法力量工作情况汇报合集(全文),供大家参考。

基层整合审批服务执法力量工作情况汇报合集(全文)

基层整合审批服务执法力量工作情况汇报合集

 

 推进基层整合审批服务执法力量工作开展情况的报告

 管理。下口受理、窗口;整合街道内部决策、管理、监督、服务职责和工作力量,为审批服务等工作提供支持和保障。

 二、完善便民服务网络情况 建设了区、街道、社区三级联动的智慧社区便民服务平台,实现社区便民服务点和网上服务全覆盖。刻钟商圈,使居民能够快速获得最新、最准确、最全面的周边生活消费信息。四是设置物业服务版块,居民可通过报修投诉、意见建议即时表达个人诉求,物业公司可通过信息发布展现企业风采,实现居民与物业的有效互动,增进物业与业主互信。五是优化打造了我的社区版块,将智慧社区维度切实落到社区,设置了党建园地、社区通知、社区活动、社区公示、社区建议、协商民主、换届选举等 XX 个子目录,将智慧社区切实成为居民的线上社区和家园。

 三、提高审批服务便利度情况 紧扣基层治理,聚焦社会救助,整合全区 XX 部门 XX 项救助事项,编写《救助手册》,进窗办理难度较大。下张信息互通网络,统筹管理网格内党的建设、社会治安、矛盾化解、风险防范、安全生产和民生服务等工作。下管理。

 五、推动街道布局优化情况 我区现辖 X 个街道办事处,不辖镇。对面积小、人口少、经济薄弱的街道撤并工作,将根据市区划统要求推进。

基层整合审批服务执法力量工作情况汇报合集

 

 推进基层整合审批服务执法力量工作开展情况报告材料

 一、综合设置综合审批服务机构情况

  XX 区辖 XX 个街道办事处,按照《任务分工方案》要求,整合行政审批和公共服务职责,组建了街道为民服务中心,整合民政、人社、文化、卫生、教育、退役军人、残联、红十字会等服务窗口和供水、供电、供气等民生服务窗口,纳入统一管理。下一步推行“一口受理、一窗通办、集成服务”审批服务模式,努力实现“审批服务一窗口”;整合街道内部决策、管理、监督、服务职责和工作力量,为审批服务等工作提供支持和保障。

  二、完善便民服务网络情况

  建设了区、街道、社区三级联动的智慧社区便民服务平台,实现社区便民服务点和网上服务全覆盖。一是强化政务服务功能,梳理了各部门面向居民和企业的服务事项,按照“能上尽上”的原则,XXX项服务事项进入智慧社区平台公示,XX 项可线上预约,XX 项实现不见面办理。二是打造公共服务版块,梳理各职能部门公共服务职能,设立了社会救助、社会组织、健康养老、就业创业等 XX 个独立版块,各职能部门利用该版块可及时发布和居民息息相关的政策、消息、事项、活动等内容。三是丰富商务服务版块,社区可发布共建商家企业活动信息,提升社区辖区商户企业参与社区治理的积极性,并且为社区居民提供“一刻钟”商圈,使居民能够快速获得最新、最准确、最全面的周边生活消费信息。四是设置物业服务版块,居民可通过报修

 投诉、意见建议即时表达个人诉求,物业公司可通过信息发布展现企业风采,实现居民与物业的有效互动,增进物业与业主互信。五是优化打造了“我的社区”版块,将智慧社区维度切实落到社区,设置了“党建园地”、“社区通知”、“社区活动”、“社区公示”、“社区建议”、“协商民主”、“换届选举”等 XX 个子目录,将智慧社区切实成为居民的线上社区和家园。

  三、提高审批服务便利度情况

  紧扣基层治理,聚焦社会救助,整合全区 XX 部门 XX 项救助事项,编写《救助手册》,进一步简化工作流程,规范操作规程。存在困难:救助内容较多,政策性较强,实现“一窗办理”难度较大。下一步对基层工作人员加强业务培训。

  四、规范设置综合网格情况

  在全区 XX 个社区共成立了 XXX 个网格,其中 XX 个专属网格,并将党的支部建立在网格之上,在网格之下设立楼栋长,由党员中心户兼任,楼栋下设立单元组,由普通党员任组长,形成了之上而下,触及辖区每户居民的一张信息互通网络,统筹管理网格内党的建设、社会治安、矛盾化解、风险防范、安全生产和民生服务等工作。下一步把社会保障、社会救助、应急管理、生态环境、城市管理、公共卫生等工作纳入网格统一管理。

  五、推动街道布局优化情况

  我区现辖 X 个街道办事处,不辖镇。对面积小、人口少、经济薄弱的街道撤并工作,将根据市区划统一要求推进。

基层整合审批服务执法力量工作情况汇报合集

 

 推进基层整合审批服务执法力量的实施方案(征求意见稿)

  根据《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》(中办发〔202**〕5 号)、《自治区<关于推进基层整合审批服务执法力量实施方案>的通知》(宁党办〔202**〕86 号)和《***区机构改革方案》(吴党办发〔202**〕4 号)精神,为进一步夯实基层治理体系和治理能力基础,现就推进基层整合审批服务执法力量,制定如下实施方案。

 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实自治区、***市党委有关会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以坚持和加强党的全面领导为统领,以完善基层治理体系、提高基层治理能力为导向,以推动机构职能优化协同高效为着力点,适应乡镇工作特点及便民服务需要,加强党的基层组织建设,改革机构设置,优化职能配置,理顺职责关系,使基层各类机构、组织在服务保障群众需求上有更大作为。坚持赋能与减负相结合,整合基层审批、服务、执法等方面的力量,推动治理重心下移、资源下沉,全面提升基层治

 理能力和公共服务水平,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为把我区努力建成绿色农业示范区、低碳经济样板区、现代

 服务业集聚区、黄河金岸宜居区、民族团结进步模范区、社会治理创新区,与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化提供坚强体制机制保障。

 二、主要任务 (一)构建简约精干的基层组织架构 1.统筹优化乡镇机构设置。强化乡镇党委领导作用,综合设置乡镇党政机构和事业单位,严格机构限额管理。乡镇党政机构和事业单位一般设 9 个。其中:党政机构 5 个,名称统一为综合办公室、党建工作办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、综合执法办公室(应急管理办公室);事业单位 4 个,名称统一为民生服务中心(退役军人服务站)、农业综合服务中心、综治中心、财经服务中心。胜利镇和金星镇不设农业综合服务中心,设公用事业服务中心。金积镇作为自治区经济发达镇行政管理体制改革试点镇,按照“五办四中心”调整设置党政机构和事业单位,级别均为副科级。全面清理各类自设机构,严格规范挂牌机构,除党中央和自治区党委明确要求外,上级职能部门不得要求乡镇对口设立机构或加挂牌子,不得要求在村(社区)设立机构或加挂牌子。

 2.调整规范派驻站所管理体制。除党中央明确要求实行派驻体制的机构外,区直部门派驻乡镇的机构原则上实行属地管理。将国土资源所、农业服务中心、林业工作站、水利工作站及其人员编制下放,整合并入各乡镇相关机构,实行以乡镇管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制。畜牧兽医工作站继续实行部门派驻体制。

 (二)完善基层审批服务体系 3.加强综合便民服务机构和平台建设。在整合基层行政审批和公共服务职责的基础上,将具体面向企业群众办事服务的岗位集中到民生服务大厅办公,推进基层市场监管、税务、公安等相关服务事项进驻大厅办理。整合设置“综合窗口”,推行一窗受理、集成服务。依托***政务服务网“一张网”功能,推动民政、就业、卫健、社保、医保、残联等行业信息系统的互联互通,实现“一网通办”,让“数据多跑路、群众少跑腿”。

 4.推进审批服务标准化建设。制定《***区推进基层审批服务便民化改革实施方案》,完善《乡镇政务服务事项清单》。紧扣城乡基层治理,聚焦基层党的建设、乡村振兴、新型城镇化等重点工作以及就业和社会保障、医疗保障、不动产登记、社会救助、户籍管理、乡村建设,危(旧)房改造、改水改厕等群众关心关注的重点事项,制定并公布基层“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录,以为企业和群众办好“一件事”为标准,建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程,进一步提升审批服务效能。

 5.完善村级代办服务机制。加强村(社区)综合服务站点建设,推动基本公共服务事项进驻村(社区)办理,推进村级便民服务点和网上服务站点全覆盖。制定《***区加强基层便民服务队伍建设管理办法》,提升村级代办服务能力和专业化水平。积极开展代缴代办代理等便民服务,逐步扩大公共服务事项网上受理、网上办理、网上反馈范围,努力实现简单事项不出村(社区)、复杂事项可代办。

 (三)积极推进基层综合行政执法改革 6.组建综合行政执法机构。制定《***区乡镇综合行政执法实施方案》,与各领域综合行政执法体制改革及市辖区综合执法改革试点相衔接,推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉。整合现有站所执法力量和资源,组建综合执法办公室,按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权,以乡镇名义开展执法工作,并接受有关区级主管部门的业务指导和监督,逐步实现基层一支队伍管执法。

 7.完善指挥协调机制。强化乡镇的统一指挥和统筹协调职责,赋予乡镇党委对派驻机构的统一指挥权、干部管理考核权、主要负责人任免建议权等。乡镇综合执法办公室负责统筹协调区直部门派驻执法机构和辖区执法力量,开展联合执法,办公室主任一般由综合执法局派驻乡镇执法队负责人兼任。综合执法局派驻乡镇执法队伍继续实行双重管理模式,与乡镇综合执法办公室实行“两个机构、两个清单、一支队伍”执法体制。依据自治区《乡镇(街道)行政执法事项清单指导目录》,建立《乡镇行政执法事项清单》。建立健全乡镇与区直部门行政执法案件移送机制及协调机制。

 8.提升行政执法能力和水平。加强对乡镇综合行政执法机构、执法人员的业务指导和培训,规范执法检查、受立案、调查、审查、决定等程序和行为,建立执法全过程记录制度,实现全程留痕、可追溯、可追责。全面推行行政执法公示制度,做到依据公开、决策公开、执行公开、结果公开、过程公开。全面推行重大行政执法决定法制审核制度,作出重大执法决定前要进行法制审核,未经法制审核或审核未

 通过的,不得作出行政执法决定,确保重大执法决定合法适当。严格确定行政执法责任和责任追究机制,加强执法监督,坚决惩治执法腐败现象,确保权力不被滥用。

 (四)整合基层网格管理和指挥平台 9.实现“多网合一”。制定《***区网格化服务管理工作实施方案》,将上级部门在基层设置的多个网格整合为一个综合网格,依托村(社区)合理划分基本网格单元、统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作。强化党建引领,将党支部或党小组建在网格上,以网格为基本单元,设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区等,选优配强支部书记或党小组组长。合理确定网格监管任务和事项,将网格内的人、地、物、事、组织等基础信息和社情民意、全程代办服务等事项,全部纳入网格化服务管理工作范围,科学配置网格员力量,实行定人、定岗、定责。推进网格化服务管理标准化建设,提高网格管理规范化精细化水平。加强网格资源配置,把公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉到网格,精准投送到千家万户。

 10.加快平台建设。建立一体化的信息系统和综合指挥平台,先易后难、分步实施,整合现有设在乡镇的党的建设、综合治理、社区治理、数字城管等各系统指挥信息资源。强化信息共享和技术支撑,上级相关部门的视频监控等要尽可能接入基层综合指挥平台,实现互联互通、信息共享、实时监控,综合监测。建立健全发现问题、流转交办、协调联动、研判预警、督查考核等综合指挥工作机制,实现基

 层管理跨部门、跨层级协同运转。

 (五)大力推动资源服务管理下沉 11.建立赋权清单。合理确定乡镇职能,把涉农乡镇工作重心转到做好发展规划、推进产业升级、营造良好营商环境和人居环境上来;把非涉农乡镇工作重心转到加强党的建设和公共服务、公共管理、公共安全上来,使基层能够腾出更多时间、更大精力发展经济、服务民生。

 按照依法下放、宜放则放原则,将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的城镇管理、安全生产、市场监管、社会治安、民生保障等方面的审批服务执法权限赋予乡镇。依据自治区《乡镇(街道)赋权清单指导目录》,按照“一个乡镇、一个赋权清单”的要求,编制各乡镇《赋权清单》,修改完善《乡镇权力清单》,推进事权与管理相适应,权力与责任相统一。法律规定的区级政府及其部门的管理权限需要赋予乡镇的,按法定程序和要求办理。

 12.建立务实高效用编用人制度。推进编制资源向乡镇倾斜,从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制,充实加强基层一线工作力量。根据工作需要,在乡镇之间统筹调剂使用各类编制资源,实行动态管理。建立用编用人计划优先保障空编乡镇机制,根据基层需要及时补充人员,提高编制资源使用效益。制定《***区乡镇条线辅助人员管理办法》,整合条线辅助人员,由乡镇统筹指挥调配,落实属地化管理。赋予乡镇更加灵活的用人自主权,在编制与人员一一对应关系的基础上,根据工作需要和人尽其才的原则,统筹使用行政事业人

 员,事业单位主要负责人可按副科级配备。

 13.强化事权保障。投放基层的公共服务资源,以乡镇、村(社区)党组织为主渠道落实。凡是适宜通过政府购买服务提供的公共服务和事务性、辅助性工作等,都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式实行购买。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,加强下放给乡镇事权的人才、技术、资金、网络端口等方面的保障,做到权随事转、人随事转、钱随事转,使基层有人有物有权,保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。

 14.完善激励保障机制。全面落实乡镇工作人员各项待遇政策,并向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜。乡镇年度考核优秀比例提高到 20%,工作成绩突出的可提高到 25%—35%。落实乡镇工作补贴政策,确保乡镇机关事业单位工作人员收入高于区直机关事业单位同职级人员 20%,进一步调动基层干部队伍积极性,激励担当作为、干事创业。

 (六)优化上级机关对基层的领导方式 15.规范“属地管理”。依据自治区《县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单指导目录》,制定《***区县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》,在自然资源、生态环境、城乡建设、应急管理、市场监管、综合执法等方面,合理划分县乡权责边界,健全县乡联动机制。探索建立乡镇职责准入制度,区直各职能部门将职责范围内的行政事务委托或交由乡镇承担的,需按规定审核报批并充分听取基层意见。

 16.推进基层减负增效。全面清理与乡镇签订的各类“责任状”、考核评比等事项,统一规范针对乡镇的评比达标、示范创建等活动,切实减轻基层负担。除中央和自治区党委明确要求外,各部门不得以任何形式对乡镇设置“一票否决”事项,不得以签订“责任状”、分解下达指标、考核验收等方式,将工作责任转嫁乡镇承担。及时清理、修订、完善不符合基层实际和发展需要的政策规定,为基层改革创新提供制度支持。

 三、组织实施 (一)加强组织领导。各级党委、政府要切实履行主体责任,践行以人民为中心的发展思想,全面贯彻先立后破、不立不破原则,结合实际细化政策措施,不断完善服务基层、服务群众、服务民生的体制机制,做好与基层党的建设、乡村振兴、新型城镇化等重点工作和相关改革的配套衔接,形成工作合力,增强改革整体效应。成立***区推进基层整合审批服务执法力量改革工作领导小组,统筹负责改革的组织实施工作,研究解决改革过程中出现的困难和问题,督促区直部门和乡镇按进度推进各项改革任务落实,确保按时高质量完成改革工作。继续深化金积镇经济发达镇行政管理体制改革,持续推进产城融合发展。

 (二)坚持有序推进。要把思想政治工作贯穿改革全过程,把握好改革发展稳定关系,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,保证改革期间各项工作连续稳定。各乡镇和牵头单位要结合实际制定推进计划,明确责任分工,确保 202**年 4 月底前完成统筹优化

 乡镇机构设置的相关工作,202**年 6 月底前全面完成改革任务。

 (三)严明改革纪律。坚持把纪律挺在前面,严格执行各项政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,严肃查处改革过程中的违规违纪问题。涉改单位要服从大局,确保机构、职责、人员等按要求、按时限及时调整到位,不允许迟滞拖延、不允许搞变通、不允许突击提拔和调整干部。

 (四)加强舆论引导。注重典型引路,引导基层党员干部群众理解、支持和参与改革,激发基层干事创业热情,营造良好改革氛围。

基层整合审批服务执法力量工作情况汇报合集

 

 关于推进基层整合审批服务执法力量工作开展情况的报告

 关于推进基层整合审批服务执法力量工作开展情况的报告

  一、综合设置综合审批服务机构情况

 XX 区辖 XX 个街道办事处,按照《任务分工方案》要求,整合行政审批和公共服务职责,组建了街道为民服务中心,整合民政、人社、文化、卫生、教育、退役军人、残联、红十字会等服务窗口和供水、供电、供气等民生服务窗口,纳入统一管理。下一步推行一口受理、一窗通办、集成服务审批服务模式,努力实现审批服务一窗口;整合街道内部决策、管理、监督、服务职责和工作力量,为审批服务等工作提供支持和保障。

 二、完善便民服务网络情况

 建设了区、街道、社区三级联动的智慧社区便民服务平台,实现社区便民服务点和网上服务全覆盖。一是强化政务服务功能,梳理了各部门面向居民和企业的服务事项,按照能上尽上的原则,XXX 项服务事项进入智慧社区平台公示,XX 项可线上预约,XX 项实现不见面办理。二是打造公共服务版块,梳理各职能部门公共服务职能,设立了社会救助、社会组织、健康养老、就业创业等 XX 个独立版块,各职能部门利用该版块可及时发布和居民息息相关的政策、消息、事项、活动等内容。三是丰富商务服务版块,社区可发布共

 建商家企业活动信息,提升社区辖区商户企业参与社区治理的积极性,并且为社区居民提供一刻钟商圈,使居民能够快速获得最新、最准确、最全面的周边生活消费信息。四是设置物业服务版块,居民可通过报修投诉、意见建议即时表达个人诉求,物业公司可通过信息发布展现企业风采,实现居民与物业的有效互动,增进物业与业主互信。五是优化打造了我的社区版块,将智慧社区维度切实落到社区,设置了党建园地、社区通知、社区活动、社区公示、社区建议、协商民主、换届选举等 XX 个子目录,将智慧社区切实成为居民的线上社区和家园。

 三、提高审批服务便利度情况

 紧扣基层治理,聚焦社会救助,整合全区 XX 部门 XX 项救助事项,编写《救助手册》,进一步简化工作流程,规范操作规程。存在困难:救助内容较多,政策性较强,实现一窗办理难度较大。下一步对基层工作人员加强业务培训。

 四、规范设置综合网格情况

 在全区 XX 个社区共成立了 XXX 个网格,其中 XX 个专属网格,并将党的支部建立在网格之上,在网格之下设立楼栋长,由党员中心户兼任,楼栋下设立单元组,由普通党员任组长,形成了之上而下,触及辖区每户居民的一张信息互通网络,统筹管理网格内党的建设、社会治安、矛盾化解、风险防范、安全生产和民生服务等工作。下一步把社会保障、

 社会救助、应急管理、生态环境、城市管理、公共卫生等工作纳入网格统一管理。

 五、推动街道布局优化情况

 我区现辖 X 个街道办事处,不辖镇。对面积小、人口少、经济薄弱的街道撤并工作,将根据市区划统一要求推进。

基层整合审批服务执法力量工作情况汇报合集

 

 某市推进基层整合审批服务执法力量改革工作情况报告(经验做法和启示)

 推进基层整合审批服务执法力量改革是深化党和国家机构改革的“后半篇文章”,直接关系基层治理体系和治理能力现代化建设。去年以来,在市委坚强领导下,我市推进基层整合审批服务执法力量改革工作在取得试点经验的基础上,坚持整体性思维、系统性重塑、一体化布局,于 XX年 XX 月全面推开改革,目前已基本完成,取得了一定成效,通过检视存在的短板弱项,探索分析提出思路建议,现报告如下。

  一、主要做法和经验

  我市推进基层整合审批服务执法力量改革始终把坚持和加强党的全面领导贯穿改革始终,以开展党史学习教育为契机,立足提升基层治理能力,提高办事效率,切实为基层减负,创新推行“1+4+N”改革模式(加强党的领导+构建审批服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一网格、指挥调度一中心便民服务体系+地方特色举措),初步构建了具有地方特色、适应发展需要的简约高效基层治理体系。

  (一)提高政治站位,统筹联动推进。市委高度重视基层整合审批服务执法力量改革,认真贯彻落实中央和自治区改革精神,及时成立领导小组,组建工作专班,领导小组先

 后 X 次召开专题会议,审议制定市级改革实施方案,细化分解政策措施和具体任务,统筹指导县(区)推进改革。市委、政府分管领导牵头挂帅,担任领导小组组长,坚持靠前指挥,督促跟进,蹲点调研督导改革进展,各成员单位各司其职、密切配合,形成共识合力,确保改革有序推进。

  (二)突出党建统领,彰显制度优势。从体制机制上强化乡镇(街道)党(工)委统领全局、协调各方、领导基层治理的作用,全市 XX 个乡镇(街道)全部单独设置党建办公室,XX 个基层党组织健全完善“一级党(工)委、二级党支部、三级党小组”的三级党建网格体系,将党组织建在网格上,选优配强党组织书记,构建起基层“大党建”工作格局,将 XX 个领域派驻机构全部纳入乡镇(街道)统一指挥,切实发挥乡镇(街道)党(工)委领导作用,把党的政治优势、组织优势充分转化为基层治理优势。

  (三)厘清职责边界,推 动重心下移。坚持优化协同高效原则,统筹优化乡镇(街道)机构设置和职能配置,理顺县乡职责交叉。统一规范全市 XX 个乡镇“五办四中心”(综合办公室、党建工作办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、综合执法办公室、民生服务中心、农业综合服务中心、综治中心、财经服务中心)和 3 个街道“四办三中心” (综合办公室、党建工作办公室、社会事务管理办公室、综

 合执法办公室、民生服务中心、公用事业服务中心、综治中心)设置,明确乡镇(街道)职能定位回归主责主业,推动工作重心向做强党建、做实治理、做优服务转变。制定出台《XX 市“属地管理”事项主体责任和配合责任清单指导目录》,编制“属地管理”事项 XX 项,厘清县乡职责边界。将县直部门行使的涉及民生保障等领域 XX 项职权事项下放乡镇(街道),推动治理重心下移。

  (四)强化服务导向,构建便民体系 。突出系统集成,着力构建基层治理新格局。

 一是 完善基层审批服务体系。梳理乡镇(街道)政务服务事项 XX 项,全部集中到民生服务大厅“一窗无差别综合受理”,完善村级代办制度,设置“家门口”服务站,实现“审批服务一窗口”。

 二 是整合基层执法力量。统一设立综合执法办公室,承担执法事项 XX 项。统筹县级部门派出执法机构和辖区执法力量,以乡镇名义开展联合执法,实现“综合执法一队伍”。

 三是 推进基层网格化治理。将上级部门设在基层的多个网格整合为一个综合网格,统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作,按照服务半径将网格调整划分为 XX 个,实现“基层治理一网格”。

 (五)凝聚人心干事,激发基层活力。把加大基层保障作为完善基层治理体系提高基层治理能力的重要内容,最大

 限度激发基层干部干事创业活力。

 一是充实基层人员力量。通过“减上补下”方式,下沉县(区)人员编制,全市各县(区)共下放人员编制 XX 名,乡镇(街道)人员编制平均增幅达 XX%。适度扩大乡镇(街道)公务员招录和事业单位招聘范围,提出用编计划向基层倾斜,改革期间全市共计划招录乡镇(街道)公务员及事业人员 XX 名,较改革前增长XX%。

 二是打通行政事业编制壁垒。打破行政事业人员传统管理模式,推行“编制身份不变,人员按岗管理”机制,根据工作实际,因需设岗,按岗择人,畅通行政事业干部流通渠道,截止目前,各县(区)已选拔任用乡镇(街道)副科级事业单位负责人 XX 名。

 三是 强化基层人才支撑保障。把选人用人视野聚焦基层一线,树立重视基层、崇尚实干的用人导向。在本轮换届工作中,注重从乡镇(街道)选拔任用有基层工作经验的优秀干部,截止目前,各县(区)已选拔任用乡镇(街道)优秀干部 XX 名,进一步拓宽了基层干部发展空间和成长渠道,让基层干部有奔头、有希望、有干劲。

 二、启示与思路

  对标对表中央和自治区改革部署要求,我市推进基层整合审批服务执法力量改革工作仍存在不足,主要表现在各县(区)改革进展还不够平衡,“乡镇吹哨、部门报到”工作

 机制衔接还不够畅通,改革催生的“化学反应”效果还需融合,基层适应新的管理服务体制和运行机制能力还有待提升。

  为进一步巩固深化改革成果,聚焦补齐基层治理短板,当前工作重点是坚持从完善制度体系、提升综合服务效能,强化基层保障等方面再深入,全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设,使基层有条件、有能力、有抓手做好工作。

  一是完善体制机制,提升“一窗调度”能 力。始终把坚持和加强党的全面领导作为提升基层治理水平的根本保证,建立党建、议事决策、综合治理、机关运行等基层配套基础制度指导框架,指导乡镇(街道)规范工作运行机制,补齐制度短板和空白。扎实推进党建引领网格治理,形成“全面覆盖、分级管理、层层履职、网格到底”的社会治理网格体系,实现党建引领基层治理工作标准化、规范化、网格化。

  二是推进资源共享,提升“一网通办”能力。推行基层治理数字化转型,有序推进相关信息系统整合对接,打破信息壁垒,推动资源共享,构建一体化信息系统,建立综合指挥平台,实现互联互通、协同运转,努力打造“基层治理一张网”、“审批服务一张网”,探索建立信息化引领的“大联动、微治理、优服务”基层治理新模式。

  三是为群众办实事,提升“一次办成”能力。践行“以人民为中心”发展思想,聚焦助力乡村振兴等重点工作及基础教育、医疗保障等群众关切事项,围绕“权限下放、便民

 为民”,推动更多资源、管理权限和民生服务下放基层,进一步做到群众有所呼、改革有所应,切实增强群众满意度和获得感。

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