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人大机关巡察整改情况报告(全文完整)

时间:2022-08-06 14:05:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的人大机关巡察整改情况报告(全文完整),供大家参考。

人大机关巡察整改情况报告(全文完整)

 

 人大机关巡察整改情况报告

  区委巡察工作领导小组:

  根据区委巡察工作的统一部署,2020 年 5 月 9 日至 2020 年 6 月 8 日,区委第三巡察组对区人大机关开展了巡察。9 月 26 日,区委第三巡察组向区人大机关反馈了巡察意见,指出了 3 个方面 10 项共 29 个问题,提出了 3 条整改意见,针对反馈的 29 个问题制定整改措施 27 条,已完成 27 条。现将整改落实情况报告如下:

  一、强化政治意识,认真落实巡察整改政治任务

  根据区委巡察三组《关于对区人大机关巡察情况的反馈意见》要求,人大机关迅速部署,把巡察整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓实,立改立行,全力履行主体责任,推动整改任务落到实处。

  (一)高度重视。区委第三巡察组巡察反馈后,9 月 27 日区人大机关立即召开会议,认真传达领会巡察组巡察反馈意见,动员部署巡察整改工作,并将巡察反馈意见和要求迅速传达到各党支部,要求提高思想认识,强化政治担当,以高度的政治责任感,认真落实好巡察整改任务。

  (二)压实责任。对巡察整改工作,区人大办主任陈钢同志履行第一责任人职责,支部书记、支部委员和各委室负责人具体负责,全面落实整改工作。巡察组巡察反馈以来,区人大办主任陈钢同志先后主持召开了 3 次会议,研究部署巡察整改工作,推进整改工作有序进行。

  (三)落实举措。针对巡察反馈的问题,区人大机关多次研究,认真制定《区委巡察三组对延平区人大机关巡察情况的反馈意见整改工作方案》,明确了责任领导、责任单位(部门、人)和整改时限,建立问题整改清单,提出 27 条整改措施,

 并要求各支部、各委室逐一对照,举一反三,主动认领巡察问题,制定方案措施,层层落实整改责任。

  (四)巩固成果。利用巡察整改契机,区人大机关支部于 10 月 16 日召开巡察整改专题组织生活会,机关副科级以上领导干部逐一对照认领巡察反馈的问题,深刻剖析原因,开展批评与自我批评。并坚持边整改边“回头看”,理清发现类似问题,迅速落实整改,把巡察成果转化为推动延平人大工作发展的动力。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面

  1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入有效。

  (1)理论学习不够全面深入。制定并印发了《区人大机关支部学习制度》、《区人大机关支部学习计划》,每次学习结合主题安排了 2-3 人作重点发言,进行学习交流,做到有通知,有部署,有主题,推进学有成效切实把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神作为一项政治任务长期坚持深入研习,在学懂弄通悟透做实上真下功夫,结合工作实际和需要,坚持“工作学习化、学习工作化”,坚持理论联系实际,努力把学习成果转化为改进和创新人大工作的措施。

  (2)贯彻落实意识形态工作责任制不够到位。结合实际,印发了《区人大机关意识形态工作计划》和《区人大机关关于建立意识形态工作领导小组的通知》。及时跟进学习领会习近平总书记关于意识形态工作重要论述,并将履行意识形态工作内容纳入组织生活会和述职述廉报告,切实把意识形态工作落到实处。

  (3)“不忘初心,牢记使命”主题教育个别专题研讨不够及时。充实完善《区

 人大机关支部学习制度》,学习前提前编印资料,做到每次学习主题明确、讨论充分、记录详实。

  2、围绕中心工作为常委会开展依法监督发挥参谋助手作用不够充分。

  (1)议题调研不够深入。针对区委重点工作进行选题。抓住群众反映强烈、社会关注高的民生焦点问题,在改进调研方式方法上下功夫,采用多种形式深入开展调研活动。对视察调研、听取政府相关工作报告作出的审议意见,及时跟踪督查,监督检查,切实发挥视察调研的实效作用。

  (2)提出具体的监督措施不多、监督能力有待增强。注重调研成果的转化运用,形成问题清单,使调研成果及时体现到决策部署中去。广泛使用法律规定的多种监督形式和各种措施,确保监督发挥实效。

  3、落实巡视整改要求还不够彻底。严格落实《关于重申有关纪律严禁违规发放津贴补贴的通知》(南人综[2018]227 号)精神,巡察以来已清退 49618 元。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

  1、落实中央八项规定精神不到位。

  (1)公款订阅与人大业务无关的报刊杂志等。完善内部管理制度,杜绝用公款为个人订阅报刊杂志,已清退 1590.1 元。

  (2)超人数陪餐。按照《延平区党政机关国内公务接待管理办法》,严把用餐标准、陪餐人数关,规范公务接待程序。

  2、工作作风不够严实。

  (1)文风不实。制定了《区人大机关公文管理制度》,加强了机关公文的收发、登记工作,完善工作流程,严格审核把关,明确签发责任,确保公文起草和收发工作规范有序。

  (2)制度建设不够规范完善。已修订完成《区人大机关制度汇编》,制定了

 《区人大机关财务管理制度》、《南平市延平区人大常委会信访工作制度》、《南平市延平区人大常委会信访事项处理流程图》等相关制度或工作规范,加强内部管理。

  3、廉政风险防控存在薄弱点。

  (1)报销凭证附加不全。健全完善财务工作程序,制定了《区人大机关财务管理制度》,落实执行财务管理制度,加强审核把关。今后严格经费报销审核,对报销凭证附件不全、费用支出无具体明细、数量的坚决不予报销。

  (2)车辆管理制度执行不到位。严格按照《延平区公务用车使用暂行规定》、《南平市延平区公务用车制度改革领导小组办公室关于进一步明确公务交通补贴保障范围的通知》(延车改〔2017〕4 号)文件规定,规范管理公务用车。

  (3)机关慰问标准存在随意性。已于 2020 年 11 月 17 日召开会议研究机关慰问工作,明确慰问范围、慰问标准、慰问事由等相关事宜。

  4、履职尽责有差距。

  (1)工作主动性不强。加强对在职干部的教育培训,提升干部思想认识,引导机关干部增强自我学习意识,强化自我革新理念,坚决克服畏难情绪,找准定位,强化责任意识,促进人大工作有序开展。

  (2)引导基层人大代表发挥作用有差距。建立了“三二一”工作法,突出代表主体作用,定期组织代表开展活动。搭建好代表联系群众平台,积极引导人大代表定期到选区联系群众、听取意见。

  (3)信访工作处置、督促落实不够到位。建立健全《南平市延平区人大常委会信访工作制度》、《南平市延平区人大常委会信访事项处理流程图》等相关制度,及时登记、交办、转办、督办人民来信来访,确保人大信访督办工作件件落实。

  (4)联系代表联系群众仍有差距。主动与代表对接,组织开展联系代表、代

 表联系群众的“双联”活动,通过走访或座谈等形式,听取代表意见,了解群众所思、所求。

  (三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

  1、党内政治生活不够严肃规范。

  (1)“三会一课”落实不到位。印发了《关于进一步严格落实规范“三会一课”制度的通知》,要求支部党员大会、支部委员会每月至少召开 1 次,支部书记、支委每年至少上党课 1 次,持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。

  (2)组织生活会不够严肃。对支部组织生活会进行了规范,要求每年至少召开1次支部组织生活会,开展1次民主评议党员活动。会前开展谈心谈话工作,并对个人对照检查发言材料严格把关,杜绝抄袭现象。会上每个党员都要开展批评与自我批评发言。2020 年 10 月 16 日召开了巡察整改专题组织生活会上,与会党员开展了批评和自我批评,派驻纪检监察组到会监督指导。

  (3)会议记录不规范。加强党务工作人员的培训,每次会议记录做到时间、地点、参加人员(包括请假人员)、主持人、记录人、会议主题等六要素齐全,杜绝记录不规范问题发生。派驻纪检监察组对党务工作经办人 2 人进行了提醒谈话。

  2、党建工作责任落实不到位。

  (1)党建责任意识不够强。建立健全 2020 年党建工作计划,扎实推进党建工作任务,切实把党建工作抓细抓实抓到位。

  (2)抓主题教育不够扎实。制定完善了《区人大机关支部学习制度》,规范专业用语表述,推进学习教育常态化、制度化。

  (3)发展党员工作不够认真规范。严格按照发展党员工作规范程序和要求,做好发展党员培养考察各环节工作,规范发展党员会议记录并收集保存归档备查。

  (4)党费规范缴纳工作不够重视。认真学习关于党费收缴的文件精神,提高

 重视程度。规范收缴程序,及时对党员交纳党费情况进行公示,确保党费收缴工作的公开透明。

  (5)主题党日活动特色不明显。创新党建工作的方式方法,结合人大工作特点,组织开展形式多样、内容丰富的党建活动。目前已结合人大工作开展 2 次主题党日活动。

  3、监督责任履行不到位。

  “探头”作用发挥不明显,协助落实管党治党责任尚有差距。一是开展警示教育。及时组织或督促人大机关学习区纪委处理和转发其它省市区违法乱纪典型案例和警示教育片,教育党员干部讲规矩、守纪律,知敬畏、明底线,做到警钟长鸣。二是督促制度建设。协助人大机关修订完善制度汇编,督促建立财务管理制度、制定信访处置流程,进一步规范干部的行为,切实提高每一位干部的廉洁自律意识。三是加强监督检查。加强各委室开展调研情况的监督检查,发挥人大常委会参谋助手作用;不定期开展财务检查,规范财经管理。

  三、下一步整改工作举措

  区人大机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步深化认识,落实责任,持之以恒地抓好巡察整改工作,巩固巡视整改成果。

  (一)持续推动全面从严治党向机关深入

  持续落实好学习制度、“三会一课”制度,推动习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”活动不断深入,认真学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,习近平新时代中国特色社会主义思想、治国理政理念等,进一步加强对巡察整改工作重要性认识,强化党的意识,落实管党治党责任,狠抓机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设。严肃党内政治生活,严格党的纪律,增强党员干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。加强对党的各项纪

 律执行情况的监督检查,对违反党的纪律的行为认真查处,严格执纪。

  (二)持续抓好整改后续工作

  将整改落实工作摆在更加突出的位置,对已经完成的整改任务,及时组织“回头看”,加强检查,巩固整改成果。对需要持续整改的问题,特别是党风廉政建设、廉政风险、落实中央八项规定精神方面,要持续发力,确保件件有着落、事事有回音,全面完成整改任务

  (三)建立整改长效机制

  在深入整改的同时,深刻剖析问题产生的根源,标本兼治,进一步倒查制度缺陷,围绕党风廉政、落实中央八项规定精神等方面进一步完善长效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。

  延平区人大机关

  2021 年 2 月 24 日

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